Sistema Nacional De Inversin Pblica

Los Proyectos de Inversin Pblica (PIP), son intervenciones limitadas en el tiempo con el fin
de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisin de bienes o
servicios de una Entidad.
El SNIP establece que todo PIP debe seguir el Ciclo de Proyecto que comprende las fases de Preinversin,
Inversin y Postinversin

Al respecto, es importante precisar que el SNIP es un sistema administrativo y no una institucin

(MEF) como habitualmente se seala, no obstante ello, se han tejido una serie de
mitos relacionados a su funcionamiento. Como todo sistema, se compone de un conjunto de
actores, reglas y procesos que actuando de manera interrelacionada persiguen un objetivo
comn.
En el marco de la poltica de Modernizacin y Descentralizacin del Estado, el SNIP ha sido descentralizado,
por tanto los Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales pueden declarar viables los proyectos de
su competencia. Slo los proyectos con endeudamiento o que requieran el aval o garanta del Estado son
evaluados por el MEF en consideracin a su implicancia en la disciplina macroeconmica y fiscal.

Qu es el SNIP?
El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a travs de un conjunto de principios, mtodos,
procedimientos y normas tcnicas certifica la calidad de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP). Con ello se
busca:
Eficiencia En la utilizacin de recursos de inversin.
Sostenibilid En la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de los servicios pblicos
ad
intervenidos por los proyectos
Mayor
impacto
socio-econmico
Es decir, un mayor bienestar para la poblacin.
La Inversin Pblica debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de servicios pblicos del Estado
de forma que stos se brinden a los ciudadanos de manera oportuna y eficaz. La mejora de la calidad de la

inversin debe orientarse a lograr que cada nuevo sol (S/.) invertido produzca el mayor bienestar social. Esto
se consigue con proyectos sostenibles, que operen y brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente.
Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir determinadas funciones a lo
largo de la preparacin, evaluacin ex ante, priorizacin, ejecucin y evaluacin ex post de un proyecto.
Conforman el SNIP:
El rgano
Resolutivo
Las Unidades
Formuladoras (UF)
Las Oficinas de
Programacin e
Inversiones (OPI)
Las Unidades
Ejecutoras (UE)

o la ms alta autoridad ejecutiva de la unidad,(Alcaldes, Presidentes de

Gobiernos Regionales, Ministerios, etc.)
u rgano responsables de la formulacin de los estudios de preinversin.

encargadas de la evaluacin y declaracin de viabilidad de los PIP.

responsables de la ejecucin , operacin, matenimiento y
evaluacin ex post de los PIP en las diferentes entidades pblicas
de todos los niveles de Gobierno.

Las disposiciones del SNIP se aplican a ms de 1980 Unidades Formuladoras (UF) y ms de 920
Oficinas de Programacin e Inversiones (OPI) de alrededor de 850 entidades sujetas al sistema
entre Ministerios, Institutos, Escuelas Nacionales, Universidades Nacionales, Empresas de
FONAFE, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Empresas de Tratamiento Empresarial, etc.

Ciclo del Proyecto

El Ciclo de Proyecto contempla las Fases de Preinversin, Inversin y Postinversin.
Durante la Fase de Preinversin de un proyecto se identifica un problema determinado y luego se analizan y
evalan - en forma iterativa - alternativas de solucin que permitan para encontrar la de mayor rentabilidad
social.
En la Fase de Inversin se pone en marcha la ejecucin proyecto conforme a los parmetros aprobados en la
declaratoria de viabilidad para la alternativa seleccionada de mientras que, en la Fase de Post Inversin, el
proyecto entra a operacin y mantenimiento y se efecta la evaluacin ex post.

(*) La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversin a la fase de inversin.

Preinversin
Pensando antes de invertir
La preinversin tiene como objetivo evaluar la conveniencia de realizar un Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
en particular, es decir, exige contar con los estudios que sustenten que es socialmente rentable, sostenible y
concordante con los lineamientos de poltica establecida por las autoridades correspondientes. Estos criterios
sustentan su declaracin de viabilidad, requisito indispensable para iniciar su ejecucin.
Los estudios de preinversin se deben basar en un diagnstico del rea de influencia del PIP, del servicio
sobre el cual se intervendra, as como de los grupos involucrados en todo el ciclo. Con sustento en el
diagnstico se definir el problema a solucionar, sus causas y sus efectos; sobre esta base, se plantea el PIP
y las alternativas de solucin. Es necesario conocer la brecha de servicios que atender el PIP, que ser el
punto de referencia para dimensionar los recursos y estimar los costos de inversin, operacin y
mantenimiento. Finalmente, se estimarn los flujos de beneficios y costos sociales para definir su rentabilidad
social. Es importante, as mismo, demostrar la sostenibilidad en la provisin de los servicios objeto de
intervencin.
Es importante mencionar que no todos los proyectos requieren el mismo nivel de anlisis tcnico en la fase de
preinversin: a mayor magnitud de inversin, mayores sern los riesgos de prdida de recursos y,
consecuentemente, es mayor la necesidad de informacin y estudios tcnicos que reduzcan la incertidumbre
en la toma de decisiones.
Niveles de estudios de prevension mnimos
Los niveles de estudios de preinversin mnimos que deber tener un proyecto para poder ser declarado
viable son los siguientes:
MONTO DE UN PROYECTO
Hasta S./ 1'200,000
Mayor a S./ 1'200,000 Hasta S./ 10'000,000.00
Mayor a S./ 10'000,000.00

ESTUDIOS REQUERIDOS
Perfil simplificado
Perfil
Factibilidad

La Unidad Formuladora (UF) es la responsable de formular los estudios de preinversin del

proyecto y puede ser cualquier oficina o entidad del sector pblico (Ministerios, Gobiernos
Nacionales, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales) que sea designada formalmente en la
entidad y registrada por la Oficina de Programacin de Inversiones correspondiente.
Los PIP son registrados por la UF en el Banco de Proyectos del SNIP, utilizando un formato
estndar. De acuerdo con las competencias de las OPI, el Banco asignar automticamente a la
responsable de su evaluacin; dicha OPI es la que declarar la viabilidad al PIP si cumple con los
criterios establecidos. La DGPM declara la viabilidad de los PIP que son financiados con
endeudamiento
pblico.
El Banco de Proyectos es una herramienta informtica que permite almacenar, actualizar,
publicar y consultar informacin resumida, relevante y estandarizada de los proyectos en su fase
de pre inversin

Inversin

Una vez que un proyecto ha cumplido satisfactoriamente la fase de preinversin, es decir, cuenta con los
estudios de pre inversin (perfil, pre factibilidad y factibilidad) y ha sido declarado viable por la OPI
correspondiente,
se
encuentra
habilitado
para
ingresar
a
la
Fase
de
Inversin.

En esta fase se puede distinguir las etapas de: Diseo (el desarrollo del estudio definitivo, expediente tcnico
u otro documento equivalente) y la ejecucin misma del proyecto, que debe ceirse a los parmetros tcnicos,
econmicos y ambientales con los cuales fue declarado viable:

Diseo: Se elabora el estudio de detalle (o equivalente) del proyecto, incluyendo la

planificacin de la ejecucin, el presupuesto, las metas fsicas proyectadas, las especificaciones
tcnicas, el programa de conservacin y reposicin de equipos y los requerimientos estimados
de personal para la operacin y mantenimiento.
Ejecucin: Se realiza la implementacin de las actividades programas y, segn caso, el
desarrollo de la obra fsica. En esta etapa se realizan las acciones del proyecto, la licitacin de
los bienes, servicios u obras a adquirir e implementar, el seguimiento y control de los contratos
as como la revisin peridica de los avances de la ejecucin del proyecto. El cierre de la
ejecucin del proyecto marca el fin de la Fase de Inversin.

La Unidad Ejecutora (UE) es responsable de la elaboracin del estudio de detalle (o equivalente),

de la ejecucin, cierre y transferencia del proyecto a la Entidad responsable de la operacin y
mantenimiento, cuando corresponda.

Postinversin

La postinversin comprende la operacin y mantenimiento del proyecto as como la evaluacin

ex post. Esta ltima fase se inicia cuando se ha cerrado la ejecucin del proyecto y ste ha sido
transferido a la Entidad responsable de su operacin y mantenimiento. En esta fase, y durante
todo su periodo de vida til, se concreta la generacin de beneficios del proyecto.
Operacin y mantenimiento: En esta etapa se debe asegurar que el proyecto ha producido una
mejora en la capacidad prestadora de bienes o servicios pblicos de una Entidad de acuerdo a las
condiciones previstas en el estudio que sustent su declaracin de viabilidad. Para ello, la Entidad
responsable de su operacin y mantenimiento, deber priorizar la asignacin de los recursos necesarios para
dichas acciones.
Evaluacin ex post: Es un proceso que permite investigar en qu medida las metas
alcanzadas por el proyecto se han traducido en los resultados esperados en correlato con lo
previsto durante la fase de preinversin. Las Unidades Ejecutoras, en coordinacin con la Oficina
de Programacin e Inversiones que evalu el proyecto, son las responsables por las evaluaciones
ex post de los PIP que ejecutan. En los PIP cuya viabilidad ha sido declarada sobre la base de un
Perfil, la evaluacin Ex post la puede realizar una agencia independiente o un rgano distinto de
la UE que pertenezca al propio Sector, Gobierno Regional o Local, sobre una muestra
representativa de los PIP cuya ejecucin haya finalizado. Los estudios de evaluacin Ex post se
considerar terminados cuando cuenten con la conformidad por parte de la DGPI respecto de la
evaluacin efectuada.
En los PIP cuya viabilidad ha sido declarada sobre la base de un estudio de Pre factibilidad o Factibilidad, una
agencia independiente realiza la evaluacin Ex post sobre una muestra representativa del total de los PlP
cuya ejecucin haya finalizado.

Mitos acerca del SNIP

El SNIP no es el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)

El SNIP NO es una institucin, sino un Sistema Administrativo del Estado que incluye la participacin de
distintos actores de cualquier entidad que ejecute proyectos de inversin pblica. Cada actor es responsable
de cumplir funciones especficas a lo largo de la preparacin de un proyecto.

El SNIP no asigna recursos para la ejecucin de proyectos

El SNIP es Sistema que certifica la calidad de los proyectos de inversin pblica, para lo cual establece una
serie de principios, procesos, normas tcnicas y metodologas. Si bien un proyecto de inversin pblica
requiere contar con la viabilidad en el marco del SNIP previamente a su ejecucin, no es parte de las
funciones del SNIP el asignar recursos para la ejecucin de los mismos. En la misma lnea, un proyecto viable
no implica que ya cuente con recursos para su ejecucin

El SNIP no prioriza proyectos

Son las autoridades de cada sector o nivel de gobierno y sus instancias de gestin quienes definen qu
proyecto y cundo se ejecuta una vez declarado viable en el marco del SNIP. El SNIP no prioriza los
proyectos, sino que promueve la generacin de una cartera de proyectos de calidad de acuerdo a su nivel de
rentabilidad y beneficio social.

El SNIP ya se encuentra descentralizado

Desde el 01 de enero de 2007 la evaluacin y aprobacin de proyectos se encuentra descentralizada. Ahora
todo proyecto es evaluado y declarado viable por la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) de cada

Sector, Gobierno Regional y Gobierno Local, segn sus competencias y sin lmite de monto. Slo los
proyectos de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Empresas Prestadoras de Servicios de
Saneamiento (EPS) de ms de un Gobierno Local, que vayan a ser financiados con endeudamiento interno y
cuyo monto de inversin sea de S/. 10 millones o ms, sern evaluados por el Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF).

Quin formula?

Quin evalua?

UF del GN

OPI de cada Sector

UF del GR

OPI de cada Gobierno Regional

UF del GL

OPI de cada Gobierno Local

DIRECTORIO SNIP
DIRECCIN GENERAL DE INVERSIN PBLICA
DIRECTOR GENERAL: ELOY DURAN CERVANTES
DIRECCIONES DE LINEA
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA INVERSIN PBLICA I POLTICA Y ESTRATEGIAS DE LA
INVERSIN PBLICA I PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA I NORMATIVIDAD

SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA INVERSIN PBLICA: Director - Anthony Moreno Reao

Unidad de Cumplimiento y Gestin de las Inversiones

Sectoriales:
Pal Caiguaray Prez - 3681
Sector : Transportes y Comunicaciones
Eloy Torres Cabrera
Lidia Saccatoma

3673
3685

Sector : Vivienda, Construccin y Saneamiento

Pal Moreno
Chriss Reyes

3672
3684

Sector : Educacin
Liz Huacce Prado
Eloy Torres Cabrera

3685
3673

Sector : Salud
Fernando Cueva

3673

Sector : Agricultura

Cesar Jess Ortega

Pal Moreno

3684
3672

Sector : Energa y Minas

Eloy Torres Cabrera
Liz Huacce

3673
3685

Sector : Defensa
Chriss Reyes Prieto
Fernando Cueva

3684
3673

Sector : Interior
Lidia Saccatoma
Cesar Jess Ortega

3685
3684

Sector : Cultura
Eloy Torres

3673

Sector : Produccin
Cesar Jess Ortega

3684

Sector : Comercio Exterior y Turismo

Fernando Cueva Benavente

3672

Sector : Economa y Finanzas

Chriss Reyes

3684

Sector : Justicia
Fernando Cueva Benavente

3673

Sector : Ambiente
Pal Moreno

3672

Unidad de Cumplimiento y Gestin de las Inversiones

Territoriales:
Vladimiro Guzmn Len - 3671
MACROREGION : Costa Norte
Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca
Laura Villn Angeles
Ana Daz Miranda

3676
3674

MACROREGION : Norte Centro

La Libertad, Ancash, Ayacucho, Lima y Callao
Pedro Muoz Soto
3676
Janneth Maira Avila Inga
3680
Diana Isabel Garca Rossi
3674
MACROREGION : Oriente
Amazonas, Loreto, San Martn y Ucayali
Eduardo Torres Marcelo
Edgar Guerrero Lpez

3677
3677

MACROREGION : Centro
Hunuco, Pasco, Huancavelica y Junn
Carlos Prez Chumbes
Liliana Garca Aquino
Julio Najarro Rojas

3678
3678
3675

MACROREGION : Sierra Sur

Madre de Dios, Cusco, Apurimac, Puno

Rosa Lucinda Padilla Tincopa

Eduardo Ly Mallma
Martn Alanya

3670
3679
3674

MACROREGION : Costa Sur

Arequipa, Tacna, Moquegua e Ica
Aida Jess Ferrua Vivanco
Vanessa Gliceria Ruz Quispe
Elsa Otilia Panta Ymn

3670
3680
3683

Unidad de Cumplimiento y Gestin de la Informacin

Edwin Cardenas Alarcon - 3356
Gestin de Servicios del Banco de Proyectos
Carlos Chuquillanqui Condor
Ermelinda Colorado Pachacama
Yerssi Almidon Inga

3358
3361
3366

Desarrollo Tecnlogico del Banco de Proyectos

Andrea Vilcapoma Espinoza
Susan Carhuas Huacho
Andrs Vsquez Daz
Luis Espiritu Castillo

3357
3362
3359
3355

Sistema de Informacin Geogrfica

Zuleika Villacorta Alvarado
Lesli Sara Ruiz Gomez

3367
3367

Estadsticas y Sistematizacin de la Informacin

Wilber Aduviri Calisaya
Grecia Alexandra Flores Calderon

3388
3388

Equipo de BdP 2.0

Victor Reyna Vargas
Carlos Verano Arrojo

3365
3357

Unidad de Cumplimiento y Gestin de la Evaluacin Ex Post

Antony Moreno Reao
Vivian Jimenez Rojas

3706
3364

Especialistas de Inversin Publica (EIP) de la DGIP

Portal del Banco de Proyectos

Gobiernos Locales incorporados al SNIP
Incorporacin
al SNIP:

Actualizado
al: 19/09/2016
17:20

Consultar

Todos los incorporados al SNIP

Se encontraron 1259 registro(s).

DEPARTAMEN
TO

PROVINCIA

MUNICIPALIDAD

T
I

FE
CH

TI
PO

INS
TRU

PIP
FO

P
O

AMAZONAS

AMAZONAS

AMAZONAS

AMAZONAS

AMAZONAS

AMAZONAS

BAGUA

BAGUA

BAGUA

BAGUA

BAGUA

BAGUA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ARAMANGO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPALLIN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL PARCO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IMAZA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA PECA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BAGUA

D
is
t

D
is
t

D
is
t

D
is
t

D
is
t

P
r
o
v

A
IN
CO
RP.

20
/0
8/
20
07

26
/0
6/
20
07

19
/0
9/
20
07

10
/0
9/
20
07

12
/0
2/
20
08

17
/0
8/
20
07

IN
CO
RP.

ME
NT
O
LEG
AL

RM
ULA
DO
S

Vo
lu
nt
ari
a

Acu
erd
o
Con
cej
o
Mu
nici
pal

10
6

Vo
lu
nt
ari
a

Acu
erd
o
Con
cej
o
Mu
nici
pal

47

Vo
lu
nt
ari
a

Acu
erd
o
Con
cej
o
Mu
nici
pal

23

Vo
lu
nt
ari
a

Acu
erd
o
Con
cej
o
Mu
nici
pal

17
7

Vo
lu
nt
ari
a

Acu
erd
o
Con
cej
o
Mu
nici
pal

54

Vo
lu
nt
ari
a

Acu
erd
o
Con
cej
o
Mu
nici
pal

12
6

AMAZONAS

AMAZONAS

AMAZONAS

BONGARA

BONGARA

BONGARA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CUISPES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COROSHA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHISQUILLA

D
is
t

D
is
t

07
/0
6/
20
04

27
/0
2/
20
06

Vo
lu
nt
ari
a

Acu
erd
o
Con
cej
o
Mu
nici
pal

50

Vo
lu
nt
ari
a

Acu
erd
o
Con
cej
o
Mu
nici
pal

34

D
is
t

Instrumentos Metodolgicos

Los instrumentos metodolgicos comprenden un conjunto de documentos y parmetros que tienen como
objetivo orientar y facilitar la toma de decisiones de inversin pblica, as como promover la eficiencia en el
uso de los recursos pblicos durante el ciclo de vida de un proyecto de inversin pblica.
Los instrumentos metodolgicos se agrupan en torno a 03 grandes bloques: i) metodologas, ii) precios
sociales y iii) parmetros tcnicos de formulacin. Las metodologas se refieren a documentos
estructurados que orientan desde una perspectiva tcnica-metodolgica la preparacin y evaluacin de
proyectos, articulando conceptos, tcnicas de recopilacin, interpretacin y anlisis de datos, mtodos de
estimacin de costos y beneficios sociales, entre otros elementos con el objeto de introducir racionalidad
tcnica y econmica a las decisiones de inversin pblica, de tal forma de buscar un aprovechamiento ptimo
de los recursos pblicos.
Por otro lado, los precios sociales representa la valoracin econmica que la sociedad en su conjunto
asigna a: i) la disponibilidad de un bien o servicio (o efecto) que un proyecto genera a lo largo de su vida til; y
ii) al uso o sacrificio de los recursos o factores productivos que el proyecto emplea durante su ejecucin y
funcionamiento. Parte de este grupo lo conforman las lneas de corte sectoriales, que son parmetros
que se emplean cuando no es posible utilizar la metodologa costo beneficio en la evaluacin social del
proyecto. Ambos parmetros (precios sociales y lneas de corte sectoriales) se emplean en la evaluacin
social del proyecto de inversin pblica y forma parte del Anexo SNIP 10 de la Directiva General del SNIP.
Los parmetros tcnicos de formulacin definen el valor que se emplea para realizar los clculos y
pronsticos de algunas variables crticas de demanda, oferta, dimensionamiento y costos durante la etapa de
formulacin de un proyecto de inversin pblica. Forma parte del Anexo SNIP 9 de la Directiva General del
SNIP.

Del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)

Ley

27293

Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)

modificada por las Leyes N 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el D.Leg.
N 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008)
(83.7 kB) - Publicado: 28 julio 2000
D.S. N 102-2007-EF
Reglamento
del
SNIP
(Actualizada)
En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por DS N 038-2009-EF (15 de Febrero de 2009)
(116 kB) - Publicado: 19 julio 2007
R.D. N 003-2011-EF/68.01
Aprueban Directiva General del SNIP - Directiva N 001-2011-EF/68.01
Modificada por: R.D. N 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011), R.D. N 003-2012-EF/63.01 (23 de mayo de
2012), R.D. N 008-2012-EF/63.01 (13 de diciembre de 2012), R.D. N 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de
2013), R.D. N 004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013), R.D. N 005-2013-EF/63.01 (27 de julio de
2013), R.D. N 008-2013-EF/63.01 (31 de octubre de 2013) , R.D. N 005-2014-EF/63.01 (20 de mayo
2014), R.D. N 001-2015-EF763.01 (05 de febrero de 2015) y R.D. N 004-2015-EF/63.01 (09 de abril
de 2015).

Incorporacin de Gobiernos Locales al SNIP

Delegacin de Facultades
Disposiciones Especficas
Cooperacin tcnica no reembolsable
Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo (SOSEM)
Registro de Especialistas en Proyectos de Inversin Pblica (REPIP)
Aprueban Instrumentos Metodolgicos para la Evaluacin de las Declaratorias de
Viabilidad otorgadas en el Marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Directiva que establece disposiciones para la elaboracin del inventario de proyectos de
inversin pblica culminados y no culminados
Aprueban Formatos del Sistema Nacional de Inversin Pblica para las Mancomunidades
Municipales
Aprueban directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Proyectos de Inversin
Pblica de Influencia Interregional
Aprueban Formatos del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Mancomunidades
Regionales
Proyectos de Inversin Pblica formulados por la UF PROINVERSIN en el marco de la
Nonagsima Sexta Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29951
Compendio de Normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica

Glosario

Preguntas Frecuentes

Enlaces

Buscar

English - Short version

Poltica
Econmica y
Inversin Inversin Recursos Presupuesto Tesoro Deuda Contabilidad
Social
Tributos Pblica
Privada
Pblicos Pblico
Pblico Pblica Pblica

o
o

Acerca del SNIP

Directorio SNIP
Instrumentos Metodolgicos
Normatividad
Por Instrumento
Por Temas
Del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)
Programacin Multianual de la Inversin Pblica (PMIP)
Emergencias y Desastres
Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local (FONIPREL)

Todo
Anlisis Costo Beneficio
Metodologa de evaluacin de un PIP que consiste en identificar,medir y valorar monetariamente los
costos y beneficios generados por el PIP durante su vida til, con el objeto de emitir un juicio sobre la
conveniencia de su ejecucin.
Anlisis Costo Efectividad
Metodologa que consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios
esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los lmites de una lnea de corte.
Se aplica en los casos en los que no es posible efectuar una cuantificacin adecuada de los
beneficios en trminos monetarios.
Ciclo del Proyecto
Comprende las fases de preinversin, inversin y postinversin. La fase de preinversin contempla
los estudios de perfil, prefactibilidad y factibilidad. La fase de inversin contempla el expediente

tcnico detallado as como la ejecucin del proyecto. La fase de postinversin comprende las
evaluaciones de trmino del PIP y la evaluacin ex-post.
Clasificador Institucional del SNIP
Relacin de Entidades y Empresas del Sector Pblico bajo el mbito de aplicacin de la Ley N
27293, modificada por la Ley N 28802 y a las dems normas del SNIP, clasificadas de acuerdo al
Sector o nivel de gobierno al que pertenecen.
Conglomerado
Es un conjunto de Proyectos de Inversin Pblica de pequea escala, que comparten caractersticas
similares en cuanto a diseo, tamao o costo unitario y que corresponden a una misma funcin y
programa, de acuerdo al Clasificador Funcional Programtico.
Contenidos Mnimos
Informacin que deber ser desarrollada en cada uno de los estudios de preinversin que elabore la
UF.
Direccin General de Programacin Multia
rgano del Ministerio de Economa y Finanzas que es la ms alta autoridad tcnico normativa del
SNIP.
Estudio de Factibilidad
Valoracin precisa de los beneficios y costos de la alternativa seleccionada considerando su diseo
optimizado
Estudio de Prefactibilidad
Estudio de las diferentes alternativas seleccionadas en funcin del tamao, localizacin, momento de
iniciacin, tecnologa y aspectos administrativos. sta es la ltima instancia para eliminar alternativas
ineficientes.
Estudio Definitivo
Estudio que permite definir a detalle la alternativa seleccionada en el nivel de preinversin y
calificada como viable. Para su elaboracin se deben realizar estudios especializados que permitan
definir: el dimensionamiento a detalle del proyecto, los costos unitarios por componentes,
especificaciones tcnicas para la ejecucin de obras o equipamiento, medidas de mitigacin de
impactos ambientales negativos, necesidades de operacin y mantenimiento, el plan de
implementacin, entre otros requerimientos considerados como necesarios de acuerdo a la tipologa
del proyecto. En proyectos de infraestructura, a los estudios especializados se les denomina de
ingeniera de detalle (topografa, estudios de suelos, etc.) Los contenidos de los Estudios Definitivos
varan con el tipo de proyecto y son establecidos de acuerdo con la reglamentacin sectorial vigente
y los requisitos sealados por la Unidad Formuladora y/o Unidad Ejecutora del Proyecto
Evaluacin Privada

Anlisis de la rentabilidad del proyecto desde el punto de vista del inversionista privado.
Evaluacin Social
Medicin de la contribucin de los proyectos de inversin al nivel de bienestar de la sociedad.
Expediente Tcnico Detallado
Documento que contiene los estudios de ingeniera de detalle con su respectiva memoria descriptiva,
bases, especificaciones tcnicas y el presupuesto definitivo.
Gastos de Mantenimiento de la Entidad
Son aquellos que financian el conjunto de actividades operaciones y procesos requeridos para que la
infraestructura, maquinaria,equipos y procesos regulares de la Entidad conserven su condicin
adecuada de operacin.
Gastos de Mantenimiento del PIP
Forman parte de los gastos de mantenimiento de la Entidad. Son aquellos que financian el conjunto
de actividades operaciones y procesos requeridos para que la infraestructura, maquinaria, equipos y
procesos del PIP conserve su condicin adecuada de operacin.

Gastos de Operacin de la Entidad

Son aquellos que financian el conjunto de actividades,operaciones y procesos necesarios que
aseguran la provisin adecuada y continua de bienes y servicios de la Entidad.
Gastos de Operacin del PIP
Forman parte de los gastos de operacin de la Entidad. Son aquellos que financian el conjunto de
actividades, operaciones y procesos que aseguran la provisin adecuada y continua de bienes y
servicios del PIP.
Horizonte de Evaluacin del Proyecto
Periodo establecido para evaluar los beneficios y costos atribuibles a un determinado proyecto de
inversin pblica. En algunos casos, dicho periodo podr diferir de la vida til del proyecto.
Ley
Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, publicada el 28 de junio de
2000, y modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, publicadas el 25 de mayo de 2005 y el 21 de
julio de 2006.
Oficina de Programacin e Inversiones (O
rgano del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local al que se le asigna la responsabilidad de
elaborar el Programa Multianual de Inversin Pblica y velar por el cumplimiento de las normas del
SNIP.
Operacin de Endeudamiento:
Para los efectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica,entindase por operacin de
endeudamiento las sealadas por la normatividad de endeudamiento pblico.
Operaciones con Garanta del Estado
Para los efectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, entindase por operaciones con garanta
del Estado a aquellas sealadas en el artculo 54 de la Ley General del Sistema Nacional de
Endeudamiento, Ley N 28563.
rgano Resolutivo del Sector
Mxima autoridad ejecutiva de cada Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local establecida para
los fines del SNIP.
Precio Social
Parmetro de evaluacin que refleja el costo que significa para la sociedad el uso de un bien,
servicio o factor productivo. Se obtiene de aplicar un factor de ajuste al precio de mercado.
Programa Multianual de Inversin Pblica

Conjunto de PIP a ser ejecutados en un perodo no menor de tres aos y ordenados de acuerdo a las
polticas y prioridades del sector.
Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
Toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin
de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios;
cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto y stos sean independientes de los de
otros proyectos.
Reposicin
Es el reemplazo de un activo cuyo tiempo de operacin ha superado su periodo de vida til o ha
sufrido daos por factores imprevisibles que afectan la continuidad de sus operaciones. En
consecuencia, no constituye PIP aquella reposicin de activos que: (i) se realice en el marco de las
inversiones programadas de un proyecto declarado viable; (ii) est asociada a la operatividad de las
instalaciones fsicas para el funcionamiento de la entidad; o (iii) no implique ampliacin de capacidad
para la provisin de servicios.
Saldos de balance
Diferencia entre el ingreso realmente percibido y el gasto devengado durante un ao fiscal. Pueden
ser utilizados en aos fiscales siguientes previa incorporacin en el presupuesto institucional
mediante crdito suplementario.
Sector
Conjunto de Entidades y Empresas agrupadas, para los fines del SNIP, segn el Clasificador
Institucional del SNIP.
Sistema Operativo de Seguimiento y Monit
Conjunto de procesos,herramientas e indicadores que permiten verificar los avances de la ejecucin
de los proyectos.

SNIP
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Sostenibilidad
Es la capacidad de un PIP para mantener el nivel aceptable de flujo de beneficios netos, a travs de
su vida til. Dicha habilidad puede expresarse en trminos cuantitativos y cualitativos como resultado
de evaluar, entre otros, los aspectos institucionales, regulatorios, econmicos, tcnicos, ambientales
y socioculturales.
Unidad Ejecutora (UE)
Las denominadas como tales en la normatividad presupuestal y que tienen a su cargo la ejecucin
del PIP, as como a las Empresas del Sector Pblico No Financiero que ejecutan PIP.
Viabilidad
Condicin atribuida expresamente, por quien posee tal facultad, a un PIP que demuestra ser
rentable, sostenible y compatible con las polticas sectoriales.
Vida til del Proyecto
Periodo durante el cual un proyecto de inversin pblica es capaz de generar beneficios por encima
de sus costos esperados.

Aplicaciones Informticas

Aplicativo Informtico
Banco de Proyectos

del

Aplicativo
SOSEM

Informtico

del
Aplicativo FONIPREL

Aplicativo de
FONIPREL

Seguimiento

Modulos

Consulta de Proyectos de
Inversin Pblica

Sistema de Informacin
Georeferenciado
Manual Instructivo

Consulta de Indicadores
Estadsticos

Aplicativo
PROCOMPITE

Informtico

de

Consulta Avanzada de Proyectos

de Inversin Pblica

Consulta Programas de Inversin

Herramienta para formular PIP

(acceso libre)

consulta

Busqueda de PIP Nivel GL

Video Instructivo

Consulta Conglomerados de
Proyectos

Consulta Amigable de PIP de

Frontera

Estimados usuarios, se les recuerda que la atencin de consultas informticas de los

aplicativos del SNIP pueden ser atendidos a travs de la Mesa de Ayuda, puede
escribir al correosnipconsultas@mef.gob.pe o llamar al telfono 3115930 anexos:
3358/3359/3361
Instructivos
Registro de PIP con estudios completos mayores a 30 MB - BP .: Nuevo:.
Gua para convertir documentos en Formato PDF imagen a PDF con Reconocimiento de
Texto(OCR) .: Nuevo:.
Instructivo Software HDM3, Descargar HDM3
Instructivo Software ICE , Gua de instalacin y descarga
Cmo convertir documentos a archivos pdf
Implementacin del Registro Complementario de Carta Fianzas en el Banco de Proyectos
Implementacin del Registro Complementario de Laudos en el Banco de Proyectos
Implementacin del Registro de modificaciones ejecutadas sin evaluacin

Oficio del Registro Complementario de Laudos en el Banco de Proyectos

Implementacin del Registro de modificaciones ejecutadas sin evaluacin
Restablecer Contrasea
Manual del mdulo de registro del formato SNIP 15
Gua para comprimir archivos PDF

Videos Instructivos en el registro del Banco de Proyectos

Los videos Instructivos en el registro del Banco de Proyectos
Video instructivo para el registro de PIP Formato SNIP 04
Video instructivo para el registro de PIP Formato SNIP 03
Video instructivo para el registro del Informe de consistencia
Video instructivo para el registro en Fase de Inversin, incluido el Formato SNIP 16

LA CONTRALORA

Qu es la Contralora
La Contralora General de la Repblica es la mxima autoridad del Sistema Nacional de Control. Supervisa, vigila y
verifica la correcta aplicacin de las polticas pblicas y el uso de los recursos y bienes del Estado. Para realizar con
eficiencia sus funciones, cuenta con autonoma administrativa, funcional, econmica y financiera.
La Contralora General cuenta con atribuciones especiales que le otorga el artculo 22 de la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica.