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SENAI
Sistema FIERGS
Porto Alegre
2003
SENAI
Sistema FIERGS
Suplentes
Suplente
Edelbert Krger
Suplente
Elisete Ramos
DIRETORIA SENAI-RS
Jos Zorta
Diretor Regional
Paulo Fernando Presser
Diretor de Educao e Tecnologia
Silvio S. Andriotti
Diretor Administrativo-Financeiro
SENAI
Sistema FIERGS
Coordenao Local
Hugo Springer
Diretor do CNTL
Coordenao do Projeto
Elaborao
ADRIANO AMARAL
NGELA DE SOUZA
EDUARDO TORRES
ENDRIGO PEREIRA LIMA
ISABEL MANGANELI
LUIZ ALBERTO BERTOTTO
MARCELO CARLOTTO NEHME
MARISE KELLER DOS SANTOS
MICHEL GERBER
PAULO BOCACCIUS
ROSELE NEETZOW
WAGNER GERBER
S 491
Sumrio
1. INTRODUO........................................................................................ 1
2. RAZES PARA IMPLANTAR UM SISTEMA DE GERENCIAMENTO AMBIENTAL2
2.1. Vantagens do SGA .................................................................................................... 4
2.2. Fatores que impulsionam a certificao das empresas ................................................. 4
INTRODUO
2.
RAZES
PARA
IMPLANTAR
GERENCIAMENTO AMBIENTAL
UM
SISTEMA
DE
Preservao do
meio ambiente
Competitividade
e negcios
2.1.
Vantagens do SGA
a)
Diferencial competitivo
Melhoria da imagem;
Aumento da produtividade;
Conquista de novos mercados.
b)
Minimizao de custos
Eliminao dos desperdcios;
Conquista da conformidade a menor custo;
Racionalizao da alocao dos recursos humanos, fsicos e financeiros.
c)
Melhoria organizacional
Gesto ambiental sistematizada;
Integrao da qualidade ambiental a gesto dos negcios da Empresa;
Conscientizao ambiental dos funcionrios;
Relacionamento de parceria com a comunidade.
d)
2.2.
Diferencial no mercado;
Vantagem competitiva;
Barreiras tcnicas de mercado;
Crescimento da conscincia ambiental;
Presses de agncias financiadoras;
Presses de clientes;
Modernizao do sistema de qualidade;
Sofisticao do processo produtivo;
Seguradoras.
EMPRESA
tico
ambiental
da
MERCADOS
Produtos/servios
Recursos
Maximizao de lucros no
curto prazo
Comportamento
Poluio, controle de
poluio, inovaes, etc.
Tecnolgicas/consumidoras/organizacionais
MERCADOS
Produtos/servios
Recursos
ORGOS DE
CONTROLE
EMPRESA
ORGOS DE
CONTROLE
Desenvolvimento
sustentado no longo prazo
SOCIEDADE
COMUNIDADE
AMBIENTALISTAS
O ambientalmente correto
A ecoestratgia ambiental gera novas oportunidades
de negcios
Pequena empresa at mais flexvel para aplicar
programas ambientais
A ONGs consolidam-se tecnicamente e participao
das comisses de certificao ambiental
A funo ambiental est ligada a diversos setores do
planejamento estratgico da empresa
3.
Etapa 5
Anlise Crtica
pela
Administrao
MELHORIA
CONTNUA
Etapa 3
Implementao e
Operao
Etapa 4
Verificao e Ao
Corretiva
Monitoramento e medio
Aes Corretivas e preventivas
Registros
Auditorias de sistema de gesto
Alocao de recursos
Estrutura e responsabilidade
Conscientizao e treinamento
Comunicaes
Documentao do sistema de gesto
Controle operacional - programas
de gesto especficos
Respostas s emergncias
Etapa 1
Compromisso
Poltica Ambiental
Etapa 2
Planejamento
Aspectos e impactos ambientais
Requisitos legais e corporativos
Objetivos e metas
Programas degesto ambiental
No sistema de gesto ambiental a alta direo da Empresa define o seu compromisso com as
questes ambientais.
Para que seja eficazmente implantado um sistema de gerenciamento ambiental, preciso o
comprometimento do(s) principal(is) executivo(s) da organizao.
Outro passo importante a avaliao ou reviso da situao do relacionamento da empresa
com o meio ambiente, onde se faz um inventrio das ocorrncias e das condies de
funcionamento da atividade produtiva, incluindo-se anlise da legislao pertinente, alm de
outras informaes que possam auxiliar no planejamento do sistema de gesto ambiental.
Para iniciar o planejamento de um sistema de gerenciamento ambiental, necessrio
avaliar, como se encontra a organizao.
4.
REQUISITOS GERAIS
5.
POLTICA AMBIENTAL
De acordo com a clusula 4.1, a primeira etapa na formulao de um SGA definir uma
poltica ambiental e assegurar seu compromisso com ela. A ISO-14001 define uma poltica
ambiental como uma declarao feira pela organizao de suas intenes e princpios em
relao ao desempenho ambiental geral. A poltica ambiental d o sentido geral da direo
e comprometimento da organizao com relao ao meio ambiente e fornece um contexto
de trabalho para fixao de metas e objetivos.
A poltica deve ser clara, e deve tambm ser reavaliada periodicamente e revisada para
refletir as condies de mudana.
A norma de orientao ISO-14004 aconselha as organizaes que no tenham desenvolvido
uma poltica a comearem por onde possam alcanar benefcios bvios, como por exemplo
focalizando-se no cumprimento das regulamentaes, identificando e limitando fontes de
risco ou identificando formas mais eficientes de utilizar materiais e energia.
Qualquer que seja o contedo especfico da poltica de uma organizao, a ISO 14001
requer que:
Ela seja apropriada natureza, escala e impactos ambientais das atividades, produtos e
servios da organizao;
Inclua compromisso com a melhoria contnua;
Inclua compromisso com a preveno da poluio;
Inclua compromisso em cumprir a legislao, as regulamentaes e outras exigncias
relevantes s quais a organizao esteja submetida;
Fornea um quadro contextual de trabalho para fixar e reavaliar os objetivos e alvos
ambientais;
Seja documentada, implementada, mantida e comunicada a todos os empregados;
Esteja disponvel ao pblico.
Atravs da poltica ambiental declara-se publicamente as intenes e princpios de ao da
empresa.
6.
PLANEJAMENTO
6.1.
Aspectos ambientais
6.1.1.
Introduo
Um aspecto ambiental definido na ISO 14001 como um elemento das atividades, produtos
e servios de uma organizao que possa interagir com o meio ambiente. Uma observao
a essa definio acrescenta que um aspecto ambiental significativo um aspecto ambiental
que tenha ou possa ter um impacto significativo no meio ambiente.
A organizao deve estabelecer e manter um procedimento atualizado para identificar os
aspectos ambientais de suas atividades, produtos e servios. Uma forma de identific-los
trabalhar a partir das exigncias regulamentares e legais ou dos riscos legais e do negcio
que afetem as atividades da organizao. As regulamentaes governamentais j refletem
aspectos ambientais - chave da atividade industrial.
Outra maneira, como mencionado na norma de orientao ISO 14004, focalizar-se nos
produtos e servios que criam alguma mudana, seja positiva ou negativa, no meio
ambiente. Escolhas bvias incluiriam atividades que resultassem em poluio ou
contaminao do ar, da gua, da terra, de resduos slidos ou em qualquer uso de matriasprimas ou outros recursos naturais. As empresas podem tambm se concentrar nos
resultados de qualquer avaliao de risco ambiental, qualquer informao, se disponvel,
sobre incidentes ambientais prvios e todas as prticas de gesto ambiental existentes.
O exerccio de identificao dos aspectos ambientais encoraja os empregados a dispensarem
ateno s questes ambientais que talvez no considerassem anteriormente. Essa anlise
pode envolver reas das operaes organizacionais que possam no ter sido consideradas
como ambientais, tais como pesquisa e desenvolvimento (consideraes ambientais no
projeto de produtos), compras (avaliao de matrias-primas alternativas) ou operaes de
escritrio (manuteno dos prdios e reciclagem). Existem tambm aspectos ambientais no
planejamento de novos produtos de construo ou reformas das instalaes existentes.
10
11
Este levantamento deve contemplar uma anlise criteriosa das atividades, visando identificar
os seus aspectos ambientais e possibilitar a recomendao futura de medidas adequadas
para eliminao, minimizao ou controle destes impactos.
Por tratar-se de um processo dinmico, qualquer evoluo ou mudana significativa nas
atividades da organizao, dever ser feita uma reviso na avaliao do aspectos/impactos
ambientais.
A seguir, est descrita a Metodologia, utilizada no diagnstico inicial de um programa de
Produo Mais Limpa, para identificao dos aspectos ambientais e avaliao dos impactos
relacionados a estes aspectos.
6.1.2.
12
Metodologia
Esta Metodologia nos permite identificar os aspectos ambientais das atividades de uma
empresa, a partir do seu fluxograma de processo, determinar os impactos ambientais
associados a estes aspectos e avaliar sua importncia. Como registro desta avaliao,
utilizaremos a Planilha de Avaliao de Aspectos Ambientais, que encontra-se em anexo.
IDENTIFICAO
a) Nmero de operao / etapa
a numerao seqencial (1,2,3,...,n) das operaes relacionadas no Fluxograma do
Processo Produtivo (Manual 2), como mostra a figura a seguir.
13
b) Descrio do aspecto
Listar nesta coluna todos os aspectos de entrada e sada, descritos no Fluxograma do
Processo Produtivo. Devem ser descritos contemplando o maior nmero possvel de
informaes, como por exemplo: concentrao, vazo, fluxo, tipos de substncias, etc.
14
EXAME
a) Manifestao do impacto
As manifestaes dos impactos ambientais devem ser identificadas, supondo que no
exista nenhuma forma de controle destes impactos, exceto aquelas que
desempenham funo essencial de processo. Estas manifestaes podem ser:
Entradas: Uso de Recursos Naturais
Sadas:
Exemplos
Operao / etapa do processo
Operao: Estampagem de metais
Operao: Estampagem de metais
Atividade: Manuteno de veculos
Atividade: Lavagem de veculos
Produto: Automvel
Descrio do Aspecto
Chapas metlicas
Rudo
Emisses de escapamento
Efluente alcalino
Consumo de combustvel
Impacto
Contaminao do solo
Incmodo a partes interessadas
Contaminao do ar
Contaminao das guas
Uso de recursos naturais
Nvel
Descrio
Peso
similar.
Eventos que atingem o meio ambiente mas que, atravs de ao simples
Mdia
15
Severidade
1
2
3
4
no perigoso
1
2
3
c) Probabilidade de ocorrncia
Freqncia de ocorrncia do aspecto associado ao impacto em anlise.
Caso se v a uma rea definida e de forma aleatria qual a freqncia que se pode
observar o aspecto ?
Nvel
Baixo
Mdio
Alto
Descrio
O aspecto ocorre esporadicamente, sem regularidade. Exemplo:
ruptura de tubulao, ocasionando vazamento de produto qumico.
O aspecto ocorre freqentemente (semanal, quinzenal, mensal).
planejado. Exemplo: troca de leo de uma mquina.
O aspecto ocorre continuamente, ininterruptamente. Exemplo:
consumo de gua e energia eltrica.
Peso
1
2
3
16
d) Importncia do impacto
Ser medida pelo produto resultante da severidade e probabilidade.
I = S (Severidade) x P (Probabilidade)
AVALIAO
Nesta etapa, o aspecto ambiental em questo avaliado quanto a existncia de requisitos
legais e medidas de controle utilizadas para evitar ou minimizar seu impacto sobre o meio
ambiente.
a) Requisitos legais
Verifica-se se o aspecto ambiental est relacionado a um ou mais requisitos legais, como:
Atribuir valor 0
Atribuir valor 5
17
b) Medidas de controle
So aes propostas com o objetivo de evitar ou minimizar o impacto, atravs do controle do
aspecto impactante. Podem ser procedimentos, instalaes, equipamentos utilizados pela
empresa que evitam ou controlam a poluio.
A empresa possui medida de controle para evitar ou minimizar o impacto ambiental que o
aspecto em anlise poder causar ?
Atribuir valor 0
Atribuir valor 3
Atribuir valor 6
Caso o impacto ambiental em anlise j possua medida de controle, a mesma deve ser
registrada na matriz de avaliao de aspectos ambientais (ltima coluna da planilha).
c) Resultado
Ser dado pelo somatrio do valor encontrado no item importncia do impacto, valor
atribudo a requisito legal e o valor atribudo a medida de controle.
R = I + RL + MC
d) Priorizao
Os impactos ambientais devem ser priorizados conforme o Resultado (item anterior). Quanto
mais elevado for este valor, mais significativo o impacto ambiental em questo, devendo
portanto ser controlado.
As atividades da empresa cujos impactos ambientais foram qualificados como significativos
devem ser priorizadas na avaliao dos dados, quando da realizao do diagnstico
ambiental e de processo (Manual 02) e servir de base, juntamente com outras avaliaes,
para a escolha dos estudos de caso do programa de produo mais limpa.
6.2.
18
Na clusula 4.3.2, a norma ISO-14001 requer que uma organizao disponha de alguma
forma de manter-se a par das exigncias legais e de outros requisitos que se apliquem aos
aspectos ambientais de suas atividades, produtos e servios. Isso inclui requisitos especficos
atividade, como um alvar ou licena para operao e aqueles relacionados aos produtos
ou servios da organizao, como regulamentaes especficas ou leis ambientais gerais.
O anexo da ISO 14001 indica que outros requisitos podem incluir cdigos de prtica no
setor industrial, diretrizes no regulamentadas e acordos com autoridades pblicas (como
decretos por consentimento). Ele pode tambm incluir exigncias desenvolvidas
internamente pela organizao, como requisitos para fornecedores e subcontratados e
programas de preveno da poluio.
Finalmente, pode incluir acordos internacionais como tratados ambientais ou diretrizes
internacionais, como os 16 princpios do Desenvolvimento Sustentvel ou os princpios da
Atuao Responsvel.
Observe que a exigncia consiste em ter acesso aos requisitos. A premissa que as
organizaes no precisam, na verdade, manter todas as informaes dos requisitos no local
da instalao, ou em todas as fbricas, mas que as pessoas da organizao que necessitem
dessas informaes sejam capazes de acess-las, talvez atravs de uma rede de
computadores ou outros meios similares.
Uma especial ateno deve ser dada s licenas de operao fornecidas pelos rgos
ambientais. fundamental demonstrar que todas as condicionantes so atendidas, e em
caso de eventuais desvios entre as condicionantes e a condies de operao, deve ser
estabelecido um plano de ao em comum acordo junto ao rgo ambiental.
De um modo geral, qualquer divergncia legal deve estar mutuamente aceita, com relao
ao plano de adequao com o rgo ambiental com autoridade local.
importante lembrar que a empresa dever adotar uma sistemtica para manter a sua
legislao ambiental atualizada. O Dirio Oficial da Unio e do estado so importantes fontes
de informao.
Para implantar-se um sistema de gerenciamento ambiental preciso identificar, conhecer,
registrar e cumprir com a legislao vigente.
Os principais requisitos legais federais encontram-se nas transparncias anexadas a este
Manual.
6.3.
Objetivos e metas
19
recomendado no anexo da ISO 14001 que os objetivos sejam especficos e que as metas
sejam mensurveis, onde exeqvel, e que sejam levadas em considerao medidas
preventivas, quando apropriado.
Uma vez definidos os objetivos e metas, recomendado que a organizao considere o
estabelecimento de indicadores de desempenho ambiental mensurveis. Tais indicadores
podem ser utilizados como base para um sistema de avaliao do desempenho ambiental,
podendo fornecer informaes tanto da gesto ambiental quanto sobre sistemas
operacionais.
A norma de orientao ISO 14004 tambm indica algumas questes a serem consideradas
em objetivos e metas ambientais:
1. De que forma os objetivos e metas ambientais refletem tanto a poltica ambiental
quanto os impactos ambientais significativos associados s atividades, produtos ou
servios da organizao?
2. De que forma os empregados responsveis pelo atendimento dos objetivos e metas tm
participado do seu desenvolvimento?
3. De que forma os pontos de vista das partes interessadas tm sido levados em
considerao?
4. Que indicadores mensurveis especficos tm sido estabelecidos para os objetivos e
metas?
5. De que forma os objetivos e metas so regularmente analisados e revisados para refletir
as melhorias pretendidas no desempenho ambiental?
necessrio estabelecer objetivos gerais com as respectivas metas, baseado na poltica
ambiental e na avaliao dos impactos ambientais.
6.4.
20
A norma tambm requer que o programa SGA seja alterado, onde relevante, sempre que
haja desenvolvimentos novos ou modificados.
preciso que sejam descritos os meios para alcanar os objetivos e metas ambientais
7.
21
IMPLEMENTAO E OPERAO
7.1.
Estrutura e responsabilidade
Como com qualquer sistema gerencial, a norma ISO 14001, na clusula 4.4.1, exige que a
organizao:
Defina, documente e comunique claramente os papis, as responsabilidades e as
autoridades a implementarem o SGA;
Fornea recursos humanos, financeiros e tcnicos essenciais para a realizao do
sistema.
Para faz-lo, a alta administrao deve nomear um representante especfico da gerncia
que, independente de outras responsabilidades, deve assegurar que o programa esteja
sendo mantido e implementado e que seja responsvel por relatar o desempenho do SGA
alta administrao.
O anexo A da norma indica que em grandes organizaes pode haver vrios representantes
designados, enquanto em empresas menores pode haver apenas um. Em uma empresa
muito pequena, o proprietrio pode tambm ser a pessoa responsvel pelo SGA. Para
acomodar uma grande gama de organizaes, a norma flexvel.
O representante pode ser o gerente geral do meio ambiente ou um comit do meio
ambiente que inclua gerentes de todas as funes corporativas. A implicao que fica a
cargo da organizao determinar onde o representante da gerncia se encaixa na hierarquia
corporativa. A superviso do SGA pode ser, e provavelmente deveria ser, a principal
responsabilidade desse representante, embora no necessariamente a nica.
A norma de orientao ISO-14004 enfatiza que o representante da gerncia deve ter
autoridade, responsabilidade e recursos suficientes para assegurar que o SGA seja
implementado de modo eficaz.
22
7.2.
Na clusula 4.4.2, a ISO 14001 requer que a organizao estabelea um procedimento para
identificar necessidades de treinamento e assegurar que todas as pessoas cujo trabalho
possa criar um impacto significativo no meio ambiente recebam o treinamento apropriado.
Conforme implicado anteriormente, uma vez que o sucesso do SGA depende do
compromisso dos empregados, ele tambm requer uma competncia extensa desses
empregados. O treinamento exigido depende do cargo e das tarefas. Ser mais extenso e
baseado em habilidades para aqueles empregados envolvidos diretamente nas atividades
ambientais. Pode focalizar-se o treinamento no cumprimento das normas ambientais por
todos aqueles cujo trabalho possa afetar os requisitos de cumprimento.
Porm, todo mundo deveria receber treinamento bsico de conscientizao para se
familiarizar com o SGA. A clusula 4.4.2 requer que todos os empregados ou membros da
organizao se conscientizem de:
Seus papis e responsabilidade no contexto do SGA;
Impactos ambientais significativos, reais ou potenciais, de suas atividades de trabalho;
Importncia do cumprimento das polticas ambientais, dos procedimentos e dos
requisitos do SGA;
Benefcios ambientais advindos de um melhor desempenho pessoal; e
Conseqncias da violao aos procedimentos.
A norma de orientao ISO 14001 indica que as organizaes com programas de
treinamento eficazes:
Identificam as necessidades de treinamento;
Desenvolvam planos de treinamento;
Certificam-se que o programa de treinamento esteja em conformidade com os requisitos
regulamentares e outros;
Ofeream o treinamento;
Documentar o treinamento; e
Melhorar o programa de treinamento.
Subcontratados
A norma ISO 14001 no exige que uma organizao que tenha subcontratados trabalhando
em seu nome monitore o treinamento de seus empregados. Mas o anexo A sugere que a
organizao deveria exigir que os subcontratados demonstrem que seus empregados
23
7.3.
Comunicao
7.4.
24
O requisito bsico da clusula 4.4.4 da ISO 14001 estabelecer e manter informaes que
descrevam os elementos essenciais do sistema gerencial e suas interaes e que ofeream
instrues para a documentao relacionada. As informaes podem estar em papel ou em
forma eletrnica. A documentao fornece um panorama til do sistema de gesto
ambiental.
A documentao do sistema de gesto ambiental no precisa, na verdade, conter todos os
procedimentos e instrues operacionais ou documentos similares, mas pode orientar os
usurios com referncia a onde encontrar essas informaes. As informaes relacionadas
podem incluir procedimentos operacionais internos, informaes de processos, instrues de
trabalho, planos emergenciais nas instalaes, registros e assim por diante.
O anexo da ISO 14001 indica que a documentao deveria ser detalhada o suficiente para
descrever o sistema de gesto ambiental. Ele pode ser integrado e compartilhado com
outros sistemas de informao da organizao. No precisa ser um outro nvel separado,
nem constar de um nico manual. Com freqncia , as organizaes criam um manual SGA
que prev o bsico, como as polticas, objetivos, metas, principais papeis e responsabilidades
ambientais. O manual faz referncia a documentao relacionada e outros aspectos do
sistema gerencial da organizao.
Uma abordagem que tem sido geralmente preferida na aplicao da ISO 9000 na gesto da
qualidade uma hierarquia na documentao, consistindo de quatro camadas. Cada camada
desenvolve um nvel cada vez mais intenso de detalhes sobre as operaes e mtodos da
empresa. Essas camadas so mostradas na figura abaixo e consistem no seguinte:
Manual
Ambiental
Procedimentos
Operacionais
Instrues
de trabalho
Registros
O manual ambiental normalmente contm as polticas, objetivos e metas bsicas e outras
informaes gerais sobre o programa SGA. Os procedimentos operacionais descrevem o
fluxo geral de atividade. As instrues de trabalho so mais detalhadas, so diretrizes
especficas para as atividades. E os registros incluem toda a documentao necessria para
mostrar o cumprimento do SGA e dos seus requisitos.
O anexo da ISO 14001 enfatiza que o foco primrio recai sobre a implementao eficaz do
SGA, e no sobre sistemas complexos de documentao desenvolvidos no se sabe por qu.
Em muitos casos, pode haver requisitos de documentao similares ou superpostos na rea
da qualidade e na rea ambiental. Faz sentido utilizar os mesmos documentos onde haja
superposio e onde for prtico faz-lo.
preciso elaborar o manual e os procedimentos para implantao do programa de gesto
ambiental e garantir que todos os documentos estejam com a pessoa certa, na hora certa.
7.5.
25
Controle de documentos
7.6.
Controle operacional
7.7.
26
A organizao tem que estar pronta para responder a condies operacionais anormais,
situaes de acidentes e emergenciais. Estas podem incluir, entre outras ocorrncias,
descargas acidentais na gua ou terra, emisses acidentais na atmosfera e outros efeitos
especficos no ecossistema provocados por derrames acidentais.
O requerimento bsico na ISO 14001, clusula 4.4.7, estabelecer e manter procedimentos
para identificar a possibilidade de ocorrncia de acidentes e emergncias e a resposta a
essas situaes. A organizao tambm deveria estar preparada para prevenir e minimizar os
impactos ambientais associados. Finalmente, a organizao deve fazer uma anlise crtica e
revisar quando necessrio seus procedimentos de prontido s emergncias, e test-los
sempre que for prtico faz-lo.
A norma de orientao ISO 14004 indica que planos emergenciais podem incluir: designao
de autoridade e responsabilidade, desenvolvimento de procedimentos para prestao de
servios emergenciais, mtodos de reagir a diferentes tipos de emergncias, informaes
sobre materiais potencialmente perigosos, comunicaes emergenciais internas e externas e
treinamento sobre prontido e respostas a emergncias. Isso deve estar relacionado aos
procedimentos existentes na empresa relativos sade e segurana.
preciso estabelecer e manter procedimento para identificar o potencial e atender a
acidentes e situaes de emergncia.
8.
27
VERIFICAO E AO CORRETIVA
8.1.
Avaliao de
riscos
Evita acidentes
GASTOS
MENORES
Monitoramento e medio
28
8.2.
Quando h problemas, a organizao deve estar preparada para corrigi-los e evitar que
tornem a ocorrer. O foco recai sobre a anlise da causa; na doena e no nos sintomas. A
idia no identificar o problema mas compreender por que ele ocorreu e alterar o sistema
de forma que no volte a ocorrer.
Ao corretiva resultado de planejamento de arranjos sistemticos e formais para detectar
no-conformidades ou oportunidades de melhoria existentes, com a finalidade de eliminar as
causas dessas no-conformidades, de modo a prevenir reincidncias e consolidar ganhos
obtidos.
Ao preventiva tambm planejamento de arranjos sistemticos e formais, porm com o
objetivo de identificar no-conformidades ou oportunidades de melhoria potenciais, atravs
da eliminao das causas das no-conformidades, de modo a prevenir ocorrncia e
consolidar ganhos obtidos.
Ambas devem cobrir todos os elementos vitais dos sistemas de gesto desenvolvidos e
implementados e devem ser empreendidas de modo consistente com a magnitude e
proporcionais aos riscos a eles associados.
Ambas devem requerer registro de alterao realizada em documentos como parte da ao
empreendida, assim como os passos de identificao do problema, investigao abrangente
das causas, planejamento e consecuo das aes e estabelecimento de controles
proporcionais para determinar a efetividade das aes tomadas, devendo-se definir e
documentar as responsabilidades, autoridades e inter-relao para todo este ciclo, e garantir
o registro de cada etapa.
A melhor forma de diferenci-las atravs da temporalidade implicada em cada caso. O
objetivo da ao corretiva consiste em no-conformidade existente e sua finalidade
prevenir a recorrncia, enquanto a ao preventiva lida com no-conformidade potencial
com o objetivo de prevenir ocorrncia.
Portanto, ao corretiva trata de problemas identificados no presente como tendo ocorrido e
persistido, e proporciona aprendizado e melhorias reais para o futuro. J ao preventiva
trata de problema antecipado no presente como possvel de vir a acontecer, e proporciona
aprendizado e melhoria virtual para o futuro.
29
8.3.
Registros
8.4.
Periodicamente a organizao deve examinar o SGA assegurar que ele funcione. Na clusula
4.5.4, a ISO 14001 requer que a empresa realize auditorias do sistema de gesto ambiental
.Isto consiste em realizar uma auditoria do sistema e no da conformidade tcnica com leis e
regulamentaes.
O objetivo e assegurar que o SGA esteja em conformidade com as providncias planejadas
para o gerenciamento do meio ambiente, incluindo os requisitos dessa norma, e que tenha
sido adequadamente implementado e mantido. O outro objetivo realizar a auditoria do SGA
para fornecer informaes sobre seus resultados gerncia.
30
9.
31
10.
32
TERMOS E DEFINIES
33
34
11.
EXERCCIOS
11.1.
Exerccio 1 - SGA
35
36
Planilha 1
Identifique os aspectos e impactos resultantes da atividade abaixo:
Atividade:
Sub-atividade
Aspecto
Aspecto
Impacto
Oportunidades de melhoria
Planilha 2
Objetivos e metas ambientais
Data:
Reviso:
Elaborado por:
Aprovado por:
Objetivos
Metas
37
38
Planilha 3
Programa de Gesto Ambiental
Definio de objetivos e metas para o SGA
Data:
Reviso:
Elaborado por:
Aprovado por:
O que?
(What?)
Por que?
(Why?)
Como?
(How?)
Onde?
(Where?)
Responsvel (quem?)
(Who?)
Prazo (quando?)
(When?)
39
Por que?
(Why?)
Como?
(How?)
Onde?
(Where?)
Responsvel (quem?)
(Who?)
Prazo (quando?)
(When?)
11.2.
40
Exerccio 2 - SGA
Para conhecer melhor os contedos das normas de Gesto ambiental da srie ISO 14000,
leiam os itens das normas ISO 14001 e 14004 distribudas aos grupos e identifique os
requisitos necessrios implementao do mesmo dentro de uma organizao. Relacione a
inter-relao do referido item com outros requisitos da norma.
Apresente ao plenrio.
Durao: aproximadamente 20 min de trabalho em grupo
aproximadamente 10 min de apresentao / discusso para cada grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
1:
2:
3:
4:
5:
6:
7:
Estrutura e responsabilidade
Treinamento, conscientizao e competncia
Comunicao
Documentao do sistema de gesto ambiental
Controle de documentos
Registros
Auditoria do sistema de gesto ambiental
Descrio do aspecto
Entradas
Sadas
Severidade (Sv)
abrangncia
Priorizao
Importncia do Impacto
I = Sv x P
Probabilidade (P)
Incmodo as partes
interessadas
Contaminao do ar
Contaminao do solo
e/ou guas subterrneas
11.3.
Medida de Controle
Descrio do aspecto
Entradas
Sadas
Severidade (Sv)
abrangncia
Priorizao
Importncia do Impacto
I = Sv x P
Probabilidade (P)
Incmodo as partes
interessadas
Contaminao do ar
Contaminao do solo
e/ou guas subterrneas
Medida de Controle
12.
43
BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA