PACTO TICO SOCIAL CONTRA LA CORRUPCIN E IMPUNIDAD! 1. El proceso iniciado en Brasil (julio del 2013), involucra a constructoras 1 con negocios en 12 pases, entre el 2005 y el 2014. Las investigaciones Castillo de Arena y Lava Jato, revelan un patrn de obtencin de contratos: empresas off shore y redes locales de empresas fantasmas y testaferros, con un esquema de lavado de activos mediante diversos niveles de transferencias financieras, a travs de cuentas bancarias vinculadas que usan alta tecnologa (software My Web Day), que facilitan operaciones delictivas y evitan su descubrimiento. 2. La justicia del Brasil desbarat el argumento de defensa de los directivos (No Control sobre las empresas del Grupo) y han puesto al descubierto una gran red de influencias para la adjudicacin de obras, previo pago de coimas hasta por US$ 788 millones en ms de 100 proyectos en el mundo, que ha llevado a procesos de negociacin con esta empresa en EE.UU, Suiza y Brasil, para llegar a la verdad. En el caso peruano, signific la entrega de por lo menos US$ 29 millones, que implicaron un beneficio para la empresa de US$ 143 millones, adems de las concesiones logradas para ejecutar obras pblicas, entre ellas, la concesin de obras emblemticas como la Lnea 2 del Metro, la Interocenica Sur y el Gasoducto del Sur. 3. Es un mega caso internacional que comprende la comisin de delitos de corrupcin, asociacin ilcita para delinquir y lavado de activos. Es el ms grande escndalo de corrupcin del Hemisferio Occidental, que cruza el boom de crecimiento regional y tiene connotaciones geopolticas, expresada en la accin de EE.UU contra pases miembros de BRICs. 4. En el Per, compromete por lo menos tres gobiernos elegidos democrticamente (Toledo, Garca, Humala 2, posiblemente a PPK en su calidad de Primer Ministro y Ministro de Economa del Gobierno de Toledo). Pero advertimos que no escapa a este escndalo el fujimorismo de los aos 90s que inici y permiti la concesin de obras sin SNIP a esta empresa, y facilit el debilitamiento institucional del Estado, a travs de mecanismos centralizados y verticales de corrupcin. 5. La situacin actual es grave, pues pone al lmite los mecanismos y procedimientos estatales de prevencin (UIF, OSCE), de investigacin (Ministerio Pblico) y Procuraduras anticorrupcin), judicializacin (Poder Judicial) y sancin que tiene el Estado peruano. En el 2015, hubo una Comisin Investigadora Lava Jato en el Congreso que hizo una 1 2
Odebrecht, Camargo Correa, Andrade Gutierrez, Galvao Engheneria y otras.
Prospeccin de negocios, viaje de Roco Caldern, rol de Jos Dirceu.
importante labor pero cuyos resultados, fueron polticamente neutralizados por sectores involucrados en el caso.
POR LO TANTO, MANIFESTAMOS ANTE LA OPININ PBLICA
NACIONAL E INTERNACIONAL LO SIGUIENTE:
La evidencia de la fragilidad de un modelo poltico/econmico Estado/empresas privada,
basado en el libre mercado, libertades de comercio e inversin privada, el otorgamiento de beneficios de estabilidad, que permitieron la mezcla de lo pblico y lo privado, del negocio particular sobre los intereses pblicos y donde la lnea entre lo legal e ilegal, se diluy. Por ello proponemos revisar a futuro, el mecanismo de conformacin de empresas, de consorciamiento, formacin de conglomerados, joint ventures y el uso de instrumentos financieros, como forma de evasin y ocultamiento al control del Estado y la sociedad civil. Por la gravedad del caso y las dudas que genera tanto la investigacin de la Fiscala, como la conformacin de esta segunda Comisin Investigadora, debe asegurarse un nivel de investigacin sin precedentes y sin limitaciones procesales, con todo el apoyo poltico, econmico y logstico del Estado peruano al equipo del Ministerio Pblico establecido por la Resolucin 5050-2016-MP, que parta por analizar el acervo documentario de la anterior Comisin. Considerando que la corrupcin en el mundo, pero principalmente en Amrica Latina, no tiene fronteras ni color poltico es imprescindible que no haya ningn tipo de exclusin a la investigacin, en todas las tiendas polticas, sin excepcin. Consideramos que no se debe permitir que los mecanismos de delacin premiada, negociacin, colaboracin eficaz, entrega de dinero ilcito, que realice la empresa y/o sus funcionarios en el Per, generen algn nivel de impunidad en este proceso. Se debe asegurar la cuantificacin y devolucin de los daos ocasionados al Estado peruanos y evaluar la responsabilidad penal de una persona jurdica. Se debe evitar que la empresa se distancie del caso, con medidas tardas y extemporneas, que incluyen campaas mediticas. Demandamos el mximo uso de los mecanismos de cooperacin judicial internacional para conseguir que el Per no quede fuera de las indemnizaciones por parte de la empresa, y evitar que prosperen denuncias ante el CIADI en caso el Per decida cancelar las concesiones a Odebrecht u otras empresas. Solicitudes especficas que se deben hacer oportunamente: Notas rogatorias, solicitud de congelamiento de bienes, posibles extradiciones de implicados, aplicacin de no prescripcin, muerte civil. Consideramos indispensable acompaar este proceso judicial y parlamentario, conformando un gran Pacto tico Social contra la Corrupcin e impunidad en todo el territorio nacional, que movilice a los distintos actores de nuestra sociedad, para que estn vigilantes sobre los hechos ocurridos en sus circunscripciones. Demandamos la inmediata recomposicin de la Comisin Investigadora del caso Odebrecht, en especial de la Directiva elegida, donde el Congresista de FP Victor Albrecht tiene antecedentes que cuestionan su idoneidad, lo cual impide el desarrollo de una gestin que brinde confianza a la ciudadana que espera de esta Comisin una objetividad y transparencia a fondo. Per, 6 de Enero 2017
CONGRESISTAS MOVIMIENTO NUEVO PER, MIEMBROS DE LA BANCADA FRENTE
AMPLIO: RICHARD ARCE CCERES MARIO CANZIO LVAREZ MANUEL DAMMERT EGO AGUIRRE MARISA GLAVE REMY INDIRA HUILCA FLORES EDGAR OCHOA PESO TANIA PARIONA TARQUI ALBERTO QUINTANILLA CHACN HORACIO ZEBALLOS PATRN