PAULO BONAVIDES
Vivemos uma hora atravessada de muitas incertezas sociais e de
graves apreenses acerca de um reformismo sem reforma, ora em curso
no pas.
Soldado raso das hostes libertrias, no desertarei o campo de
batalha ao divisar nuvens que j se adensam nos horizontes do espao
onde h de ferir-se o recontro da emancipao nacional, e onde teremos que
fazer, sem tergiversar, a opo de nosso destino.
Na escala evolutiva do Direito Constitucional, legislado ao longo das
revolues e metamorfoses de dois sculos, h quatro geraes sucessivas de
direitos fundamentais. Passando da esfera subjetiva para as regies da
objetividade, buscam elas reconciliar e reformar a relao do indivduo
com o poder, da sociedade com o Estado, da legalidade com a legitimidade, do
governante com o governado.
Direitos da primeira gerao, os direitos da liberdade foram os
primeiros a constar do instrumento normativo constitucional, a saber,
direitos civis e polticos, que em grande parte correspondem, por um
prisma histrico, quela fase inaugural do constitucionalismo do ocidente.
Se hoje esses direitos parecem j pacficos na codificao poltica, em
verdade se moveram em cada Pas constitucional num processo dinmico e
ascendente, entrecortado no raro de eventuais recuos, conforme a natureza do
respectivo modelo de sociedade, mas permitindo visualizar a cada passo uma
trajetria que parte com freqncia do mero reconhecimento formal para
concretizaes parciais e progressivas, at ganhar a mxima amplitude nos
quadros consensuais de efetivao democrtica do poder.
Essa linha ascensional aponta, por conseguinte, para um espao sempre
aberto a novos avanos. A histria, comprovadamente tem ajudado mais a
enriquecer e alargar tal espao que a empobrec-lo ou contra-lo. Os direitos da
primeira gerao - direitos civis e polticos - j se consolidaram em sua
projeo de universidade formal. No h Constituio digna desse nome
que os no reconhea em toda a extenso.
Os direitos da primeira gerao, a saber, os direitos da liberdade,
tm por titular o indivduo; oponveis ao Estado, traduzem-se como faculdades
ou atributos da pessoa e ostentam uma subjetividade que seu trao mais
caracterstico; enfim, so direitos de resistncia ou de oposio perante o
poder estatal.
cabe bani-lo do crculo dos Trs Poderes nas suas esferas superiores mais
contaminadas.
No importa que sejam as do Executivo, do Judicirio e do prprio
Legislativo.
Todas esto sujeitas obedincia daquele princpio que pertence s
normas superlativas da ordem constitucional.
Tornando contemporaneidade do momento institucional, o povo
disse no ao passado e sim ao futuro, e como h uma enorme angstia
acerca dos rumos que permanecem por definir, eu vos confesso que no
perdi a esperana.
Mas reconheo que muitos j transformaram a esperana em
desengano. Que no passem todavia do desengano ao medo.
Porque o direito de no ter medo, como disse Franklin Roosevelt,
uma das quatro liberdades que inspiraram a Carta do Atlntico, nas
procelosas batalhas da democracia contra o fascismo e o nacional-socialismo
e o terror de seu imprio de mil anos.
Se vos negarem, com atos e fatos, o direito de no terdes medo, ou de
manifestardes o vosso pensamento, j no sereis cidados, mas vassalos; j no
haver neste Pas sacerdotes da Constituio, tribunos das causas populares,
advogados da liberdade, mas sditos, ulicos e serventurios de uma ditadura,
que no importa de casaca, de uniforme ou de toga; ser sempre ditadura e
todas as ditaduras so abominveis, representam a servido, o silncio, o
medo, a tristeza, a indignidade, o infortnio.
Elas amortecem as fibras da cidadania porque fazem a sinopse de
todos os malefcios sociais.
Regridir do constitucionalismo ao absolutismo fora regridir do Pas
constitucional ao Brasil neocolonial; fora aceitar, por via da capitulao, o
ultimatum neoliberal e globalizador, que decreta o termo da soberania,
assassina a Constituio e, ao mesmo passo, exara a sentena capital dos
direitos fundamentais.
Impossvel
consentir, bravos Congressistas, que isto venha a
acontecer.
Somos ainda uma nao; no somos nem seremos nunca a cubata de
infames que traficam com a liberdade dos povos; contumazes em errar, em
falsificar, em trair, perpetram eles nos ergstulos das ditaduras crimes de lesahumanidade.
Este foi um Congresso da mocidade acadmica que tem pulmes para
o respirar o oxignio da liberdade, mas no os tem para contaminar-se na
podrido e que exala daqueles bastidores, onde se cultiva a traio tica,