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BRASLIA
2014
BRASLIA
2014
Banca Examinadora
____________________________________________
Professor D.Sc.: Jorge Antnio da Cunha Oliveira
Orientador
____________________________________________
Professor M.Sc.: Jocinez Nogueira Lima
Examinador Interno
____________________________________________
Professor: Paul Alejandro Antezana Ledezma
Examinador Externo
RESUMO
Este trabalho avaliar o impacto causado nos custos de uma obra devido falta
e o controle de um planejamento adequado. Para isso, sero analisados temas
fundamentais ao planejamento de uma obra, tais como: algumas definies,
importncias e seu indispensvel controle e relao com os outros setores de um
empreendimento. Sero abordadas algumas tcnicas de planejamento, bem como os
tipos de planejamentos necessrios execuo e controle de custos de uma obra. As
anlises de algumas etapas construtivas de um empreendimento de edifcios verticais
possibilitaro o estudo da necessidade de implantao e controle de um planejamento
adequado dentro de uma empresa de construo civil, mostrando as causas que
levaram a atrasos no prazo final de entrega da obra e as consequncias geradas pela
falta e/ou controle do planejamento. Ressalta aqui o impacto oneroso gerado no
oramento final deste empreendimento.
ABSTRACT
This study will evaluate the impact on costs of a project due to lack of control
and proper planning. For this fundamental planning of a work such as themes are
examined: some definitions, importance and its essential control and relationship with
other sectors of an enterprise. Will discuss some techniques for planning, as well as
the types of planning required to implement and cost control of a project. Analyses of
some constructive steps of a development of vertical buildings will enable the study of
the need to implement control and proper planning within a construction company,
showing the causes which led to delays in the delivery deadline of the work and the
consequences generated by the lack and / or control of planning. Here emphasizes
the costly impact generated at the end of this budget venture.
NDICE DE FIGURAS
Figura 1 - Grau de oportunidade da mudana em funo do tempo...........................16
Figura 2 - Ciclo de vida do projeto..............................................................................18
Figura 3 - Integrao dos setores envolvidos no empreendimento.............................20
Figura 4 - Estgios de um empreendimento...............................................................21
Figura 5 - Fluxograma do sistema..............................................................................22
Figura 6 - Setores envolvidos no controle fsico-financeiro da construo..................23
Figura 7 - Resultados fsico-financeiros da construo..............................................24
Figura 8 - Atividades e predecessoras.......................................................................25
Figura 9 - Montagem passo a passo do diagrama: (a) primeira etapa; (b) segunda
etapa; (c) diagrama completo e numerado..................................................................25
Figura 10 - Cronograma Integrado Gantt-PERT/COM...............................................26
Figura 11 - Cronograma: (a) CPM tradicional; (b) com duraes sem proteo e
pulmo de projeto.......................................................................................................28
Figura 12 - Cronograma: a) de barras (tpico).............................................................29
Figura 13 -
repetitivas...................................................................................................................30
Figura 14 - Programao de longo prazo...................................................................32
Figura 15 - Programao de mdio prazo ou lookahead planning..............................34
Figura 16 - Programao de curto prazo....................................................................35
Figura 17 - Relao entre escalo, nvel de deciso e alcance do planejamento.......35
Figura 18 - Formulrio para metodologia PPC...........................................................37
Figura 19 - Evoluo do PPC ao longo da obra..........................................................38
Figura 20 - PPC por equipe em um determinado perodo...........................................38
NDICE DE DESENHOS
Desenho 1 - Foco em um dos futuros blocos da obra.................................................39
Desenho 2 - Embasamento e torres...........................................................................42
Desenho 3 - Etapas construtivas................................................................................42
Desenho 4 - Embasamento, torres e etapas construtivas..........................................43
Desenho 5 - Embasamento: juntas de dilatao (diviso vertical) .............................44
Desenho 6 - Torres: juntas de dilatao (diviso vertical) ..........................................44
Desenho 7 - Diviso em pavimentos por torre/bloco (diviso horizontal) ...................45
Desenho 8 - Setorizao do 2 subsolo......................................................................46
Desenho 9 - Setorizao do 1 subsolo......................................................................46
Desenho 10 - Setorizao do pavimento semienterrado............................................47
Desenho 11 - Setorizao do pavimento trreo..........................................................47
Desenho 12 - Setorizao dos pavimentos tipo..........................................................48
Desenho 13 - Setorizao da cobertura.....................................................................48
NDICE DE QUADROS
Quadro 1 - Linhas de Base e datas de entrega (planejamento a longo prazo) ...........49
Quadro 2 - Planejamento fsico e financeiro da Etapa 1.....................................50 e 51
Quadro 3 - Agenda de contrataes...........................................................................52
NDICE DE GRFICOS
Grfico 1 - Avano fsico global da Obra A ..............................................................53
Grfico 2 - Avano fsico global mensal da Obra A ..................................................55
Grfico 3 - Avano fsico global da Obra A ..............................................................57
Grfico 4 - Avano fsico global da Obra A ..............................................................61
Grfico 5 - Avano fsico global mensal da Obra A ..................................................63
Grfico 6 - Avano fsico global acumulado da Obra A ............................................64
NDICE DE FOTOS
Foto 1 - Contenes finalizadas.................................................................................57
Foto 2 e 3 - Escavao do terreno e contenes finalizadas.......................................58
Foto 4 e 5 - Fundaes da Etapa 1 (torres A e B) .......................................................60
Foto 6 e 7 - Fundaes da Etapa 1 (torres A e B) .......................................................61
Foto 8 - Montagem da laje do 1 SS da torre A e finalizao das fundaes da torre
B.................................................................................................................................62
SUMRIO
1 INTRODUO ................................................................................................... 11
2 OBJETIVOS ....................................................................................................... 13
2.1 Objetivo geral .................................................................................................... 13
2.2 Objetivos especficos........................................................................................ 13
4 METODOLOGIA ............................................................................................... 39
6 CONCLUSO .................................................................................................... 65
REFERNCIAS .................................................................................................... 67
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1 INTRODUO
A construo civil um dos setores fundamentais para a economia de qualquer
pas, em vista disso, exige processos construtivos cada vez mais planejados e
controlados, visando sempre o aumento da qualidade com o menor custo possvel.
Por apresentar processos construtivos compostos por atividades sequenciais e
de rotina, especificadas dentro de cronogramas fsicos e financeiros de longo, mdio
e curto prazo, a construo civil necessita de ateno especial pois, muitas vezes
estas atividades no so executadas de forma constante gerando impactos diretos
no s no incio e fim de tais atividades, mas tambm, nos custos de construo de
um empreendimento.
A falta de constncia na execuo destas atividades causada por diversos
fatores. De influncias climticas at a falta de gerenciamento de recursos financeiros
e materiais, bem como a m administrao de recursos humanos so alguns dos
motivos que implicam diretamente nessa falha.
Para que se possa prever e antecipar a estes e outros problemas, diminuindo
os impactos desfavorveis causados na execuo de atividades relacionadas a
construo de uma obra, como tambm nos custos da mesma, far-se- o uso do
planejamento durante a processo executivo de um empreendimento.
O planejamento um processo essencial para a construo de uma obra civil.
atravs dele que gerentes de obras e suas equipes conseguem organizar e fazer
uso de recursos, controlar prazos de entrega, reduzir custos e at mesmo aumentar
margens de lucros durante a execuo de um empreendimento.
Por meio do planejamento consegue-se conhecer a obra de forma global
estando apto e tendo plenas condies e tempo para modificar planos. O
planejamento tem como outra grande importncia a possibilidade de identificar
situaes desfavorveis, fornecendo prazo ao gestor da obra para que este consiga
adotar aes que podero prevenir ou corrigir erros, visando reduzir impactos nos
cronogramas previamente definidos e consequentemente nos custos da obra.
Todavia, muitas empresas, mesmo tendo suas obras planejadas, deixam a
desejar durante o processo de controle deste planejamento. Seja por falta de bons
gestores ou por simples falta de organizao operacional, acabam por desperdiar
todo o tempo e trabalho investidos inicialmente e no conseguem seguir o que foi
previamente estabelecido.
12
13
2 OBJETIVOS
2.1 Objetivo geral
O presente estudo tem como objetivo mostrar a importncia do planejamento e
controle do mesmo, durante a construo de um empreendimento, assim como o
impacto causado nos custos de uma obra civil.
2.2 Objetivos especficos
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3 REVISO BIBLIOGRFICA
3.1 Planejamento e controle na construo civil
Tendo em mente que gerenciar uma obra de forma apropriada uma tarefa
que exige grande determinao, o planejamento torna-se um dos principais aspectos
do sucesso de um empreendimento.
Com um roteiro claro e bem definido, o planejamento de obras mostra os seus
benefcios. Mesmo assim, ao que se tem notcias, vasto o nmero de construtoras,
em especial as de menor porte, que o desconhecem. Por meio da falta de informao
de seus gestores, muitas acreditam que, o planejamento ao invs de se tornar um
meio de melhoria de produtividade, controle de prazos e reduo de custos/percas,
algo burocrtico e de difcil entendimento tornando-se invivel devido ao porte de suas
empresas. (FORMOSO, 2002).
Uma parte considervel dos problemas diagnosticados na construo civil
incidncia de perdas, o grande nmero de acidentes, a baixa produtividade tm na
falta do planejamento um dos principais fatores. (FORMOSO, 2002).
15
16
Celeridade de decises
Fornecendo uma viso real da obra, o planejamento e o controle exerce um
papel confivel para que gestores possam tomar suas decises gerenciais de forma
mais gil. Algumas delas so: antecipao de servios, movimentao de mquinas
e equipamentos, ampliao de equipes, mudana de sistemas construtivos,
contratao de servios, melhoria na produtividade, etc.
Vnculo com o oramento
Apresentados os ndices de produtividades e a definio das equipes
agregadas ao oramento, o engenheiro da obra alia o planejado com o que foi orado,
17
18
envolvida no processo, mas tambm uma checagem dos resultados reais obtidos com
aqueles almejados. (MATTOS, 2010).
Segundo Mattos (2010), com o passar dos anos, as tcnicas de gesto
obtiveram um grande desenvolvimento e alguns princpios bsicos passaram a
orientar a forma de gerenciar obras. Dando continuidade sua maneira de pensar,
Mattos (2010) entende que, entre esses princpios, podemos destacar o da evoluo
contnua, que diz que todo mtodo de trabalho empregado necessita de um controle
constante que admita conferncia e gere possibilidades de modificaes a fim de tonar
possvel alcanar o objetivo pr-estabelecido. Por conseguinte o ciclo PDCA vem com
o intuito de ilustrar esta evoluo contnua, mostrando por meio de sua reproduo
grfica que as tcnicas de planejar e controlar so atividades incessantes no decorrer
da obra, como podemos observar na figura 2 proposta por ele.
Figura 2 Ciclo de vida do projeto
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prprio nome, ciclo, o PDCA necessita ser sucessivamente empregado pois, quanto
mais apusera-se dele maior so seus benefcios e mais aprimorado se torna o
planejamento.
Queiroz (2001) afirma que o controle do planejamento tem objetivos
visivelmente definidos, comeando com um acompanhamento dirio dos servios
executados, focando no controle da produtividade e dos custos, frisando ainda que o
planejamento, cronograma e controle so tarefas que se interligam, no sendo
sequenciais e que se sobrepe com o andamento da obra.
Hoje em dia, para que se tenha sucesso, o planejamento e controle passaram
a ser fatores cruciais de um empreendimento. essencial que aja um mtodo que
possa direcionar todo tipo de informao e conhecimento de todos os setores
envolvidos neste complexo processo de construo. Devido a necessidade da
coordenao de tantas variveis que surge o setor de planejamento. (GOLDMAN,
2005).
De acordo com Goldman (2005) quase todos os setores presentes no processo
de construo de um empreendimento, interligam-se ao de planejamento. So eles os
setores de arquitetura, financeiro, contbil, de processamento de dados, o setor de
tesouraria, o jurdico, o de compras e o setor de engenharia-obras.
Todavia Goldman (2005) lembra que, com a influncia do servio terceirizado,
diversas empresas esto restringindo o nmero de setores dentro de suas
organizaes, contratando empresas que possam suprir alguns destes setores.
Ainda
segundo
Goldman
(2005),
podemos
mencionar
algumas
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Finalmente, aparece a quarta fase, conhecida como Resultados FsicosFinanceiros da Construo. a fase em que so aferidos os resultados positivos e/ou
negativos, sendo utilizada aps o trmino das atividades, mas podendo ser til durante
todo o processo executivo do empreendimento. Nesta fase so coletadas informaes
de vrios setores do empreendimento. Estas, so confrontadas com as informaes
recebidas inicialmente, durante a fase de planejamento, para que, aps avaliadas,
seja possvel a emisso de relatrios gerenciais. (GOLDMAN, 2005).
Figura 7 Resultados fsico-financeiros da construo
Assim como Goldman (2005), Mattos (2010) define o planejamento como uma
das etapas de um empreendimento. Para que esta etapa tenha seus objetivos
alcanados far-se- o uso de algumas tcnicas, tais como:
entre elas. Atravs dos dados de precedncia e durao das atividades, coletados
anteriormente, cria-se um diagrama de flechas (onde o tempo de durao dessas
atividades idealizado na prpria flecha) ou blocos (o tempo tambm idealizado no
prprio bloco o qual representa as atividades), sendo que os dois chegaro no mesmo
objetivo que o desenho do diagrama de rede. Esses diagramas interligam as
atividades entre si, criando uma relao lgica de precedncia, definindo ainda o
caminho crtico, ou seja, a ordem em que essas atividades iro ser executadas e se,
por algum motivo, atrasar alguma delas, este atraso ser transferido ao tempo total
de execuo do empreendimento. (MATTOS, 2010).
25
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Cronograma de Gantt
O cronograma de barras a tcnica de planejamento mais nobre e mais
utilizada na construo civil hoje em dia. Atravs dele, o gerente da obra e toda sua
equipe conseguem, no s planejar e replanejar as tarefas a serem executadas, mas
tambm controlar o processo de construo da obra, fiscalizando possveis atrasos
ou adiantamentos das tarefas. Com o cronograma, ainda possvel tomar decises
a fim de melhor instruir as equipes, aumentar ou diminuir o quadro de funcionrios e
controlar a necessidade de compras de materiais e aluguel de equipamentos.
A este cronograma, onde possvel visualizar o incio e fim de todas as tarefas
a serem executadas por meio de recursos grficos, d-se o nome de Cronograma de
Gantt. Considerado uma ferramenta de grande importncia para a construo civil,
devido a facilidade de leitura e apresentao simples das tarefas ao longo do
desenvolvimento da obra, permite que qualquer pessoa, com instruo mnima,
consiga adquirir informaes dele.
Por outro lado, algumas das dificuldades do cronograma de Gantt so a
impossibilidade de visualizar a interligao entre as tarefas, no levando em conta as
folgas e nem descrevendo o caminho crtico. Com o objetivo complementar essas
necessidades, surge o Cronograma Integrado Gantt-PERT/CPM. (MATTOS, 2010).
Figura 10 Cronograma Integrado Gantt-PERT/COM
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Linha de Balano
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De acordo com Arditi, Onur e Kangsuk (2002 apud MATTOS, 2010) sabido
que os mtodos de rede, como o PERT/CPM, j tiveram bastante xito [...], mas ao
fim no so to adequados em projetos de natureza repetitiva, porque as atividades
repetidas em ciclos geralmente tm diferentes produtividades.
Vrios e vrios empreendimentos na construo civil possuem servios de
carter repetitivos, isto , um grupo de tarefas so executadas diversas vezes. Como
exemplo desses empreendimentos podemos citar os lineares (estradas e tneis,
adutoras, rede de gua e esgoto, edifcios altos com vrios pavimentos tipo) e os com
unidades repetidas (conjuntos de residncias populares, fabricao de peas prfabricadas, entre outros). Para estes empreendimentos a tcnica de planejamento
mais cabvel chama-se Linha de Balano ou, como tambm chamada, Diagrama
tempo-caminho.
Por tratar-se de um grupo cclico de tarefas, o trao de uma reta em um grfico
tempo-progresso o que melhor representa sua repetitividade de servios, podendo
ser visto na inclinao desta reta a velocidade de avano de cada tarefa. Quanto maior
for a inclinao da reta mais produtivas se tornam as tarefas em execuo. (MATTOS,
2010).
Com a utilizao das figuras a seguir, podemos exemplificar melhor a utilizao
da tcnica de Linha de Balano.
Figura 12 Cronograma: a) de barras (tpico)
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equipamentos que exigem igual situao. Mattos (2010) completa expondo que a
programao de longo prazo corresponde ao nvel estratgico da organizao.
Figura 14 Programao de longo prazo
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de curto prazo o instrumento mais til para gerir a obra, pois fornece uma radiografia
da evoluo contnua das atividades. (MATTOS, 2010).
De acordo com Mattos (2010), a programao de curto prazo corresponde ao
nvel operacional da organizao e a expresso last planner system tambm vem
sendo usada constantemente, s que, mencionando o planejamento a curto prazo.
Ainda segundo ele, os last planners (ltimos planejadores) engenheiros de campo,
mestres e encarregados participam ativamente do planejamento a curto prazo,
sugerindo solues para que se possa interferir modificando os planos, detectando
restries e problemas no canteiro de obras.
Figura 16 Programao de curto prazo
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4 METODOLOGIA
Existem diversos mtodos cientficos para se pesquisar um determinado
assunto e buscar solues para resolver possveis problemas. Gil (1991) acredita que
a pesquisa um procedimento racional e sistemtico que tem como objetivo
proporcionar respostas aos problemas que so propostos".
Seguindo este mesmo raciocnio, no s Lakatos e Marconi (2001), mas
tambm Cervo e Bervian (1996) tm na procura de respostas para resoluo de
questes problemticas sugeridas, a definio de pesquisa, fazendo uso de mtodos
cientficos para tal definio.
Para finalizao do trabalho de concluso de curso foi escolhido como
metodologia cientfica um estudo de caso de uma obra de uma empresa construtora.
O empreendimento possui como caractersticas bsicas uma rea total de
terreno composta por 15.000 m, sendo 32.627,34 m de rea construda, com 618
vagas de garagem. Como composio, possui oito blocos/torres idnticos de salas
comerciais, dentro da seguinte diviso por bloco:
Pavimento semienterrado;
Pavimento trreo;
Cobertura / Marquise;
tico;
Caixa dgua.
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3 Etapas construtivas:
3.1 Etapas de trabalho
3.1.1 Etapa 1
3.1.2 Etapa 2
3.1.3 Etapa 3
3.1.4 Etapa 4
Desenho 2 Embasamento e torres
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Nos desenhos 5 e 6 so apresentadas as juntas de dilatao do embasamento e das torres, compreendendo a diviso vertical
de todo o empreendimento.
O desenho 7 apresenta a diviso horizontal de uma das torres. Verifica-se a diviso por pavimentos. As garagens no 2 e 1
subsolo e o pavimento semienterrado compe a estrutura do embasamento. O pavimento trreo, o 2 e o 3 pavimento tipo, a
cobertura/marquise e o tico compe a torre comercial.
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Enfim, nos desenhos 8, 9, 10, 11, 12 e 13, so apresentadas as plantas baixas de uma das torres, setorizando cada pavimento
conforme as legendas detalhadas em cada uma delas.
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No quadro 2, verifica-se o planejamento fsico estratgico da Etapa 1. Definem-se todos os itens com os principais servios
necessrios a execuo da obra e suas respectivas porcentagens a serem executadas mensalmente. Observa-se ainda, o ms de
incio de cada servio, bem como a porcentagem acumulada ms a ms de todos eles juntos e o acumulado mensal de toda a Etapa
1, at sua finalizao.
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Alm do planejamento fsico, podemos analisar informaes referentes ao planejamento financeiro da Etapa 1 da Obra A.
determinado no quadro, os respectivos valores a serem gastos com cada um dos servios principais, tal como o peso de cada um
deles no oramento global da etapa.
Quadro 2 Planejamento fsico e financeiro da Etapa 1 (parte esquerda do quadro)
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5 RESULTADOS E DISCUSSO
A execuo da infraestrutura do embasamento da Etapa 1 teve seu incio na
data prevista, 01 de Abril de 2013, porm a escavao total do terreno j vinha sendo
executada. O planejamento aferido todo dia 15 de cada ms.
Na primeira aferio do planejamento fsico (realizada no dia 15 de Abril de
2013) definiu-se, para o perodo seguinte de obra (ms de Maio), a continuao da
execuo da infraestrutura do embasamento da Etapa 1, prevendo, assim, 1,68% de
concluso global da obra. Para isso, foram definidas as seguintes atividades:
continuar a escavao total do terreno, finalizar os projetos de fundao e iniciar as
contenes da Etapa 1.
Passado o perodo de obra mencionado acima, obteve-se a aferio do
planejamento fsico do ms de Maio, onde foi constatado o primeiro atraso na
execuo do empreendimento. Como causas deste atraso, verificam-se a demora nas
escavaes do terreno e na entrega dos projetos de fundao da Etapa 1. As
contenes desta etapa foram executadas dentro do prazo previsto.
Devido a este atraso, a obra estava com 0,57% de concluso global, sendo que
estavam previstos 1,68%, como pode ser constatado no grfico 1 abaixo.
Grfico 1 Avano fsico global da Obra A
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Como consequncia deste atraso, foram adicionados 8 dias teis na data final
de concluso do empreendimento. Levando em considerao que o prazo total de
concluso deste empreendimento de 790 dias (ver quadro 1) e que este tem suas
despesas indiretas totais oradas, para este mesmo perodo, em R$ 9.243.528,64 (ver
quadro 2), encontra-se como despesa indireta diria um custo de R$ 11.700,67.
Assim sendo, devido a este primeiro atraso, gerado principalmente pela falta
de planejamento adequado, seja ele de curto prazo (onde no se atentou a um exato
controle do processo de escavaes para que estas no se atrasassem), ou de mdio
prazo (que devia ter calculado previamente o prazo necessrio a finalizao dos
projetos executivos de fundao), nota-se um acrscimo de R$ 93.605,36 nas
despesas indiretas totais, gerando um custo final maior do que o orado previamente.
Tal como mostrado na reviso bibliogrfica, onde Bernardes (2001) fala que os
princpios de planejamento e controle no processo de produo de empreendimentos
vm sendo ajustados na construo civil porm, muitas vezes no so feitos de forma
eficaz, nota-se, no incio da Etapa 1 da Obra A, que estes princpios foram
implantados, porm, no foram feitos da maneira eficaz.
Para que se possa retirar este atraso, tornando os princpios do planejamento
e controle eficazes, dever-se- criar solues, modificando as aes que viro,
conforme entendimento de Formoso et al. (2001), exposto na reviso bibliogrfica,
quando falam que a falta dessa eficcia pode ser vista em vrios problemas
apresentados, tais como: falta de viso global do processo, descuido das incertezas
e necessidade de modificar o comportamento das pessoas ou processos envolvidos.
Uma possibilidade para recuperar este atraso, pode ser encontrada na
execuo das fundaes, durante os servios necessrios a produo dos blocos e
baldrames.
Se, porventura, o gerente da obra em questo, toda sua equipe executiva e de
planejamento, no recuperarem o atraso, esta deve ser replanejada (como foi feito e
pode ser observado no grfico 2) a fim de alcanar o novo prazo estipulado.
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Para o ms seguinte (Junho) foram definidas como atividades principais a continuao da escavao total da obra, dar
sequncia na execuo das contenes e iniciar os servios de fundaes da Etapa 1 (os projetos pendentes deveriam ser entregues
no dia 04 de junho de 2013 a fim de evitar atrasos no caminho crtico da obra).
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Os atrasos e modificaes das datas previstas causaram mais um prolongamento na data de concluso global do
empreendimento, projetando-a para o dia 03 de Maro de 2016.
Com a nova data de trmino da obra, acumulou-se um total de 102,5 dias teis de atraso na finalizao da Obra A. As
despesas indiretas aumentaram de R$ 1.064.760,97 para R$ 1.199.318,67. O empreendimento que tinha seu cronograma fsico
inicial planejado para ser executado em 790 dias a um custo com despesas indiretas totais oradas em R$ 9.243.528,64 saltou para
um prazo final total de concluso de 892,5 dias e um oramento para as despesas indiretas estimado em R$ 10.442.847,31.
Grfico 5 Avano fsico global mensal da Obra A
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Aps estudado e analisado o planejamento de toda a infraestrutura do embasamento da Etapa 1 (torres A e B), objeto de
estudo deste trabalho, pde-se perceber que a obra no est conseguindo acompanhar a programao inicialmente prevista pelo
planejamento.
Como explicado por Bernardes (2001) durante a reviso bibliogrfica, a interconexo entre os planejamentos (longo, mdio e
curto prazo) responsvel por modelar o planejamento por inteiro fazendo com que no s sejam detectadas todas as restries
para execuo dos pacotes de tarefas, mas tambm definidas todas as aes necessrias para contornar os problemas a fim de
evitar atrasos e garantir o andamento do planejamento.
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