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PLENO JURISDICCIONAL
008-2005-PI/TC
SENTENCIA
DEL PLENO DEL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Asunto:
Demanda de inconstitucionalidad interpuesta
por don Juan Jos Gorriti y ms de cinco mil
ciudadano contra la Ley N. 28175
Magistrados presentes:
ALVA ORLANDINI
BARDELLI LARTIRIGOYEN
GONZALES OJEDA
GARCA TOMA
VERGARA GOTELLI
LANDA ARROYO
EXP. N. 008-2005-PI/TC
LIMA
JUAN JOS GORRITI
Y OTROS
I. ASUNTO
Normas constitucionales
cuya vulneracin se alega : Artculos 26., 28., y
40. de la Constitucin.
Petitorio
: Se declare la
inconstitucionalidad de la Ley N. 28175.
c) Mutuo disenso.
IV. ANTECEDENTES
1. Argumentos de la demanda.
2. Contestacin de la demanda.
V. MATERIAS CONSTITUCIONALMENTE
RELEVANTES
VI. FUNDAMENTOS
4.
5.
la
desarrollan,
al no haberse dado este
supuesto, y no estando aprobadas las leyes que la
desarrollan, no es posible dar cumplimiento a lo
dispuesto en su primera disposicin complementaria.
El Tribunal Constitucional no comparte la tesis del
Apoderado del Congreso. El artculo 109 de la
Constitucin dispone que la ley es obligatoria desde el da
siguiente de su publicacin en el Diario Oficial, salvo
disposicin contraria de la misma ley que posterga su
vigencia en todo o en parte.
7.
a.2) La ley y su denominacin en el marco de la
Constitucin y la Ley N. 26889
Ley de Bases
Ley Marco
Ley General
Por tanto, la Ley N. 28175, Ley Marco del Empleo Pblico,
ha sido denominada dentro de la competencia que le
corresponde al Congreso de la Repblica para ello.
Consecuentemente,
estos
altos
funcionarios
y
autoridades del Estado, as como los funcionarios que
desempean cargos polticos o de confianza y los
servidores pblicos sujetos a la carrera administrativa, a
que se refiere el artculo 40. de la Constitucin, estn al
servicio de la Nacin.
sentidos.
- Imposibilidad lgico-axiolgica de dirimir esta duda
mediante la utilizacin de cualquier mtodo de
interpretacin
admitido
como
vlido
por
el
ordenamiento nacional.
- Obligacin de adoptar como sentido normativo a aqul
que ofrece mayores beneficios al trabajador.
- Imposibilidad del operador de integrar la norma, ya
que el principio no se refiere a suplir la voluntad de ste,
sino a adjudicarle el sentido ms favorable al trabajador.
sociedad democrtica.
En ese contexto, implica un haz de facultades y el ejercicio
autnomo de homus faver homus politicus, referido a
aspectos tales como: