Dinamismo tecnolgico e inclusin social en Amrica Latina: Una estrategia de

desarrollo productivo basada en los recursos naturales

Carlota Prez
Frente a al sesgo asitico en los procesos globalizantes se hace necesario encontrar reas
con potencial estratgico en Amrica latina. Asia posee una alta una gran densidad
poblacional en un continente con una dotacin relativamente escasa de recursos naturales;
Amrica latina en cambio posee una densidad poblacional mucho menor y es muy rica en
recursos. Esto entrega ventaja a Asia en trminos de industrias de fabricacin, mientras
que Amrica se favorece la industria de procesos basada en recursos naturales.
El generar capacidades en las industrias de recursos naturales, vinculadas a biotecnologa
y ciencias de los materiales, se prepara el terreno para presentarse como protagonistas de
la prxima revolucin tecnolgica. Biotecnologa, nanotecnologa, bioelectrnica y nuevos
materiales.
Ante la imposibilidad de reducir la brecha econmica, el desempleo o la pobreza en base
las industrias de procesos, aun contribuyendo al crecimiento en cuanto al capital humano y
tcnico, se presenta la necesidad de emprender acciones en ambas direcciones: desde
arriba y desde abajo, as se propone un modelo dual integrado. La mitad de la estrategia
de desarrollo (desde arriba), apuntara a promover la competitividad en mercados
mundiales para alcanzar fronteras tecnolgicas en reas y procesos especficos e incluso
tomar la delantera. La otra mitad de la estrategia (desde abajo), implica actuar
directamente en cada porcin del territorio en niveles municipal y local, identificando,
promoviendo, facilitando y apoyando las actividades de creacin de riqueza dirigidas al
mercado mas adecuado (local-regional-nacional-global). Estos sern clusters
especializados dirigidos a mercados de nicho basados en ventajas locales. Estas dos
mitades de la estrategia son facilitadas por las nuevas conducciones globales. La accin
desde abajo se dedicara a la reduccin de la pobreza y la accin desde arriba a la
activacin y el fortalecimiento de los motores de crecimiento de la economa, alimentando
con recursos ambas mitades.
La estrategia dual no puede ser implantada desde el gobierno ni desde la empresa (como
acores aislados), slo puede funcionar como resultado de una visin compartida
socialmente en que los agentes acten de manera autnoma en las direcciones acordadas,
en un marco poltico-institucional que asegure efectividad. La implementacin requerir el
consenso en que se involucre a empresas, el gobierno, instituciones educativas y a la
sociedad en general para inducir y facilitar el comportamiento del mercado en las
direcciones predefinidas.
Esta base terica se sustenta en la idea de una suma positiva de todas las estrategias de
desarrollo exitosas