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DIREITOS FUNDAMENTAIS, GLOBALIZAO E NEOLIBERALISMO

PAULO BONAVIDES
Vivemos uma hora atravessada de muitas incertezas sociais e de
graves apreenses acerca de um reformismo sem reforma, ora em curso
no pas.
Soldado raso das hostes libertrias, no desertarei o campo de
batalha ao divisar nuvens que j se adensam nos horizontes do espao
onde h de ferir-se o recontro da emancipao nacional, e onde teremos que
fazer, sem tergiversar, a opo de nosso destino.
Na escala evolutiva do Direito Constitucional, legislado ao longo das
revolues e metamorfoses de dois sculos, h quatro geraes sucessivas de
direitos fundamentais. Passando da esfera subjetiva para as regies da
objetividade, buscam elas reconciliar e reformar a relao do indivduo
com o poder, da sociedade com o Estado, da legalidade com a legitimidade, do
governante com o governado.
Direitos da primeira gerao, os direitos da liberdade foram os
primeiros a constar do instrumento normativo constitucional, a saber,
direitos civis e polticos, que em grande parte correspondem, por um
prisma histrico, quela fase inaugural do constitucionalismo do ocidente.
Se hoje esses direitos parecem j pacficos na codificao poltica, em
verdade se moveram em cada Pas constitucional num processo dinmico e
ascendente, entrecortado no raro de eventuais recuos, conforme a natureza do
respectivo modelo de sociedade, mas permitindo visualizar a cada passo uma
trajetria que parte com freqncia do mero reconhecimento formal para
concretizaes parciais e progressivas, at ganhar a mxima amplitude nos
quadros consensuais de efetivao democrtica do poder.
Essa linha ascensional aponta, por conseguinte, para um espao sempre
aberto a novos avanos. A histria, comprovadamente tem ajudado mais a
enriquecer e alargar tal espao que a empobrec-lo ou contra-lo. Os direitos da
primeira gerao - direitos civis e polticos - j se consolidaram em sua
projeo de universidade formal. No h Constituio digna desse nome
que os no reconhea em toda a extenso.
Os direitos da primeira gerao, a saber, os direitos da liberdade,
tm por titular o indivduo; oponveis ao Estado, traduzem-se como faculdades
ou atributos da pessoa e ostentam uma subjetividade que seu trao mais
caracterstico; enfim, so direitos de resistncia ou de oposio perante o
poder estatal.

Entram na categoria do status negativus da classificao de


Jellinek e fazem tambm ressaltar na ordem dos valores polticos a ntida
separao entre a Sociedade e o Estado. Sem o reconhecimento dessa
separao, no se pode aquilatar o verdadeiro carter anti-estatal dos direitos da
liberdade, conforme tem sido professado com tanto desvelo terico pelas
correntes do pensamento liberal de teor clssico.
So por igual direitos que valorizam primeiro o homem singular,
o homem das liberdades abstratas, o homem da sociedade mecanicista que
compe a chamada sociedade civil, conforme a linguagem jurdica mais
usual.
Os direitos fundamentais da segunda gerao estes j merecem um
exame mais acurado. Dominam o sculo XX do mesmo modo que os
direitos da primeira gerao dominaram o sculo XIX. So os direitos
sociais, culturais e econmicos bem como os direitos coletivos ou de
coletividades, introduzidos no constitucionalismo das distintas formas de
Estado social, depois que germinaram por obra da ideologia e da reflexo
antiliberal do sculo passado. Nasceram abraados com o princpio da
igualdade, do qual no se podem separar, pois faz-lo equivaleria a
desmembr-los da razo de ser que os ampara e legitima.
Da mesma maneira que os da primeira gerao, esses direitos foram
inicialmente objeto de uma formulao especulativa em esferas filosficas
e polticas de acentuado cunho ideolgico; uma vez proclamados nas
Declaraes solenes das Constituies Marxistas e tambm de maneira
clssica no constitucionalismo da social-democracia (a de Weimar,
sobretudo), dominaram por inteiro as Constituies do segundo ps-guerra.
Mas passaram primeiro por um ciclo de baixa normatividade ou
tiveram eficcia duvidosa, em virtude de sua natureza de direitos que exigem do
Estado determinadas prestaes materiais nem sempre resgatveis por
exigidade, carncia ou limitao essencial de meios e recursos.
De juridicidade questionada nesta fase, foram eles remetidos chamada
esfera programtica, em virtude de no conterem para sua concretizao
aquelas garantias habitualmente ministradas pelos instrumentos processuais de
proteo aos direitos da liberdade. Atravessaram, a seguir, uma crise de
observncia e execuo, cujo fim parece estar perto, desde que recentes
Constituies, inclusive a do Brasil, formularam o preceito da
aplicabilidade imediata dos direitos fundamentais.
De tal sorte que os direitos fundamentais da segunda gerao tendem a
tornar-se to justiciveis quanto os da primeira; pelo menos esta a regra
que j no poder ser descumprida ou ter sua eficcia recusada com base no
carter programtico da norma.
Com efeito, at ento em quase todos os sistemas jurdicos
prevalecia a noo de que apenas os direitos da liberdade no eram de
aplicabilidade mediata, por via do legislador.

Se na fase da primeira gerao os direitos fundamentais consistiam


essencialmente no estabelecimento das garantias fundamentais da liberdade,
a partir da segunda gerao tais direitos passaram a compreender, alm daquelas
garantias, tambm os critrios objetivos de valores, bem como os
princpios bsicos que animam a Lei Maior, projetando-lhe a unidade e
fazendo a congruncia fundamental de suas regras.
Cresceu, pois, com a introduo dos direitos fundamentais da segunda
gerao o juzo de que esses direitos representam de certo modo uma ordem de
valores, compondo uma unidade de ordenao valorativa que alguns juristas
minoritrios temem possam ressuscitar ou correr o risco de ressuscitar a
concepo de sistema, qual, segundo Scheuner, os direitos fundamentais
seriam irredutveis. (1) Mas Scheuner j foi ultrapassado a esse respeito e
dele no nos ocuparemos.
De acordo com a nova teorizao dos direitos fundamentais as
prescries desses direitos so tambm direito objetivo e isso levou, segundo
Schmitt, a superar aquela distino material entre as duas partes bsicas da
Constituio, em que os direitos fundamentais eram direitos pblicos
subjetivos ao passo que as disposies organizatrias constituam
unicamente direito objetivo. (2)
A concepo de objetividade e de valores, relativamente aos direitos
fundamentais, fez que o princpio da igualdade tanto quanto o da
liberdade tomasse tambm um sentido novo, deixando de ser mero direito
individual que demanda tratamento igual e uniforme para assumir,
consoante demonstra a doutrina e a jurisprudncia do constitucionalismo
alemo, uma dimenso objetiva de garantia contra atos de arbtrio do
Estado.
A conscincia de um mundo partido entre naes desenvolvidas e
subdesenvolvidas ou em fase de precrio desenvolvimento deu lugar em
seguida a que se buscasse outra dimenso dos direitos fundamentais, at ento
desconhecida. Trata-se daquela que se assenta sobre a fraternidade, conforme
assinala Karel Vasak, e provida de uma latitude de sentido que no parece
compreender to somente a proteo especfica de direitos individuais ou
coletivos. (3).
Com efeito, um novo plo jurdico de alforria do homem se acrescenta
historicamente aos da liberdade e da igualdade.
Dotados de altssimo teor de humanismo e universalidade, os
direitos da terceira gerao tendem a cristalizar-se neste comeo de sculo
enquanto direitos que no se destinam especificamente proteo dos
interesses de um indivduo, de um grupo ou de uma determinada sociedade.
Tm, primeiro, por destinatrio o gnero humano mesmo, num momento
expressivo de sua afirmao como valor supremo em termos de
existencialidade concreta.

Os publicistas e juristas j os enumeram com familiaridade,


assinalando-lhe o carter fascinante de coroamento de uma evoluo de
trezentos anos na esteira da concretizao dos direitos fundamentais.
Emergiram eles da reflexo sobre temas referentes ao desenvolvimento,
paz, ao meio-ambiente, comunicao e ao patrimnio comum da
humanidade.
A teoria, com Vasak e outros, j identificou cinco direitos da
fraternidade, ou seja, da terceira gerao: o direito ao desenvolvimento, o
direito paz, o direito ao meio-ambiente, o direito de propriedade sobre o
patrimnio comum da humanidade e o direito da comunicao.
Em meio a tudo isso, a essas consideraes tericas sobre direitos
fundamentais, o Brasil est sendo, porm, impelido para a utopia
criminosa deste fim de sculo: a globalizao do neoliberalismo, extrada da
globalizao econmica. O neoliberalismo cria, em verdade, mais
problemas do que os que intenta resolver. Sua filosofia do poder
negativa e se move, em certa maneira, rumo dissoluo do Estado
nacional, portanto afrouxa e debilita os laos de soberania e, ao mesmo
passo, doutrina uma falsa despolitizao da sociedade.
A globalizao poltica neoliberal caminha sutil, sem nenhuma
referncia de valores. Mas nem por isso deixa de fazer perceptvel um
desgnio de perpetuidade do statu quo de dominao. Faz parte da
estratgia mesma de formulao do futuro em proveito das hegemonias
supranacionais j esboadas no presente.
H, contudo, outra globalizao poltica, que ora se desenvolve,
sobre a qual no tem jurisdio a ideologia neoliberal. Radica-se na teoria
dos direitos fundamentais. A nica verdadeiramente que interessa aos
povos da periferia.
Globalizar direitos fundamentais equivale a universaliz-los no campo
institucional. S assim aufere humanizao e legitimidade um conceito
que, doutro modo, qual vem acontecendo de ltimo, poder aparelhar
unicamente a servido do porvir.
A globalizao poltica, a nossa globalizao, no a deles, introduz
os direitos da quarta gerao, que alis, correspondem fase mais
avanada de institucionalizao do Estado social.
So direitos da quarta gerao o direito democracia , o direito
informao e o direito ao pluralismo. Deles depende a concretizao de mxima
universalidade, para a qual parece que o mundo se inclinar no plano de
todas as relaes de convivncia.
A democracia positivada por direito da quarta gerao ser, de
necessidade, tanto quanto possvel, uma democracia direta e participativa.
Materialmente exeqvel, graas aos progressos da tecnologia de
comunicao, e legitimamente sustentvel, graas informao correta e s
aberturas pluralistas do sistema, h de ser tambm democracia isenta j

das contaminaes da mdia manipuladora, j do hermetismo de excluso,


de ndole autocrtica e unitarista, familiar aos monoplios do poder. Tudo isso,
obviamente, se a informao e o pluralismo vingarem por igual como direitos
paralelos e coadjutores da democracia; esta, porm, enquanto direito do gnero
humano, projetado e concretizado no derradeiro grau de sua evoluo
conceitual.
Fora dirimir, a esta altura, um eventual equvoco de linguagem: o
vocbulo dimenso substitui com vantagem lgica e qualitativa, o termo
gerao, caso este ltimo venha a induzir apenas sucesso cronolgica
e, portanto, suposta caducidade dos direitos das geraes antecedentes, o
que no verdade.
Ao contrrio, os direitos da primeira gerao, direitos individuais;
os da segunda, direitos sociais e os da terceira, direitos ao
desenvolvimento, ao meio-ambiente, paz e fraternidade, permanecem
eficazes, so infra-estruturais, formam a pirmide cujo pice o direito
democracia; coroamento daquela globalizao poltica para a qual, como no
provrbio chins da grande muralha, a Humanidade parece caminhar com
menos vagar, depois de haver dado o seu primeiro e largo passo.
Os direitos da quarta gerao no somente culminam a objetividade dos
direitos das duas geraes antecedentes, seno que absorvem - sem, todavia,
remov-la - a subjetividade dos direitos individuais, a saber, os direitos da
primeira gerao. Tais direitos sobrevivem, portanto ficam opulentados em
sua dimenso principial, objetiva e axiolgica, podendo, doravante, irradiarse com a mais subida eficcia normativa a todas as esferas da sociedade e
do ordenamento jurdico.
Daqui se pode, assim, partir para a assero de que os direitos da
segunda, da terceira e da quarta geraes no se interpretam, concretizamse.
na esteira dessa concretizao que reside o futuro da globalizao
poltica, o seu princpio de legitimidade, a fora incorporadora de seus
valores de libertao.
Da globalizao econmica e da globalizao poltica s nos chegam,
porm, o silncio e o subterfgio neoliberal da reengenharia do Estado e da
Sociedade. Imagens, alis, anrquicas de um futuro nebuloso onde o Homem e
sua liberdade - a liberdade concreta, entenda-se - parecem haver ficado de todo
esquecidos e postergados.
J na democracia globalizada, o Homem configura a presena
moral da cidadania. Ele a constante axiolgica, o centro de gravidade, a
corrente de convergncia de todos os interesses do sistema. Nessa
democracia, a fiscalizao de constitucionalidade daqueles direitos
enunciados - direitos, conforme vimos, de quatro dimenses distintas, h de ser
obra do cidado legitimado, perante uma instncia constitucional suprema

propositura da ao de controle, sempre em moldes compatveis com a ndole e


o exerccio da democracia direta.
Enfim, os direitos da quarta gerao compendiam o futuro da
cidadania e o porvir da liberdade de todos os povos. To somente
mediante eles ser legtima e possvel a globalizao poltica.
Eu no nego a lei, mas interpreto-a@, dizia o telogo de Frei
Heitor Pinto na AImagem da Vida Crist@. Eu tambm no nego a globalizao,
como j ficou assinalado, mas a interpreto na sua verso contempornea,
que aquela inculcada pela ditadura ideolgica do neoliberalismo, e o
fao com o propsito de mostrar que ela injusta, inimiga dos povos,
supressiva das liberdades, indigna da adeso dos homens livres.
Globalizao serva de um capitalismo de opresso, degrada e
corrompe a natureza humana, esmaga a personalidade, conculca as
franquias do cidado, nega a soberania, anula a identidade dos povos.
Globalizao de especuladores, cria um falso mundo sem
alternativas para a liberdade, porque a liberdade nunca teve alternativa.
ao comeo deste sculo uma tragdia para os direitos fundamentais.
Quando a crise acomete portanto o capitalismo globalizante do modelo
neoliberal - a esta altura impugnado e j aoitado das foras de
resistncia que lhe arriaram a mscara e lhe patentearam a brutalidade com que
oprime - o mundo outra vez se h de inclinar para o Estado social, para a
democracia participativa. nica sada crise e ao desmoronamento do
capitalismo. Em verdade, capitalismo do gnero mais comprometido com a
especulao que com a produo. Por isso mesmo, de todo estril e lesivo
economia dos pases dbeis, vtimas do confisco especulativo e feroz
que arruna mercados,
cmbios e naes, que v o lucro e no o homem, o capital e no o trabalho, o
egosmo e no a fraternidade.
O capitalismo industrial desencadeou no ocidente com extrema
agudeza a luta de classes e ao mesmo tempo se converteu em atroz inimigo dos
direitos sociais, cuja insero no texto das Constituies no afianou a
estes uma proteo jurisdicional do mesmo grau de eficcia daquela
conferida aos direitos civis e polticos, os chamados direitos da primeira
gerao ou do Astatus negativus@. J o capitalismo financeiro, que lhe sucedeu,
tem outro semblante, outra ideologia em teses do neoliberalismo e da
globalizao, gerando as formas mais refinadas de opresso.
o capitalismo dos globalizadores, capitalismo que no ocasiona
conflitos, mas submisses: a submisso de povos; capitalismo de novo
gnero cuja hegemonia se exercita a partir das relaes de mercado e das
bolsas que regem as finanas internacionais; capitalismo, enfim, que tem
por alvo a nao, a soberania, o Estado e no a classe ou um segmento
da sociedade como na verso antecedente.

Se a primeira modalidade de capitalismo contradiz a consagrao


definitiva daqueles direitos que nas esferas sociais mitigaram a luta de
classes, a segunda, isto , a do capitalismo financeiro, se apresenta mais
funesta e devastadora por atentar contra a justia dos povos, contra os
direitos da terceira gerao, contra a soberania das naes.
Fez ele recrudescer o conflito das etnias, das civilizaes, das
culturas e das religies e articulou, na simultaneidade do combate ao
terror, o grito fascista que aclama a morte e vitupera a vida; o mesmo
grito do episdio herico de Unamuno, em Salamanca.
Meus caros Conselheiros, minhas Senhoras e meus Senhores:
O Brasil hoje um pas constitucional, mas no um pas
democrtico.
No democrtico Pas que governa para banqueiros, concentra a
renda e perpetua o privilgio, que tem nas cidades uma classe mdia
empobrecida e aviltada, que deixa fome e ao abandono, sem terra, sem
po, sem emprego, sem teto, sem sade, sem hospital e sem escola,
milhes de brasileiros, arremessados penria e indigncia; um pas que
na falcia social da Abolio, transcorridos mais de cento e dez anos, fez
o alforriado de ontem sair das senzalas da escravido negra para as
favelas da escravido branca.
No democrtico Pas cujo sistema de partidos perdeu a
representatividade, e, manipulado pelo Poder Executivo, fez-se cmplice da
instalao iminente de um sistema de governo nico, que ser to funesto
ao
Estado de Direito quanto o sistema de partido nico introduzido pela ditadura
militar, e que eu tive ocasio de denunciar Nao, em fins da dcada
de 60, num seminrio internacional de cientistas polticos, celebrado no
Rio de Janeiro, por iniciativa do Professor Cndido Mendes.
Igual denncia hei-de fazer, com o mesmo calor cvico, se idntica
calamidade poltica vier a desabar sobre a nossa forma de governo.
Ontem, como escrevi na ACrise Poltica Brasileira@, havia um
Sistema de partido nico, porque no falso pluralismo de fachada, s o
partido da ditadura tinha portas abertas de acesso ao poder; os demais
existiam por manter a farsa de coonestar o sistema, mediante o exerccio
limitado de uma oposio consentida; hoje, desenha-se, no horizonte, a
silhueta do mesmo quadro, tendo por caracterstico a invariabilidade das
polticas presidenciais, com a reproduo do modelo econmico de
dependncia ao capital externo e s foras que levam a cabo a
recolonizao e a runa econmica e financeira do Estado soberano.
No democrtico tampouco um Pas cujas elites governantes e
partidrias, supostamente representativas, abandonaram a causa do povo e,

mergulhadas na cumplicidade e na corrupo, sobrevivem abraadas com


o capital colonizador que invade e subjuga o mercado nacional.
No democrtico Pas que faz o desespero social chegar aos lares da
classe mdia e leva o povo a descrer da ordem jurdica e prantear seu
prprio destino.
No democrtico, muito menos, um pas de economia falsamente
globalizada e que se desnacionaliza prostrado de joelhos diante da
unipolaridade.
A mesma unipolaridade que tem derrubado governos e soberanias,
com a presso dos mercados e o desencadeamento das crises
especulativas.
E se no escraviza com o capital, o faz com as armas, logrando fim
semelhante, de forma, porm, mais brutal, como aconteceu recentemente
na tragdia do Iraque.
Ali, s margens do Tigre e do Eufrates, a Mesopotmia, ontem, bero da
civilizao, hoje tmulo do direito internacional e da Organizao das Naes
Unidas (ONU), ministra aos povos a lio da verdade, acerca da natureza
maligna do modelo globalizador, executado com a impostura de um
determinismo ou de uma fatalidade pela potncia hegemnica e imperial.
Enfim, no democrtico um pas humilhado, at h pouco, por
oito anos de ditadura constitucional e seis mil Medidas Provisrias que
agrediam a Constituio.
Vamos nos bater, pois, advogados do Brasil, professores,
estudantes,
trabalhadores de todas as profisses e camada sociais pela causa da
regenerao nacional, por uma democracia participativa, sob as luzes da
Constituio, que clareiam com a normatividade dos princpios a estrada
da justia; por uma ordem internacional regida pelo humanismo cristo e pela
solidariedade ecumnica; por um Pas onde o presente no h de
propender ao passado, mas ao futuro, porquanto, na rbita da poltica
exterior, o passado traz o FMI, a ALCA e o Consenso de Washington, ao
passo que o futuro trar o Mercosul, a Comunidade Andina e a Unio
Europia; o passado leva recolonizao, o futuro levar libertao; o
passado pertence s Ordenaes Filipinas, o futuro pertencer Declarao
Universal dos Direitos Humanos.
este, por sem dvida, o dilema presidencial do Brasil
contemporneo na grande perplexidade que a nao ora atravessa.
Em rigor, na eleio de outubro de 2002, o povo plebiscitou, com o seu
voto e o seu veto, uma poltica de governo, que arruinava a soberania,
despedaava a Constituio.

Se prosseguir assim a poltica da herana maldita que restar


breve da ordem constitucional e do Estado de Direito?
Disse Rui Barbosa na Orao aos Moos que o corao A o
rgo da f, o rgo da esperana, o rgo do ideal.
Se ainda h f, esperana e ideal em nossos coraes, quando
acabo de vos falar acerca dos direitos fundamentais e da Constituio,
numa sociedade vtima de corpos representativos prostitudos e de
Executivos liberticidas, porque a desorganizao moral no Pas, sem
embargo de todos os seus efeitos devastadores, no lesou por enquanto o
corao da Ptria, que continua a bater forte e a manter intacto o msculo
da resistncia onde se incarna o sentimento da nacionalidade agredida.
Sentimento que eu vejo refletido nas vossas fisionomias, porque vs
levantastes este templo da conscincia brasileira, conscincia de um Pas
que se no alienou nem perdeu a memria do passado; onde as vossas
lutas institucionais fizeram a legitimidade desta causa, que ora abraais
neste Congresso onde ouvistes a verdade e no a mentira dos embustes
oficiais,
Muitas bandeiras podero ser erguidas.
A mais urgente esta: no h poderes imunes moralidade
administrativa. O nepotismo transgride o art. 37 da Constituio, portanto

cabe bani-lo do crculo dos Trs Poderes nas suas esferas superiores mais
contaminadas.
No importa que sejam as do Executivo, do Judicirio e do prprio
Legislativo.
Todas esto sujeitas obedincia daquele princpio que pertence s
normas superlativas da ordem constitucional.
Tornando contemporaneidade do momento institucional, o povo
disse no ao passado e sim ao futuro, e como h uma enorme angstia
acerca dos rumos que permanecem por definir, eu vos confesso que no
perdi a esperana.
Mas reconheo que muitos j transformaram a esperana em
desengano. Que no passem todavia do desengano ao medo.
Porque o direito de no ter medo, como disse Franklin Roosevelt,
uma das quatro liberdades que inspiraram a Carta do Atlntico, nas
procelosas batalhas da democracia contra o fascismo e o nacional-socialismo
e o terror de seu imprio de mil anos.
Se vos negarem, com atos e fatos, o direito de no terdes medo, ou de
manifestardes o vosso pensamento, j no sereis cidados, mas vassalos; j no
haver neste Pas sacerdotes da Constituio, tribunos das causas populares,
advogados da liberdade, mas sditos, ulicos e serventurios de uma ditadura,
que no importa de casaca, de uniforme ou de toga; ser sempre ditadura e
todas as ditaduras so abominveis, representam a servido, o silncio, o
medo, a tristeza, a indignidade, o infortnio.
Elas amortecem as fibras da cidadania porque fazem a sinopse de
todos os malefcios sociais.
Regridir do constitucionalismo ao absolutismo fora regridir do Pas
constitucional ao Brasil neocolonial; fora aceitar, por via da capitulao, o
ultimatum neoliberal e globalizador, que decreta o termo da soberania,
assassina a Constituio e, ao mesmo passo, exara a sentena capital dos
direitos fundamentais.
Impossvel
consentir, bravos Congressistas, que isto venha a
acontecer.
Somos ainda uma nao; no somos nem seremos nunca a cubata de
infames que traficam com a liberdade dos povos; contumazes em errar, em
falsificar, em trair, perpetram eles nos ergstulos das ditaduras crimes de lesahumanidade.
Este foi um Congresso da mocidade acadmica que tem pulmes para
o respirar o oxignio da liberdade, mas no os tem para contaminar-se na
podrido e que exala daqueles bastidores, onde se cultiva a traio tica,

s leis, aos valores da cidadania, moral dos costumes pblicos, ao bem


comum, solidariedade social e aos interesses da nao; interesses a cada
passo conspurcados e destroados pelo descompromisso do poder com as
promessas dos tempos pretritos.
Este Congresso passa enfim a certido de que a memria do povo
no se apagou. A democracia falar amanh pelas urnas e dir aos
governantes que a poltica dos palcios est condenada nas ruas e nos
rgos de opinio pela conscincia dos que no desertaram o campo de luta
e resistncia onde o povo, em linha de combate, responder aos seus inimigos
externos e internos, aos assaltantes da soberania nacional. E h-de faz-lo com a
retido do voto e dignidade patritica e cidad da democracia participativa. A
gratido nacional abenoar a ambos - povo e nao - por essa eloqente
pgina de civismo, cujas primeiras linhas escrevestes neste seminrio de
juristas que tm a Constituio por sentinela e guardi dos direitos fundamentais
de todas as dimenses. O futuro vosso. A liberdade tambm. Muito obrigado.
(1) Ulrich Scheuner, AZur Systematik und Auslegung der Grundrechte, in
AStaatstheorie und Staatsrecht Gesammelte Schriften, Berlim, 1978, p. 718;
(2) Carl Schmitt, AGrundrechte und Grundpflichten, 1932, in
AVerfassungsrechtliche Aufsaetze, Berlim, 1958, p 189;
(3) Lon inaugurale, sob o ttulo Pour les Droits de IHomme de la
Troisime Gnration, ministrada em 2 de julho de 1979, no Instituto Internacional
dos Direitos do Homem, em Estrasburgo, por Karel Vasak, Diretor da Diviso de
Direitos do Homem e da Paz, da UNESCO.