PIP PVC

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE
TRANSITABLIDAD PEATONAL Y VEHICULAR

EN EL CENTRO POBLADO CANTORAL,
DISTRITO DE SANTIAGO, PROVINCIA DENDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO
ICA Y DEPARTAMENTO
DE ICA.
A. Informacin General
B. Planteamiento de PIP
C. Determinacin de la Brecha Oferta Demanda
D. Anlisis Tcnico del Proyecto
E. Costo del PIP
F. Evaluacin Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto Ambiental
I. Gestin del PIP
J. Matriz de Marco Lgico
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto y localizacin
2.2 Institucionalidad
2.3 Marco de referencia
III. IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico
3.2 Definicin de problema, sus causas y efectos
3.3 Planteamiento del Proyecto
IV. FORMULACIN
4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
4.2 Determinacin de la brecha oferta - demanda
4.2.1 Anlisis de la demanda
4.2.2 Anlisis de la oferta
4.2.3 Determinacin de la brecha
4.3 Anlisis tcnico de las alternativas
4.4 Costos a precios de mercado
V. EVALUACIN
5.1 Evaluacin social
5.1.1 Beneficios sociales
5.1.2 Costos sociales
5.1.3 Indicadores de rentabilidad
5.1.4 Anlisis de sensibilidad
5.2 Anlisis de sostenibilidad
5.3 Impacto Ambiental
5.4 Gestin del Proyecto
5.5 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. Conclusiones
6.2. Recomendaciones
VII. ANEXOS
2
3
5
6
8
10
12
14
15
15
18
20
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
21
SANTIAGO
23
24
33
34
65
67
73
74
74
74
79
82
83
93
99
100
100
101
107
108
109
110
114
119
121
122
122
123
DE
PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

VEHICULAR EN EL CENTRO POBLADO CANTORAL, DISTRITO DE SANTIAGO,
PROVINCIA DE ICA Y DEPARTAMENTO DE ICA.
I.
Consultor:
RESUMEN EJECUTIVO
Pg. 1

1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin general
Nombre del proyecto
CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN EL CENTRO
POBLADO CANTORAL, DISTRITO DE SANTIAGO, PROVINCIA DE ICA Y DEPARTAMENTO DE ICA
Localizacin.
Regin:
Provincia:
Distrito:
Centro Poblado:
Ica
Ica
Santiago
Cantoral:
Carretera Panamericana Sur Km. 318 (Calle 1, Calle 2, Calle 3 y
Calle 4)
Ubicacin: Nacional Regional Provincial Distrital
Consultor:
Pg. 2

Ubicacin zonal.
Centro Poblado Cantoral: Carretera Panamericana Sur Km. 318
Consultor:
Pg. 3

PISTAS Y VEREDAS
[Calle 1. Calle 2, Calle 3 y Calle 4]
Institucionalidad
Unidad formuladora.
SECTOR:
PLIEGO:
NOMBRE:
PERSONA RESPONSABLE DE
FORMULAR EL PIP MENOR:
PERSONA RESPONSABLE DE LA
UNIDAD FORMULADORA:
DIRECCIN:
TELFONO:
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO
SUBGERENCIA DE PLANES Y PROGRAMAS
ECON. JULIO CESAR RAMIREZ HUALPA
YNES AURELIA CUCHO PENA
PANAMERICANA SUR KM 318 PLAZA DE ARMAS
056 - 402063
Unidad ejecutora.
SECTOR:
NOMBRE:
UNIDAD EJECUTORA:
RGANO TCNICO
RESPONSABLE:
Consultor:
GOBIERNOS LOCALES
NORBERTO JAIME GARCIA JIMENEZ
GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO
Pg. 4

B. Planteamiento del proyecto
Objetivo del proyecto.
Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular en las calles del Centro Poblado
Cantoral, Distrito de Santiago, Provincia de Ica - Ica.
Medios fundamentales
MF 1: Adecuada infraestructura para el trnsito peatonal.
MF 2: Adecuada infraestructura para el trnsito vehicular.
MF 3: Adecuada infraestructura de sardineles.
MF 4: Adecuada reas verdes.
MF 5: Fortalecimiento de capacidades a la poblacin.
Alternativas de solucin.
Alternativa 1.
Construccin de veredas de concreto FC=175 kg/cm2 colocada en una base granular E=0.15m
C/PV, ancho de vereda es variable entre (1.2m) en un rea de 1,218.83m2; instalacin de red
de 262.5ml y 75 conexiones domiciliarias de agua y desage, Construccin de pavimento
flexible con carpeta asfltica en caliente E=2 de espesor, colocada sobre una base granular
E=0.20m, ancho de calzada variable entre (4.2 6.0) en un rea 5,079.46m2; piso de
adoquines de concreto 432.23m2, Construccin de sardineles sumergidos de concreto F'C=175
kg/cm2, ancho de 0.15 m en una distancia de 1,269.3ml, Sembrado de grass 435.25m2 y 14
plantones de rboles, y Desarrollo de 1 taller de seguridad vial y 1 taller en cuidado y
mantenimiento de reas verdes, veredas peatonales.
Alternativa 2.
Consultor:
Pg. 5

Construccin de veredas de concreto FC=175 kg/cm2 colocada en una base granular E=0.15m
C/PV, ancho de vereda es variable entre (1.2m) en un rea de 1,218.83m2; instalacin de red
de 262.5ml y 75 conexiones domiciliarias de agua y desage, Construccin de pavimento de
concreto rgido F'C=175 kg/cm2, colocada sobre una base granular E=0.20m, ancho de calzada
variable entre (4.2 6.0) en un rea de 5,079.46m2; piso de adoquines de concreto 432.23m2,
Construccin de sardineles sumergidos de concreto F'C=175 kg/cm2, ancho de 0.15 m en una
distancia de 1,269.3ml, Sembrado de grass 435.25m2 y 14 plantones de rboles y Desarrollo de
1 taller de seguridad vial y 1 taller en cuidado y mantenimiento de reas verdes, veredas
peatonales.
C. Determinacin de la brecha oferta y demanda
Al no existir oferta actual de una infraestructura de transitabilidad no existe oferta y se ha
determinado que la demanda proyectada es igual a la demanda insatisfecha ya que las
condiciones actuales de las reas y zonas a intervenir, no ofrecen garantas de una adecuada
transitabilidad peatonal y vehicular estimados en la demanda con un dficit el 100,0%.
Cuadro N01 RE
Consultor:
Pg. 6

Cuadro N02 RE
Consultor:
Pg. 7

Beneficiarios directos
Para el presente proyecto se ha considerado como beneficiarios directos a los siguientes
grupos involucrados.
Cuadro N 03 - RE
D. Anlisis tcnico del PIP.

Los aspectos tcnicos del proyecto estn referidos a las caractersticas tcnicas de la
infraestructura vial en el mbito urbano y estn en concordancia con los reglamentos vigentes
de diseo y construccin de infraestructuras de este tipo.
El propsito del presente proyecto es crear pistas, veredas y sardineles sumergidos y

componentes comprendidos como red de agua y desage y las conexiones domiciliarias
Consultor:
Pg. 8

respectivamente, por lo que la inversin de la alternativa, asciende a S/. 1,326,130.85
planteada como alternativa de solucin que recomienda lo siguiente.
Alternativa 1
Componente 1: Adecuada infraestructura para el trnsito peatonal.
Accin 1.1.: Construccin de veredas de concreto F'C=175 kg/cm2 colocada en una base
granular E=0.15m C/PV, ancho de vereda es variable entre (1.2m) en un rea de 1,218.83m2;
instalacin de red de 262.5ml y 75 conexiones domiciliarias de agua y desage.
Componente 2: Adecuada infraestructura para el trnsito vehicular.
Accin 2.1.: Construccin de pavimento flexible con carpeta asfltica en caliente E=2 de
espesor, colocada sobre una base granular E=0.20m, ancho de calzada variable entre (4.2
6.0) en un rea 5,079.46m2; piso de adoquines de concreto 432.23m2.
Componente 3: Adecua infraestructura de sardineles.
Accin 3.1.: Construccin de sardineles sumergidos de concreto F'C=175 kg/cm2, ancho de
0.15m en una distancia de 1,269.3ml.
Componente 4: Adecua reas verdes
Accin 4.1.: Sembrado de grass 435.25m2 y 14 plantones de rboles.
Componente 5: Fortalecimiento de capacidades a la poblacin.
Accin 5.1.: Desarrollo de 1 taller de seguridad vial y 1 taller en cuidado y mantenimiento de
reas verdes, veredas peatonales.
Consultor:
Pg. 9

Alternativa 2
Accin 2.1.: Construccin de pavimento de concreto rgido F'C=175 kg/cm2, colocada sobre
una base granular E=0.20m, ancho de calzada variable entre (4.2 6.0) en un rea de
5,079.46m2; piso de adoquines de concreto 432.23m2.
0.15 m en una distancia de 1,269.3ml.
Componente 4: Adecuada reas verdes
E. Costos del PIP.
Costos de inversin.
El costo de la inversin a precios privados de la alternativa para el presente proyecto asciende
a S/. 1,326,130.85.
Cuadro N 04 - RE
Consultor:
Pg. 10

Para el clculo de los costos de infraestructura vial se ha considerado los precios de

materiales, insumos y suministros segn los precios de mercado.
Costos de operacin y mantenimiento.
Cuadro N 05 RE
Segn la alternativa seleccionada es importante indicar que los costos de inversin por
beneficiario son los siguientes:
Consultor:
Pg. 11

Cuadro N 06 - RE
F. Evaluacin Social.
Beneficios
Los beneficios cuantificables y no cuantificables que resultan de la construccin de pistas,
veredas y sardineles en el Centro Poblado Cantoral:
Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, por consiguiente
ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.

Ahorro en los costos por higiene personal.
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones ya que desaparecen hoyos,
baches, piedras, tierra, etc.

Aumento en el valor de los predios de la zona.
Ahorro de costos de operacin vehicular.
Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionado adems seguridad.

Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica, suprimiendo
ruidos y humos e incrementando la convivencia.

Estimular la dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como parte de una
reestructuracin de espacios, con tendencia a una utilizacin ms racional de las vas
existentes mediante el uso del transporte colectivo.

Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin.
Mejora en la accesibilidad a los predios.
Contar con infraestructura vial de la calle de buen estado con la capacidad de
rodadura ptima.
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y transmisibles; al disminuir
drsticamente las partculas de polvo en suspensin en la avenida.

Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
Mejora de la imagen del Centro Poblado Cantoral.
Consultor:
Pg. 12

El proyecto contempla beneficios cualitativos como son la mejora de las condiciones de la
calidad de vida de la poblacin y entidades involucradas, siendo el promedio de beneficiarios
1,152 en el horizonte del proyecto.
Cuadro N 07 RE
Costos sociales
Cuadro N 08 - RE
Consultor:
Pg. 13

Indicadores de Rentabilidad Social
El indicador de rentabilidad social que se utilizar es el ratio Costo Eficacia (VACS/ICE), para
lo cual inicialmente se calcula el VACS, el Indicador de Eficacia (Poblacin beneficiaria), que
para el presente proyecto se tiene los siguientes resultados:
Cuadro N 09 - RE
Se observa el ICE1=1,077.26 < ICE2=1,175.48, y es menos sensible a las variaciones de las

variables con respecto a la alternativa 2, siendo recomendable la implementacin en los
escenarios ya previstos.
G. Sostenibilidad del PIP.
Para el anlisis de sostenibilidad se ha considerado medidas que garantice que el proyecto
genere resultados durante su vida til.
Los costos de operacin y mantenimiento de las pistas y veredas estarn a cargo de la
Municipalidad Distrital de Santiago.
a. La capacidad de ejecucin, la Unidad Ejecutora responsable de las obras del proyecto
en este caso la constituye la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano del Distrito de
Santiago.
b. El financiamiento de las inversiones para la ejecucin de la obra est garantizado por
la Municipalidad Distrital de Santiago con recursos determinados, que aportar con el
100,0% de las inversiones constituyendo un monto total S/. 1,326,130.85 soles.
c. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento sern financiado es su
totalidad por la Municipalidad Distrital Santiago, el cual asciende S/. 40,172.00 soles
anuales.
Consultor:
Pg. 14

d. La participacin de los beneficiarios, el proyecto cuenta con la aceptabilidad social de
la poblacin directamente beneficiaria, quienes se han comprometido con el cuidado
de la obra.
Nota: se recomienda para la ejecucin del proyecto de pistas y veredas tener en consideracin
lo siguiente:
Primero.- se adjunta el informe de la situacin actual del servicio de agua y desage
del Centro Poblado Cantoral.

Segundo.- Que se haya ejecutado el proyecto de Agua y Saneamiento antes
mencionados por parte de la municipalidad.

Tercero.- As, mismo la entrega de la obra de agua y saneamiento a la Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS del distrito de Santiago).
H. Impacto ambiental.
Dadas las caractersticas de las obra a ejecutar por el proyecto, tras la identificacin de los
impactos negativos para el medio ambiente del Centro Poblado Cantoral, tanto en la
ejecucin de la obra como en su operacin no se percibe un impacto ambiental negativo que
no pueda ser mitigado, el costo de la mitigacin ambiental es de S/. 6,500.00 soles y est
incluido en el presupuesto del proyecto.
I.
Gestin del Proyecto.
Dentro de este tem se definir los roles y funciones que cumplir cada uno de los actores que
participarn en la ejecucin y operacin del Proyecto de Inversin Pblica.
Cuadro N 10 - RE
Consultor:
Pg. 15

Para el logro de las actividades previstas en el presente estudio de pre inversin, es necesario
determinar la secuencia, duracin, responsables y recursos necesarios, los mismos que se
detallan a continuacin en los diagramas con el fin de indicar la secuencia, duracin e
identificar la ruta crtica que se tendr en el plan de implementacin.
Cuadro N 11 RE
Cuadro N 12 RE
Consultor:
Pg. 16

Cuadro N 13 RE
Consultor:
Pg. 17
J. Marco lgico
Cuadro N 14 RE
II.
ASPECTOS GENERALES
2. ASPECTOS GENERALES
2.1.
Nombre del proyecto.
CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN EL CENTRO

POBLADO CANTORAL, DISTRITO DE SANTIAGO, PROVINCIA DE ICA Y DEPARTAMENTO DE ICA
Localizacin.
Regin
Provincia
Distrito
Centro Poblado:
Ica.
Ica.
Santiago
Cantoral:
Carretera Panamericana Sur Km. 318 (Calle 1, Calle 2, Calle 3
y Calle 4)
Ubicacin.
Ubicacin: Nacional Regional Provincial Distrital
Ubicacin zonal.
Centro Poblado Cantoral: Carretera Panamericana Sur Km. 318
PISTAS Y VEREDAS
[Calle 1. Calle 2, Calle 3 y Calle 4]
2.2.
Institucionalidad.
2.2.1. Unidad formuladora.
SECTOR:
GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO:
NOMBRE:
PERSONA RESPONSABLE DE
FORMULAR EL PIP MENOR:
UNIDAD FORMULADORA:
DIRECCIN:
TELFONO:

SUBGERENCIA DE PLANES Y PROGRAMAS
ECON. JULIO CESAR RAMIREZ HUALPA
YNES AURELIA CUCHO PENA
PANAMERICANA SUR KM 318 PLAZA DE ARMAS
056 - 402063
2.2.2. Unidad Ejecutora.

SECTOR:
NOMBRE:
UNIDAD EJECUTORA:
RGANO TCNICO
RESPONSABLE:
GOBIERNOS LOCALES
NORBERTO JAIME GARCIA JIMENEZ
GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO
La Municipalidad Distrital de Santiago cuenta con una Unidad Ejecutora y tiene la capacidad
tcnica, administrativa, econmica, financiera y experiencia para llevar a cabo los Proyectos
de Inversin Pblica y/o a travs de otras fuentes de financiamiento; por lo cual est expedito
a convocar a proceso el estudio del perfil de proyecto y ejecucin del proyecto en un perodo
establecido, con la respectiva supervisin para el cumplimiento de los objetivos de forma
eficiente.
2.2.3. Entidad encargada de la operacin y mantenimiento.
La Municipalidad Distrital de Santiago ha acordado asumir el compromiso de los gastos de
mantenimiento despus de la ejecucin del proyecto, mediante carta de compromiso de
operacin y mantenimiento para la sostenibilidad del PIP.
2.2.4. Pertinencia del proyecto.
El proyecto es pertinente ya que contempla, las adecuadas condiciones de Transitabilidad
peatonal y vehicular en la Calle 1, Calle 2, Calle 3 y Calle 4 en el Centro Poblado Cantoral,
Distrito de Santiago, Provincia de Ica y Departamento de Ica, contribuyendo a la adecuada
gestin de Vas Urbanas.
2.3.
Marco de referencia.
2.3.1. Antecedentes del Proyecto de Inversin Pblica (PIP).

El Centro Poblado Cantoral, es una poblacin con una actividad econmica basada
principalmente en la agricultura y agro exportacin con un patrn de asentamiento
poblacional desordenado, sobre todo en las zonas perifricas de la ciudad; problema que se
viene acrecentando con el transcurrir de los aos.
La Municipalidad Distrital de Santiago es una entidad bsica de la organizacin territorial de la
Provincia de Ica y un canal inmediato de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que
institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la
organizacin. Adems, de ser un rgano de gobierno promotor del desarrollo local, con
personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
El rea en estudio que comprende las calles del Centro Poblado Cantoral, poseen calles sin
pavimentar y veredas sin concreto lo cual ha creado un ambiente y condiciones de riesgos
sociales, como en temas de salud, de ornato, accidentes entre otros.
La iniciativa de este proyecto se genera bsicamente a pedido de la poblacin afectada por el
problema, gestionando en reiteradas oportunidades ser atendidos por su autoridad local, con
la finalidad de mitigar dicho problema. La importancia y necesidad de este proyecto es una
necesidad sentida desde hace muchos aos.
Es as, que los representantes del centro poblado llevaron la propuesta para ser atendidos y
priorizados, teniendo como resultado la participacin directa de la Municipalidad Distrital de
Santiago en la intervencin del rea afectada por el problema, mediante un proyecto de
preinversin a nivel de perfil sobre la intervencin de vas vehiculares y peatonales.
Con ste proyecto la poblacin beneficiaria gozar de adecuadas condiciones en
infraestructura para el trnsito vehicular y peatonal, mejorando sus condiciones de vida.
Asimismo, el proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital
de Santiago. Su formulacin y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
2.3.2. Anlisis de consistencia de los lineamientos de poltica nacional, sectorialfuncional, la normatividad vigente, los Planes de Desarrollo y el Programa
Multianual de Inversin Pblica e Instrumento Legal o de Gestin.
2.3.2.1.
Marco social.
La poblacin del Centro Poblado Cantoral acord priorizar el proyecto de CREACIN DE LOS
SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN EL CENTRO POBLADO
CANTORAL, DISTRITO DE SANTIAGO, PROVINCIA DE ICA Y DEPARTAMENTO DE ICA; el
proyecto nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la poblacin
organizada del Centro Poblado, especficamente los residentes del casco urbano, la misma que
con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Santiago, gestionaran el apoyo financiero ante
instituciones competentes.
El proyecto est orientado a reducir el dficit de calles sin veredas y pavimentos, con la
finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas, fortalecer el tejido social y la
organizacin local, y mejorar la calidad ambiental del entorno.
2.3.2.2.
Marco econmico.
En el aspecto econmico, normativo y funcional de la Municipalidad es fomentar y

promocionar el Desarrollo Econmico Local en las diferentes actividades econmicas para el
beneficio de la poblacin, sustentadas en el marco del proceso de descentralizacin local para
el fortalecimiento de sus gestiones de inters local y regional.
El problema econmico que se destaca en la localidad es que la poblacin incurre en costos de
salud producto de las partculas de polvo originando enfermedades y alergias a los nios y
personas adultas, as como tambin las enfermedades por el agua estancados productos del
inadecuado almacenamiento.
2.3.2.3.
Marco cultural.
A travs de este proyecto se mejorara el ornato de la comunidad que repercutir en valorar y

promover el turismo del Centro Poblado Cantoral, puesto que existen festividades, como el
aniversario del Centro Poblado Cantoral, fiestas folclricas y yunzas, adems las ferias que se
desarrollan en la zona de influencia del proyecto.
2.3.2.4.
Marco legal.
1. Constitucin Poltica del Per

Artculo 195 los Gobiernos locales promueven el desarrollo y la economa local, y la
prestacin de los servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas y
planes nacionales y regionales de desarrollo.
Son competencias para:
Art. 7. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de
proyectos y obras de infraestructura local.
Art. 8. Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educacin, salud,
vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales, transporte
colectivo, circulacin y trnsito, turismo, conservacin de monumentos arqueolgicos e

histricos, cultura, recreacin y deporte, conforme a ley.
2. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley 27867
Art. 56, en el contexto de las funciones especficas que ejercen los Gobiernos Regionales en
materia de transporte, planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial
regional, no comprendida en la red vial nacional o rural, debidamente priorizada dentro de los
planes de desarrollo regional, as mismo promover la inversin privada, nacional y extranjera
en proyecto de infraestructura y de transporte.
Los gobiernos municipales como parte del gobierno central una de sus funciones especficas es
promover la inversin en infraestructura vial.
3. Ley Orgnica de Municipalidad, Ley 27972 Ttulo V, Cap. 1, Art. 73 (inciso 2)
Que establece: las municipalidades, asumen competencias y funciones en materia de trnsito,
circulacin y transporte pblico, educacin, cultura, etc., lo cual deja en manifiesto el
compromiso de los rganos locales por asumir estas responsabilidades.
Las actividades que el presente proyecto implementara se encuentran contempladas dentro de
las competencias y funciones de los rganos provinciales y locales, de acuerdo a la
normatividad vigente y expresado en la Ley Orgnica de Municipalidades, Ttulo V, Cap. II,
Artculo 79 (Inciso 4.1), que establece: ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las
obras de infraestructuras urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de
la vida del vecindario, el transporte y la comunidad del distrito, tales como pistas o calzadas,
vas, puentes, etc. en coordinacin con la municipalidad Distrital Respectiva
4. Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y
saneamiento, ley N 27792.
Art. 1.- La presente ley determina y regula el mbito, estructura orgnica bsica,
competencia y funciones del ministerio y vivienda, construccin y saneamiento, organismo
rector del sector vivienda, construccin y saneamiento.
5. Programa Mejoramiento integral de Barrios
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento a travs del Viceministerio de Vivienda
y Urbanismo ha considerado conveniente intervenciones fsicas para dotar o complementar los
servicios de infraestructura y de equipamiento a los Barrios Urbano Marginales, tales como
pistas, veredas y espacios pblicos cvicos, verdes, deportivos y/o culturales al aire libre o
bajo techo, como una forma de disminuir el dficit de infraestructura y equipamiento urbano,
enmarcado en la lucha contra la pobreza urbana y la inclusin social.
Misin: Las intervenciones que realiza el Programa Mejoramiento Integral de Barrios, buscan
responder a un esquema de ordenamiento fsico del barrio urbano marginal, intervenciones
que incluyen adems, un programa de acompaamiento social, institucional, ambiental y
legal, destinado a complementar las intervenciones fsicas con miras a lograr la mayor
participacin de la comunidad barrial
Visin: Contribuir a mejorar las condiciones fsicas y socio-econmicas de la poblacin urbana
residente en barrios urbano marginales, en cumplimiento de la poltica general y los planes de
gobierno, polticas nacionales y sectoriales aplicables a este sector, obligndose a cumplir los
lineamientos tcnicos para la adecuada supervisin de la ejecucin de los proyectos de
inversin pblica en beneficio de los ms necesitados
Objetivo: Dotar o complementar de manera integral los servicios de infraestructura y de
equipamiento a los barrios urbano marginales.
Estimular los procesos de organizacin social y de desarrollo comunitario que aseguren

la participacin, empoderamiento y emprendimiento de la comunidad residente en los
barrios urbano marginales.
Contribuir a fortalecer las capacidades o conocimientos, habilidades y aptitudes de los

gobiernos sub-nacionales, fundamentalmente locales, relacionadas con las materias
inherentes al desarrollo del PMIB
2.3.2.5.
1.
Marco Poltico
Acuerdo Nacional
En el Acuerdo Nacional se plantea el compromiso a desarrollar la infraestructura y la vivienda

con el fin de eliminar el dficit, hacer al pas ms competitivo, permitir el desarrollo
sostenible y proporcionar a cada familia las condiciones necesarias para un desarrollo
saludable en un entorno adecuado. El estado, en su niveles nacional, regional y local, ser el
facilitador
y regulador
de estas actividades y fomentara la transferencia de su diseo,
construccin, promocin mantenimiento u operacin, segn sea el caso, al sector privado.

Con el objetivo de desarrollar la infraestructura del pas, el Estado: (a) elaborar un plan
nacional de infraestructura identificando ejes nacionales de integracin y crecimiento para
desarrollar una red energtica, vial, portuaria, aeroportuaria y de telecomunicaciones, que
permita fluidez en los negocios y en la toma de decisiones; (b) otorgar un tratamiento
especial a las obras de servicio social, con especial nfasis en la infraestructura de salud,
educacin, saneamiento, riego y drenaje, para lo cual buscar la participacin de la empresa
privada en su gestin; (c) promover el desarrollo de corredores tursticos y de exportacin,
que permitan trasladar productos a costos razonables, facilitar las cadenas de produccin y
consolidar una integracin fronteriza acorde con los planes nacionales; (d) edificar
infraestructura local con participacin de la poblacin en su construccin y mantenimiento.
Asimismo, con el objetivo de desarrollar la vivienda, el Estado: (e) elaborar un plan nacional
de vivienda y la normatividad necesaria para simplificar la construccin y el registro de
viviendas en tiempo y costo, y permitir su densificacin, abaratamiento y seguridad; (f)
contribuir a consolidar un sistema habitacional integrado al sistema econmico privado, con
el Estado en un rol subsidiario, facilitador y regulador; (g) apoyar a las familias para facilitar
el acceso a una vivienda digna; (h) fomentar la implantacin de tcnicas de construccin
masiva e industrializada de viviendas, conjuntamente con la utilizacin de sistemas de gestin
de la calidad; (j) fomentar la capacitacin y acreditacin de la mano de obra en
construccin; (k) fomentar el saneamiento fsico legal, as como la titulacin de las viviendas
para incorporar a los sectores de bajos recursos al sistema formal; y (l) buscar mejorar la
calidad de las viviendas autoconstruidas.
2.
Poltica General de Gobierno
Se asume en el congreso de la Repblica, al asumir la Presidencia, Ollanta Humala expres que

la poltica general julio 2011 julio 2016 se caracterizar por adoptar un modelo propio de
crecimiento econmico con inclusin social, estabilidad y democracia; con un estado promotor
del crecimiento que prioriza la mejora de infraestructura urbana y rural.
El diagnostico asociado a los desafos que plantea la inclusin social revela las dramticas
condiciones en las que vive un sector mayoritario de nuestra poblacin, por lo expuesto, la
necesidad urgente de crear leyes que favorezcan la educacin con inclusin, creara conciencia
social, partiendo de la formacin de cada ciudadano y su consecuente capacidad organizativa
para dirigir actividades de familia, la localidad y el pas.
2.3.2.6.
Anlisis de consistencia con lineamientos de poltica
Se determina los lineamientos del sector Transporte en sus diferentes mbitos de intervencin
y polticas de desarrollo educativo.
Plan Bicentenario el Per hacia el 2021
En lo que se refiere a la infraestructura, el Plan Bicentenario considera imprescindible definir

estrategias que contribuyan a cerrar las diferentes brechas de desigualdad de recursos y
capacidades entre lima y las regiones, y entre las propias regiones. Desarrollar una
infraestructura econmica y productiva suficiente y adecuada, descentralizada y de uso
pblico es un objetivo estratgico fundamental.
Objetivo Nacional.- Desarrollo Regional equilibrado e infraestructura adecuada.
Generar el desarrollo descentralizado de la infraestructura productiva y social, a fin de lograr
una ocupacin equilibrada del territorio y la competitividad de las actividades regionales. Con
tal propsito, se establecern espacios transversales de planificacin Macroregional del norte,
centro y sur.
Ley General de Transporte N 27181
Artculo 03.- Objetivo de la accin estatal.

La accin estatal en materia de transporte y trnsito terrestre se orienta a la satisfaccin de
las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, as
como a la proteccin del ambiente y la comunidad en su conjunto.
Artculo 18.- De las competencias de las municipalidades distritales.
a) En materia de transporte: en general, las que los reglamentos nacionales y las normas
emitidas por la Municipalidad Provincial respectiva les sealen y en particular, la regulacin
del transporte menor (mototaxis y similares).
b) En materia de trnsito: la gestin y fiscalizacin, dentro de su jurisdiccin, en concordancia
con las disposiciones que emita la municipalidad provincial respectiva y los reglamentos
nacionales pertinentes.
c) En materia de vialidad: la instalacin, mantenimiento y renovacin de los sistemas de
sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme al reglamento nacional respectivo.
Planes de Desarrollo Concertado Proyecto de Infraestructura Vial
Objetivos estratgicos, contar con una infraestructura Vial adecuada para la demanda de la
poblacin garantizando las condiciones ptimas para el desarrollo socio econmico de nuestra
comunidad.
Mtodos y estrategias, destinar presupuestos de la Municipalidad Distrital de Santiago en cada
proceso del desarrollo del proyecto, a la vez contar con la participacin ciudadana.
Metas, mejorar en trmino de avance significativo en el corto plazo la infraestructura vial en
nuestro distrito.
Responsabilidad Funcional (Segn Anexo SNIP 04)
A continuacin se muestra la funcin en la que recae el presente proyecto, conforme lo

dispuesto en el numeral 2.2 del Artculo 5 del Sistema Nacional de Inversiones Publica,
aprobado mediante decreto Supremo N 102-2007-EF.
De acuerdo al clasificador funcional programtico se intervendr al PIP del sector Transporte a
travs de:
Funcin 15: Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin
de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as
como al empleo de los diversos medios de transporte.
Programa 036: Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin,
pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control, y otras acciones
inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
Subprograma 0074: Comprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin,
mejoramiento, y mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de vehculos y de
personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vas expresas,
infraestructura para peatones y transporte no motorizado.
Cuadro N 01 - AG
III. IDENTIFICACIN
3.
IDENTIFICACIN.
3.1.
Diagnstico de la situacin actual.
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia.
Imagen N 01 I
Distrito de Santiago: Delimitacin de rea de estudio del Centro Poblado Cantoral
Panamericana Sur Km. 318 (Calle 1, Calle 2, Calle 3 y Calle 4).
CENTRO POBLADO
CANTORAL
Carretera
Panamericana Sur
Km. 318
DISTRITO DE
SANTIAGO
a. El rea de influencia.
La 75
El rea de influencia se encuentra en el distrito de Santiago, Centro Poblado [Calle 1, Calle 2,

Calle 3, Calle 4, Pasaje 2, Pasaje 4 y Pasaje Pasache].
Imagen N 02 I
Distrito de Santiago: Sector CC.PP. Cantoral.
Calle 3
CENTRO POBLADO
CANTORAL
[Calle 1, Calle 2, Calle 3
y Calle 4]
Calle 4
Calle 2
Calle 1
b. Caractersticas fsicas.
Ubicacin geogrfica.
El distrito de Santiago se encuentra ubicado a 14 04 00 de Latitud Sur, a 75 43 24 de
Latitud Oeste, segn el Instituto Geogrfico Nacional y a 306 km al sur de la ciudad de
Lima, Capital de la Repblica; el rea intervenida con el proyecto se encuentra ubicada
en el Centro Poblado Cantoral en las coordenadas a 14 10 25.94 de Latitud Sur, a 75
43 07.75 Latitud Oeste, la cual cuenta con el servicio de agua y saneamiento en forma
deficiente.
Extensin y altitud.
De acuerdo a los datos del Instituto Nacional de Estadstica INEI, el distrito de Santiago
tiene un extensin territorial de 887,51km, que representa el 0,11% del rea total de la
provincia de Ica. El territorio distrital, se encuentra sobre altitud de 406 metros sobre el
nivel del mar (msnm).
Lmites, los lmites polticos del distrito de Santiago son los siguientes:
Por el Norte:
Con los distritos de Ica, Pueblo Nuevo y Tate.
Por el Nor Este:
Con el distrito de Yauca del Rosario.
Por el Sur:
Con el distrito de Changuillo de la provincia de Nasca
Por el Este:
Con los distritos de Santa Cruz y Tibillo de la provincia de Palpa
Por el Oeste:
Con el distrito de Ocucaje y el Ocano Pacfico.
Tipo de zona.
El estudio socioeconmico est enmarcado en el mbito urbano del distrito de Santiago,
centro poblado Cantoral.
c. Caractersticas fsicas.
Accesibilidad.
Para acceder al distrito de Santiago se ingresa por una va la Panamericana Sur desde la
capital de repblica, capital de la provincia y distritos colindantes a la altura del km 306.
El promedio de horas empleados para desplazarse desde la capital de la repblica es de 5
horas, en cambio de 10 a 15 minutos desde la capital de provincia de Ica.
La accesibilidad al Centro Poblado Cantoral es a travs de la Panamericana Sur Km 318 al
margen derecho a travs de calle sin asfaltar, a una distancia 1.4km con tiempo promedio
de recorrido de 2 minutos desde la capital del distrito de Santiago.
d. Caractersticas socioeconmicas:
Actividades econmicas que se desarrollan y su temporalidad.
Poblacin econmicamente Activa:

Cuadro N 01 I
La poblacin econmicamente activa del distrito de Santiago, la PEA ocupada constituye

48,0%, la PEA desocupada 1,0%, la No PEA 51,0%, observndose una poblacin ociosa
mayor al 50,0%, situacin que la poblacin actualmente trabaja por temporadas en las
empresas agrcolas y/o agroindustriales.
Cuadro N 02 I
Las actividades econmicas de la poblacin segn agrupacin estn caracterizadas por la

agricultura y la ganadera con 61,0% de participacin, industrias manufactureras 8,0%,
comercio por menor, Transporte almacenamiento y comunicaciones 5,0%, enseanza 6,0%
y otras actividades 20,0% del total.
Actividad agrcola.
Una de las actividades econmicas ms importantes de los pobladores del distrito de

Santiago es la agricultura, la cual se desarrolla en 40,769 has; donde se observa el mayor
predominio de (60 a ms has) en unidades agropecuarias de 6 grupos.
Los productos agrcolas de mayor produccin est compuesta por los productos agrcolas:
algodn, maz amarillo duro, uva, plata, paprika, esparrago y alcachofa que ocupan ms
del 90,0% de la superficie cultivada.
Cuadro N 03 I
La condicin jurdica de las unidades agrcolas estn las S.A.C., S.A.A. S.R.L., cooperativas
agrarias y comunidad campesina siendo los que tienen a su poder la mayora de las
unidades agrcolas.
La particularidad de la poblacin del centro poblado Cantoral, que ms de un 90,0% labora
en las empresas agrcolas, una minora se dedica al comercio por menor, no obstante, los
trabajos son por temporadas, en cuanto a sus unidades agrcolas solo realizan una
campaa al ao por el factor del recurso hdrico aprovechndolos en las pocas de avenida
de agua; es decir, el sustento econmico de las familias es el trabajo en los predios
agrcolas y sus unidades agrcolas.
Actividad pecuaria.
El distrito de Santiago, presenta buenas condiciones para el desarrollo de la actividad
pecuaria, cuenta con extensiones de terreno agrcola, recursos naturales (forraje) y clima
apropiado para el desarrollo pecuario. Al igual que en la agricultura, la actividad pecuaria
presenta restricciones, debido a la falta de asistencia tcnica en el manejo de pastos,
preparacin de alimentos concentrados y manejo sanitario.
Cuadro N04 I
El cuadro superior muestra que del total de especies con los que cuenta el distrito es el
ganado ovino con 56,0% de participacin y 44,0% de ganado vacuno, con la particularidad
que la produccin pecuaria se da nicamente en el rea rural o predios agrcolas, es decir,
los beneficiarios directos son la poblacin involucrada, por su localizacin.
e. Caractersticas demogrficas.
La poblacin de referencia del distrito de Santiago para el 2007 alcanz era de 23,657
habitantes y para el ao 2016 cuenta con una poblacin de 30,049 habitantes (Poblacin
proyectada a una tasa de crecimiento del distrito 3,2%).
Cuadro N05 I
La poblacin afectada est representada por la poblacin que se encuentra en el rea de

influencia del proyecto, cuya poblacin es de 980 habitantes con una densidad de 5
habitantes por viviendas.
Cuadro N06 I
La poblacin del rea de influencia se concentra en el rea urbana en 100.0% con 51.2% de
la poblacin del gnero femenino y 49.8% del gnero masculino, dedicadas a las
actividades socioeconmicas del Centro Poblado Cantoral.
f.
Disponibilidad de saneamiento bsico (agua potable, alcantarillado o disposicin de

excretas), energa, telecomunicaciones.
Servicio de agua y alcantarillado.
En el distrito de Santiago se puede observar que el 36,0% de las viviendas se abastece de
agua mediante una red pblica dentro de la vivienda, lo que representa un considerable
porcentaje; pero tambin es alarmante que un 44,0% de las viviendas obtenga el agua a
travs de un pozo lo que indica las malas condiciones de vida de la poblacin.
Cuadro N07 I
En el distrito de Santiago se puede observar que el 27,0% de viviendas cuenta con el

servicio de red pblica de alcantarillado, el 55,00% de viviendas con pozo negro/ciego, y
es alarmante que un 9,0% de viviendas no cuente con este servicio, lo que indica las bajas
condiciones de calidad de vida de poblacin.
Cuadro N08 I
Residuos slidos.
En el distrito de Santiago cuenta con el servicio de recojo de basura 3 veces por semana.
Uno de los grandes problemas por resolver en el distrito y principales centros poblados es
la disposicin final de los residuos slidos generados por las viviendas; siendo muy
importante considerar la construccin de relleno sanitario.
Servicio de energa elctrica.
El servicio de energa elctrica en el distrito de Santiago es provedo por ELECTRODUNAS
S.A. de Ica; segn los resultados del censo 2007 y estimadas al 2015, en el centro poblado
Cantoral el 75,0% dispone de energa elctrica, mientras que 25,0% no dispone del
servicio, con respecto al 2007 la cobertura del servicio de energa elctrica se ha
incrementado significativamente en la misma magnitud de la cobertura distrital.
Cuadro N09 I
Servicios de telecomunicaciones.
El servicio de telecomunicacin en el distrito de Santiago, la poblacin tiene acceso casi
en su totalidad, afirmndose su comunicacin masiva a travs de la telefona mvil, como
tambin la telefona fija, radio y tv y en menor cuanta el Internet.
Servicio de salud.
En el distrito de Santiago, hay 3 Establecimientos de Salud, un centro de salud se ubica en
la capital del distrito desde all brinda los servicios de salud hacia los centros poblados y
caseros.
Se ha observado que las causas de la morbilidad infantil debido a Enfermedades Diarreicas
Agudas, se dan como producto del consumo de agua contaminada, la inadecuada
disposicin de excretas y el consumo de alimentos contaminados o aquellos de consumo
crudo mal lavados. Segn los resultados de la ficha de ocurrencia durante los ltimos aos
las enfermedades ms frecuentes en nios menores de 10 aos; son las enfermedades
diarreicas, parasitarias, dermatolgicas, conjuntivitis, tifoidea y hepatitis.
En caso de atencin especializada y cirugas de alto riesgo los pacientes son derivados al
Hospital Regional y Socorro de Ica.
Cuadro N10 I
Del total de casos del distrito de Santiago, se ha analizado los casos del Centro Poblado
Cantoral: la poblacin que est asegurado al SIS representa un 7,0%, poblacin asegurado
en otros seguros 8,0%, poblacin asegurado a ESSALUD 38,0% y la poblacin que no tienen
ningn seguro 47,0% siendo la brecha alta, observndose el limitado acceso de poblacin
involucrada, siendo los ms vulnerables los nios y adultos mayores.
Aspectos nutricionales.
El problema de la desnutricin principalmente es observado en familias de bajos ingresos y
limitados niveles de instruccin, estas caractersticas adicionadas a la ingesta inadecuada
por la mala utilizacin de alimentos condicionan la presencia de procesos infecciosos
frecuentes como enfermedades diarreicas que desencadenan el crculo vicioso de
desnutricin; problemas que son posibles de superarse con la prctica de estilos de vida
saludable que promueve el Ministerio de Salud y otros programas de Cooperacin Tcnica.
En la situacin actual la brecha de desnutricin crnica se estima 13,9%, siendo las
familias ms vulnerables ubicadas en las periferias del casco urbano del distrito de
Santiago.
Mortalidad infantil.
La mortalidad infantil tambin representa un serio problema de salud pblica a nivel
distrital; siendo las principales causas las IRAs (Infecciones Respiratorias Agudas) e EDAs
(Enfermedades Diarreicas Agudas), enfermedades infecciosas muy contagiosas que se
transfieren rpidamente por las condiciones de hacinamiento y poca ventilacin de
viviendas y el acceso a servicios bsicos de los pobladores. La desnutricin acrecienta
indirectamente la mortalidad infantil, disminuyendo la capacidad de recuperacin de los
nios con IRAs y EDAs.
Servicio de educacin.
Los servicios de educacin en el distrito de Santiago son brindados por el Estado

impartindose la educacin a nivel inicial no escolarizado y escolarizado, primario y
secundario. La percepcin local de la calidad del servicio educativo que se brinda en el
distrito es baja. Los pobladores precisan como principales problemas educativos: la
escasa implementacin de las instituciones educativas con material didctico, deficiente
dotacin de equipos necesarios para brindar una educacin de mejor calidad y el limitado
acceso a capacitaciones para el personal docente y directivos.
El distrito de Santiago tiene un 90.0% de alfabetismo, es decir que sabe leer y escribir, el
10.0% que no sabe leer ni escribir, la cual est asociado a la pobreza, lo que implica que el
acceso de oportunidades a la educacin an existe limitaciones excluyndose ciertos
grupos y sectores poblacionales.
El distrito de Santiago, de acuerdo al padrn de centros educativos al 2015 del Ministerio
de Educacin cuenta a la fecha: 1 CETPRO (Centro de Educacin Tcnico-Productiva), 1
Educacin Bsica Alternativa, 2 inicial - cuna jardn, 25 inicial jardn, 23 del nivel
primario y 5 del nivel secundaria con un total de 6,652 estudiantes, 354 docentes y 495
secciones. La infraestructura de las instituciones educativas en su mayora se encuentra
en regulares condiciones siendo necesario su mejoramiento. La poblacin estudiantil
representa el 28,0% de la poblacin total de distrito.
Cuadro N11 I
En el rea de influencia del proyecto del Centro Poblado Cantoral, hay 01 I.E. del nivel
inicial y 01 Programa No Escolarizado de Educacin Inicial (PRONOEI), en cuanto a los
niveles primario y secundario acceden a las instituciones de la capital del distrito.
Cuadro N12 I
La poblacin alfabeta del Centro Poblado Cantoral representa el 90,0%, mientras que un
10,0% no sabe leer ni escribir.
g. Caractersticas climticas: temperatura promedio, presencia de lluvias espordicas, etc.
Temperatura y clima, de acuerdo a la estacin meteorolgica del distrito de Santiago, las
temperaturas mximas mensuales, en promedio presentan valores entre 22C y 30C en
los meses de Setiembre a Febrero respectivamente. El clima de la zona es clido. En
verano la variacin diurna del viento es menos definida debido al fuerte calentamiento de
la superficie accidentada y desrtica, la cual crea una capa de aire mezclada en la medida
que el viento incrementa su velocidad, incrementando tambin los procesos de mezcla o
dispersin de las partculas o gases.
Humedad, en el distrito de Santiago normalmente en las horas de la maana, durante
todo el ao, muestra un clima clido. Los valores de la humedad relativa del da llegan a
valores que fluctan entre 50,0% y 60,0%. Ambas condiciones presentan valores bajos
respecto a localidades ms cercanas al litoral costero.
h. Anlisis de peligros.
Los peligros naturales ms frecuentes a los que est expuesta el rea de estudio son:
Sismos, vientos fuertes (vientos paracas) y sequa, que representan la inseguridad fsica.
El distrito de Santiago y sus centros poblados por su ubicacin geogrfica es vulnerable a
amenazas o peligros de origen principalmente natural y escasamente antropognico; los
peligros de origen natural son los sismos y paracas.
Vientos paracas, los vientos paracas son un fenmeno natural, que se manifiesta a travs
de fuertes masas de aire que forman en el pacfico sur. Estos vientos fuertes soplan en
sentido oeste este, sobre el territorio del desierto costanero conformado en su mayora
por arenales; estos vientos afectan en gran medida el crecimiento de las plantas en los
campos agrcolas, limitando la polinizacin natural, por lo que disminuye la produccin
agrcola.
Sismos, la mayor parte de los sismos ocurridos en la provincia de Ica de donde forma
parte el distrito de Santiago y sus centros poblados son ocasionados por la interaccin
entre la placa de Nasca y la placa sudamericana a ngulos variables, debido a que la parte
subyacente de la placa de Nasca sea ms profunda conforme avanza bajo el continente.
El sismo ms importante y de reciente ocurrencia es el del 15 de Agosto del 2007,
afectando ms del 80,0% de las viviendas, la mayora de estas viviendas estn construidas
con material de adobe y en menor proporcin con material noble, se suman el deterioro
de la infraestructura de las instituciones educativas, infraestructura de riego e
infraestructura de agua potable y saneamiento entre otros; por lo cual la zona es
declarada altamente ssmica.
Sequas, el distrito de Santiago tiene la caracterstica de estar situada al margen

izquierdo del rio Ica, as como sus centros poblados y/o localidades. Los perodos de
sequias generalmente se manifiestan durante los meses de setiembre a noviembre. Los
principales efectos de las sequas, se reflejan sobre todo en la actividad agrcola que se
manifiesta con baja productividad agrcola y/o prdida de los cultivos que origina una
escasa rentabilidad y reduccin de los ingresos econmicos de las familias productoras.
Para la identificacin de peligros en la zona afectada se ha recurrido a informacin de
carcter primario y secundario:
a. Estudios y documentos: En el Compendio Estadstico de Emergencias ms
impactantes ocurridas en el Per 1970 2022, y; Compendio Estadstico de
Prevencin de Desastres 2010 - Per, se encuentran los grandes desastres en el
perodo 2001 2010; en el cual se encuentra el informe sobre las inundaciones y
sismos.
b. Informe que narra los desastres ocasionados a raz de estos eventos de la
naturaleza.
c. Sismos: con fecha 12 de Noviembre de 1996 y 15 de agosto del 2007, se producen
el violento terremoto en el sur del pas con las siguientes caractersticas:
Cuadro N 13 - I
tem
12 de Noviembre del 1996.
El 15 de Agosto del 2007
Magnitud:
6,4 en la Escala de Richter
7,0 Ml (E.R.) - 7,9 Mw Magnitud Momento
Epicentro:
a 135 Km al Sur Oeste de Nazca
60 Km - al Oeste de Pisco (en el mar).

Duracin: 04 minutos.
Intensidad:
VIII Grados en Nazca y Palpa, V Grados en

Ica, IV Grados en Caman, III-IV Grados
en Moquegua, III Grados en Tacna y II
Grados en la Ciudad de Lima.
VII Pisco, VI Lima, V Huancavelica, IV

Huaraz, Hunuco, III Abancay,
Cajamarca, Mollendo y Caman, II
Chachapoyas,
Arequipa y Chiclayo.
Profundidad:
46 Km.
40 Km.
rea afectada:
La extensin de la superficie afectada es

de 70 369,06 km2 que corresponden a las
provincias de Ica, Pisco, Nazca y Palpa en
el departamento de Ica, Caravel y
Caylloma en el Departamento de
Arequipa, Lucanas y Coracora en
Ayacucho y Huaytar en Huancavelica.
Ica: 363 841 damnificados y 157 369

afectados; Huancavelica: 10 810
damnificados y 20 870 afectados;
Ayacucho: 460 damnificados y 2 450
afectados; Junn: 20 damnificados; Lima:
59 483 damnificados y 40 371 afectados.
Adems
Un total de 596 fallecidos y 1.292
heridos.
Conocimiento Local; Los beneficiarios manifiestan que los dos hechos de mayor impacto
fueron:
Sismos: de los aos ocurridos en 1996 y el de 2007, este ltimo fue presenciado por ms
del 90% de la poblacin, quienes viven inseguros y temen que este fenmeno vuelva a
ocurrir y con ello se pierdan vidas humanas.
Nota: en el Centro Poblado Cantoral que est a 1.4Km de la capital del distrito de
Santiago, tambin sufri los embates de la naturaleza con respecto al sismo antes
mencionados en menor magnitud provocados solo daos materiales en sus predios. Razn
por la que es de prioridad que se ejecute el presente proyecto a la brevedad posible.
A continuacin se muestran el cuadro de identificacin de peligros naturales en el rea de
influencia:
Anlisis de peligros en el Centro Poblado Cantoral.

Se ha realizado un anlisis sobre los posibles desastres o eventos naturales a ocurrir y qu
medidas deberan tomarse en caso exista ese riesgo a fin de evitar que se afecte al Centro
Poblado de Cantoral.
Parte A: Aspectos generales Sobre la ocurrencia de peligros en la zona.
Cuadro N 14 I
Parte B: Preguntas frecuentes sobre caractersticas especficas de peligros.

Cuadro N 15 - I
Conclusin: De acuerdo con los resultados en el segundo cuadro, la zona en la cual se

desarrollara el proyecto es de peligro Medio. Esta informacin se analizar de manera
conjunta con el anlisis de vulnerabilidad, para determinar el nivel de riesgo.
Rango de peligro:
Grado de
peligro
Bajo
Medio
Alto
> 0.0 2.5 >

> 2.5 5.0>
> 5.0 7.5>
Tomando como base el rango de peligro nos muestra que la zona de influencia del
proyecto presenta un grado de PELIGRO MEDIO, siendo los peligros ms relevantes para la
zona los sismos y sequias.
El resto de los peligros identificados son poco relevantes para la zona, debido a su baja
frecuencia de ocurrencia y baja severidad.
Los impactos ambientales que se estuviesen generando.
Anlisis de Vulnerabilidad.
i.
Anlisis de vulnerabilidad.
Los principales factores de vulnerabilidad de los vientos paracas son:
El grado de exposicin, principalmente por la ubicacin de los centros urbanos y/o reas
involucradas del estudio. As mismo, son vulnerables, por la rusticidad de la construccin
de sus viviendas y porque estas no disponen de medios de proteccin que permita resistir
estos fuertes vientos, adems presenta fragilidad en las unidades sociales, sobre todo en
la infraestructura y medios de vida de la poblacin.
Los principales factores de vulnerabilidad del sismo son:
Fragilidad sobre todo referida al tipo de infraestructura habitacional, ya que la mayora de
las localidades involucradas del estudio est construida con material rstico, tienen
diseos tcnicos que no consideran aspectos de seguridad antissmica y son antiguas,
adems se observa escasa resiliencia debido a que la poblacin y la sociedad civil en
general se encuentra poco organizada, as como, los Comits de Defensa Civil son poco
funcionales.
Cuadro N 16 - I
Cuadro N 17 - I
En el anlisis de los Peligros se determin que exista un PELIGRO MEDIO en la zona donde
se desarrolla el proyecto y en el anlisis de Vulnerabilidades se determin que exista una
VULNERABILIDAD MEDIA, por lo que el proyecto enfrentar condiciones de RIESGO MEDIO,
Cuadro N 18 - I
3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP.
Diagnstico de los servicios.

Actualmente en las vas del Centro Poblado Cantoral presenta una superficie de tierra en
estado natural, su topografa es de 3% a 7% de pendientes, con alto grado de erosin y
deterioro, presencia de baches y ondulaciones como consecuencia del uso vehicular diario,
la inexistencia de veredas, en algunos exteriores de las viviendas son colocados por los
mismos vecinos sin ningn criterio tcnico incidiendo negativamente en el desarrollo de
actividades comerciales, as como es constante la generacin de polvo, lodazales,
problemas de contaminacin ambiental, costo de operacin vehicular, dificultad para el
trnsito peatonal, deterioro del patrimonio pblico y privado, generacin de focos de
contaminacin (acumulacin de desmonte y basura), incidencia en el desmedro de la salud
de las personas produciendo problemas respiratorios y deterioro al ornato del centro
poblado, siendo un problema permanente durante todo el ao.
Caractersticas de los bienes:
Las calles a intervenir (Calle 1, Calle 2, Calle 3 y Calle 4) corresponde a uno de los accesos
principales del Centro Poblado Cantoral del Distrito de Santiago de la Provincia de Ica.
Las calles tienen la funcin de brindar acceso a las viviendas e interconectar con otros
sectores colindantes en el lugar as como mejorar el trnsito del transporte pblico y
privado.
En cuanto a las caractersticas de las calles se puede mencionar que actualmente la
superficie (suelo) se encuentra en estado natural y compactado y no cuenta algunas vas
con veredas de concreto siendo esto una situacin problemtica en pocas de verano e
invierno es constante:
La situacin en verano se convierte en una situacin grave ya que en estas pocas las
calles se convierten en barro y polvo a la vez, las cuales daan la salud de las personas
con enfermedades respiratorias y enfermedades de la vista provocados por la
contaminacin por partculas de polvo, asimismo el dao de la propiedad pblica y privada
por el ingreso de polvo a las viviendas, situacin que se hace cada vez ms notorio cuando
existe trnsito vehicular permanente.
Por todo podemos mencionar los principales indicadores de la situacin actual en
desmedro de la poblacin son los siguientes:
Incremento de contaminacin por partculas de polvo 75.0%
Daos al patrimonio pblico y privado 50.0%
Obstruccin del desplazamiento normal de peatones y vehculos 35%
Se determin que aproximadamente transitan por estas vas unas 115 personas por da
entre varones, mujeres y de todas las edades que hacen uso de las calles para dirigirse a
sus centros laborales e instituciones educativas.
La particularidad de mayor trfico peatonal es la poblacin de nios de la Institucin

Educativa inicial de calle 4 y la calle 3 siendo la mayor carga peatonal por da.
En las imgenes siguientes podemos mostrar la situacin actual de las Calles:
Imagen N 03 I
ESTADO ACTUAL DE LA CALLE 1 QUE INTERSECTA CON LA CALLE 3 Y

PASAJE SAN AGUSTIN ENTRE UN EXTREMO A OTRO, LA
TRANSITABILIDAD VEHICULAR ES MAS FRECUENTE CON ACCESO
HACIA LA ANAMERICANA SUR Y A LOS PREDIOS AGRIGOLAS EN
DIRECCION AL MARGEN IZQUIERDO DEL RIO ICA.
Imagen N 04 I

PASAJE SAN AGUSTIN ENTRE UN EXTREMO A OTRO, LA
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL ES MAS FRECUENTE, SE
OBSERVA LAS CONDICIONES INADECUADAS DE LA VIA DE TIERRA,
GENERANDO BACHES, A LOS VEHICULOS; POLVOS Y RUIDOS A LOS
Imagen N 05 I
ESTADO ACTUAL DE LA CALLE 3 QUE ES PARALELA CON LA

PANMERICANA SUR Y PASAJE SAN AGUSTIN E INTERSECTA CON LA
CALLE 1,2 Y 4, SE OBSERVA MAYOR TRANSITABILIDAD PEATONAL DE
Imagen N 06 VEHICULAR.
I
LA MISMA FORMA LA TRANSITABILIDAD

PASAJE SAN AGUSTIN ENTRE UN EXTREMO A OTRO, VIA DE MAYOR
ACCESIBILIDAD A LOS PREDIOS AGRICOLAS, SE OBSERVA EL ESTADO
INADECUADO DE LAS VIAS CON LAS CONEXIONES DE AGUA Y
DESAGE CON VIDA UTIL MAYOR A LA PROPUESTA SEGN LOS
CRITERIOS TECNICOS, LAS CUALES REQUIEREN DE NUEVAS
El lugar donde se ejecutar el proyecto corresponde al Centro Poblado Cantoral [Calle 1,
Calle 2, Calle 3 y Calle 4] donde se intervendr las vas y sus componentes.
A continuacin se presenta la situacin actual de las pistas, veredas y sardineles.
Cuadro N 19 - I
Cuadro N 20 - I
Cuadro N 21 - I
La Panamericana Sur Km 318, altura del acceso al centro poblado Cantoral (Calle 1, Calle 2, Calle
3 y Calle 4) en esta interseccin no hay sealizaciones de trnsito mucho menos peatonal, esta
interseccin se considerada muy peligroso por su calificacin de la carretera nacional
Panamericana Sur.
En los 10 ltimos aos se ha observado muchos accidentes de trnsito vehicular y peatonal por
falta de sealizaciones, motivo por la cual la poblacin del sector ha presentado frecuentes
quejas a la municipalidad distrital de Santiago, siendo estas quejas no atendidas desde los inicios
hasta los das de hoy; en la actualidad la municipalidad distrital decide intervenir sobre proyectos
de infraestructura vehicular y peatonal atendiendo la demanda de la poblacin del centro
poblado Cantoral.
Imagen N 07 I
INTERSECCIN DE LA PANAMERICANA SUR KM 318 CON LA CALLE

PRINCIPAL DE ACCESO AL CENTRO POBLADO CANTORAL: ZONA DE
ALTO RIESGO POR LA MAYOR CARGA VEHICULAR Y PEATONAL.
La va tiene una longitud de 390.78ml de 02 cuadras, dimensiones de 6.20m, no se observa

veredas menos sardineles con la excepcin en algunas viviendas instaladas empricamente por
vecinos colindantes hacia la va pblica.
El tipo de suelo es conglomerado compactado, con una pendiente uniforme que van desde el 3%
hasta el 7,0% de inclinacin gradiente.
Imagen N 08 I
INTERSECCION DE ACCESO POR LA CALLE PRINCIPAL AL CENTRO

POBLADO CANTORAL SE OBSERVA UN PONTON POR EL CANAL
EXISTENTE HACIA EL DISTRITO DE SANTIAGO.
CARACTERISTICAS DE LAS VIVIENDAS

DEL CENTRO POBLADO CANTORAL:
SECTOR CALLE 1
Imagen N 09 I
EL ESTADO ACTUAL DE LAS

PRINCIPALES VIAS A INTERVENIR
DEL CENTRO POBLADO CANTORAL.
Imagen N 10 I
EL ESTADO ACTUAL DE UNAS DE LAS VIAS DE

ACCESO AL CENTRO POBLADO (NO CUENTA CON
PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES EN ESTAS CALLES.).
UNA CARACTERISTICA DE LA MAYORIA DE LOS

MARGENES DEL LADO DERECHO E IZQUIERDO DE LAS
PRINCIPALES VIAS ESTAN EN CONDICIONES
INADECUADAS Y ABANDONAS DE LA MISMA FORMA
SE OBSERVA CON RESPECTO A LA INFRAESTRUCTURA
DE AGUA Y SANEAMIENTO
3.1.3. Los involucrados en el PIP.
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes

instituciones, entidades y organizaciones pblicas del Distrito de Santiago Centro
Poblado Cantoral, debido a que su concepcin surge de una necesidad sentida por
muchos aos por la poblacin del rea de estudio, la misma que est relacionada con la
problemtica de transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas y a
los centros educativos y los predios agrcolas del sector, que se ve restringida por las
deficiencias de la infraestructura vial existente.
En la reunin y entrevistas con los vecinos del Centro Poblado Cantoral, mostraron su
entusiasmo e inters por la intervencin, puesto que era una necesidad urgente desde
muchos aos para que realice y ejecute el proyecto, con la finalidad de mejorar las
condiciones de vida de cada poblador del centro poblado.
ENTREVISTAS A LOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO CANTORAL
Imagen N 11 I
La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto de infraestructura vial se cuenta

con la participacin directa y activa de la poblacin beneficiaria (Grupos Involucrados) y
de la Municipalidad Distrital de Santiago y otros (Entidades Involucradas).
Los involucrados en este proyecto de pre inversin son:
1. Gobierno Local (Municipalidad distrital de Santiago).
La Municipalidad Distrital de Santiago a travs de la Gerencia de Obras y Desarrollo

Urbano tiene la responsabilidad de formular Proyectos y brindar la Asistencia Tcnica,
adems apoyar el proceso de ejecucin e implementacin del proyecto y la elaboracin
de los Expediente Tcnicos y Estudios Definitivos, tambin se encargarn de la
operacin y mantenimiento de la infraestructura vial como son las pistas, veredas,
sardineles y reas verdes, y una vez ejecutado el proyecto garantizando la
sostenibilidad durante su vida til en el horizonte del proyecto.
2. Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC).
El MTC participa definiendo las pautas de las Normas Tcnicas de diseo, construccin y
mantenimiento de carreteras, caminos y vas urbanas (Ley General de Transporte y
Trnsito Terrestre LEY N 27181), es decir, establece la normatividad y las pautas que se
deben tener en cuenta en la elaboracin de proyectos de pavimentacin.
3. Centro de Salud de Santiago (Categora II).
Representante local del distrito de Santiago con intereses de mejorar la salud de la
poblacin a travs de los lineamientos estratgicos tendientes a reducir la incidencia de
enfermedades y encargados de velar por los indicadores de salud de la poblacin
objetivo, la misma que reportara la informacin correspondiente a la aparicin o
incremento de enfermedades ocasionados por la exposicin de la poblacin a la
contaminacin ambiental ocasionada por la suspensin de partculas de polvo en el
medio ambiente. Consideran que con la ejecucin del proyecto disminuir la incidencia
de las enfermedades de los cuadros de morbilidad de la poblacin afectada
4. Beneficiarios del Centro Poblado Cantoral.
La poblacin del Centro Poblado Cantoral son los beneficiarios directos, a travs de sus
Organizaciones Sociales de Base y otras organizaciones y/o asociaciones, a travs de las
propuestas interpuestas en sesin plenaria del Presupuesto Participativo para el ao
2016, priorizaron el proyecto en estudio.
As mismo los pobladores se han comprometido en el mantenimiento de las pistas,
veredas, sardineles y sus componentes que colindan con sus predios. De la misma forma,
asumen el compromiso de coadyuvar en la operacin y mantenimiento del proyecto.
Cuadro N22 I
Las entidades involucradas en los prrafos precedentes, se han comprometido en apoyar la

ejecucin del Proyecto de Inversin Pblica, para solucionar el problema que afecta al Centro
Poblado Cantoral. Es necesario indicar que no existen entre los entes involucrados conflicto
alguno de intereses y todos coinciden en la prioridad de formulacin y ejecucin del proyecto.
1. Poblacin de referencial:
La poblacin de referencia lo constituye el total de la poblacin del Centro Poblado Cantoral
del distrito de Santiago. En vista que se cuenta con informacin de los censos de los aos 1993
y 2007 para determinar la poblacin al presente ao se ha utilizado la tasa de crecimiento
intercensal, en consecuencia, la poblacin de referencia al ao 2016, la poblacin es de 980
habitantes.
Cuadro N23 I
2. Poblacin demandante potencial.

Es la poblacin comprendida del Centro Poblado Cantoral que hace de las vas pblicas para el
acceso a travs de cada una de las a los centros laborales, de la misma hacen uso de los
diferentes tipos de vehculos ya sea para el transporte pblico y/o privado; poblacin que se
beneficia con la mejora de este servicio de infraestructura vial en sus principales calles y/o
vas de transitabilidad peatonal y vehicular.
Cuadro N24 I
Para estimar la poblacin demandante potencial se ha tomado como referencia la poblacin

del ltimo Censo del INEI 2007, y la tasa intercensal distrital de 3.2% anual, para el anlisis
se tomar una poblacin constates para el ao 2016.
3. Poblacin demandante efectiva.
La poblacin objetivo, es la poblacin directamente afectada con el proyecto, para este caso
es el total de la poblacin del centro poblado Cantoral que se estiman 980 habitantes
distribuidos en 196 viviendas, donde el 51% son mujeres y 49% son hombres. Asimismo se
identific al 100% de su poblacin es de mbito urbano.
Al analizar la estructura de edades en el rea de estudio, se observa los grupos etarios
predominantes corresponde a la poblacin adulta entre los 10 a 30 aos con el 40.0%, seguido
entre 30 a 50 aos con 25.0%, mientras que entre 0 a 9 aos con el 20.0% y un 15.0% que
corresponden a la poblacin mayor de 60 aos.
Cuadro N25 I
La poblacin demandante efectiva, al 2016 se estima 980 habitantes, con 49,80% de

participacin de los hombres y 50,20% de participacin de mujeres con una tasa de
crecimiento distrital de 3,2%.
3.2.
Definicin del problema, sus causas y efectos
Actualmente en el rea de intervencin no existen calles pavimentadas. En la zona urbana del
Centro Poblado Cantoral en la transitabilidad vial y peatonal, solo existe terreno perfilado y
polvorientas en condiciones inadecuadas de geometra irregular discontinuo piso de tierra,
exponindose al riesgo la vida de los transentes y pobladores en general que hacen uso de
estas vas para llegar a sus viviendas y centros laborales.
3.2.1. Identificacin del Problema Central.
El problema central ha sido identificado como:
Inadecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular en las calles del Centro
Poblado Cantoral, Distrito de Santiago, Provincia de Ica - Ica.
3.2.2. Anlisis de las principales causas.
Causas directas:
Inadecuada infraestructura vial para el trnsito peatonal y vehicular.
Causas indirectas:
Inadecuada infraestructura para el trnsito peatonal.

Inadecuada infraestructura para el trnsito vehicular.
Inadecuada infraestructura de sardineles.
Inexistencia de reas verdes.
Carencia de fortalecimiento de capacidades a la poblacin.
3.2.3. Efectos.
Los efectos han sido clasificados en efectos directos, indirectos y efecto final de la
siguiente manera.
Efecto directo:
Desmedro del ornato de la vecindad.

Incremento del polvo y barro.
Efectos indirectos:
Prdida del valor econmico de los predios.

Deterioro de la salud de las personas.
Efecto final:
Deterioro de las condiciones de la calidad de vida de la poblacin del Centro Poblado
3.2.4. rbol de causas y efectos.
3.3.
Planteamiento del proyecto.
3.3.1. Objetivo central.
Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y peatonal en las calles del Centro
Poblado Cantoral, Distrito de Santiago, Provincia de Ica - Ica.
3.3.2. Anlisis de los medios.
Medios directos
Adecuada infraestructura vial para el trnsito peatonal y vehicular.
Medio de primer nivel.
Adecuada infraestructura para el trnsito peatonal.

Adecuada infraestructura para el trnsito vehicular.
Adecuada infraestructura de sardineles.
Adecuada reas verdes.
Capacitacin a la poblacin.
3.3.3. Anlisis de fines.

Fines directos.
Mejora del ornato de la vecindad.

Disminucin del polvo y barro.
Fines indirectos.
Plusvala de los predios.

Mejora de la salud de las personas.
Fin ltimo.
Mejora de las condiciones de la calidad de vida de la poblacin del Centro Poblado
3.3.4. rbol de medios y fines.
3.3.5. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.

1. Medios fundamentales
MF
MF
MF
MF
MF
1: Adecuada infraestructura para el trnsito peatonal.

2: Adecuada infraestructura para el trnsito vehicular.
3: Adecuada infraestructura de sardineles.
4: Adecuada reas verdes.
5: Fortalecimiento de capacidades a la poblacin.
2. Identificacin de acciones
Alternativa 1
granular E=0.15m C/PV, ancho de vereda es variable entre (1.2m) en un rea de
1,218.83m2; instalacin de red de 262.5ml y 75 conexiones domiciliarias de agua y
desage.
Accin 2.1.: Construccin de pavimento flexible con carpeta asfltica en caliente E=2
de espesor, colocada sobre una base granular E=0.20m, ancho de calzada variable entre
(4.2 6.0) en un rea 5,079.46m2; piso de adoquines de concreto 432.23m2.
Accin 3.1.: Construccin de sardineles sumergidos de concreto F'C=175 kg/cm2, ancho
de 0.15m en una distancia de 1,269.3ml.
Accin 5.1.: Desarrollo de 1 taller de seguridad vial y 1 taller en cuidado y
Alternativa 2
granular E=0.15m C/PV, ancho de vereda es variable entre (1.2m) en un rea de
1,218.83m2; instalacin de red de 262.5ml y 75 conexiones domiciliarias de agua y

desage.
Accin 2.1.: Construccin de pavimento de concreto rgido F'C=175 kg/cm2, colocada
sobre una base granular E=0.20m, ancho de calzada variable entre (4.2 6.0) en un rea
de 5,079.46m2; piso de adoquines de concreto 432.23m2.
Accin 3.1.: Construccin de sardineles sumergidos de concreto F'C=175 kg/cm2, ancho
de 0.15 m en una distancia de 1,269.3ml.
Accin 5.1.: Desarrollo de 1 taller de seguridad vial y 1 taller en cuidado y
3. Planteamiento de las alternativas de solucin
Alternativa 1.
Construccin de veredas de concreto FC=175 kg/cm2 colocada en una base granular
E=0.15m C/PV, ancho de vereda es variable entre (1.2m) en un rea de 1,218.83m2;
instalacin de red de 262.5ml y 75 conexiones domiciliarias de agua y desage,
Construccin de pavimento flexible con carpeta asfltica en caliente E=2 de espesor,
colocada sobre una base granular E=0.20m, ancho de calzada variable entre (4.2 6.0)
en un rea 5,079.46m2; piso de adoquines de concreto 432.23m2, Construccin de
sardineles sumergidos de concreto F'C=175 kg/cm2, ancho de 0.15 m en una distancia
de 1,269.3ml, Sembrado de grass 435.25m2 y 14 plantones de rboles y Desarrollo de 1
taller de seguridad vial y 1 taller en cuidado y mantenimiento de reas verdes, veredas
peatonales.
Alternativa 2.
Construccin de veredas de concreto FC=175 kg/cm2 colocada en una base granular
E=0.15m C/PV, ancho de vereda es variable entre (1.2m) en un rea de 1,218.83m2;
instalacin de red de 262.5ml y 75 conexiones domiciliarias de agua y desage,
Construccin de pavimento de concreto rgido F'C=175 kg/cm2, colocada sobre una base
granular E=0.20m, ancho de calzada variable entre (4.2 6.0) en un rea de
5,079.46m2; piso de adoquines de concreto 432.23m2, Construccin de sardineles
sumergidos de concreto F'C=175 kg/cm2, ancho de 0.15 m en una distancia de
1,269.3ml, Sembrado de grass 435.25m2 y 14 plantones de rboles y Desarrollo de 1
taller de seguridad vial y 1 taller en cuidado y mantenimiento de reas verdes, veredas
peatonales.
IV. FORMULACIN
4.1.
4. FORMULACIN.
Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto.
El horizonte de evaluacin establecido para el presente proyecto es de 10 aos, el mismo que
es compatible con la vida til de los principales componentes (Pavimentacin de vas +
veredas de concreto + sardineles + componentes). As mismo, es el periodo ptimo establecido
por la DGPI y publicado en la Gua General de Identificacin, Formulacin, y Evaluacin
Social de Proyecto de Inversin Pblica a Nivel de Perfil del Ministerio de Economa y
Finanzas.
Cuadro N 01 F
4.2.
Determinacin de la brecha oferta demanda.
4.2.1. Anlisis de la demanda:
El rea de influencia del proyecto son las calles del Centro Poblado Cantoral [Calle 1, Calle 2,
Calle 3, Calle 4, Pasaje 2, Pasaje 4 y Pasaje Pasache], que est conformado por 196 viviendas
en donde viven 980 habitantes, beneficiarios directos que transitan por las Calles Principales,
como tambin se observa el flujo vehicular de diferentes tipos, as mismo se desarroll el
estudio de Trfico Vehicular para Motos, Autos, Station Wagon, Camioneta, Camiones y de
peatn.
1. Demanda actual
La demanda se calcula en funcin a la necesidad de la poblacin del rea de influencia o
beneficiarios directos; estas necesidades concurren en la disposicin de contar con reas
pavimentadas (para el flujo vehicular) y reas para veredas (para el flujo peatonal). La
poblacin del rea de influencia asciende a 980 habitantes (Datos proyectados al 2016).
Asimismo para obtener el IMD (ndice Medio Diario) y el IMDA (ndice Medio Diario Anual), que
se usa en la estimacin de la demanda para el diseo de pavimentos, el equipo tom muestras
del flujo vehicular en puntos estratgicos como la va ms transitada [Calles principales].
Nota: El estudio de trfico se realiz los das 24 y 30 de octubre del 2016, donde se obtuvo
como resultado que el flujo vehicular moderado, por lo tanto las variables ahorro de tiempo
de las personas y ahorro en los costos de operacin y mantenimiento es significativo para el

anlisis y estimacin de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.
Cuadro N 02 F
Cuadro N 03 F
Para el clculo del flujo peatonal se debe tomar muestras en similares cantidades de das a la
toma muestra del flujo vehicular, para as, con este valor ms adelante poder disear y
dimensionar las veredas. No se est tomando como demanda actual al flujo peatonal ya que
ste, obedece a medidas preestablecidas, se est tomando como demanda actual a la
necesidad insatisfecha para el trnsito peatonal conformado.
La longitud de las calles principales del Centro Poblado Cantoral es de 976.77ml de veredas
con un ancho de 1.00 m y 1.20 m respectivamente (de acuerdo a las dimensiones
recomendables por el Reglamento Nacional de Edificaciones, el ancho mnimo de veredas es
de 1.20 m).
2. Demanda potencial y su proyeccin.
Para el clculo de la demanda proyectada durante el horizonte del proyecto, se ha

considerado lo siguiente:
El promedio de la tasa de crecimiento poblacional anual del Distrito de Santiago,

como ya describimos anteriormente es positivo equivalente a 3.2% lo cual se us para
realizar las proyecciones para el ao 2026.
La poblacin del rea de influencia directa del proyecto es de 980 habitantes del
Centro Poblado Cantoral en el Ao Cero (Ao 0).
Se asumir una tasa de crecimiento vehicular promedio anual de 0.65% para vehculos
ligeros o menores (autos y camionetas), similar a la tasa de crecimiento poblacional
anual del distrito de Santiago (3.2%).
El IMDA en el Ao Cero del proyecto para las calles de la localidad del Centro Poblado
Cantoral es de 88 Vehculos/da.
Para la proyeccin de la demanda en la situacin con proyecto, se tiene en cuenta el IMDA y

la poblacin, utilizndose la formula y variables siguientes:
Pt=P0 x (1+r)n
Dnde:
Pt =
P0 =
R =
n =
Poblacin en el ao t o el IMDa en el Ao t
Poblacin en el ao Base o el IMDa en el Ao Base
Tasa de crecimiento anual (0.2% poblacional y de vehculos ligeros)
Nmero de Aos
En el Cuadro N 04 F y el Cuadro N 05 F y el Cuadro N 06 F se presenta la proyeccin de

la demanda vehicular, as como la poblacin demandante, en la situacin con proyecto,
considerando adems un trnsito generado equivalente al 25,0% del trfico normal. Se toma
este valor debido a que una vez construida las pistas y veredas se generar un mayor trnsito
en la zona.
Cuadro N04 F
Cuadro N05 F
Cuadro N06 F
En el proyecto no se est tomando en consideracin el trnsito desviado, asimismo en el cuadro

N 07 - F se presenta las proyecciones de la demanda tomando las consideraciones anteriores
para el tramo en estudio.
Asimismo, se presenta la proyeccin de la demanda peatonal de veredas, se considera las reas
dispuestas para tal fin, ya sea en las calles del Centro Poblado de Cantoral que se muestran en el
cuadro N 07 F.
Cuadro N07 F
Cuadro N08 F
En el cuadro superior se observa la proyeccin de la demanda de pistas, veredas, sardineles,

reas verdes y fortalecimiento de capacidades.
4.2.2. Anlisis de la oferta:
1. Oferta de actual y componentes del sistema de saneamiento.
La oferta actual para el trfico vehicular y peatonal est dada por las actuales vas de mayor
demanda del Centro Poblado Cantoral, las mismas que brindan un inadecuado servicio; que se
traduce en una restringida y lenta transitabilidad del flujo vehicular, debido a que tienen una
superficie de rodadura deficiente; esta oferta es medida por el IMDA que registra el trnsito
vehicular. No se cuenta con veredas, sardineles menos sealizacin.
Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas de las calles de Cantoral se resumen en
los cuadros siguientes:
Cuadro N09 F
Cuadro N10 F
Cuadro N11 F
En el Cuadro N 12 - F se presenta la oferta vehicular Sin Proyecto para los tramos

establecidos en el proyecto:
Cuadro N12 F
2. Oferta optimizada Sin proyecto.

Por las caractersticas en que se encuentran las vas y por el servicio que brinda, el querer
optimizar la oferta Sin Proyecto, significara realizar una inversin econmica de tal
envergadura, que sobrepasara el concepto de una optimizacin, es decir habra que pasar de
una infraestructura de calificacin mala a una buena, lo cual equivaldra a pavimentar las
vas y construir las veredas en toda la zona de estudio; por lo tanto, no es posible optimizar
la oferta Sin Proyecto.
En este sentido, para efectos de la evaluacin, se considerar como oferta optimizada Sin
Proyecto a la oferta Sin Proyecto.
Cuadro N13 F
3. Oferta con proyecto

De acuerdo a las condiciones de transitabilidad vehicular (considerando el IMDA de la
demanda proyectada) y peatonal, la oferta en la situacin Con Proyecto de las vas
vehiculares y peatonales de la calle del Centro Poblado Cantoral, contempla la construccin
de pistas, veredas y sardineles, con el fin de brindar un adecuado servicio en las vas del
proyecto.
La construccin de las vas permitir una adecuada circulacin vehicular y peatonal,
permitiendo as mejorar la accesibilidad a dicha calle, avenidas, jirones y/o pasajes
generando un bienestar a la poblacin directamente beneficiaria.
Cuadro N14 F
4.2.3. Determinacin de la brecha:

La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada nos muestra que en las calles
del Centro Poblado Cantoral, existe un dficit de trnsito vehicular y peatonal por la falta de
construccin de pistas y veredas; por lo que con el proyecto dicho dficit se reducir al 0,0%.
En los cuadros siguientes se muestran las brechas del trnsito vehicular y veredas en la
situacin sin proyecto (oferta actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta
proyectada).
Cuadro N15 F
Cuadro N16 F
4.3.
Anlisis tcnico de las alternativas.
4.3.1. Aspectos tcnicos:
Los aspectos tcnicos del proyecto estn referidos a las caractersticas tcnicas de la
infraestructura vial y peatonal que estn en concordancia con los reglamentos vigentes de
diseo y construccin de infraestructuras de este tipo.
Primero describiremos las condiciones generales para la formulacin de los proyecto y luego
los componentes. Seguidamente describiremos el proyecto alternativo.
1. Norma tcnica aplicable al proyecto
Se tiene las siguientes
Reglamento nacional de Edificaciones CE.010 Pavimentos Urbanos (Aceras y

pavimentos) Ministerio de Vivienda construccin y Saneamiento.
2. Descripcin de las condiciones generales

El proyecto se va ejecutar en el Centro Poblado Cantoral, ubicado en el Distrito de Santiago.
El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico ha comprendido el anlisis de los
siguientes aspectos:
Mejores materiales.
Diseo tecnolgicos que respondan a un diseo tcnico.
Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especificas (topografas,
clima, intensidad solar, etc.)

Tecnologa ms apropiada, tamaos ms econmicos y eficientes.
Adems del anlisis de los aspectos sealados, han existido razones tcnicas y
econmicas por las cuales se han descartados a priori algunas alternativas de
solucin.
Dada que en las condiciones actuales, se tiene que los niveles y alineamientos de las
edificaciones colindantes y calles de acceso estn cuasi definidos, es probable mnimos
cambios en el alineamiento horizontal o en planta o el alineamiento vertical o en perfil de las
vas locales.
Se modificar en lo conveniente la actual rasante puesto que los niveles de las viviendas
todava no estn definidos.
En el estudio definitivo slo se podr realizar pequeos cambios en el trazo (alineamiento
horizontal y vertical) que permita que el trnsito vehicular y peatonal se desarrolle de manera
confortable y segura para la velocidad de diseo y medidas normativas.
En el diseo estructural se tendr en cuenta la composicin del flujo vehicular y los efectos de
la ocurrencia de sismos, asentamiento de suelos y durante el proceso constructivo se realizar
la mitigacin del impacto ambiental.
El inicio de la ejecucin de la obra debe ser coordinado con los usuarios (transportistas,
comerciantes y otros) de las vas locales, para no perjudicar el desarrollo de las actividades
socioeconmicas.
3. Localizacin:
Regin:
Provincia:
Distrito:
Centro Poblado:
Ica
Ica
Santiago
Cantoral:
Carretera Panamericana Sur Km. 318 (Calle 1, Calle 2, Calle 3 Calle 4)
4. Tamao
Brecha de infraestructura:
Corresponde a la parte restrictiva identificada para ofrecer el servicio de transitabilidad del
anlisis de la demanda efectiva con proyecto y la brecha oferta demanda (usuarios que
demandarn los servicios), se determina las necesidades de infraestructura, teniendo en
cuenta las Normas Tcnicas para infraestructuras de este tipo.
5. Caractersticas del suelo.
En base a los trabajos de campo y ensayos de laboratorio se puede concluir lo siguiente:
rea de estudio: Se encuentra ubicado en el Centro Poblado Cantoral del distrito de

Santiago, Provincia de Ica Ica.
El proyecto consiste en la construccin de pistas, veredas, sardineles y reas verdes,
por medio de una carpeta asfltica.

El suelo en el rea de estudio en general est conformado superficialmente por un
material consistente en un suelo gravoso arenoso limoso, con partculas sub angulosas
con tamaos con tamaos variables mayores de 3 en buen porcentaje, en estado
seco, compactado con un espesor comprendido entre 0.0 a 0.20 m, continuado un
suelo arenoso limoso, de color beige plomizo, de grano fino en estado semi
compactado, con pactados, con puntos blanquezinos aislados, con restos de
conchuelas aisladas y gravas angulosas aisladas de 0.5 a 1 , seco, no plstico, con
un espesor de 0,20 a 1.60 m.

Construir sardineles peraltados de F'C = 175 KG/CM2, as daremos mayor duracin y
estabilidad al pavimento de la pista.

Requerimiento de calidad para efectos de control en campo, tanto los materiales a
emplearse en la conformacin de base granular y carpeta asfltica debern regirse a
las especificaciones.
La permanencia de las caractersticas fsicas mecnicas de los materiales ha de ser
utilizado en la base Granular, debe ser verificado de tal forma que cumplan con las
especificaciones tcnicas bajo la estricta responsabilidad de la resistencia y
supervisin del proyecto.

Se podr emplear cemento tipo V en la preparacin del concreto de las veredas, as
como tambin el empleo de u aditivo complementarios.
6. Criterio de diseo.
Se ha adoptado los siguientes criterios de diseo vial de acuerdo al tipo de va en
concordancia con las normas establecidas.
Estructura de pavimento: Se establece que los espesores determinados, resultan aproximados
para una vida til de 10 aos. Este tiempo depender del estudio de trfico real efectuado en
cualquier etapa de la vida til.
Tratamiento de los materiales de Subrasante: Para el caso en que la estructura descanse en
materiales naturales arenosos se deber escarificar 0.30 m de espesor de este suelo y
compactarse al 95% de la mxima densidad seca proporcionado por el ensayo de Proctor
Modificado, explicados anteriormente como densificacin.
Especificaciones: Se tendr en cuenta las recomendaciones vigentes sobre las exigencias para
cada una de las capas a colocar de las cuales se estima no habr problemas ya que en Santiago
existen canteras de buena calidad que venden estos materiales.
Base granular: Este trabajo consiste en el suministro, transporte, colocacin y compactacin
de material de base granular aprobado sobre una sub base, afirmado o subrasante, en unas o
varias capas, conforme con las dimensiones, alineamiento y pendientes sealados en los
planos del proyecto.
Materiales: Los agregados para la construccin de la base granular debern satisfacer los
requisitos indicados de este documento.
Adems, debern ajustarse a las siguientes especificaciones de calidad:
(a)Granulometra: La composicin final de la mezcla de agregados presentara una
granulometra continua y bien granulada (sin inflexin notables) segn una frmula de trabajo
de dosificacin aprobada por el Servidor y segn uno de los requisitos granulomtricos.
(b) Agregado Grueso: Se denominara as a los materiales retenidos en la Malla N 4, los que
consistirn de partculas ptreas durables y trituradas capaces de soportar los efectos de
manipuleo, extendido y compactacin sin produccin de fines contaminantes.
(c) Agregado Fino: Se denominara as a los materiales pasantes la malla N 4 que podrn
provenir de fuentes naturales o de procesos de trituracin o combinacin de ambos.
Contenido de sales:
De acuerdo a los trabajos realizados por el consultor en el sector los valore de cloruros
sulfatos y sales totales, dichos valores se encuentran por encima de los lmites mximos
permisibles de agresividad al concreto, y por estar muy cerca al brisa marina, debindose
emplear por tanto Cemento Prtland Tipo V, en la preparacin del concreto de las estructuras
anexas a la pavimentacin, veredas sardineles etc.
Diseo estructural especificaciones mnimas de diseo:

En cualquier caso se efectuara considerando los siguientes factores
Calidad de valor portante del suelo de fundacin y de la sub-rasante.
Caractersticas del trnsito durante el periodo de servicio.
Vida til del pavimento
Condiciones climticas.
Diseo geogrfico de la va.
Tipo de pavimento a usarse.
Sub - rasante compactada uniformemente al 95% de su Mxima Densidad Seca Proctor
Modificado (suelos granulares), o de su Mxima Densidad Seca Proctor Estndar (suelos
cohesivos), en un espesor mnimo de 30 cm para vas locales materia de intervencin.
4.3.2. Metas de productos:

Alternativas de solucin 1, esta alternativa contempla los siguientes componentes y acciones.
Accin 2.1.: Construccin de pavimento flexible con carpeta asfltica en caliente E=2 de
espesor, colocada sobre una base granular E=0.20m, ancho de calzada variable entre (4.2
6.0) en un rea 5,079.46m2; piso de adoquines de concreto 432.23m2.

0.15m en una distancia de 1,269.3ml.
Componente 4: Adecuadas reas verdes
Alternativas de solucin 2, esta alternativa contempla los siguientes componentes y acciones.
Accin 2.1.: Construccin de pavimento de concreto rgido F'C=175 kg/cm2, colocada sobre
una base granular E=0.20m, ancho de calzada variable entre (4.2 6.0) en un rea de
5,079.46m2; piso de adoquines de concreto 432.23m2.
0.15 m en una distancia de 1,269.3ml.
Componente 4: Adecuada reas verdes
4.3.3. Requerimiento de recursos:
En la fase de inversin: Los recursos necesarios para la ejecucin del PIP sern asignados por
la municipalidad distrital de Santiago a travs de fuentes como recursos determinados (Canon
minero), segn prioridad del sector a intervenir y las lneas estratgicas.
Los recursos en la fase de inversin: Para la fase de inversin se requerir lo siguiente.
Cuadro N17 F
ALTERNATIVA 01
DESCRIPCIN DE RUBROS
UNIDAD
MEDIDA
CANTIDAD
INVERSIN TANGIBLE
1. Adecuada infraestructura para el trnsito peatonal.
Obras provisionales
GLB
1.00
Obras preliminares
GLB
1.00
Conexiones domiciliarias de agua potable

Instalacin de red de agua potable
Conexiones domiciliarias de agua
Conexiones domiciliarias de desage
262.50
UNIDAD
75.00
Instalacin de red de desage
Instalacin de caja de registro de desage 30x60 cm

Veredas y rampas de concreto
UNIDAD
262.50
75.00
M2
1,218.83
Obras Preliminares
M2
5,079.46
Movimiento de tierras
M3
5,079.46
Pavimento Flexible
M2
5,079.46
Sealizacin
M2
327.58
Piso de adoquines de concreto
M2
432.23
Ensayo de suelos
GLB
1.00
Obras preliminares
M2
190.40
M3
66.64
Concreto P/Sardinel
1,269.30
2. Adecuada infraestructura para el trnsito vehicular.
3. Adecuada infraestructura de sardineles.
4.- Adecuada reas verdes

M2
435.25
UNIDAD
14.00
Taller en seguridad vial
TALLER
Cuidado y mantenimiento de reas verdes, veredas

peatonales y obras complementarias.
TALLER
Sembrado de grass
Sembrado de arboles
5. Fortalecimiento de capacidades a la poblacin.
Cuadro N18 F
ALTERNATIVA 02
DESCRIPCIN DE RUBROS
UNIDAD
MEDIDA
CANTIDAD
INVERSIN TANGIBLE
1. Adecuada infraestructura para el trnsito peatonal.
Obras provisionales
GLB
1.00
Obras preliminares
GLB
1.00
Conexiones domiciliarias de agua potable

Instalacin de red de agua potable
Conexiones domiciliarias de agua
262.50
UNIDAD
75.00
262.50
Conexiones domiciliarias de desage

Instalacin de red de desage
Instalacin de caja de registro de desage 30x60 cm
Veredas y rampas de concreto
UNIDAD
75.00
M2
1,218.83
Obras Preliminares
M2
5,079.46
M3
5,079.46
Pavimento rgido e=0.20m F'C=175/pisos
M2
5,079.46
Sealizacin
M2
327.58
Piso de adoquines de concreto
M2
432.23
Ensayo de suelos
GLB
1.00
Obras preliminares
M2
190.40
M3
66.64
Concreto F'C 175Kg/cm2 P/Sardinel H=50cm
1,269.30
2. Adecuada infraestructura para el trnsito vehicular.
3.- Adecuada infraestructura de sardineles y acabados.
4.- Adecuada reas verdes.

Sembrado de grass
M2
435.25
UNIDAD
14.00
Taller en seguridad vial
TALLER
Cuidado y mantenimiento de reas verdes, veredas

peatonales y obras complementarias.
TALLER
Sembrado de rboles
5. Fortalecimiento de capacidades a la poblacin.
La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de

la zona de ejecucin del proyecto.
Para la etapa de Operacin y Mantenimiento se considera las acciones de limpieza general y
pintado de barandas y pavimentos, que para cuya accin se cuenta el apoyo de la
Municipalidad Distrital de Santiago.
Cuadro N19 F
Cuadro N20 F
4.4.
Costos a precios de mercado.
4.4.1. Costos de inversin:
Costos en la situacin sin proyecto
Los Costos en la situacin sin proyecto corresponden a los gastos de operacin y
mantenimiento que la poblacin asume bsicamente para la limpieza y tapado de huecos de la
superficie rodadura de las calles, para mantener provisionalmente las calles con niveles
aceptables de servicio y seguridad.
Costos en la situacin con proyecto
Los Costos en la Situacin con proyecto estn determinados por los costos de la etapa de
inversin y los costos de operacin y mantenimiento bsicamente para la limpieza y parchado
de la superficie de rodadura de las calles, para mantener las calles con niveles aceptables de
servicio y seguridad a lo largo del horizonte del proyecto.
Costos a precios privados alternativa 1
Cuadro N21 F
Costos a precios privados alternativa 2

Cuadro N22 F
4.4.2. Costos de operacin y mantenimiento.

Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto.
Los costos en situacin sin proyecto el costo es S/0.00 no se incurre en ningn gasto.
Costos de operacin y mantenimiento con proyecto.
La forma de mantenimiento para las alternativas comprende el desarrollo de un conjunto de
actividades de mantenimiento tanto rutinario (anual), como peridico (cada 5 aos) que se
realizaran para mantener la infraestructura vial.
Cuadro N23 F
Cuadro N24 F
Cuadro N25 F
Cuadro N26 F
4.4.3.
Costos incrementales.
Los costos incrementales se muestran en los cuadros siguientes y para el flujo se ha trabajado
con una tasa de descuento del 9,0%. Se incluye tambin el flujo de costos a precios sociales
para lo cual se han utilizado los factores de correccin sealados en el Anexo SNIP 10
(Parmetros de Evaluacin) del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Cuadro N27 F
Cuadro N28 F
En suma, el costo de operacin y mantniemiento viene a ser la diferencia en la situacion sin proyecto y en la situacion con proyecto para ambas
alternativas del PIP.
V.
EVALUACIN
5. Evaluacin.
5.1.
Evaluacin social
5.1.1.
Beneficios sociales:
Beneficios en la situacin sin proyecto.

Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y peatonal en
las principales calles del Centro Poblado Cantoral, la poblacin seguir percibiendo los mismos
efectos que la situacin actual, lo que implica no tener calzadas y veredas para la circulacin
fluida, seguir caminando largos tramos por tierra, seguir destinando recursos para gastos de
salud, etc., por lo tanto los beneficios en trminos cualitativos son iguales que en la situacin
actual.
Beneficios en la situacin con proyecto.
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente

ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
Ahorro en los costos por higiene personal.
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones ya que desaparecen hoyos,

piedras, tierra, etc.
Aumento en el valor de los predios de la zona.
Ahorro de costos de operacin vehicular.
Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes

proporcionado adems seguridad.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica, suprimiendo

ruidos y humos e incrementando la convivencia.
Estimular la dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como parte de una

reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin ms racional de las vas
existentes mediante el uso del transporte colectivo.
Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin.
Mejora en la accesibilidad de los predios.
Contar con infraestructura vial de la calle de buen estado con la capacidad de

rodadura ptima.
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y transmisibles al disminuir

drsticamente las partculas de polvo en suspensin en la avenida.
Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
Mejora de la imagen del Centro Poblado Cantoral.
5.1.2.
Costos sociales.
Costos de inversin a precios sociales alternativa 1

Cuadro N 01 E
Cuadro N 02 E
Costo de operacin y mantenimiento a precios sociales sin proyecto

Los costos en situacin sin proyecto el costo es S/0.00 no se incurre en ningn gasto.
Costo de operacin y mantenimiento con proyecto
Cuadro N 03 E
Cuadro N 04 E
Cuadro N 05 E
Cuadro N 06 E
Costos incrementales
Cuadro N 07 E
Cuadro N 08 E
5.1.3.
Indicadores de rentabilidad social del proyecto
Metodologa costo/eficacia.
De acuerdo con las caractersticas del presente proyecto, el cual tiene un impacto ms
cualitativo que monetario. Por esta razn, la metodologa de Costo Eficacia, es la ms
apropiada, ya que se basa en cuantificar los beneficios del proyecto y expresarlos en unidades
no monetarias, para luego calcular el costo promedio por unidad de beneficio del proyecto (N
de beneficiarios).
Para determinar el ratio costo efectividad de la alternativa, se ha tomado como base el valor
actual de los costos sociales y el indicador de efectividad tal como se muestra en la siguiente
ecuacin:
CE = VACT/IE
VACT=
IE =
Dnde:
Valor actual del flujo de costos
totales.
Indicador de Efectividad.
Indicador de Eficacia
El proyecto considera acciones que tienen como objetivo mejorar el servicio transitabilidad
peatonal y vehicular, por consiguiente mejorar la salud de las personas, reducir el polvo,
mejorar ornato de la vecindad y plusvala de los predios (variable cualitativa) en el Centro
Poblado Cantoral el clculo se est considerando la poblacin beneficiaria que en la situacin
con proyecto se estima que crecera en promedio 3,2% anual.
Cuadro N 09 E
Ratio Costo Eficacia

A continuacin se presenta los ratios de costo efectividad, los mismos que varan con el
indicador efectividad utilizado.
Cuadro N 10 E
Como se puede evidenciar el proyecto alternativo evaluado a travs de la metodologa de ICE,

se invertir S/. ICE1=1,077.26 soles para la alternativa 1, mientras que para la alternativa 2 se
invertir ICE2=1,175.48 soles por beneficiario respectivamente; siendo los indicadores de la
alternativa 2 mayor y menos rentable.
5.1.4. Anlisis de sensibilidad.
El anlisis de sensibilidad se ha realizado sobre la base de las variables inciertas del proyecto.
Se ha elegido a la variable ms incierta como es la variable de inversin, beneficios
incrementales, costos incrementales y el nmero de usuarios del servicio y se ha determinado
que este vara entre +30,0%. Los resultados de ambas alternativas se detallan en el siguiente
cuadro:
Cuadro N 11 E
Se puede apreciar que hay una relacin directa entre el Indicador de CE con la inversin, los
beneficios incrementales y los costos de operacin y mantenimiento siendo ms sensible a las
inversiones.
Se observa el ICE1=1,077.26 < ICE2=1,175.48, implica que es menos sensible a las variaciones
de las variables con respecto a la alternativa 2, siendo recomendable la implementacin en
los escenarios ya previstos.
5.2.
Anlisis de sostenibilidad.
La sostenibilidad del proyecto se ha venido gestionando en el transcurso de la elaboracin del

presente estudio. Primero gestionado el compromiso de las autoridades involucradas para con
el proyecto, quienes estn dispuestos a asumir formalmente las obligaciones para la
sostenibilidad del proyecto.
Para el anlisis de sostenibilidad se ha considerado medidas que garantice que el proyecto
genere resultados previstos a lo largo de su vida til.
La disponibilidad oportuna para la operacin y mantenimiento, segn fuente de
financiamiento, estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Santiago, quien se har cargo
de la Operacin y Mantenimiento del proyecto una vez concluida y entregada la obra a travs
de una carta de compromiso firmada en el mes de Febrero.
Los arreglos institucionales en la fase de inversin y post inversin la institucin encargada de
asumir los costos de ejecucin del PIP es la Municipalidad Distrital de Santiago, los cuales
cuenta con el personal profesional, con experiencia en la elaboracin de Expediente Tcnico,
Estudio Definitivos, ejecucin y supervisin de proyectos de infraestructuras en la fase de
inversin, en la ejecucin del proyecto se recomienda que sea por la modalidad de
Administracin Indirecta (Por Contrata); los costos de operacin, mantenimiento y monitoreo
en las fase de post inversin, se har cargo la Municipalidad Distrital de Santiago; en el
horizonte de evaluacin de 10 aos, en tanto que la participacin de los beneficiarios
comprende todo el ciclo del proyecto.
Nota: se recomienda para la ejecucin del proyecto de pistas y veredas tener en con
sideracin los siguiente:
Primero. Se adjunta el informe de la situacin actual del servicio de agua y saneamiento del
Centro Poblado Cantoral del Distrito de Santiago.
Segundo. Que se haya ejecutado el proyecto de agua y saneamiento antes mencionados por
parte de la municipalidad.
Tercero. As, mismo la entrega de la obra de agua y saneamiento a la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS) del distrito de Santiago.
La capacidad de gestin del operador est dada por la Municipalidad Distrital de Santiago a
travs de la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano, quien prioriza y garantizar los
compromisos firmados para la sostenibilidad del PIP durante la etapa de operacin y
mantenimiento de la infraestructura, segn los lineamientos estratgicos de competencia
institucional.
Los riesgos de desastres naturales, estar analizada a travs de las variables que puedan
afectar la Unidad Productora durante la operacin del PIP. En una situacin sin proyecto en la
zona de intervencin, no existe la probabilidad de ocurrencia de peligros que pueda afectar al
proyecto.
Uso de Bienes y Servicio Sobre los cuales se interviene parte de los beneficiarios los
directamente beneficiarios son los habitantes del Centro Poblado Cantoral, cuyas viviendas
ubicadas en ambos mrgenes de las Calles Principales, quienes con la ejecucin de la Obra
mejoraran sus condiciones de vida, haciendo uso de un servicio adecuado de transitabilidad y
percibiendo los efectos positivos que trae consigo la construccin de pistas y veredas. La
participacin de los beneficios es importante para la sostenibilidad del proyecto ya que ser
responsable en parte del cuidado de la infraestructura evitando su deterioro.
Conflictos sociales uno de los probables conflictos que se puedan generar es que la
Municipalidad Distrital de Santiago, no efectu las actividades para el adecuado
mantenimiento de las pistas y veredas en la fecha oportuna, con lo que se estara afectando la
sostenibilidad del proyecto. Por parte de la poblacin beneficiaria no existe conflictos sociales
por el contrario existe una participacin directa y activa.
Los riesgos de desastres los riesgos que pudieran ocurrir eventualmente en el rea de
intervencin del proyecto es negativo, como se describi en el tem de anlisis de riesgo, no
existe un antecedente de peligro en la zona donde se pretende ejecutar el proyecto.
5.3.
Impacto ambiental.
El proyecto ubicada en la zona urbana del Centro Poblado Cantoral, en la etapa de ejecucin y
operacin del proyecto. De acuerdo a la Legislacin Nacional vigente del Ministerio del
Ambiente MINAM (Resolucin Ministerial N 052 2012 MINAM).
Analizados los componentes que podran ser afectados en los criterios de tipo, magnitud, rea
de influencia, duracin, mitigacin y significancia, se han aplicado respetando estrictamente
la normatividad existente en materia ambiental, con un resultado de impacto no significativo.
Identificacin de impactos ambientales Negativos y Positivos
Para la identificacin de impactos potenciales que puedan generar las actividades y obras
asociadas al proyecto, se utilizan los resultados del monitoreo ambiental y la descripcin del
medio fsico, biolgico y socio-econmico cultural, interrelacionado con las actividades del
proyecto.
Para una apropiada interpretacin de los impactos ambientales, es necesario definir los
componentes ambientales que intervienen, luego identificar cada atributo de cada
componente ambiental.
Medio Natural: Con respecto al aire, se producir emisin de partculas, con respecto al suelo
se contaminara con residuos slidos acumulados derrame de grasa y aceite.
Medio biolgico: No se producir ningn impacto significativo.
Medio Social: Suspensin de trnsito en las calles, afecciones respiratorias, generacin de
empleo temporal.
Para el anlisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado una
matriz de causa efecto, que posibilita la interrelacin entre los componentes ambientales y
las actividades del proyecto, tanto en su etapa/fase de ejecucin como en la operacin.
Cuadro N 12 E
Evaluacin de los impactos

Para determinar los impactos se han considerado tres caractersticas o propiedades principales
de estos impactos, las cuales estn orientadas a calificar el grado de afectacin ambiental
(magnitud), la persistencia de los efectos sobre el ambiente (duracin) y la capacidad de ser
revertidos:
Cuadro N 13 - E
Magnitud
Duracin
Mitigabilidad
Alta
Permanente
Baja
Medio
Moderado
Moderado
Baja
Temporal
Alta
En el cuadro siguiente se describen las ponderaciones del impacto ambiental del Proyecto de
Construccin de Pistas y Veredas.
Cuadro N 14 - E
Cuadro N 15 - E
Cuadro N 16 - E
Acciones de mitigacin y compensacin de impacto en el medio ambiente

Estas acciones tendern a mitigar y compensar los impactos ambientales negativos producidos
en el entorno debido a la implementacin del proyecto as como las actividades de monitoreo
de las decisiones destinadas a cumplir los acuerdos establecidos en la evaluacin.
Las medidas de mitigacin tienen por finalidad evitar o disminuir los efectos adversos del
proyecto en el entorno, cualquiera sea su fase de ejecucin.
Las medidas de compensacin tienen por finalidad producir o generar un efecto positivo
alternativo equivalente a un efecto adverso identificado.
Costos ambientales de las acciones de prevencin y mitigacin de impactos en el medio

ambiente.
Realizada la identificacin y posterior evaluacin de los impactos en el medio ambiente
adems del planteamiento de las acciones o medidas de mitigacin a implementarse es
necesario cuantificar los costos de estas acciones o medidas realizando una programacin
anual de los costos para cada una de las actividades de mitigacin, compensacin y de
monitoreo.
El costo de Medidas de Mitigacin Ambiental es de S/ 6,500.00 Soles (el monto esta incluidos
en el presupuesto del proyecto) el cual se utilizar en dejar la zona de la cantera en forma
adecuada, en la utilizacin adecuada de la maquinaria y equipos evitando los ruidos y
contaminacin del suelo, humedecimiento del terreno, utilizar materiales que sirvan como
barrera del polvo y otras partculas, botaderos en lugares adecuados, otorgar equipos y
condiciones de seguridad al trabajador.
En resumen los impactos ambientales no son significativos ni permanentes.
Cuadro N 17 - E
5.4.
5.4.1.
Gestin del proyecto.

Para la fase de ejecucin:
La organizacin que se adoptar para la ejecucin del proyecto es a travs de la Municipalidad

Distrital de Santiago; la Unidad Ejecutora y el rgano Tcnico se designa a la Gerencia de
Obras y Desarrollo Urbano, teniendo en cuenta el antecedente de vida institucional, los aos
de experiencia en ejecucin de proyectos de Infraestructura urbana y rural, adems dispone
de recursos humanos para hacerse cargo de la supervisin de los componentes que considera
el proyecto; adems, de la capacidad tcnica, administrativa, financiera y experiencia en el
desarrollo de proyectos de similar naturaleza.
Sus funciones para el presente proyecto de la divisin de Gerencia Obras y Desarrollo Urbano
son:
Convocar el concurso para la elaboracin del expediente tcnico y/o estudio definitivo
correspondiente.
Convocar el concurso para la ejecucin y supervisin del proyecto.
Programar y ejecutar el cronograma de pago segn valorizacin del proyecto.
Supervisar los avances del proyecto.
Efectuar la recepcin y liquidacin del proyecto.
Por consiguiente dada las caractersticas del proyecto se requiere contratar una empresa para
la ejecucin de la obra, las funciones a desarrollar sern las propias que se establezcan en el
contrato, segn el cronograma de ejecucin y de acuerdo a la normatividad aplicable.
La programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, est
sustentado en una sola etapa. No obstante, ser necesario programar su ejecucin hacindola
compatible con la disponibilidad de recursos de la Entidad Ejecutora. En este sentido se ha
previsto una estrategia de ejecucin en 02 actividades (Elaboracin del Expediente y/o
Estudio Definitivo, Ejecucin de la obras) cuya adecuada combinacin y secuencia tendr en
cuenta las capacidades de gestin y financiamiento del proyecto.
En el siguiente cuadro se muestran el cronograma de actividades, metas fsicas y financieras
de la alternativa seleccionada del PIP.
Cuadro N 18 E
Cuadro N 19 E
Cuadro N 20 E
La modalidad de ejecucin de la obra ser por ADMINISTRACIN INDIRECTA a travs de la

Municipalidad Distrital de Santiago, quien tiene la capacidad logstica, tcnica, financiera y
tienen experiencia demostrada para la convocatoria para el desarrollo del proyecto. Por lo
mismo, se recomienda que la ejecucin se realice bajo la modalidad de CONTRATA, teniendo
en cuenta los siguientes criterios:
El trabajo especializado en temas de infraestructura vial y peatonal, y las facilidades
logsticas tecnolgicos que se requiere para la ejecucin del proyecto, por el cumplimiento de
los tiempos segn el cronograma de implementacin y por la experiencia en la realizacin de
proyectos de infraestructura urbana y rural.
Cuadro N 21 E
Las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno de la ejecucin y la

eficiente gestin, la Municipalidad Distrital de Santiago a travs de sus roles y funciones que
cumplen cada uno de los actores que participan en la ejecucin, operacin y mantenimiento
del proyecto, garantizando la gestin eficiente, en las siguientes etapas:
En la etapa de inversin, la Municipalidad Distrital de Santiago comprometida con el
desarrollo local del distrito, determin la necesidad de invertir en proyectos de sostenibilidad
de infraestructura vial para mejorar la calidad de vida de la poblacin del Centro Poblado
Cantoral.
En la etapa de operacin y mantenimiento, asimismo la Municipalidad Distrital de Santiago,
es la encargada de asumir la partida de operacin y mantenimiento preventivo de la
infraestructura, oportunamente a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, estimado
en 10 aos.
Seguidamente se evala la viabilidad tcnica, institucional y sociocultural:

Viabilidad tcnica.
Fase pre operativa, est a cargo de la Municipalidad Distrital de Santiago cuya entidad
cuenta con los recursos necesarios para convocar al personal adecuado que permitir hacer
efectiva la ejecucin del proyecto y su correspondiente seguimiento y/o supervisin.
Fase operativa, est a cargo de la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano, direccionados para
el financiamiento de la operacin y mantenimiento de la infraestructura.
La viabilidad institucional, las dependencias responsables segn la fase en la que se
encuentre el proyecto son:
En la fase de pre inversin participa a travs de la Municipalidad Distrital de Santiago,
habiendo asignado la formulacin del estudio de pre inversin a nivel de perfil a un consultor
asumiendo la responsabilidad de la culminacin de los estudios respectivos.
Asimismo, en la fase de inversin participa la Municipalidad Distrital de Santiago a travs de la
divisin de Infraestructura y desarrollo urbano, quien se encargar de la ejecucin del
proyecto.
La Viabilidad sociocultural, el proyecto es viable socioculturalmente puesto que beneficiar
a la poblacin que demanda el servicio transporte vial y por ende mejorar la calidad de vida.
5.4.2.
Para la fase de post inversin:
Los responsables de la Operacin y Mantenimiento estarn a cargo de la Municipalidad

Distrital de Santiago, quienes estn comprometidos para dar la sostenibilidad del proyecto a
travs de la asignacin de recursos demandados.
Los recursos de inversin son directamente canalizadas y priorizadas por la Municipalidad
Distrital de Santiago quien financiar el 100,0% de los costos de inversin comprendidos en
expediente tcnico y/o Estudios Definitivos, obras civiles, medidas de reduccin de riesgo y
mitigacin ambiental y supervisin del proyecto a travs de los recursos determinados,
donaciones y transferencias, y la participacin en fondos concursables;
Los instrumentos que se requerir para adecuada gestin de la UP, estn establecidas en
el Plan de Desarrollo Concertado (Presupuesto Participativo 2016) del distrito de Santiago;
mientras que las condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operacin, est
garantizada toda vez que la Municipalidad Distrital de Santiago.
5.4.3.
Financiamiento:
La Municipalidad Distrital de Santiago, segn las prioridades del Plan de Desarrollo Concertado
ha evaluado y puesto a disposicin el monto de la inversin necesario para la adecuada
prestacin del servicio transitividad peatonal y vial en todo sus componentes, as mismo,
cuenta con los recursos tcnicos y administrativos para la ejecucin de la misma.
5.5.
Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada.

Cuadro N 22 E
VI. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
6.1.
CONCLUSIONES.
Nombre del PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y
PROVINCIA DE ICA Y DEPARTAMENTO DE ICA

Tiene como objetivo brindar: ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD
PEATONAL Y VEHICULAR EN LAS CALLES DEL CENTRO POBLADO CANTORAL,
DISTRITO DE SANTIAGO, PROVINCIA DE ICA - ICA.

Las alternativas planteadas para la solucin del problema desde el punto de vista
tecnolgico son apropiadas para la zona y cumple con las exigencias y estndares
establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE).

El monto de la inversin de proyecto a precios privados y sociales de la alternativa
seleccionada es: S/. 1,326,130.85 y S/. 1,047,643.37 respectivamente.

Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la metodologa
Costo/Efectividad, establece que la alternativa 01 es la ms conveniente con
respecto a la alternativa 02 [ICE1=1,077.26 < ICE2=1,175.48].

El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social,
institucional y ambiental.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la
participacin de la Municipalidad Distrital de Santiago y los beneficiarios en todo
ciclo del proyecto.
Se recomienda la implementacin de la Alternativa 01 (Alternativa ganadora).

6.2.
RECOMENDACIONES.
Se recomienda se apruebe y se declare viable el presente estudio de perfil de
proyecto de Proyecto de Inversin Pblica, para los fines de su posterior
ejecucin.
Adems, se priorice la ejecucin del componente de agua y saneamiento del
Centro Poblado Cantoral, para no generar conflictos sociales y prdidas
econmicas, y posteriormente la ejecucin del proyecto de pistas y veredas.
VII. ANEXOS

PIP PVC

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

PIP PVC

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE

TRANSITABLIDAD PEATONAL Y VEHICULAR

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

D. Anlisis tcnico del PIP.

El propsito del presente proyecto es crear pistas, veredas y sardineles sumergidos y

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

Para el clculo de los costos de infraestructura vial se ha considerado los precios de

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, por consiguiente

ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.

baches, piedras, tierra, etc.

proporcionado adems seguridad.

ruidos y humos e incrementando la convivencia.

existentes mediante el uso del transporte colectivo.

drsticamente las partculas de polvo en suspensin en la avenida.

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

Se observa el ICE1=1,077.26 < ICE2=1,175.48, y es menos sensible a las variaciones de las

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

Primero.- se adjunta el informe de la situacin actual del servicio de agua y desage

del Centro Poblado Cantoral.

mencionados por parte de la municipalidad.

Gestin del Proyecto.

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

PIP: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y

Nombre del proyecto.

CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABLIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN EL CENTRO

Centro Poblado Cantoral: Carretera Panamericana Sur Km. 318

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

2.2.2. Unidad Ejecutora.

2.3.1. Antecedentes del Proyecto de Inversin Pblica (PIP).

En el aspecto econmico, normativo y funcional de la Municipalidad es fomentar y

A travs de este proyecto se mejorara el ornato de la comunidad que repercutir en valorar y

1. Constitucin Poltica del Per

colectivo, circulacin y trnsito, turismo, conservacin de monumentos arqueolgicos e

Estimular los procesos de organizacin social y de desarrollo comunitario que aseguren

Contribuir a fortalecer las capacidades o conocimientos, habilidades y aptitudes de los

En el Acuerdo Nacional se plantea el compromiso a desarrollar la infraestructura y la vivienda

de estas actividades y fomentara la transferencia de su diseo,

construccin, promocin mantenimiento u operacin, segn sea el caso, al sector privado.

Poltica General de Gobierno

Se asume en el congreso de la Repblica, al asumir la Presidencia, Ollanta Humala expres que

Anlisis de consistencia con lineamientos de poltica

Plan Bicentenario el Per hacia el 2021

En lo que se refiere a la infraestructura, el Plan Bicentenario considera imprescindible definir

Ley General de Transporte N 27181

Artculo 03.- Objetivo de la accin estatal.

Planes de Desarrollo Concertado Proyecto de Infraestructura Vial

Responsabilidad Funcional (Segn Anexo SNIP 04)

A continuacin se muestra la funcin en la que recae el presente proyecto, conforme lo

El rea de influencia se encuentra en el distrito de Santiago, Centro Poblado [Calle 1, Calle 2,

Poblacin econmicamente Activa:

La poblacin econmicamente activa del distrito de Santiago, la PEA ocupada constituye

Las actividades econmicas de la poblacin segn agrupacin estn caracterizadas por la