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Politica Energetica PDF
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Prefcio
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Concluses
NDICE
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PREFCIO
O sector da Energia apresenta-se como um desafio crtico para a realizao da Agenda de Transformao Socio-Econmica de
Cabo Verde. No mundo de hoje, de procura crescente e preos em alta, naes como Cabo Verde, dependentes das importaes,
necessitam procurar vias alternativas para um abastecimento energtico seguro e sustentvel.O sucesso de Cabo Verde depender,
em ltima instncia, da nossa capacidade como nao em adoptar fontes de energia alternativas e construir um sector energtico
eficiente e sustentvel.
A verso abreviada da poltica energtica para Cabo Verde, elaborada para distribuio em massa, apresenta os desafios centrais, a
viso e os objectivos para o sector da energia, bem como as opes de poltica que o Governo prope, em ordem a se realizar os
objectivos propostos. As propostas de poltica guiaro, nos anos vindouros, as intervenes do Governo no sector da energia.
O documento de poltica energtica ora apresentado o resultado de diversas consultas com especialistas nacionais e
internacionais ligados ao sector energtico. Ele integra vrios elementos de aces j assumidas no Programa do Governo e
propostas apresentadas e debatidas na Assembleia Nacional.
O Governo reafirma a sua firma inteno de envolver a Sociedade Civil, os eleitos da Nao, o Sector Privado e a Administrao
Pblica, de forma a assegurar a implementao da poltica energtica e a realizao com sucesso de sua viso.
A viso de construir um futuro sem dependncia de combustvel fssil constitui um desafio que aponta a melhor via para a
realizao da nossa Agenda de Transformao Socio-Econmica, tendo em ateno o aumento global da procura, os custos
crescentes do crude e o alto potencial de rupturas nas ofertas globais de energia. O Governo est pois empenhado em reduzir a
nossa dependncia energtica e em que todos os Cabo-verdianos se juntem no esforo da construo de um futuro energtico sem
dependncia de energia fssil.
Jos Brito
Ministro da Economia, Crescimento e Competitividade
Praia, Cabo Verde
Junho de 2008.
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Biomassa - Lenha
O sector energtico em Cabo Verde caracterizado pelo consumo de combustvel fssil (derivados
do petrleo), biomassa (lenha) e utilizao de energias renovveis, nomeadamente a energia elica. O
consumo de combustvel fssil constitudo pelos derivados do petrleo, a saber: a gasolina, o
gasleo, o fuel leo, o Jet Al, o gs butano e os lubrificantes. O consumo da biomassa basicamente
constitudo pela lenha utilizada nas zonas rurais e periferias das cidades para a confeco de
alimentos. A energia renovvel, nomeadaments a elica, embora represente ainda uma pequena
percentagem do total de energia consumida, utilizada principalmente na produo da electricidade.
Energia Elica
Derivados de petrleo
Cabo Verde reexporta uma parte dos combustveis fsseis importados (Jet A1 para a aviao e
gasleo para os transportes martimos), mas uma grande parte destinada ao consumo interno,
essencialmete para os transportes e produo de electricidade e gua dessalinizada. O combustvel
com maior peso no consumo interno o gasleo, que representa cerca de 41 %, seguido da lenha
outra biomassa e do fuel com 19,4% e 16% respectivamente.
A produo de gua dessalinizada est directamente ligada produo de energia elctrica e consome
cerca de 10% da energia elctrica produzida em Cabo Verde.
...O Pas dependente da gua dessalinizada que, por sua vez, exige um processo energtico intenso.
... parte do crescimento econmico est ligado ao turismo que est a observar um forte
crescimento anual com impactos significativos no consumo de energia.
Os desafios energticos que se colocam a Cabo Verde so caracterizados por duas tendncias: a
expanso e o crescimento econmico acelerado e a crescente procura (por parte de nacionais e
turistas), que inflacionam o aumento do consumo de energia em Cabo Verde. Uma importante parte
do crescimento econmico est ligado ao turismo que est a observar um forte crescimento anual,
com impactos significativos no consumo de energia.
Estima-se que a demanda de potncia instalada para a produo de electricidade passar de 95 MW
em 2008 para cerca de 300 MW em 2020. O aumento do consumo de energia coloca desafios de
natureza estratgica e de planeamento de infra-estruturas para Cabo Verde. Estes prendem-se com o
facto de Cabo Verde no possuir combustveis fsseis, dependendo essencialmente das importaes
de produtos petrolferos para a maior parte das suas necessidades em energia. Este factor, aliado ao
custo da insularidade e a alguma ineficincia no sector, resulta num elevado custo de electricidade em
Cabo Verde que cerca de 70% superior ao da Unio Europeia. A dependncia da importao de
produtos petrolferos e o aumento da procura e dos preos fazem de Cabo Verde um pas altamente
vulnervel. O ano 2008 j testemunhou vrios recordes nos preos do petrleo, aproximando-se,
pela primeira vez em Junho, dos US$140 por barril. Esta dependncia torna-se ainda mais
preocupante, se trivermos em conta que estudos recentes demonstram que uma ruptura a nvel
mundial no fornecimento desse bem em 4% provocaria imediatamente um aumento insustentvel
do preo do petrleo.
Os desafios que se colocam ao sector energtico em Cabo Verde so caracterizados ainda por:
. Fraca capacidade institucional: A capacidade institucional e competncias dentro do sector
so altamente limitadas, especialmente com relao formulao e implementao de polticas e
regulao.
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. Falta de conhecimento sobre o potencial de petrleo e gaz natural: Regio pouco explorada e
pouco desenvolvida em termos de prospeco e produo de petrleo. As recentes descobertas
de petrleo na Mauritnia abrem novas perspectivas. Cabo Verde dever aprovar um quadro
legal para incentivar a prospeco de eventuais jazidas de petrleo e gaz natural, actividade essa
que exige investimentos avultados.
. Falta de sensibilizao sobre o papel do sistema educativo e dos orgos de comunicao social
na problemtica energtica: A noo da necessidade de conservao de energia e de reduo da
dependncia de combustveis fsseis ainda reduzida em Cabo Verde. A reformulao dos
programas escolares e a introduo de actividades de sensibilizao, nos orgos de comunicao
social, devem constituir uma prioridade.
Assim, altamente importante que a Poltica Energtica de Cabo Verde seja enquadrada no contexto
mundial de aumento do preo do petrleo e da sua volatilidade e alteraes climticas, por um lado, e
a necessidade de inovao, aumento de capacidade e melhoria da eficincia no sector, por outro, para
se poder dar resposta crescente procura de energia sem se comprometer o ambiente.
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O princpio director da poltica energtica de Cabo Verde dessa forma o de construir, a longo
prazo, um pas sem dependncia de combustveis fsseis, visando garantir a segurana e
sustentabilidade energticas. Os princpios subjacentes a esta viso devem poder responder s
aspiraes do Pas relativas : eficincia, segurana energtica, e sustentabilidade.
A viso de Cabo Verde para o sector energtico baseia-se na construo de um futuro sem
dependncia de combustveis fsseis
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. Criao de um Fundo de Segurana Energtica: O maior desafio que cabo verde enfrenta a
sua grande dependncia das importaes de energia. Isto coloca grandes ameaas, dada a
possibilidade de ocorrncia de rupturas na oferta e de rpidos aumentos nos preos. Os riscos
da resultantes e as implicaes para a economia e para o bem-estar socio-econmico sugerem a
necessidade de medidas que minimizem os seus impactos. proposto, assim, a criao de um
Fundo de Segurana Energtica (FSE) para dar resposta a tais circunstncias. O Fundo ser
usado para garantir a segurana energtica e para minimizar os impactos dos efeitos adversos na
economia e na populao.
. Promoo da investigao e adopo de novas tecnologias: Cabo Verde s atingir a sua viso
de um futuro sem dependncia de combustveis fsseis, atravs do investimento,
desenvolvimento e adopo de tecnologias e de abordagens inovadoras que diminuiro o seu
consumo de energia e a sua dependncia dos produtos petrolferos. Sero desenvolvidas
parcerias especias com empresas inovadoras no domnio de energias renovveis e alternativas.
Ser ainda facilitada a capacitao e formao, especialmente atravs da Universidade de Cabo
Verde e das outras instituies de ensino superior, visando aumentar as competncias nacionais
e a capacidade de seguimento e acompanhamento das evolues tecnolgicas no mundo. Sero
identificadas as prioridades, facilitando investimentos e a adopo de tecnologias de produo
de gua dessalinizada mais eficientes e que consumem menos energia. Sero encorajadas troca
de experincias estratgicas para o sector e parcerias pblico/privado.
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Concluses
A implementao da Poltica Energtica constitui um elemento crucial para a realizao da Agenda de Transformao, dados
os desafios que o pas tem a enfrentar. Nesta perspectiva, firme a inteno do Governo em envolver a administrao pblica,
a sociedade civil e o sector privado na implementao da Poltica Energtica.
Para garantir a realizao da viso energtica, o Governo agir prioritariamente sobre os seguintes instrumentos chaves:
EDIO E PROPRIEDADE
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