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Neo-liberalismo, educao e racionalizao: a


criao da Escola Livre de Sociologia e Poltica
como prtica poltica da grande indstria
paulista nos anos 30.
lvaro Tenca 1
"verdadeira" transformao na sociedade como um todo,

Resumo
Na eferwucinc1a polJ.1ico-soc1al que marcou as dcadas de 1920 e 1930
no Brasil. quarro grande temas ganhavam destaque e apareciam como
bandeira comum O ma1ona dos atores em luta: 1ndustnahzao.
revoiudo, rac1onal1zodo e educado. Em Sdo Paulo, em rPH!IO eis lutas

pela un1wrsal1zao de uma vontade particular, o 1ema da eciMcao

ganha cores mau vivas. se_1a como lugar pnwleg1ado do confronto


pol1t1co, se;a. ao contrrio. como elemento aglunnador de grupos com
interesses divergentes - com se pode observar quando do fortalec1menro
da bandeira da urudo em IOf'no dos 1n1ere.ues paustas. Banlk1ra essa

que chega a transformar-se em forte mist1ca a parrir do Movimento


Const11Mc1onah.rta de 1932: somente So Paulo serza capaz de fornecer
homens m_ficlentemente competentes para compor a elite dir1gen1e do
Brasil. um paU que passava por um perodo de grave crise provocada.
principalmente, {Mia 11NX1stnc1a de uma slida estrulUra educacional
moderna que fosse capaz de reeducar as massas e formar rcn1cos
competentes para adm1nutrar as couas pUbl1cas. Com o fim do
Movimen10 de 3], que havia sustentado uma aJ,ana de diferentes
grupos paustas - entre eles o grupo pollaco do 1ornai O Estat:h de So
Paulo, pnnc1pai responswl {Mlo projeto de cr1ao da Un1vers1dade
de So Pall.lo em 1934. e o ncleo de emprestlnos representados pela
FTESP IFederado das /nditstr1as do Estado de So POMIO) -. as prtlncas
polillcas particulares sdo retomadas. Em /933. os empresar1os tomam a
dianteira criando a Escola Livre de Soc1olog1a e Poli11ca, que aparece
como um dos mau 1mponantes atos polticos da grande 1ndilstr1a no
Brasil. No discurso de 1naugvrado. Roberto S1moruen, presuknte da
F7ESP, admitindo a necessidade de re_formulado do velho ilberalismo
orrodoxo e de_fendendo um Estado neo-l1beral, 1nd1ca a prtlnca de
largos hor1zontes com a qual essa Escola dever1a estar compromenda:
a 1nstitu1o de verdades czenrificas sobre a realidade brasileira.
capazes de proporcionar os 1nstntmentos necessanos para garannr a
correta a4o de um Estado normanzodor da sociedade segundo a
\IOntade da grande 1ndMsma.

como condio at para "salvar" a Repblica - e a


industrializao

surg;a

como

caminho

natural

necessrio - ou, de outro lado, se alenava para o perigo


de uma transformao radical de inspirao socialista - e
aqui a indstria aparecia como a grande responsvel, j
que "fomentava a luta de classes" ...
Para uns, a grave crise pela qual passava o
pais j na segunda metade dos anos 20 se devia,
pricipaimente, arcaica estrutura produtiva fundada na
economia agro-exponadora e que garantia, ainda. a
permanncia no poder de uma elite oligrquica egosta e
mcompetente, incapaz de reconduzir a Repblica nos
trilhos do progresso. Uma elite que no conseguia
incorporar as massas ao mundo moderno do aumento da
produo e do acesso ao consumo, provocando, assim,
um descontentamento crescente, campo frtil para o
desenvolvimento

de

ideologias

desintegradoras

da

sociedade. Era preciso, pois, racionalizar a produo


Na agitada arena poltica das dcadas de 20
e 30 no Brasil, quatro grandes temas ganhavam destaque
e apareciam, direta ou indiretamente, como bandeira
comum maioria dos atores em luta: educao,

racionalizao, revoluo e industrializao. Os dois


ltimos sempre mais estreitamente ligados, ainda que
apontando para prticas antagnicas: ou se defendia uma
1

como wn todo, defender a indstria nacional criando as


condies necessrias para um crescente aumento da
produo e da produtividade. Era preciso, tambm,
reformular o ensino em todos os niveis para garantir.
sobretudo,

formao

de

elites

competentes

trabalhadores produtivos e interessados na produo.


No campo oposto, o discurso se invertia: as
crises sucessivas tinham suas razes num protecionismo

Professor do Departamento de Educa4o - IB - UNESP- Cmpus de


Rio Claro.

EDUCAO: Teoria e Prtica - Vol- 2 - Nmero 3 -Deumbro/1994

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indevido que fazia proliferar indstrias 1mprodutivas.

no

corroendo a economia. explorando mo-de-obra mal

industrialismo a panir da sociedade civil"(VIANNA. op.

remunerada. rebaixando o nvel de vida da populao

cit., p.185), no tiveram fora poltica suficiente para

operria que, agitada por trabalhadores estrangeiros

assumir diretamente o aparato estatal. E esse Estado do

subversivos, empregados, tambm, pelos industriais,

qual os industriais no panicipam que vai impor a

ameaava transformar a sociedade brasileira num mundo

"disciplina do industrialismo" - fazer, pelo grande

bolchevique.

capital. o que os seus representantes diretos no


Estudos mais recentes sobre a histria do

tinham meios

para

impor a

disciplina

do

conseguiram.

Brasil desse perodo tm contribudo para se aferir de

Observaes criticas a essa concepo de

maneira mais efetiva o papel dos industriais na

"revoluo pelo alto" j foram apresentadas em 1930 - O

reonentao

Estado

silncio dos vencidos de Edgar de Decca (DECCA.

propriamente dito. mas do universo social como um todo.

1981 ), em especial no captulo IV onde esse autor

a panir do final dos anos 20. No entanto. cumpre

desenvolve o "tema da industrializao". Aqui Decca.

observar desde logo que necessno um olhar mais

analisando discursos de Robeno Simonsen. mostra que o

atento que possibilite enxergar uma prtica poltica

empresariado, sobretudo a partir do CIESP (Centro das

estatal para fora das paredes do palcio. Quero com isso

Indstrias do Estado de So Paulo), criado em 1928,

dizer que o poder exercido em nome de uma determinada

comea a levar adiante um

classe pode passar margem das prticas desenvolvidas

estruturado no unverso da racionalizao, visando a uma

pelos

normalizao da sociedade sob a tica da grande

no

administradores

das

instituies

pblicos

do

responsveis

pelas

projeto de largo alcance,

indstria. O autor deixa claro nesse trabalho que

instituies governamentais vigentes.


Uma viso estatista da histria pode

racionalizar significa a implementao de uma poltica

afirmar, por exemplo, que o governo Vargas fez pelo

estatal voltada para a expanso do capital industrial.

grande capital no Brasil o que os seus representantes

fundada na aplicao de mtodos de intensificao do

diretos no foram capazes de fazer j que. em funo da

trabalho. que teve. na legislao trabalhista do perodo

sua "debilidade". a "burguesia industrial" no conseguira

Vargas um dos seus mais fones pilares. E com o

fonalecimento da entidade de classe a panir da criao

incapacidade de articulao poltica o insucesso daquela

da FIESP (Federao das Indstrias do Estado de So

classe, Luiz Wemeck Vianna . ao meu ver. o que vai

Paulo). criada em 1931. novas instituies surgiriam. fora

mais longe nessa venente analtica (VIANNA, 1976).

do aparato estatal, fazendo multiplicar as agncllls

Identificando, no mbito do liberalismo. um projeto

comprometidas com esse projeto. Duas delas merecem

fordista dos industriais nos anos vinte, ele afirma que

uma ateno especial: a Escola Livre de Sociologia e

estes constituam uma classe que. naquele perodo. era

Poltica criada em 1933, sobre a qual falarei mais adiante

"incapaz de pensar fora do universo da fbrica e dos

e. j antes desta, a panir de junho de 1931. o IDORT

postulados

(Instituto de Orgrutizao Racional do Trabalho).

conquistar

poder.

Embora

constitutivos

clssico"(VIANNA, op.

creditasse

mais

do

liberalismo

cit.. p.85).

E quando "os

A prtica poltica desse Instituto objeto de


minha

tese

de

mestrado

citada

estudo

constataram que a coero deveria vir do Estado. j que

anteriormente. Aqui quero apenas mencionar que ao

EDUCAO: Teoria e Prtica - Volume 2 - Nmero 3 - Dezembro; J994

da

empresnos desgarraram do modelo fordista, logo que

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difundir o iderio da racionalizao do trabalho no

mentalidade para fazer frente s exigncias de uma

Brasil, o IOORT, embora tivesse sido gestado na

sociedade moderna, racionalizada, que no poderia

Associao Comercial de So Paulo. desde 1929, acaba

funcionar sem os postulados da cincia e da tcnica.

por se constituir, direta ou indiretamente, no grande


responsvel,

pela

criao

agncias

tomo da universalizao de vontades particulares,

garantidoras da orientao poltica segundo a razo da

racionalizao foi uma bandeira comum. Numa poca de

grande indstria, cujos representantes mais importantes

fones e crescentes manifestaes sociais, sobretudo a

estavam aglutinados em tomo da FIESP. O SENA!

partir da segunda metade dos anos vinte, quando o terna

(Servio Nacional de Aprendizagem Industrial), SENAC

da revoluo ganhava fora e o fantasma do comunismo

(Servio Nacional de Aprendizagem Comercial), SES!

desfilava os seus lenis vennelhos, o pensamento

(Servio Social da Indstria), SESC (Servio Social do

autoritrio se fonalece. Era preciso salvar a Repblica.

Comrcio), a Fundao Getlio Vargas e o prprio DASP

Indivduos inescrupulosos e incompetentes, polticos

(Departamento de Administrao do Servio Pblico), do

profissionais, visavam satisfazer apetites pessoais e

governo Vargas, so algumas das instituies desenhadas

levavam o pais bancarrota. Era preciso resgatar a

pelos idortianos ao longo dos anos 30 e 40.

moralidade. Urna nao moderna necessita de um Estado

A aposta

numa

de

inmeras

Na arena poltica. nas lutas travadas em

sociedade organizada

moderno.

Um Estado constitudo por mentalidades

segundo princpios racionais, ou seja, orientada no pelo

"desinteressadas", indivduos que se coloquem acima de

vontade de grupos ou de classes mas por imposies

suas vontades prprias ou de grupos e dotados de

"cientficas". esteve presente nas lutas politicas dos anos

reconhecida capacidade tcnica para administrar as

30 no Brasil. A criao do Ministrio do Trabalho em

coisas pblicas. Basta de poltica. campo minado das

1931 com todas as cores corporativistas, bem como toda a

paixes, o grande mal, flagelo dos tempos de ento!

legislao trabalhista que acaba por compor a C.L.T.

De setores mais reacionrios, como os

(Consolidao das Leis do Trabalho) na dcada de 40.

integralistas de Plnio Salgado, at adeptos do socialismo,

foram acompanhadas de exaustivos discursos fundados

passando

na competncia tcnica que ocupava o lugar das paixes

Armando de Salles Oliveira e principalmente os

polticas. No eram derentes, tambm, os projetos de

dissidentes perrepastas encastelados na FIESP, todos

reforma do ensino em todos os niveis, que so discutidos

defendiam um Estado racionalizador, cuja ao deveria

nos anos 20, envolvendo derentes setores da sociedade.

se orientar pela competncia tcnica e no por interesses

e que acabam por provocar a criao de novas instituies

particularistas de classe. A retrica do governo Vargas

na dcada seguinte. Entre elas, as Universidades de So

no estava sozinha: nos anos trinta, qualquer grupo que

Paulo (1934) e do Distrito Federal (1932/1935), do

desejasse entrar em cena tinha que dar conta da indigesta

Instituto de Psicologia do Distrito Federal (1931) e da j

tarefa de fazer poltica sem ser polltico ...

pelos

"democratas constitucionalistas"

de

citada Escola Livre de Sociologia e Politica em So Paulo

Em So Paulo, as lutas pela universalizao

(1933), alm das escolas tcnicas profissionalizantes.

de uma vontade particular incorporava, tambm, nesse

tanto em nlvel federal como estadual. Cada urna dessas

discurso da racionalizao, a bandeira da unio em tomo

novas instituies que nascia era sempre acompanhada

dos interesses paulistas, que deveriam comandar os

da mesma justificativa: preparar as bases de urna nova

destinos do pais. Bandeira essa que chega a transformar-

EDUCAO: Teoria e Prtica - Vol11me 2 - NluMro 3 -Deumbro/1994

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Movimento

prtica de largos horizontes com a qual essa Escola

Constitucionalista de 1932. Somente So Paulo seria

deveria estar comprometida: a instituio de verdades

capaz de fornecer homens suficientemente competentes

cientificas sobre a realidade brasileira - segundo a

para compor a elite dirigente do Brasil. um pais que

vontade da grande indstria - capazes de proporcionar os

passava por um perodo de grave crise provocada

instrumentos necessrios para urna normalizao da

principalmente pela inexistncia de uma slida estrutura

sociedade como um todo. O velho liberalismo do sculo

educacional moderna que fosse capaz de reeducar as

passado precisa ser reformulado.

massas e formar tcnicos competentes para administrar

econmicos, provocando o agravamento das crises

as coisas pblicas. Se a soluo estava na organizao da

polticas e sociais em todo o mundo. eram decorrentes de

sociedade segundo os princpios racionais, se cincia e

urna prtica liberal ainda muito presa clssica

tcnica eram os fundamentos do progresso moderno.

separao entre funes

ento o caminho para resolver to graves problemas

econmicos. Embora responsvel por um "formidvel

passava necessariamente pela reformulao do ensino em

progresso tcnico" o individualismo econmico em

todos

dito

excesso "acentua em muito a separao das classes. a

anteriormente, o terna da educao j vmha tendo uma

diferena entre os indivduos, a desigualdade dos padres

presena muito fone no universo poltico brasileiro no

de vida entre os povos" (SIMONSEN, op. cit., p.25).

transcorrer dos anos 20.

Simonsen reclamava uma ao do Estado voltada para

se

em

os

fone

nveis.

mstica

Alm

panir

disso.

do

como j

foi

Os desequilbrios

de governo e problemas

Com o fim do Movimento de 32, que havia

urna poltica social que deveria crescer em harmonia com

sustentado urna aliana entre diferentes grupos polticos

o progresso tcnico. Mas advenia quanto ao perigo de

paulistas, as prticas paniculares so retornadas. A

urna interferncia indevida do Estado:

criao da Escola Livre de Sociologia e Poltica em 193 3


e da Universidade de So Paulo em 1934. embora
expresses de um iderio poltico comum. apresentam,
contudo, contornos diferenciados atravs dos quais se
pode compreender melhor duas das principais prticas
polticas do cenrio paulista no perodo. De um lado os
empresrios da grande indstria. com Robeno Simonsen,

Mas da a cair em extremo oposto, o da


tirania
absoluta
do
coletivismo,
cerceando a justa expanso da natureza
humana,
privando o homem de
o
liberdades essenciais,
abolindo
estmulo e criando constrangimentos
artificiais, desconhecer por completo
os fundamentos das cincias sociais e a
filosofia da histria (op. cit., p. 25).

que tinham como principal reduto a FIESP; de outro, o


grupo do jornal O Estado de S.Pau/o, com Mesquita e
Salles Oliveira (l).(V.Nota 5, p.7)

Ao apontar a inadequao da economia


poltica, na concepo onodoxa do liberalismo, para os

A criao da Escola Livre de Sociologia e

tempos atuais, Robeno Simonsen insiste na necessidade

Poltica em So Paulo, em 1933, aparece como um dos

de se investir nas cincias sociais como garantia para o

mais imponantes atos polticos da grande indstna no

eficiente funcionamento de uma sociedade moderna.

Brasil. com participao direta dos seus representantes.

Antropologia, sociologia, psicologia, estatstica e at

No discurso de inaugurao proferido por Robeno

mesmo a filosofia, constituiam-se em avanos do

Simonsen (SIMONSEN, 1933), o grande comandante da

conhecimento da vida humana, numa relao muito

FIESP nos acontecimentos de 1932, fica muito clara a

ntima com o desenvolvimento tcnico. A tcnica -

EDVCAAO: Teoria e Prtica - Volume 2 - Nmero 3 -Dezembrol/994

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"cincia aplicada objetivamente" novos

que

fazem

alargar

fornece elementos

o universo cientifico,

com esse proJCtO (Cardoso. 1982). Reforar sua "correta"


percepo das "verdades" desqualificando a outra:

instrumentaf.ando a ao com vistas a um novo


incremento tcnico. "Estabelece-se assim como que uma
pennanente interdependncia entre a regio das hipteses
e a esfera das concretizaes; e quanto mais intenso
esse intercmbio de conhecimentos tanto mais til se vai
tomando a cincia que fica sendo o ncleo central dessas

Ao invs de um instituto de simples


divagaes acadmicas, a escola de que
agui cogitamos se destina prec1puamente
a intensificar a adaptaiJo do homem ao
meio, sob a gide da cincia. da
experincia
e
da
observaiJo,
obedecendo a uma orientao prtica
(op. Ci/., p. 7).

relaes" (op. cit., p.21).


As leis de mercado no eram mais

suficientes para manter

o equilbrio. Era necessrio

conhecer cada vez mais a j complexa estrutura da


realidade brasileira, com tcnicas mais aprimoradas e
acuidade cientifica, visando

garantir a eficincia da

prtica estatal na busca de uma harmorua social


produzir conhecimento sobre o universo social brasileiro
e formar elites competentes capazes de conduzir eficiente
e corretamente os destinos do pais. Tratava-se, na
verdade, de mais um dos momentos de uma prtica
poltica generalizadora que. falando de So Paulo.
buscava impor uma vontade particular em nivel nacional.
A grande indstria paulista voltava carga. Procurava
fortalecer o seu programa poltico antecipando-se a
grupos.

apontando

as

suas

falhas

que a grande preocupao presente nesse discurso diz


respeito ao controle da classe trabalhadora. A defesa de
um Estado que possa promover uma ampla poltica
social. com investimento na formao de pesquisadores e
de tcnicos voltados para essa rea, a aposta, enfim, na

A Escola tinha, pois, como objetivos,

outros

Ainda que no de maneira explcita. claro

e.

principalmente, construindo um arsenal cada vez mais


poderoso contra o grande inintigo.
Assim que, em vrias passagens do
discurso, Simonsen procura demonstrar que as crises
pelas quais passa o pais so devidas falta de
conhecimentos por parte dos homens do governo sobre os
problemas brasileiros, o que os leva a improvisaes, a
agir pela intuio ou inspirao - atitudes condenveis na
administrao pblica "moderna". Em outros momentos
trata de relativizar a fora da intensa campanha em tomo
da criao da Universidade de So Paulo, na tentativa de
neutralizar a prtica poltica dos setores comprometidos

constituio de uma elite cientificamente preparada para


dirigir as principais instituies do pais, pressupem uma
massa que deve ser conduzida. E na parte final, com o
sugestivo titulo RebeliiJo das Massas. o grande inimigo

aparece.
A

leitura

que

"engenharia"

da

Organizao Cientifica do Trabalho fazia da obra de Jos


Onega y Gasset

(1971) permitia. aos defensores da

racionalizao da sociedade. estabelecer a ponte entre a


ordem que se impunha no universo do trabalho - atravs
da verdade tecnolgica da fbrica - e a organizao social
de maneira mais ampla - atravs da verdade cientifica da
sociedade humana. Tratava-se, na verdade, de uma
estratgia de luta: no momento em que o controle deixa
de ser suficiente se restrito aos limites geogrficos da
fbrica, preciso garantir que ele continue sendo feito.
embora para fora de seus muros, em nome dela. Atravs
dessa ponte Simonsen vai procurar escapar da diviso de
classes derivada da relao capital/trabalho. O homemmassa o individuo destituido do "espirito civilizatrio",
aquele que por no ter passado pelo sacrificio, pela
violncia da privao na construo do progresso atual,

EDUCAO: Teona e Pratica - Volume 2 - Nrmero 3 - Dezembrol/994

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agora. desfrutando de suas benesses. ameaa fazer

provocava, a ameaa, enfim, sempre presente, de uma

desabar a estrutura da civilizao. Esse ser sem "saber" e

ruptura da ordem pela ao irracionaJ das massas. eram

sem "razo" "existe em todas as classes. desde os

desafios que somente a industriaJizao crescente poderia

trabalhadores at os homens de cincia". Ponanto so

enfrentar. Crises politicas agudas e luta de classes so

homens-massa tanto os governantes da poca - os

coisas de sociedades auasadas, marcadas ainda por un

mcompetentes. os improvisadores - e os que defendem o

universo ruraJ, com estrutura fabril auofiada. Assim os

Estado totalitrio - fascistas ou comunistas - como.

empresrios

tambm. a grande maioria do povo que, por ser inculta.

respondiam aos ataques, fazendo invener os sinais. De

acaba se deixando levar por aqueles.

setor responsabilizado pelas graves crises, transforrnava-

Mas, ajustes tericos pane, o que mais


preocupava os fundadores da Escola de Sociologia e

da

grande

indstria

em

So

PauJo

se no grande agente do progresso, capaz de recriar o


equilbrio harmonioso entre as classes.

Politica eram as massas assalariadas. Nenhuma novidade.

A busca desse equilibrio

claro. mesmo porque a indstria. na poca. era tida

passava ento. necessariamente, por uma prtica capaz de

como a grande responsvel pelo fantasma da luta de

estabelecer um controle eficiente sobre

classes. Era indispensvel, pois, que na sua proposta

trabaJhadora. Criar novas estratgias disciplinadoras que

politica

dos

tomassem possvel docilizar o homem-massa, garantindo

trabalhadores. E nas lutas politicas entre "as classes

a acumuJao auavs da potenciaJizao do trabaJho, era

conservadoras"

massas,

a grande tarefa. Aumentar a produtividade e exercer

impedindo que elas contribuissem para aumentar a

melhor controle exigiam um conhecimento mais acurado

"ameaa comunista" - o grande inimigo -. era a grande

da reaJidade, em especiaJ a do trabaJhador. A direo

bandeira comum. Nesse campo os homens da FIESP

poltica. o exerccio do poder poltico - numa sociedade

sabiam Jogar muito bem. J haviam provado isso nos

"moderna no pode prescindir da cincia. certo que

anos finais da dcada de 20, a panir do CIESP, e

"massas existem para serem dirigidas" mas somente

principalmente na incrivel mobilizao que comandaram

elites cientificamente

nos acontecimentos de 1932 (2). (V. Nota 12, p. 11)

produtivas e impedir rebelies. E isso no se conseguma

estivesse

da

assegurado

poca,

disciplinar

controle

as

A concepo de uma sociedade com

harmonioso
a

preparadas podero

nas universidades:

estrutura politica fundada na relao elite/massas se


ajustava ao esprito da poca e no era privilgio dos
defensores da sociedade industriaJ, embora tivessem sido
estes, sem dvida, os mais eficientes na sua aplicao na

Falta em nosso aparelhamento de


estudos superiores, alm de organizaes
universitrias slidas, um centro de
cultura polticosocial apto a inspirar
interesse pelo bem coletivo, a estabelecer

prtica poltica. Se a indstria surgia como consequncia

a ligao do homem com o mew. a

lgica e naturaJ da busca da reaJizao humana - o

incentivar pesquisas sobre as condies


de existncia e os problemas vitais de

progresso - e se no se garante este sem a manuteno e o

nossas

incremento daquela, obstaculizar o seu avano sena

personalidades capazes de colaborar.


eficaz e conscientemente, na direo da

insurgir-se conua a razo e conua a prpria natureza. A

vida social (Smonsen, op. cit., p.6).

entrada em cena do proletariado, os mltiplos problemas


que a concenuao popuJacionaJ nos grande centros

EDUCAO: Teona e Prtica - Volume 2 - Nmero 3 -Dezembro/1994

populaes,

formar

massa

tom-las

41

A Escola surgia para difundir os avanos j

Era

grande

indstria

paulista

conseguidos no campo das cincias sociais ao mesmo

reestruturando seu arsenal alguns meses depois dos

tempo em que, e principalmente. assumia a coordenao

acontecimentos de 1932. E a lucidez do discurso em nada

de

uma

atividade

mais

prtica de

produo de

conhecimento sobre o universo social brasileiro:

se assemelha a lantrias de derrotados. No cuno perodo


de Estado de

Guerra e

protegido

pela

bandeira

constitucionalista da Revoluo de 1932 o oficialato da

E essa escola tem que pussuir um tal


programa, que possa, alm de seu curso
normal, esboar um plano de pesquisas
sociais e coordenar a documentao j
existente, dirigindo a formao de
estatlsticas adequadas, promovendo
publicaes peridicas de monografias e
inquritos,
pesquisando os casos
especiais pela aplicao dos mtodos de
observao

inquirio

diretos,

incentivando a formao de operadores


capazes de tais cometimentos e enfim
coordenando
tudo
quanto
possa
interessar ao oer(eito conhecimento do
meio em que vivemos e dos elementos

FIESP, transformada em quartel-general, comandou os


destinos de So Paulo. Manteve sob dura disciplina toda
a produo do estado e mostrou no ser nada desprezivel
a experincia adquirida ao longo de pouco mais de duas
dcadas de confronto com os trabalhadores.
Os conflitos polticos locais que haviam
sido suspensos temporariamente na trgua estabelecida
em funo da luta contra o "inimigo comum" - o governo
anticonstitucional de Vargas - estavam de volta e se
evidenciavam tambm nas disputas travadas na busca de

necessrios soluo dos problemas de


governo (op. cit., 1933, p.13. Grifos

espaos no campo da educao. Afinal, foi em meio

meus).

intensa campanha em tomo da

criaao de

uma

universidade em So Paulo, desenvolvida de maneira


A criaao da Escola Livre de Sociologia e

mais organizada a partir de meados da dcada de 20 pelo

Poltica constituiu-se. pois, num dos principais momentos

Jornal O Estado de So Paulo (Cardoso, op.cit. pp. 43 e

de uma prtica particular - da grande indstria - que.

ss.), que os industriais ligados a setores perrepistas saem

incorporando o iderio politico paulista da poca. visava

frente com a Escola de Sociologia e Poltica.

impor a sua vontade na sociedade brasileira como um

Como j disse anteriormente, a criao da

todo. Nas palavras finais de seu discurso Simonsen no

Universidade de So Paulo, em 1934, tida como um dos

deixa dvidas quanto s pretenses polticas do grupo que

principais momentos do projeto poltico de aspiraes

representava:

nacionais do grupo do jornal O Estado de So Paulo. A


prtica poltica desse grupo, como era prprio da poca,

preciso, portanto, que no s os


paulistas, como todos os brasileiros,
compreendam o alcance e os intuitos
desta escola e ndo lhe regateiem o seu

Defendia a organizao de uma sociedade fundada num

aplauso, a sua cooperao e o seu apoio.


So Paulo, embora mora/mente ferido

novas exigncias impostas pela sociedade de massas.

pelos dissabores dos ltimos anos, ainda

Concepo de sociedade que, nos seus princpios gerais,

ai, patentear a sua considervel fora


de resistncia e dar nova demonstrao
da sua indomvel energia construtora
(op. cit.. p.43).

tambm se orientava pelo iderio da racionalizao.

liberalismo reformulado que pudesse fazer frente s

se ajustava quela apresentada por Simonsen no discurso


j analisado. A administrao das coisas pblicas deve
ser responsabilidade das elites que, iluminadas pela
razo, se colocam acima de interesses prprios ou de

EDUCAO: Teona e Prtica - Volume 2 - Mlmero 3 -Dezembrol/994

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grupos e orientam as massas na ralizao do mundo

esse sonho grandioso acabou resultando na sua prpria

civilizado.

inviabilizao. A criao da Universidade de So Paulo


Seja

do

lado

dos

industnais

com

somente se tomou possvel com o grupo d'O Estado no

predominncia perrepista, seja dos polticos ligados ao

poder. atravs da nomeao de Armando de Salles

grupo do jornal O Estado de So Paulo, de estreitas

Oliveira para interventor de So Paulo, depois de

relaes com o Partido Democrtico (PD). a educao

compromisso poltico assumido com Vargas em meados

aparecia como um dos lugares privilegiados na busca da

de 1933. O golpe de 1937 pe fim de maneira brusca s

imposio de uma vontade particular para toda a

aspiraes polticas daquele grupo: as eleies para

sociedade. J nos anos que precederam os acontecimentos

presidente so suspensas e o seu candidato, Armando de

de 30. a reformulao do ensino em todos os nveis era

Salles Oliveira. acaba deixando o pais, num longo exlio

vista como uma das principais medidas para fazer frente

do qual retorna pouco antes de sua mone. em 1945.

as crises pelas quais o pais passava no periodo. Do


discurso da modernidade dos anos

20.

eram os

J a prtica dos industriais em tomo de


Simonsen indicava. de maneira mais clara. que o

educadores das mais diversas formaes - engenheiros.

exercicio do

samtaristas,

mais

geograficamente detemtinados. A Escola de Sociologia e

entendiam (CARVALHO. 1989; MONARCHA. 1990). O

Poltica no precisou de decreto-lei para enuar em cena

tema da norrnatizao da sociedade em todos os nveis

e. tambm. como vimos no incio deste uabalho. mais

(DECCA. 1987) era uma constante e j surgira at em

especificamente com relao ao IDORT. no foi urna

algumas ousadas utopias de anos anteriores (3). (V. nota

empresa solitria nessa prtica de reorientao da vida

18. p. 16)

estatal segundo a vontade da grande indstria.

advogados.

mdicos.

etc.

que

poder no

se

restringia

espaos

Se educar as massas - visando a uma


disciplinarizao - e capacitar elites dirigentes eram
objetivos comuns aos fundadores da Sociologia e Poltica

BIBLIOGRAFIA

e da Universidade de So Paulo (USPJ. no se pode dizer


que os princpios noneadores do ensino fossem idnticos.
Para os primeiros. competncia tcnica e diviso
profissional do uabalho na gesto das c01sas pblicas
fundamentavam-se

diretamente

no

iderio

da

administrao industrial. J no grupo d'O Estado


evidenciava-se urna viso mais tradicional e urna
preocupao com a formao de urna "elite ilustrada"
(CARDOSO, op.cit.,pp. 155 e ss.).
Quanto ao alcance poltico propriamente
dito. sem dvida a possibilidade de realizao de projeto
particular auavs da universidade se apresentava com
condies muito mais amplas do que atravs de uma s
escola. E cenarnente por isso mesmo, o preo pago por

EDUCAO: Teoria e Prallca - Volume 2- Nmero 3 -Dezembrol/994

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