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RELATRIO FINAL 3 CONFERNCIA NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS

DE DIREITOS HUMANOS DE LSBICAS, GAYS, BISSEXUAIS, TRAVESTIS E


TRANSEXUAIS

BRASLIA
2016

DILMA ROUSSEFF
Presidenta Da Repblica Federativa do Brasil

MICHEL TEMER
Vice-Presidente da Repblica Federativa do Brasil
NILMA LINO GOMES
Ministra das Mulheres, da Igualdade Racial, da Juventude e dos Direitos Humanos

LIDA DE OLIVEIRA LAURIS DOS SANTOS


Secretria Executiva

ROGRIO SOTTILI
Secretrio Especial de Direitos Humanos
PAULO ROBERTO MARTINS MALDOS
Secretrio Nacional de Promoo e Defesa dos Direitos Humanos

CHRISTIANA GALVO FERREIRA DE FREITAS


Diretora do Departamento de Promoo dos Direitos Humanos da Secretaria Nacional de
Promoo e Defesa dos Direitos Humanos
KATIA GUIMARES
Coordenadora Geral do Conselho Nacional de Combate Discriminao e Promoo dos
Direitos de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais

CAROLINE DIAS DOS REIS


CLAUDIA REGINA BONALUME
VANIA LAIN
MARIANA BERTOL CARPANEZZI
Comit Executivo das Conferncias Conjuntas de Direitos Humanos pelo Gabinete do
Secretrio Especial de Direitos Humanos
CHRISTIANA GALVO FERREIRA DE FREITAS
FERNANDO ANTNIO DOS SANTOS MATOS
Comit Executivo das Conferncias Conjuntas de Direitos Humanos pela Secretaria
Nacional de Promoo e Defesa dos Direitos Humanos

FERNANDA TEIXEIRA REIS


Coordenadora Geral de Informaes e Indicadores em Direitos Humanos e Coordenadora
de Sistematizao das Conferncias Conjuntas de Direitos Humanos

CLEYTON FEITOSA PEREIRA


Consultor Temtico do Conselho Nacional de Combate Discriminao e Promoo dos
Direitos de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais
ADRIANA ESCORSE DE MORAES
CLARICE GOSSE
EDUARDO SANTARELO LUCAS
FREDERICO DE MORAIS ANDRADE COUTINHO
JULIANA MIRANDA
JULIANA RODRIGUES
MARIA DAS GRAAS OLIVEIRA FERREIRA
MARIANA BIZINOTO DOS SANTOS ANJO
PAULO PACHECO
RAYSSA RODRIGUES DE AMORIM MACEDO
RONY BARBOSA DA SILVA
SYMMY LARRAT
THAIS MARIA DE MACHADO LEMOS RIBEIRO
VITOR MARCELO DE ALMEIDA
Colaboradores
PAULO ROBERTO MARTINS MALDOS
Presidente do Conselho Nacional de Combate Discriminao e Promoo dos Direitos
de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais

ROSELAINE DIAS DA SILVA


Vice Presidenta do Conselho Nacional de Combate Discriminao e Promoo dos
Direitos de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais
ROSELAINE DIAS DA SILVA
PAULO ROBERTO MARTINS MALDOS
LIORCINO MENDES PEREIRA FILHO
EDUARDO SANTARELO LUCAS
Comit Executivo das Conferncias Conjuntas de Direitos Humanos pelo Conselho
Nacional de Combate Discriminao e Promoo dos Direitos de Lsbicas, Gays,
Bissexuais, Travestis e Transexuais

ADRIANNA FIGUEIREDO SOARES SILVA


ANDERSON FERRARI
ANDREA VELASCO RUFATO
AUGUSTO OLIVEIRA
BEATRIZ CRUZ DA SILVA
CAMILA MOREIRA DE CASTRO

CAMILA MORENO
CARLOS EDUARDO SOARES MARTINS PINTO
CARLOS FURTADO
CSSIO GUILHERME
CHOPELLY SANTOS
CHYNTIA AQUINO DA COSTA BARCELLOS MILAZZO
CLOVIS ARANTES
DANIEL DA ROCHA FRANCO
DANIEL DE JESUS DOS SANTOS COSTA
DEBORAH MARIA GARCIA LOBO
DELMIRO JOS CARVALHO FREITAS
DOUGLAS SANTOS DA SILVA
ELIANE DIAS EVANGELISTA
ELISE ANDREOLLA
FBIO DE JESUS
FBIO MOASSAB BRUNI
GEOVAN BANTU
GIL SANTOS
IRANY MIRANDA
IRINA BACCI
IVANILDO TAJRA FRANZOSI
JANANA BARBOSA DE OLIVEIRA
JANICE ALVES RODRIGUES
JOS THADEU RODRIGUES DE ALMEIDA
KTIA MARIA BARRETO SOUTO
LAS CAMPELO VIEIRA CORRA
LAYLA ACHKAR MAGALHES TORRES
LEO MENDES
LILIANE DE OLIVEIRA CAETANO
LUCAS DE ALENCAR OLIVEIRA
MARCELLE CRISTIANE ESTEVES
MARCOS NAIDER BONFIN NOGUEIRA
MARCOS WILLIAN BEZERRA DE FREITAS
MRCIA CANRIO DE OLIVEIRA
MARIA DO ROSRIO DE HOLANDA CUNHA CARDOSO
MARIANA MERIQUI RODRIGUES
MARINA MELO ARRUDA MARINHO
MARINA REIDEL
MARTA SANTA CRUZ PORDEUS
MARYLUCIA MESQUITA PALMEIRA
PAULO ROBERTO MARTINS MALDOS
PEDRO MARCOS DE CASTRO SALDANHA
RAFAEL RAEFF ROCHA
RAFAELLY WIEST DA SILVA
REBECKA DE FRANA
ROSELAINE DIAS DA SILVA
RURANY ESTER SILVA
TATHIANE ARAJU
TATHIANE AQUINO DE ARAUJO
THAS BORGES DA SILVA PINHO WERNECK
VITOR IGLEZIAS CID
WALMIR SIQUEIRA
WASHINGTON LUIZ SANTOS DO NASCIMENTO DIAS
ZEZINHO DO PRADO
Comisso Organizadora da 3 Conferncia Nacional de Polticas Pblicas de Lsbicas,
Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais

SALETE SIRLEI VALESAN


Diretora da Faculdade Latino Americana de Cincias Sociais no Brasil, entidade
coordenadora de facilitadores e relatores na 3 Conferncia Nacional de Polticas Pblicas
de Direitos Humanos de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais

CARTA DE APRESENTAO
com muita satisfao e orgulho que o Conselho Nacional de Combate
Discriminao e Promoo dos Direitos da populao LGBT (CNCD/LGBT) torna
pblico o relatrio final da 3 Conferncia Nacional de Polticas Pblicas de Direitos
Humanos de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais - LGBT, ocorrida
entre os dias 24 a 27 de Abril de 2016 no Centro Internacional de Convenes do
Brasil no mbito das histricas Conferncias Conjuntas de Direitos Humanos,
Braslia/DF
Importante dizer que esse terceiro processo conferencial mais um grande
passo para o fortalecimento e consolidao da trajetria da participao social da
populao LGBT que teve seu marco histrico na I Conferncia GLBT (sigla poca)
em Junho de 2008, ainda no Governo Lula.
E, nesse sentido, este CNCD/LGBT se congratula com a populao LGBT
brasileira que demonstrou seu engajamento a partir de sua macia participao nas
etapas municipais e regionais que culminaram na realizao das 27 etapas
estaduais, demonstrando seu compromisso poltico com a formulao de polticas
que impliquem no exerccio efetivo dos direitos humanos e da Democracia, na etapa
nacional da 3 Conferncia. Ao todo, 845 delegados/as, eleitos/as nas etapas
estaduais e 51 observadores/as discutiram o tema Por um Brasil que criminalize a
LGBTfobia; e 192 propostas foram aprovadas na expectativa de se construir polticas
pblicas que respondam s necessidades e demandas desta populao.
Alm do conjunto de propostas aprovadas, outra importante conquista dessa
3 Conferncia Nacional LGBT foi a assinatura e publicao no Dirio Oficial da
Unio do Decreto Presidencial N 8.727, de 28 de Abril de 2016, que dispe sobre o
uso do nome social e o reconhecimento da identidade de gnero de pessoas travestis
e transexuais no mbito da administrao pblica federal direta, autrquica e
fundacional. Com efeito, trata-se de uma reivindicao histrica do Movimento de
Travestis e Transexuais na luta pela dignidade humana.
Na condio de Presidente do Conselho Nacional de Combate
Discriminao e Promoo dos Direitos de LGBT, no poderia deixar de mencionar
o papel fundamental que este Conselho teve na construo de todo o processo da
3 Conferncia: seja na definio do tema, passando pela reflexo dos Eixos
Temticos, pelo acompanhamento das 27 etapas estaduais, pela coordenao dos
trabalhos e debates na conferncia e pelo dilogo permanente com a Secretaria
Especial de Direitos Humanos.
Todavia, os trabalhos relacionados 3 Conferncia Nacional LGBT no se
encerraram no dia 27 de Abril com a ilustre presena da Presidenta Dilma Rousseff.
Ao contrrio, foi iniciado a sua etapa mais relevante para a vida cotidiana da
populao LGBT: a busca pela implementao das polticas pblicas demandadas,
com a garantia de que seu acompanhamento seja feito por meio de um processo
participativo mais abrangente. E, nessa perspectiva, foi produzido esse Relatrio
Final.
Em nome do Conselho Nacional LGBT desejo uma boa leitura a todos/as!
Sem democracia no h direitos humanos. Sem direitos humanos no h
democracia.
Paulo Roberto Martins Maldos
Secretrio Nacional de Promoo e Defesa dos Direitos Humanos
Presidente do CNCD/LGBT

SUMRIO

TEXTO-BASE ........................................................................................................... 8
PROGRAMAO ................................................................................................... 21
CREDENCIAMENTO.............................................................................................. 26
PROPOSTAS APROVADAS .................................................................................. 27
MOES APROVADAS ........................................................................................ 52
REGISTROS FOTOGRFICOS ........................................................................... 100
RESULTADOS ..................................................................................................... 124

TEXTO-BASE DA 3 CONFERNCIA NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS DE


DIREITOS HUMANOS DE LSBICAS, GAYS, BISSEXUAIS, TRAVESTIS E
TRANSEXUAIS
Tema: Por um Brasil Que Criminalize a Violncia Contra Lsbicas, Gays,
Bissexuais, Travestis e Transexuais
A 3 Conferncia Nacional de Polticas Pblicas e Direitos Humanos de
Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais d continuidade a um processo
participativo que tem enriquecido e fortalecido as polticas pblicas voltadas para o
segmento em todo o pas. Os processos conferenciais das duas conferncias j
realizadas, desde 2008, provocaram uma ampla mobilizao do movimento LGBT
em torno de polticas afirmativas, trazendo, como resultado, a criao, em alguns
estados, no Distrito Federal e municpios, de estruturas de gesto para a
implementao dessas polticas.
Sob o tema Direitos Humanos e Polticas Pblicas: o Caminho para Garantir
a Cidadania de Gays, Lsbicas, Bissexuais, Travestis e Transexuais a 1
Conferncia Nacional GLBT (sigla poca), em 2008, contou com a presena do
ento Presidente Luiz Incio Lula da Silva e resultou em importantes conquistas,
como o lanamento do I Plano Nacional de Promoo da Cidadania e Direitos
Humanos de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais, no ano de 2009,
contendo 51 diretrizes e 180 aes.
Alm do Plano, foi criada tambm a Coordenao Geral de Promoo dos
Direitos de LGBT na estrutura da ento Secretaria de Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica (2009), a instalao do Conselho Nacional de Combate
Discriminao e Promoo dos Direitos de LGBT (2010), a instituio do Dia
Nacional de Combate Homofobia (2010), no dia 17 de maio, e a incluso do mdulo
LGBT no Disque Direitos Humanos - Disque 100 (2011), dentre outras aes, como
a Poltica Nacional de Sade Integral da Populao LGBT (2011).
J em 2011, a Presidenta Dilma Rousseff convocou a 2 Conferncia Nacional
LGBT, orientada pelo tema Por um Pas Livre da Pobreza e da Discriminao:
Promovendo a Cidadania de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais,
em forte sintonia com o lema do seu primeiro governo: Brasil, pas rico um pas
sem pobreza. Nesse sentido, a 2 Conferncia Nacional LGBT debateu como as
condies de classe potencializam as vulnerabilidades e violncias impingidas contra
a populao LGBT.
Desse segundo processo conferencial resultaram a criao do Comit Tcnico
de Cultura LGBT (2012), os Relatrios de Violncia Homofbica (2012 e 2013), o
lanamento do Sistema Nacional de Promoo de Direitos e Enfrentamento
8

Violncia contra Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais (2013) e, no


seu bojo, o Comit Nacional de Polticas Pblicas LGBT (2014).
A 3 Conferncia Nacional LGBT visa a discutir os novos desafios para
garantir a cidadania da populao LGBT no Brasil. Sob o lema Por um Brasil que
Criminalize a Violncia contra Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais,
esse novo processo debater quais estratgias devem ser adotadas para coibir essa
violao de direitos humanos que a lesbohomotransfobia. As discusses devem
primar pela liberdade e respeito pluralidade de pensamentos e de expresses
presentes na sociedade.
Aliada criminalizao da lesbohomotransfobia - no sentido da defesa e da
proteo contra violaes -, devemos refletir tambm sob a perspectiva de promoo
de direitos, considerando a necessidade de investirmos em aes voltadas
educao, comunicao e cultura em direitos humanos, com base na construo
de experincias individuais e coletivas e de uma conscincia de respeito ao outro,
de solidariedade e de compromisso contra todas as formas de discriminao,
opresso e violncia no Brasil.
Aps um acmulo de experincias e aes, desde a criao da Secretaria de
Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (2003), acredita-se que chegada a
hora de construirmos uma Poltica Nacional LGBT, de enfoque transversal, que
fortalea e consolide as polticas pblicas intersetoriais, que envolva os entes
federados (Unio, estados, Distrito Federal e municpios) e os Poderes da Repblica
Executivo, Legislativo e Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica, entre
outras instituies, na garantia dos direitos humanos do segmento LGBT, j no
mbito do novo Ministrio das Mulheres, da Igualdade Racial, da Juventude e dos
Direitos Humanos.
Para atingir os objetivos da 3 Conferncia Nacional LGBT, os trabalhos sero
distribudos em quatro eixos temticos:
Eixo I Polticas Intersetoriais, Pacto Federativo, Participao Social e Sistema
Nacional de Promoo da Cidadania e Enfrentamento da Violncia Contra a
Populao LGBT.
Eixo II Educao, Cultura e Comunicao em Direitos Humanos.
Eixo III Segurana Pblica e Sistema de Justia na Promoo e Defesa dos
Direitos Humanos da Populao LGBT.
Eixo IV Marcos Jurdicos e Normativos para o Enfrentamento Violncia Contra
a Populao LGBT.

Eixo I Polticas Intersetoriais, Pacto Federativo, Participao Social e Sistema


Nacional de Promoo da Cidadania e Enfrentamento da Violncia Contra a
Populao LGBT
A implementao das polticas pblicas de promoo e defesa dos direitos
humanos da populao LGBT passa pelo compromisso das diferentes instncias
da sociedade e do Estado e deve se dar de forma articulada entre os rgos
governamentais e a sociedade civil. Este eixo visa abordar e fortalecer polticas
pblicas intersetoriais voltadas promoo da cidadania e ao enfrentamento da
violncia contra a populao LGBT.
No que diz respeito ao contedo, a discusso sobre a proposta de Poltica
Nacional LGBT deve contemplar as reas da sade, educao, segurana pblica,
assistncia social, cultura, turismo, lazer, trabalho, cidades, comunicao,
habitao, previdncia entre outras reas das polticas pblicas, compreendendo
que os direitos humanos so universais, indivisveis e interdependentes. A
cidadania s se efetiva plenamente se todos os direitos forem assegurados
integralmente. Essa compreenso internacional fundamenta a necessidade de
garantir a transversalidade das polticas LGBT.
O Eixo I pretende debater os desafios e elaborar estratgias com vistas
transversalizao das polticas LGBT, resultando no delineamento de uma proposta
de Poltica Nacional LGBT que envolva o compromisso do Pacto Federativo (Unio,
estados, Distrito Federal e municpios), a responsabilidades dos trs Poderes
(Executivo, Legislativo e Judicirio), do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica,
e a interao democrtica entre o Estado e a sociedade.
Enfrentar a problemtica da violncia contra a populao LGBT, bem como
promover os direitos desse segmento, implica a necessidade de engajamento e
compromisso poltico dos entes pblicos com recursos financeiros, humanos e
sociais. Alm disso, para estruturar polticas pblicas em qualquer frente de
atuao, deve ser garantida a participao da sociedade. Promover espaos de
participao

social

garante

processos

democrticos

que

possibilitam

convergncia de interesses sociais com o aprimoramento da gesto pblica.


No caso da populao LGBT, esta vem interagindo com o Estado desde
meados da dcada de 1980 no contexto da luta contra a epidemia do HIV/AIDS,
passando pelas experincias municipais que se intensificaram na dcada de 1990,
atravs do chamado reflorescimento do movimento LGBT com a criao e
expanso de novas Organizaes No-Governamentais e com o surgimento das
Paradas do Orgulho LGBT. Entretanto, apenas nos anos 2000 o Governo Federal
institucionalizou canais permanentes de participao social, com a realizao das I
e II Conferncia Nacional LGBT e com a instalao do Conselho Nacional LGBT.
10

Pensar na elaborao de uma Poltica Nacional LGBT implica pensar no


controle e na participao social da populao LGBT na sua elaborao,
implementao, monitoramento e avaliao. Cabe ainda refletir sobre o papel a ser
desempenhado pelos canais atuais de participao, sobre o seu formato,
periodicidade e dinmicas. A criao de uma nova Poltica Nacional LGBT nos
coloca a tarefa de avaliar as polticas de participao social desenvolvidas at aqui,
como potencializ-las e sobre as novas metodologias a serem utilizadas.
O Sistema Nacional de Promoo dos Direitos Humanos e Enfrentamento
Violncia contra a Populao LGBT, apresentado pelo governo federal, versa sobre
os conceitos citados anteriormente: intersetorialidade das polticas pblicas,
pactuao interfederativa e participao social. Lanado em 2013, o Sistema
Nacional LGBT est previsto legalmente por meio da Portaria n. 766, e tem como
objetivo prioritrio a descentralizao das polticas pblicas LGBT, dotando os entes
federados de responsabilidades intergovernamentais. Percebeu-se a necessidade
de, alm de a Unio, estados e municpios tambm implantarem aes de proteo
e promoo dos direitos de cidadania desse segmento.
Desta maneira, o Sistema Nacional LGBT visa fomentar a criao de
estruturas administrativas nos governos estaduais e municipais que possam
dialogar com o governo federal e construir uma rede articulada e integrada de
proteo e promoo de direitos. Assim, prev-se a criao de coordenadorias (ou
outros rgos de gesto da poltica LGBT), conselhos, conferncias, planos e
centros de referncia que potencializem a defesa da populao em todo o pas. O
Sistema Nacional LGBT criou, ainda, um Comit Nacional de Polticas Pblicas
composto por gestores e gestoras estaduais e municipais com o intuito de articular,
pactuar e harmonizar o conjunto de aes desenvolvidas pas afora.
Espera-se do Sistema: i) a reduo da violncia contra a populao LGBT;
ii) a promoo e a defesa dos direitos humanos da populao LGBT; e, iii) a
efetividade dos servios pblicos ofertados populao LGBT.
Com vistas a fortalecer esse Sistema, prope-se a avaliao e debate de
novo instrumento normativo, arranjo institucional, sua articulao e integrao com
as demais polticas pblicas de atendimento populao LGBT. O Sistema
Nacional LGBT fundamental para a conformao de uma Poltica Nacional LGBT
transversal, interfederativa, participativa e eficaz para garantir a dignidade humana
e o pleno exerccio de direitos.
Eixo II Educao, Cultura e Comunicao em Direitos Humanos

11

A educao, a comunicao e a cultura tm papel fundamental na formao


da populao brasileira. Alm de promover uma educao de qualidade, o Poder
Pblico deve preocupar-se em fazer com que estas polticas cheguem populao
de forma igualitria, com garantia de acesso e de permanncia.
Apesar de o direito humano educao ser previsto tanto na Constituio
Federal de 1988, quanto na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (1996)
e demais normas, parcela significativa do pblico LGBT tem sido constantemente
alvo de desrespeito, intolerncia, perseguio, constrangimento, discriminao e
violncia nas instituies educativas. Embora a escola deva ser, por excelncia, um
espao democrtico de criao, integrao, livre expresso de ideias, socializao
e emancipao, ela pode tambm funcionar como ambiente competitivo,
conservador e repressor que disciplina e normatiza corpos, performances, gneros
e a sexualidade.
necessrio resgatar e investir no carter transformador da educao, tal
como defendido por Paulo Freire, essencial para conquistar a dignidade, a
igualdade e a liberdade da populao LGBT. Para tanto, preciso um conjunto de
posturas, aes e polticas educacionais que garantam uma educao de boa
qualidade. Desse modo, a educao compreendida como um direito em si mesmo
e um meio indispensvel para o acesso a outros direitos. Ganha, portanto, mais
importncia quando direcionada ao pleno desenvolvimento humano e s suas
potencialidades, valorizando o respeito aos grupos socialmente excludos. Essa
concepo de educao busca efetivar a cidadania plena para a construo de
conhecimentos, o desenvolvimento de valores, atitudes e comportamentos, alm da
defesa socioambiental e da justia social.
J a educao em direitos humanos, conforme o Plano Nacional de
Educao em Direitos Humanos (PNEDH, 2006), deve ser compreendida como
um processo sistemtico e multidimensional que orienta a formao do sujeito de
direitos, articulando conhecimentos historicamente construdos, a afirmao de
valores, atitudes e prticas sociais, a formao de uma conscincia cidad, o
desenvolvimento de processos metodolgicos participativos e de construo
coletiva e o fortalecimento de prticas individuais e sociais que gerem aes e
instrumentos em favor da promoo, da proteo e da defesa dos direitos
humanos, bem como da reparao das violaes.
Aes voltadas garantia da educao como direito humano da populao
LGBT devem compreender o acesso e a permanncia respeitosa desse segmento
nas instituies educativas, o desenvolvimento de polticas de assistncia estudantil
para aqueles/as que precisam de auxlios para permanecerem no espao
12

educativo, professores/as preparados/as para abordar de maneira adequada a


temtica da diversidade sexual e de gnero, materiais e livros didticos que no
estigmatizem e invisibilizem a populao LGBT, contedos curriculares que
problematizem o preconceito e a discriminao na sociedade, prticas educativas
inclusivas, democrticas, justas e laicas e a efetivao do PNEDH e das Diretrizes
Nacionais de Educao em Direitos Humanos (2012) em todo territrio nacional.
No que diz respeito comunicao, os meios de comunicao, considerados
como espaos polticos, com capacidade de construir opinio pblica, formar
conscincia, influir no comportamento, valores, crenas e atitudes, exercem um
papel central na educao e na cultura da sociedade brasileira. Educao e mdia
um dos eixos do PNEDH, que discute o papel da mdia na produo e difuso de
informaes, contedos e saberes que promovam a cidadania e os direitos
humanos e prev aes programticas que indicam estratgias de fortalecimento
da comunicao em Direitos Humanos.
A relao entre a populao LGBT e os meios de comunicao, apesar da
crescente presena de LGBT em novelas, programas, reality shows, jornais,
notcias e matrias, ainda marcada pela tenso, pela insatisfao, pela subrepresentao e por violaes de direitos que ferem a dignidade humana dessa
populao.
O crescente nmero de emissoras, programas e horrios destinados
comunidades evanglicas neopentecostais tem significado um grande desafio
cidadania LGBT no Brasil: recorrentemente temos visto nesses veculos (que no
se limitam apenas rede televisionada, mas compreendem canais de rdio e mdia
impressa) discursos que ferem a dignidade da populao LGBT e estimulam o dio
e a violncia contra um segmento historicamente estigmatizado e perseguido. Alm
disso, formas inadequadas e caricatas que reificam esteretipos de representao
social dessa populao reforam papeis cmicos, ridicularizados e, portanto,
inferiorizados de LGBT na mdia. Nesse sentido, a 3 Conferncia Nacional LGBT
sugere ainda que as discusses sobre a Comunicao considerem o debate sobre
a democratizao da mdia e dos meios de comunicao e o desenvolvimento de
mdias comunitrias.
A cultura outro campo dotado de potncia simblica capaz de criar e
transformar valores, costumes, prticas, pensamentos, concepes, conscincias,
subjetividades e relaes humanas. Imbudo dessa viso, o Ministrio da Cultura
criou a Secretaria de Cidadania e Diversidade Cultural, visando aprimorar as suas
polticas pblicas, focando em segmentos especficos da sociedade; um Grupo de
Trabalho de Proteo da Cidadania LGBT (2004); o lanamento de editais de
13

fomento s manifestaes artsticas e culturais da populao LGBT e, mais


recentemente, o Comit Tcnico de Cultura LGBT, que tem entre as suas
atribuies estimular a participao da sociedade civil na elaborao de polticas
culturais que estimulem, valorizem e promovam as expresses culturais da
populao LGBT.
No contexto poltico atual, a sociedade brasileira vive uma profunda e
intensa disputa ideolgica: de um lado, existe a defesa e a ampliao das
conquistas obtidas nos ltimos 13 anos no que diz respeito luta contra
preconceitos histricos, como o machismo, o racismo, a transfobia, a homofobia, a
bifobia e a lesbofobia. De outro, h a reao conservadora, que defende a
heteronormatividade e uma nica concepo de organizao familiar. A
caracterizao desta disputa foi expressa nos debates sobre a excluso da temtica
sobre gnero, diversidade sexual e identidade de gnero nos Planos de Educao
municipais, estaduais e nacional, bem como na reao Resoluo n 12 do
CNCD/LGBT, que orienta o reconhecimento da identidade de gnero nas redes e
instituies de ensino (anexa ao texto-base). A reao negativa ampliao da
cidadania LGBT tambm ocorreu com a oposio criao do Comit Tcnico de
Cultura LGBT do Ministrio da Cultura.
Considerando o exposto, este eixo tem como objetivo principal debater e
construir estratgias inovadoras voltadas promoo da educao, da
comunicao e da cultura como direitos humanos e instrumentos necessrios para
reafirmao da dignidade e da cidadania LGBT.
Eixo III Segurana Pblica e Sistema de Justia na Promoo e Defesa dos
Direitos Humanos da Populao LGBT

Focada na ideia de enfrentar a violncia praticada contra lsbicas, gays,


bissexuais, travestis e transexuais, a comisso organizadora da 3 Conferncia
Nacional LGBT elencou essa temtica como uma das prioritrias dentre tantas
necessidades cidads que emergem da populao LGBT. No sem razo, o Brasil
, de fato, um dos pases que mais violam os direitos humanos desse segmento.
As polticas de segurana pblica so fundamentais para o enfrentamento s
violaes de Direitos Humanos em nosso pas. O Estado deve garantir a segurana
e o acesso aos servios, bens e mecanismos que garantam a dignidade dos seus
cidados/cidads. Nenhum pas pode garantir desenvolvimento e cidadania sem
enfrentar o problema da violncia e da criminalidade.
A

violncia,

como

fenmeno

complexo

multicausal,

exige

o
14

desenvolvimento de polticas de enfrentamento que considerem os fatores de risco


e agenciamentos para a criminalidade, e que possam incidir nos aspectos culturais
e sociais que produzem e reproduzem a violncia. Ademais, a insegurana tem
consequncias para toda a sociedade, ressaltando que suas repercusses no so
as mesmas para todas as pessoas. Alguns segmentos sociais so mais vulnerveis
violncia, em razo dos componentes culturais e sociais, como o machismo,
racismo, homofobia, lesbofobia, transfobia, bifobia e intolerncia religiosa.
Em relao aos crimes e violncias cometidos contra a populao LGBT,
necessrio reconhecer os componentes da orientao sexual e da identidade de
gnero para garantir que a investigao policial considere essas motivaes nos
casos de crimes contra a populao LGBT e possa traar polticas de segurana
pblica voltadas ao combate discriminao contra esse segmento. A melhoria da
investigao e o enfrentamento impunidade destes crimes, em especial dos
homicdios, devem estar no centro da poltica de segurana pblica.
O governo federal, por meio de instrumentos de acolhimento e denncia, tem
acompanhado e mapeado os inmeros casos de violncia contra a populao LGBT
ocorridos pas afora. Em um esforo pioneiro, o mapeamento dessa violncia tem
sido evidenciado em relatrios anuais que demonstram o quanto o segmento LGBT
ainda sofre discriminaes no seu cotidiano.
Os Relatrios de Violncia Homofbica elaborados pela Secretaria Especial
de Direitos Humanos do Governo Federal subsidiam setores do Estado e da
sociedade civil com informaes relevantes sobre violaes de direitos humanos
cometidas contra a populao LGBT em nosso pas. Esses documentos possibilitam
potencializar a mobilizao social em torno de uma agenda que reprima, coba e
elimine radicalmente a lesbohomotransfobia da nossa cultura.
Os dados contidos nesses relatrios so oriundos do banco de informaes
do Disque Direitos Humanos (Disque 100), da Central de Atendimento Mulher
Ligue 180, do Disque Sade e da Ouvidoria do SUS, e-mails e correspondncias
enviadas ao Conselho Nacional LGBT e para a Coordenao-Geral de Promoo
dos Direitos de LGBT da Secretaria Especial de Direitos Humanos do Ministrio das
Mulheres, da Igualdade Racial, da Juventude e dos Direitos Humanos (BRASIL,
2012).
Segundo o Relatrio de Violncia Homofbica: ano de 2011, foram
notificados 278 homicdios de LGBT no pas. Ainda naquele ano, foram denunciadas
Secretaria Especial de Direitos Humanos 6.809 violaes de direitos humanos
envolvendo 1.713 vtimas. O mesmo relatrio referente ao ano de 2012 contabilizou
310 assassinatos e 9.982 violaes de direitos humanos envolvendo 4.851 vtimas
15

(BRASIL, 2013). O nmero de denncias aumentou em 166% de um ano para o


outro. Em 2013, segundo o mesmo relatrio, em preparao para publicao,
ocorreram 251 assassinatos e 3.398 violaes de direitos contra lsbicas, gays,
bissexuais, travestis e transexuais envolvendo 1.906 vtimas. Segundo balano da
Ouvidoria Nacional de Direitos Humanos divulgado em Janeiro de 2016, o ano de
2014 registrou 2.143 violaes de direitos seguido de um total de 2.964 violaes em
2015.
importante salientar que esses nmeros, bastante expressivos da violncia
que atinge a populao LGBT, possivelmente no revelam a quantidade real de
todas as violaes de direitos humanos desse segmento, devido subnotificao
dos dados produzidos por uma cultura de negao da denncia, da desconfiana e
descrena de respostas efetivas dadas pelos rgos pblicos, da naturalizao
desse tipo de violncia no cotidiano, e do desconhecimento dos canais de denncia.
Entretanto, acredita-se que o aumento no nmero de denncias revela uma maior
insero do Disque 100 pelo pas como tambm uma leve mudana na cultura das
denncias no Brasil.
A banalizao da violncia contra a populao LGBT, como apontado, um
fator crucial que dificulta o seu enfrentamento. Enraizada na cultura e nas prticas
sociais, essas violncias acabam sendo assimiladas como comuns nas nossas
relaes. Tal assimilao produz subjetividades marcadas pela subalternidade e
hierarquizao entre sujeitos/as LGBT e no-LGBT. Esse processo cultural nos
impe o desafio de desnaturalizar as opresses e denunciar a forma como elas
constrangem a humanidade por meio de novas prticas culturais e educativas - numa
perspectiva freireana, libertadoras.
Outro desafio o enfrentamento da violncia institucional e policial, que se
expressa por meio de abordagens tanto de agentes do Estado, especialmente de
profissionais do sistema de segurana pblica, quanto por profissionais de
segurana privada.
Alm deste contexto, tambm se destaca a atual situao vivenciada pela
populao privada de liberdade. Neste aspecto, so de extrema importncia: o
fortalecimento dos mecanismos de correo, de ouvidorias e de corregedorias de
polcia, e do controle externo das polcias realizadas pelo Ministrio Pblico; a
criao de critrios mais rigorosos de controle das empresas que realizam
segurana privada; e a realizao de capacitao, formao e sensibilizao dos
profissionais de segurana pblica, incluindo a guarda municipal.
Tais estratgias tm a finalidade de induzir uma atitude cidad destes
agentes, a partir do estmulo humanizao e da no discriminao dos segmentos
16

mais vulnerveis da sociedade, respeitando direitos, inclusive com o fim dos autos
de resistncia. Estas iniciativas so decisrias para a soluo de crimes de
intolerncia e dio relacionados populao LGBT. Essa constatao, sentida
fortemente pela populao LGBT, nos coloca na luta por aes de enfrentamento a
esse tipo de violncia, tanto em seus aspectos legais quanto em suas dimenses
sociais e culturais. necessrio construir uma conscincia coletiva pautada na ideia
de que as violncias cometidas contra a populao LGBT so uma violncia contra
a sociedade como um todo.
Eixo IV Marcos Jurdicos e Normativos para o Enfrentamento Violncia
Contra a Populao LGBT

A aprovao de qualquer legislao que mencione a temtica LGBT no


legislativo brasileiro sofre forte oposio de setores conservadores, seja na
promoo dos direitos do segmento, seja no combate discriminao. Desde os
anos 1980, h projetos de lei em tramitao no Congresso Nacional que visam
alterar legislaes em prol do reconhecimento de direitos da populao LGBT, mas
que at o momento no lograram xito.
Em 2006, foi apresentado o Projeto de Lei n 122, com o objetivo de
criminalizar vrias formas de discriminao, inclusive a homofobia. Apesar da
aprovao na Cmara de Deputados, o projeto no avanou no Senado Federal,
sendo arquivado nesta casa. Como consequncia, o Conselho Nacional de
Combate Discriminao LGBT optou, aps debates acalorados, priorizar o Projeto
de Lei da Cmara (PLC) n 7.582/2014 como estratgia de normativa para enfrentar
a violncia contra o segmento LGBT. Essa proposio busca definir crimes de dio
e intolerncia por diversos motivos, dentre eles a motivao por orientao sexual
e/ou identidade de gnero.
No mbito do Poder Executivo Federal, o 3 Programa Nacional de Direitos
Humanos (PNDH-3, 2009) tem como objetivo estratgico a garantia do respeito
livre orientao sexual e identidade de gnero, para o qual so previstas diversas
aes programticas. Vale ressaltar, ainda, que outras aes voltadas ao
enfrentamento da violncia contra a populao LGBT so previstas nos eixos de
segurana pblica e combate violncia. Em consonncia com o PNDH-3, o
Supremo Tribunal Federal (STF), reconheceu, em 2011, a constitucionalidade da
unio entre pessoas do mesmo sexo, possibilitando assim com que o Conselho
Nacional de Justia aprovasse em 2013, por analogia, resoluo sobre habilitao,
celebrao de casamento civil ou de converso de unio estvel em casamento,
17

entre pessoas do mesmo sexo. Essas decises constituem um marco para a


promoo dos direitos da populao LGBT brasileira.
O cenrio nos legislativos estaduais, distrital e municipais, todavia, so
heterogneos, e h poucos municpios e estados com aprovao de leis que versam
sobre o reconhecimento de direitos da populao LGBT. H ainda uma
contracorrente buscando aprovar leis que impedem expressamente direitos dessa
populao.
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19

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20

PROGRAMAO

3 Conferncia Nacional LGBT


Centro Internacional de Convenes de Braslia
24 a 27 de abril de 2016

Dia: 24/04/2016
Manh
Chegada a Braslia com transfer para o Hotel.
14:00 Credenciamento
17:00 Sesso de Abertura
19:00 Jantar
22:30 Retorno ao hotel
Dia: 25/04/2016
8:00 9:30: O Papel da Democracia e dos Direitos Humanos no Enfrentamento
Violncia contra LGBT.
Representantes da Frente Parlamentar em Defesa dos Direitos Humanos da Cmara
dos Deputados.
Erika Kokay
Coordenao: Paulo Maldos
Presidente do CNCD/LGBT e Secretrio de Promoo e Defesa de Direitos
Humanos/SDH/MMIRJDH.
Local: Plenria LGBT
9:45 12:00: Leitura e aprovao do Regimento Interno
Coordenao da Mesa
Conselheiro Nacional Zezinho do Prado
Conselheira Nacional Marcelle Esteves
12:00 14:00: Almoo
14:00 15:45: Avanos na agenda de Direitos de LGBT na Amrica do Sul
Palestrantes:
Profa. Dra. Ana Cristina (Negra Cris) Coalizo LGBT das Amricas e Caribe
Mariana RodriguesIntegrante do Grupo de Assessoras da ONU Mulher.
Coordenao:
Local: Plenria LGBT
16:00 17:45: Desafios para efetivao dos Direitos LGBT no Brasil
Palestrantes:
Rosrio - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto

21

Symmy Larrat Coordenadora Geral de Promoo dos Direitos


LGBT/SDH/MMIRJDH.
Coordenao: Conselheira Vice Presidenta do CNCD/LGBT, Roselaine Dias.

de

19:00: Jantar
Dia: 26/04/2016
08:30 10:30: Plenrias de Eixo

Plenria de Eixo I: Polticas Intersetoriais, Pacto Federativo, Sistema Nacional de


Promoo da Cidadania, Enfrentamento da Violncia Contra a Populao LGBT e
Participao Social
Expositora:
Nilca Freire - Fundao Ford
Debatedor:
Gustavo Bernardes Ex-Coordenador Geral LGBT
Coordenao:
Leo Mendes Conselho Nacional LGBT

Plenria do Eixo II: Educao, Cultura e Comunicao em Direitos Humanos


Expositora:
Giowana Cambrone Arajo - Advogada e Atriz
Augusto Oliveira Pereira - Conselho Nacional LGBT
Debatedora:
Denise Botelho - Universidade Federal Rural de Pernambuco
Coordenao:
Walmir Siqueira Conselho Nacional LGBT

Plenria do Eixo III: Segurana Pblica e Sistemas de Justia na Promoo e Defesa


dos Direitos Humanos da Populao LGBT
Expositora
Irina Bacci - Ouvidora Nacional em Direitos Humanos
Debatedor
22

Cludio Nascimento - Superintendente de Direitos Individuais, Coletivos e Difusos da


Secretaria de Estado de Assistncia Social e Direitos Humanos do Rio de Janeiro
Coordenao
Tathiane Araujo - Conselho Nacional LGBT

Plenria do Eixo IV: Marcos Jurdicos e Normativos para o Enfrentamento Violncia


contra a Populao LGBT
Expositora:
Deputada Federal Maria do Rosrio
Debatedora:
Ftima Cleide - Fundao Perseu Abramo
Coordenao: FONAJUNE

Dia: 26/04/2016
14:00 20:00 Grupos de Trabalho
Eixo I: Polticas Intersetoriais, Pacto Federativo, Sistema Nacional de
Promoo da Cidadania, Enfrentamento da Violncia Contra a PopulaoLGBT
e Participao Social
GT 1
Coordenao: Washington Dias e Eliane Dias
Facilitador/a:
Relatoria:
Relatora de apoio: Marinalva de Santana Ribeiro
GT2
Coordenao: Cassio Guilherme Maciel dos Santos e Delmiro Jos Carvalho Freitas
Facilitador/a:
Relatoria:
Relatoria de apoio: Mnica Oliveira (mobilizadora)
GT3
Coordenao: Chopelly Santos e Rebecka de Frana
Facilitador/a:
Relatoria:
Relatoria de apoio: Lisane Marques Lima (mobilizadora)
Eixo II: Educao, Cultura e Comunicao em Direitos Humanos
GT 1
23

Coordenao: Marina Reidel e Carlos Furtado


Facilitador/a:
Relatoria:
Relatoria de apoio: Ricardo Ferreira (mobilizador)
GT 2
Coordenao: Sayonara Nogueira e Anderson Ferrari
Facilitador/a:
Relatoria:
Relatoria de apoio: Lizely Roberta Borges (Mobilizadora)
Eixo III: Segurana Pblica e Sistemas de Justia na Promoo e Defesa dos
Direitos Humanos da PopulaoLGBT
GT 1
Coordenao: Marylucia Mesquita e Liliane de Oliveira Caetano.
Facilitador/a:
Relatoria:
Relatoria de apoio: SDH
GT 2
Coordenao: Marcelle Esteves e Janice Rodrigues
Facilitador/a:
Relatoria:
Relatoria de apoio: Adriana Marques Aidar (indicada pelo CNCD/LGBT)
Eixo IV: Marcos Jurdicos e Normativos para o Enfrentamento Violncia
contra a Populao LGBT
GT 1
Coordenao: Clovis Arantes e Irany Miranda
Facilitador/a:
Relatoria:
Relatoria de apoio: Ricardo M. Melo (mobilizador)
GT 2
Coordenao: Gil Santos e Daniel Costa
Facilitador/a:
Relatoria:
Relatoria de apoio: SDH
GT3
Coordenao: Lucas de Alencar e Fabio de Jesus
Facilitador/a:
Relatoria:
Relatoria de apoio: SDH
Dia: 27/04/2016
24

08:00 12:00: Plenria Final LGBT


Mesa:
Mesa Diretora
Rose Presidente
12:00 Almoo
17:00: Fechamento das Conferncias Conjuntas e abertura da 12 Conferncia
Nacional de Direitos Humanos

25

BALANO GERAL DO CREDENCIAMENTO


CATEGORIA
Acompanhante
Apoio Facilitador
Apoio Relator
Convidado/a
Delegado/a
Observador/a
Palestrante
TOTAL

QUANTIDADE
6
3
2
6
845
51
6
919 pessoas credenciadas

26

PROPOSTAS APROVADAS
EIXO I POLTICAS INTERSETORIAIS, PACTO FEDERATIVO, PARTICIPAO
SOCIAL E SISTEMA NACIONAL DE PROMOO DA CIDADANIA E
ENFRENTAMENTO DA VIOLNCIA CONTRA A POPULAO LGBT

1. Criar documento de orientao do segmento de demanda LGBT para o trade


turstico, inclusive quanto a mecanismos de proteo.

2. Garantir que o governo local (Municpio e Estado) com apoio da esfera federal
credencie pelo menos um ambulatrio do processo transexualizador
utilizando-se inclusive dos hospitais universitrios das universidades pblicas.

3. Formular uma poltica intersetorial de reduo de danos para pessoas trans


em todos os ciclos de vida, inclusive que no mbito da sade oferea
prioritariamente o bloqueio do desenvolvimento de caractersticas sexuais
secundrias em crianas e adolescentes.

4. Federalizar o programa Transcidadania, garantindo bolsa de estudos para que


travestis, mulheres transexuais e homens trans possam estudar e ter
oportunidades de vida, garantindo o acesso e permanncia desta populao
em programas como o de Educao de Jovens e Adultos (EJA), financiamento
estudantil e outros programas sociais.

5. Garantir a implantao e implementao do Sistema Nacional de Promoo


de Direitos e Enfrentamento Violncia contra populao LGBT, fomentando
nos estados, no Distrito Federal e nos municpios a adeso com repasse de
recurso da Unio e complementao oramentria do ente local para a
criao e manuteno de todas as estruturas (coordenaes, conselhos e
centros de cidadania) que compem o referido Sistema, garantindo
atendimento integral, benefcios, servios, programas e projetos destinados
ao enfrentamento das excluses sociais e violncias cometidas, no sentido de
subsidiar polticas pblicas para a populao LGBT, com garantia de
oramento gerado a partir da criao de fundos federal , estaduais e
municipais da poltica LGBT.

6. Promover articulao e pactuao entre rgos pblicos da Unio, dos


Estados e Distrito Federal e com representantes do Conselho Nacional LGBT
para a constituio do Sistema Nacional de Promoo de direitos e
enfrentamento a violncia contra populao LGBT, estabelecendo estratgias
de formao continuada para gestores pblicos e agentes pblicos envolvidos
na implementao do Sistema Nacional.

7. Incentivar a criao de polticas pblicas para a populao LGBT, garantindo


a estadualizao das diretrizes do plano nacional de cidadania LGBT, atravs
das coordenadorias municipais, estaduais e do DF, comits estaduais e
municipais, conselhos estaduais, municipais e do DF de polticas LGBT,
respeitando o pacto federativo.
27

8. Implementar centros de promoo da cidadania LGBT em todo o territrio


nacional , com o objetivo atender vtimas LGBT discriminadas e garantir seus
direitos, os quais devero (1) prestar atendimento jurdico, psicolgico e social
a pessoas LGBTfobia vtimas de violncia, preconceito e discriminao, assim
como seus familiares (2) ter suas aes monitoradas e consolidar dados
sobre atendimentos e encaminhamentos das vtimas de LGBTfobia e (3)
diagnosticar e tornar pblico os dados de violncia e discriminao contra a
populao LGBT.

9. Implementar a Poltica de Sade Integral para o pblico LGBT e garantir o


atendimento para gays, lsbicas, bissexuais, travestis, mulheres trans e
homens transexuais nos trs nveis de complexidade do SUS, tendo como
nfase a ateno primria, com previso oramentria no PPA, na LDO e na
LOA dos entes federados para subsidiar todas as aes propostas pelo
mesmo, assegurando ainda a efetiva capacitao das e dos profissionais de
sade, reafirmando assim a humanizao do atendimento.

10. Propor as gestes federal, estaduais, distrital e municipais o financiamento,


custeio e apoio a criao de ambulatrios do processo de forma regionalizada,
que realize procedimentos de hormonioterapia e redesignao sexual, de
acordo com a legislao e portarias vigentes.

11. Fortalecer o Programa Sade na Escola no mbito dos Ministrios da


Educao e da Sade, para enfrentar o crescimento das Infeces Sexual
mente Transmissveis (ISTs) junto aos adolescentes e jovens, garantindo o
tema GNERO, DIVERSIDADE sexual e identidade de gnero como eixos do
Programa.

12. Incentivar a promoo de sade nos campos da preveno e assistncia s


IST, HIV, AIDS, hepatites virais populao LGBT em especial aos em situao de
rua, privados de liberdade PVHA, comunidades tradicionais, garantindo
atendimento humanizado e apoio tcnico, financeiro e institucionais a este
pblico para fortalecimento do direito a sade e defesa do SUS.

13. Garantir a laicidade do Estado como pressuposto para a implementao do


SUS, garantindo os direitos sexuais, direitos reprodutivos, processo
transexualizador, bem como o atendimento de qualidade e no discriminatrio
por orientao sexual, identidade de gnero, raa e etnia.

14. Promover aes de ateno, preveno e pesquisa em sade voltadas a


populao LGBT que abordem: os riscos do uso de silicone lquido,
hormnios, anabolizantes e botox, bem como do cncer de mama, de colo de
tero, de prstata e retal.

15. Garantir, por meio de normativa, que a Agncia Nacional de Sade (ANS),
inclua em seu rol de procedimentos e eventos em sade e por seguinte
estabelea que todos os planos de sade privados forneam a seus clientes
transexuais, travestis, transgneros, intesexuais e PVHA os seguintes
procedimentos: cirurgias de mastectomia, mamoplastia masculinizadora
28

(plstica reconstrutiva), histerosal pingo-ooforectomia, mamoplastia para


colocao de prsteses mamrias (plstica reconstrutiva), tireoplastia,
transgenitalizao do tipo penectomia+neovagionoplastia, bem como
ofeream profissionais de enfermagem, psicologia, servio social e
profissionais mdicos especialistas em ginecologia, endocrinologia, cirurgia
plstica, urologia devidamente capacitados para o acompanhamento,
prescrio e orientao de terapias hormonais e tratamento clnico e cirrgico
em lipodistrofias e atrofias.

16. Garantir que o Sistema nico de Sade (SUS) capacite mdicos, cirurgies e
demais profissionais envolvidos em todas as unidades que realizam o
processo transexualizador em procedimentos cirrgicos de transgenitalizao
do tipo metoidioplastia e neofaloplastia.

17. Fomentar a realizao de pesquisas e extenso que promovam o


desenvolvimento e aprimoramento de tcnicas de hormonioterapia e cirurgias
em homens trans, mulheres trans, travestis, transgneros e intersexuais e
posterior incluso curricular nas graduaes da rea de sade do resultado
das pesquisas.

18. Fomentar junto a sindicatos e conselhos das diferentes categorias de


profissionais que atuam na rea da sade a ampliao das discusses sobre
a despatologizao das identidades trans.

19. Incluir na Relao Nacional de Medicamentos Essenciais (RENAME) os


seguintes medicamentos: undecilato de testosterona para homens trans; e
valerato de estradiol, acetato de ciproterona, di-hidrotestosterona, 17-betaestradiol (gel e comprimido), espironolactona e enantato de estradiol para
travestis e mulheres trans.

20. Desenvolver polticas de enfrentamento discriminao contra lsbicas as


mulheres bissexuais e transexuais vivendo com HIV/AIDS, levando em
considerao o Eixo 9 do 2 PNPM (Plano Nacional de Polticas para
Mulheres), que prev o enfrentamento ao racismo, ao sexismo, lesbofobia,
bifobia, e transfobia, considerando ainda fatores geracionais, possveis
deficincias, outras formas de intolerncia ou violao de direitos humanos.

21. Criar e implementar uma Rede Nacional de Promoo de Direitos LGBT a


partir da articulao entre servios de ministrios importantes para a pauta
LGBT, aprimorando os servios nos municpios, em delegacias, servios de
sades, sistema educacional , penitencirio, e fomentando a criao de casas
de apoio e abrigos para jovens e adolescentes, com profissionais capacitados
sobre orientao sexual, identidade de gnero e combate discriminao e
violncia contra LGBT, investindo, por meio de edital especfico, com apoio da
Unio, em centros de referncia LGBT nos estados, no Distrito Federal e em
municpios para que possam dotar essa rede de equipe multidisciplinar
(psiclogos, assistentes sociais, assistncia jurdica) para acolhimento e
encaminhamento.

29

22. Fortalecer, com reconhecimento das mltiplas identidades de gnero, a rede


de proteo violncia contra mulher.

23. Recomendar a implantao e manuteno de Centros de Referncia de


Direitos Humanos LGBT regionalizados para os estados respeitando as
especificidades locais e dilogo do controle social e gestores, com incentivo
financeiro da Unio.

24. Fortalecer os programas de formao continuada nas reas de direitos


humanos, gnero e diversidade e igualdade tnico-racial do Ministrio da
Educao (MEC).

25. Garantir, no mbito do ensino, da pesquisa e da extenso, que as licenciaturas


e os programas de ps-graduao em educao incluam as questes de
gnero e o enfrentamento a lesbofobia, homofobia, bifobia, transfobia e a
difuso desses conhecimentos para os currculos escolares, para a educao
bsica e para a sociedade.

26. Promover organizao curricular e disponibilizao de recursos pedaggicos


voltadas para criar um ambiente escolar sem discriminaes por gnero,
orientao sexual e identidade de gnero.

27. Ampliar o atendimento integral sade, com nfase na sade mental, e o


atendimento legal para pessoas LGBT privadas de liberdade, em pareceria
com universidades, para a realizao de aes de escuta, aconselhamento e
acolhimento deste pblico, visando ampliar participao de alunos e alunas
dos cursos de graduao relacionados a esses atendimentos.

28. Instituir por decreto a Poltica Nacional de Promoo e Defesa da Populao


LGBT, efetivando as estratgias diferenciadas para grupos em situao de
risco social e para grupos com histrico de estigma social: LGBT, negra,
pessoas vivendo com HIV-AIDS (PVHA), comunidades tradicionais e de
terreiros. A poltica dever apontar mecanismos que garantam reserva
oramentria, poltica e financeira para as aes de direitos LGBT na
construo do Plano Plurianual (PPA), da Lei de Diretrizes Oramentrias
(LDO) e da Lei de Oramento Anual (LOA), fortalecendo organismos
estaduais e municipais LGBT.

29. Criar o Observatrio Nacional da Poltica LGBT, com recorte de gnero e raa
e com financiamento da Unio em parceria com ncleos de Direitos Humanos
das universidades federais, institutos de pesquisas e outras instituies, para
levantamento sobre a violncia sofrida pela populao LGBTT, objetivando
subsidiar polticas pblicas federais, de modo tambm a apoiar a criao de
linhas de pesquisas permanentes na CAPES e no CNPq.

30. Fortalecer e garantir a implementao de instncias de monitoramento e


avaliao da Poltica de Sade Integral da Populao LGBT, bem como
ambulatrios do Processo Transexualizador.
30

31. Fortalecer a garantia dos princpios de universalidade, integralidade e


equidade na ateno bsica pessoa idosa LGBT nas unidades de sade.

32. Fortalecer o Conselho Nacional de Combate Discriminao LGBT,


fomentando a criao e empoderamento de Conselhos Estaduais e
Municipais, fruns Interconselhos LGBT e comits tcnicos intersetoriais nas
diversas reas do governo.

33. Promover a participao da populao LGBT em todos os conselhos de


direitos para efetivar a transversalizao do debate, bem como fomentar o
controle social das polticas setoriais, voltadas esta populao.

34. Garantir dotao no ciclo oramentrio (PPA, LDO e LOA) para projetos
sociais e culturais destinados adolescentes e jovens LGBT em situao de
vulnerabilidade ou risco social, bem como para aes de empoderamento da
populao LGBT, tais como: o sistema nacional LGBT, priorizando os estados
e os municpios que tenham criados organismos LGBT, conselhos LGBT e
realizado conferncias LGBT.

35. Criar o fundo nacional para financiamento das polticas pblicas LGBT a ser
gerido pelo Conselho nacional de combate discriminao LGBT.

36. Garantir a implementao e a divulgao da Portaria 1612/2011 do Ministrio


da Educao que dispe sobre o uso nome social nas instituies de ensino.

37. Garantir o acesso da populao LGBT que encontra-se em situao de


vulnerabilidade social a todos os programas sociais servios e benefcios.
38. Reestruturar o Programa Juventude Viva, garantindo o recorte de orientao
sexual e identidade de gnero, assegurando recursos financeiros para
implementao de suas aes, pelos estados, Distrito Federal, municpios e
organizaes da sociedade civil e apoiando o empoderamento de LGBT
jovens negros para a luta contra a LGBTfobia e o fim do extermnio da
juventude negra.

39. Assegurar que os editais e chamamentos pblicos do Ministrio da Cultura


priorizem o recorte voltado diversidade sexual e de gnero, fortalecendo a
cultura LGBT.

40. Incluir a populao LGBT nas polticas de trabalho e renda, como a economia
solidria e empreendedorismo individual, priorizando a populao em risco e
vulnerabilidade social, com vistas ao apoio ou criao de empreendimentos
econmicos solidrios formados pela populao LGBT a partir de
mecanismos que viabilizem a comercializao de servios e produtos
artesanais, artstico culturais da populao LGBT.
31

41. Implantar polticas de enfrentamento discriminao e ao assdio moral e


sexual nas relaes de trabalho da populao LGBT, em articulao com o
Ministrio Pblico do Trabalho e Conselho Nacional de Justia.

42. Implantar um sistema de insero no mbito do trabalho, emprego e renda da


populao LGBT, principalmente para travestis, mulheres transexuais e
homens trans, incluindo tambm adultos e idosos, fomentando a criao de
incentivo fiscal para a empresa que adotar a proposta, certificando com o selo
de responsabilidade social, s empresas que inclurem esta fora de trabalho,
com cursos de qualificao profissional, a insero no Sistema Nacional de
Emprego (SINE), o acesso ao crdito, direitos trabalhistas e encaminhamento
ao mercado de trabalho para populao LGBT, com priorizao as pessoas
LGBT em situao de rua.

43. Reservar vagas, mediante solicitao, no ensino superior e em cursos


profissionalizantes como o Pronatec para a populao trans sem o
direcionamento automtico dessa populao aos cursos das reas de beleza,
estimulando a ocupao de diversos espaos do mercado de trabalho
especializado de nvel tcnico e com efetivas medidas de acesso e
permanncia.

44. Propor e garantir a criao de ncleos de estudo e pesquisa em gnero,


diversidade sexual e identidade de gnero, incluindo os saberes ancestrais
dos povos indgenas e quilombolas em universidades e em centros de
educao tecnolgica pblica com financiamento de agncias de pesquisa.

45. Garantir o oramento e recursos necessrios atravs do governo para a


confeco de materiais didticos e paradidticos para a incluso de educao
em direitos humanos nos projetos polticos pedaggicos das escolas,
adotando prticas e temticas relativas populao LGBT, a pessoas com
deficincia, gnero, raa, etnia, religio, orientao sexual, identidade de
gnero, entre outros; bem como incluir e regulamentar a utilizao e respeito
ao uso do nome social na rede nacional de ensino, bem como o respeito ao
uso de uniformes, banheiros e demais espaos segregados por gnero, de
acordo com a identidade de gnero de cada um, independente do registro civil
da pessoa, conforme determina a Resoluo de 16 de janeiro de 2015 do
Conselho Nacional LGBT (CNCD/LGBT), e a implantao de um banheiro de
uso individual , misto, alm dos j existentes, para os alunos.

46. Formar equipes multidisciplinares para incluir nas diretrizes do Programa


Nacional do Livro Didtico (PNLD) a perspectiva da diversidade sexual, de
gnero e de identidade de gnero dos diversos arranjos familiares, incluindo
nos programas de constituio de acervos das bibliotecas escolares obras
cientficas, literrias, filmes e outros materiais que contribuam para a
promoo do respeito e do reconhecimento da diversidade de orientao
sexual e identidade de gnero para os pblicos infanto-juvenil e adulto.

32

47. Implementar proposta de escolarizao, garantindo turmas especficas na


modalidade EJA para travestis e transexuais.

48. Garantir a execuo das Diretrizes Nacionais de Educao em Direitos


Humanos e dos Planos Estaduais de Educao em Direitos Humanos no que
tange diversidade sexual e de gnero como tema transversal na
organizao curricular de cursos de todas as reas de conhecimento,
formao inicial, continuada, extenso, lato sensu e stricto sensu.

49. Propor ao Conselho Nacional de Educao (CNE) a elaborao de diretrizes


curriculares no sistema de educao bsica e superior, voltadas incluso da
temtica gnero, LGBT, diversidade sexual e identidade de gnero na agenda
escolar, a fim de colaborar para a promoo do reconhecimento da
diversidade da orientao sexual e identidade de gnero e para a preveno
e eliminao das violncias sexistas, lesbofbicas, homofbicas, bifbicas e
transfbicas no ambiente escolar.

50. Garantir a incluso de informaes sobre orientao sexual, identidade de


gnero nos questionrios socioeconmicos do ENEM, ENADE, prova Brasil e
outros instrumentos de avaliao do sistema educacional. Investir na
produo de conhecimento a partir destas informaes coletadas por meio da
criao de instrumentos de avaliao, acompanhamento e monitoramento
pelo poder pblico e sociedade civil, promovendo a visibilidade das pessoas
LGBT.

51. Priorizar estudantes de graduao caracterizados como a populao LGBT no


Programa Bolsa Permanncia do Ministrio da Educao, dando especial
ateno s pessoas travestis, mulheres transexuais e homens trans.

52. Promover polticas que viabilizem o acesso, efetivem a permanncia e


combatam a evaso de estudantes LGBT, notadamente travestis,
transgneros, transexuais e no binrios a todos os nveis de ensino e
modalidades, garantindo condies materiais para essas e esses estudantes.

53. Recomendar ao Ministrio da Sade a realizao de Frum de discusso com


a ANVISA, Conselho Nacional LGBT e redes de atendimento para o debate
sobre a doao de sangue da populao LGBT, em especial sobre
a Portaria n 2.712/2013. A fim de reforar que a doao de sangue deve ser
voluntria, no podendo se utilizar dos critrios de orientao sexual para
seleo de doadores.

54. Otimizar o Disque Direitos Humanos - Disque 100, a fim de criar


protocolos para apuraes e monitoramento e avaliao permanente de fluxo,
com divulgao de outras formas de denncias por parte de conselhos e
delegacias.

55. Garantir a insero dos campos orientao sexual, identidade de gnero,


nome social e gneros no-binrios, bem como os novos arranjos familiares,
33

em todos as base de dados e registros administrativos governamentais, nas


trs esferas federativas e nos trs poderes, a fim de efetivar a consolidao
de instrumentos de avaliao, acompanhamento e monitoramento pelo poder
pblico e sociedade civil, promovendo a visibilidade das pessoas LGBT.

56. Fomentar a abertura de grupos de trabalho LGBT, em articulao com o


movimento social e o Conselho Nacional LGBT, nos sistemas de segurana,
que garantam a gerao e a divulgao dos dados de violao de direitos e a
formao continuada na rede de segurana sobre temticas LGBT.

57. Criar sistema de notificao nos setores pblicos que identifique os mais
variados tipos de violao de direitos humanos.

58. Criar e consolidar programas de produo multimdia relacionado cultura e


memria LGBT que contemplem projetos artsticos, direitos civis, culturais,
audiovisuais e de formao nos trs mbitos federais, com criao de material
informativo de visibilidade sobre a produo cultural da populao de
pessoas LGBT com deficincia e criao de espaos, acervos virtuais e casas
de cultura LGBT.

59. Criar observatrios estaduais pblicos permanentes da violncia contra LGBT


e intersexuais, que tenham garantia de recursos pblicos para gerao,
registro e disseminao de dados e promoo dos direitos LGBT e
intersexuais.

60. Adequar os servios da Poltica Nacional de Assistncia Social para a


populao de rua, principalmente os de acolhimento institucional,
considerando a urgncia da ampliao e reordenao dos servios, com
vistas a garantir atendimento adequado s pessoas travestis, mulheres
transexuais e homens trans, com respeito sua identidade de gnero e nome
social, garantindo recorte geracional, incluindo e reconhecendo as famlias
homoparentais e transparentais.

61. Fortalecer a divulgao da rede scio assistencial e criar mecanismos de


acolhimento e acompanhamento especfico para as vtimas de violao dos
direitos humanos LGBT e povos de terreiro.

62. Garantir a implementao de servios de acolhimento institucional


preconizados pela Poltica Nacional da Assistncia Social (PNAS) incluindo
as pessoas LGBT, garantindo o atendimento adequado a esta populao.

63. Garantir atravs da implantao do Sistema Nacional LGBT, recursos


oramentrios da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios para a
coordenao Nacional, Estadual, Distrital e Municipal para a promoo da
cidadania LGBT.

34

64. Apoiar a criao de casas de apoio s pessoas LGBT nos estados, no Distrito
Federal e nos municpios, priorizando as pessoas travestis,
mulheres transexuais e homens trans.

65. Ampliar a cobertura dos planos de previdncia pblicos e privados aos


arranjos familiares entre lsbicas, gays, bissexuais, pessoas travestis,
mulheres transexuais e homens trans.

66. Garantir o pacto entre instncias do Poder Executivo, visando a garantir o


acesso da populao LGBT nos servios de sade, educao, assistncia
social, trabalho e renda, e segurana pblica, bem como fortalecer o sistema
nacional LGBT.

67. Adotar abordagem transversal em todos os aspectos da populao LGBT,


incluindo a orientao sexual de gnero e identidade de gnero, pessoas com
deficincia, raa e etnia nos espaos de pactuao com os demais setores de
governo e da sociedade civil.

68. Propor que a Unio estabelea incentivo financeiro e fiscal para estados e
municpios que criarem comits para a populao LGBT.

69. Garantir a implementao no Programa Nacional de Direitos Humanos-3,


assegurando o ensino em direitos humanos, sobre a Lei Maria da
Penha, respeito as identidades de gnero, opo sexual e diversidades nos
currculos escolares em todos os nveis e modalidades de ensino desde a
educao infantil, em todo territrio nacional.

70. Criar editais de financiamento para pleito da sociedade civil organizada na


promoo de polticas pblicas para a populao quilombola, ribeirinha,
indgenas, assentados, comunidade e pessoas do campo, das guas e
florestas que desenvolvam atividades sobre orientao sexual, gnero e
identidade de gnero e diversidade racial.

71. Fomentar a criao de conselhos estaduais e municipais nos locais onde no


foram criados.

72. Fomentar a criao de coordenaes voltadas para a orientao sexual, de


gnero e identidade de gnero nas secretarias no mbito municipal, estadual,
distrital e federal.

73. Ampliar o alcance da poltica e dos programas estaduais e nacional,


implementando e garantindo espao para a juventude LGBT, principalmente
aqueles em situao de vulnerabilidade e risco social.

35

EIXO II EDUCAO, CULTURA E COMUNICAO EM DIREITOS HUMANOS

1. Realizar seminrios nacionais sobre o respeito ao Estado Laico, garantindo a


participao dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, do Ministrio
Pblico, da Defensoria Pblica, da Ordem dos Advogados do Brasil, dos
conselhos tutelares e demais rgos que tenham envolvimento com a
temtica, alm da participao dos movimentos sociais LGBT, dando
visibilidade a leis, portarias, decretos e outras normas que reduzam a violncia
contra a populao LGBT.

2. Promover campanhas, no mbito nacional e estadual, de combate


intolerncia religiosa e discriminao sexista, xenofbica e etnicorracial,
garantindo a diversidade de orientao sexual e identidade de gnero.

3. Promover campanhas de enfrentamento da vulnerabilidade de crianas e


jovens em razo da orientao sexual e identidade de gnero, principalmente
promovendo o combate ao abuso e explorao sexual, em parceria com os
Juizados e Promotorias da Criana e do Adolescente.

4. Propor que o Ministrio da Educao, em parceria com o Ministrio da Cultura,


promova um plano de ao para formao inicial e continuada socioeducativa
sobre a cultura da populao LGBT aos profissionais da educao e
populao.

5. Realizar formaes continuadas para agentes pblicos das reas de


educao, sade, assistncia social, segurana pblica e direitos humanos
em mbito nacional, estadual, municipal e distrital sobre etnia, gnero,
lesbofobia, homofobia, bifobia, transfobia, orientao sexual, identidade de
gnero e diversidade religiosa.

6. Propor ao governo federal, estadual e municipal a criao de campanha


educativa e formativa dos servios de proteo e atendimento populao
LGBT, divulgando direitos e o que se deve fazer em caso de discriminao
LGBT, no prazo de quatro anos, que tambm sejam veiculadas antes de
eventos institucionais das diversas esferas de governo.

7. Possibilitar e formar servidoras, servidores, gestores e gestoras de rgos da


administrao pblica e conselheiros de direitos, atravs da educao de
Direitos Humanos, com nfase na temtica LGBT, visando a no
discriminao e enfatizando a tica do respeito diversidade humana e
liberdade religiosa.

8. Possibilitar, formar e capacitar gestores/as e profissionais de sade sobre os


efeitos da discriminao (inclusive as motivadas por orientao sexual,
identidade de gneros e de gnero) como elemento da vulnerabilidade, que
gera obstculos ao acesso e promoo, garantindo a equidade do
36

atendimento entre populao LGBT, negra, PVHA, comunidades tradicionais


e de terreiros.

9. Realizar a insero do tema direitos humanos, com recorte nos direitos e na


cidadania LGBT, nos concursos pblicos.

10. Oferecer formao e capacitao para a sociedade civil LGBT no mbito


federal, estadual, municipal e distrital.

11. Promover curso de gesto institucional para movimento social LGBT


democratizando o acesso ao Sistema de Convnios (Siconv) e outros.

12. Promover a formao dos movimentos sociais rurais, quilombolas, indgenas,


ciganos e demais comunidades tradicionais sobre diversidade sexual e o
respeito identidade de gnero, com a materializao da Lei 10.639/03 e da
Lei 11.645/08, que debatem sobre as questes tnicas-raciais.

13. Resgatar a memria cultural LGBT brasileira, fomentando espaos para


abrigo do acervo recolhido, resgatando os bens materiais e imateriais dessa
populao atravs da criao de rede federal de memria e patrimnio da
populao LGBT.

14. Promover e fortalecer campanhas educativas para garantir a incluso do


nome social e identidade de gnero em todos os documentos e informativos
produzidos para as aes afirmativas nas trs esferas de governo, instituies
de ensino, de acordo com o que j est garantido nas legislaes municipal,
distrital, estadual e federal.

15. Garantir a aplicao da lei 10.639/2003 e da lei 11.645/2008, que preveem,


nos currculos escolares, o resgate e incluso da histria da frica e da
populao negra e indgena, bem como o ensino a respeito de povos e
comunidades de matriz africana e tradicionais (comunidade indgena, cigana
e quilombolas), de modo a incluir a discusso sobre a populao negra LGBT,
notadamente mulheres negras lsbicas, bissexuais, travestis, mulheres
transexuais e homens trans.

16. Garantir recursos para o espao do empoderamento de LGBT Jovens, negras


e negros, para a luta contra a LGBTfobia e o extermnio da juventude negra,
por meio do direcionamento efetivo de recursos para realizao de encontros
e eventos, com abertura de editais especficos para a promoo de projetos
de cunho poltico social e cultural para esse segmento.

17. Garantir prioridade para as pessoas Trans nos programas de Bolsas


Permanncia, auxlio moradia e casa do estudante em todos os programas de
graduao e ps-graduao das universidades pblicas.

37

18. Realizar campanhas miditicas e incentivo permanncia de pessoas trans e


travestis no mbito escolar e acadmico.

19. Que o MEC abra em parceria com as Secretarias de Estados de Educao


Instituies de Ensino Superior, Institutos Federais de Cincia e Tecnologia,
entidades do Sistema "S" e Centros de Referncia em Direitos Humanos,
cursos profissionalizantes, priorizando a populao trans em situao de
vulnerabilidade social.

20. Criar atividades, bem como criar um programa de reconhecimento, visando a


sensibilizao de empregadores privados sobre a importncia da garantia de
respeito diversidade de orientao sexual e identidade de gnero no
ambiente de trabalho, bem como incentivar a contratao de profissionais
LGBT e implantar instrumentos que promovam incentivos fiscais e outros
benefcios para empresas que incluam a populao LGBT em seus quadros
de funcionrios.

21. Criar a Semana das Identidades e Diversidades LGBT juntamente com


circuitos culturais (acadmicos, artsticos e esportivo) dentro do calendrio
escolar nas redes municipais, estaduais e federais.

22. Efetivar a capacitao em elaborao e gesto de projetos culturais para o


segmento LGBT.

23. Capacitar profissionais do setor de servios de atendimento ao pblico, bem


como garantir a fixao de cartazes que estimulem o respeito e a valorizao
da dignidade humana da comunidade LGBT, atravs de treinamentos, com
temas referentes ao enfrentamento discriminao em razo de orientao
sexual e identidade de gnero.

24. Criar e consolidar programas de fomento a cultura LGBT que contemplem


projetos artsticos, culturais, audiovisuais e de formao no mbito municipal,
distrital, estadual e federal por meio de financiamentos pblicos, garantindo o
acesso e o exerccio pleno da cidadania LGBT.

25. Inserir a temtica LGBT nos editais de produo cultural j existentes e na


criao de novos editais para o segmento LGBT, com vistas a possibilitar a
realizao de eventos culturais, feiras, mostras anuais que promovam a
Diversidade.

26. Promover capacitao em elaborao de projetos culturais e captao de


recursos para a sociedade civil LGBT e representantes governamentais,
garantindo a interiorizao dessa iniciativa.

27. Promover no dia 28 de junho, dia do orgulho LGBT ou data adequada ao


calendrio escolar regional aes de divulgao da cidadania e direitos
humanos, incluindo palestras de promoo da cidadania e direitos LGBT nas
38

redes de ensino. E ampla divulgao das leis do pblico LGBT em reparties


pblicas.

28. Fomentar a realizao de eventos culturais que promovam a diversidade na


comunidade escolar com incentivo de criao de ncleos de diversidade nas
instituies escolares propondo estratgias de empoderamento e politizao
de cada um dos indivduos para que todos possam ser inseridos nos meios
de educao, comunicao e cultura, atravs da instituio de uma semana
nacional LGBT de cultura, arte, juventude, esporte e lazer no calendrio oficial
do pas.

29. Realizar campanhas permanentes de visibilidade positiva, combate


discriminao e estmulo a denncias de violaes, ampliando o acesso
justia da populao LGBT atravs das Defensorias Pblicas, por meio de um
plano de comunicao estratgica, para serem veiculadas na televiso aberta,
principalmente as que o Governo Federal tenha governabilidade , impressos,
radiodifuso e outros meios miditicos visando promoo da educao livre
de
sexismo,
racismo,
misoginia, capacitismo, gordofobia, homofobia, lesbofobia, bifobia e
transfobia, para comunicao nos mbitos nacional, municipal, estadual e
distrital.

30. Capacitar e sensibilizar nos meios e veculos de comunicao pblica e


privada para promover a visibilidade dos direitos humanos LGBT, com uso de
uma linguagem sem cunho discriminatrio, que respeite as identidades de
gnero, orientao sexual, raa e etnia, religio, jovens, adolescentes, idosos
e pessoas com deficincia.

31. Democratizar os meios de comunicao a partir das concesses pblicas de


rdio difuso, garantindo concesso de canais para mais segmentos sociais,
como sindicatos, movimentos sociais e de direitos humanos, grupos culturais,
regionais.

32. Intensificar campanhas de sade e educao para trabalhadoras/es do sexo


levando em considerao seu campo de trabalho.

33. Criar o observatrio LGBT com compilao de leis, portarias, decretos,


jurisprudncias e outras normas referentes populao LGBT com plataforma
virtual e publicaes que promovam sua visibilidade e elaborao do sistema
de informao e indicadores LGBT.

34. Criar um informativo acerca dos direitos LGBT por meio de cartilhas, folders e
demais materiais grficos na Rede de Atendimento Socioassistencial, de
sade, de educao, destacando a necessidade de acolher as pessoas LGBT
em situao de rua com respeito identidade de gnero e orientao sexual.

35. Efetivar a produo e a distribuio de material audiovisual (filmes, vdeos,


publicaes e outros), por meio da abertura de editais pblicos, em todas as
39

esferas de governo, com a participao das instituies de ensino superior na


elaborao dos materiais e distribuio por todas as esferas educacionais,
com mbito cultural de autoria, eventos e temtica LGBT, desvinculando da
temtica de Infeces Sexualmente Transmissveis (IST).

36. Garantir a concesso e veiculao de mdias livres voltadas temtica


gnero, diversidade sexual, identidade de gnero, tnicorracial e geracional.

37. Incluir contedos que promovam a cidadania e direitos da populao LGBT


na grade de programao das TVs e Rdios Estatais em, no mnimo, 5% da
programao total, sendo que, pelo menos uma vez por semana, em horrio
nobre, tambm em LIBRAS e audiodescrio.

38. Criar uma poltica de formao continuada na perspectiva de gnero,


identidade de gnero e sexualidade em todos os nveis da educao,
envolvendo metodologias, espaos e organizao escolar, em parceria com
grupos de pesquisas acadmicas e movimentos sociais, a fim de acolher a
populao LGBT, destinada a profissionais da educao, funcionrios e
docentes.

39. Fomentar a elaborao, publicao e distribuio de materiais pedaggicos


sobre as temticas de orientao sexual e/ou identidade de gnero, a partir
do protagonismo das pessoas LGBT, para serem utilizadas em sala de aula
por educadoras(es) em toda educao bsica e ensino superior. E, nos casos
de aprovao de leis Federais, Estaduais, Distritais e Municipais, contrrias a
essa iniciativa, articular com os rgos do sistema de justia a propositura de
aes de inconstitucionalidade.

40. Realizar educao permanente com o objetivo de discutir formas de construir


estratgias para a ateno integral sade da populao LGBT, envolvendo
instituies de ensino, movimentos sociais trabalhadoras/res da sade e
gestoras/res.

41. Incluir nos editais de todos os concursos pblicos e programas de formao


continuada aos profissionais, estagirias(os), servidores pblicos
contratadas(os) e terceirizadas(os) dos rgos pblicos das esferas Federal,
Estadual, Distrital e Municipal, contemplando os seguintes temas e sua
problematizao: Violncias sexistas, lesbofbicas, homofbicas, bifbicas e
transfbicas Estigma e discriminao de classe, gnero, tnicorracial,
territorialidade, gerao, orientao sexual, construes de novos arranjos
familiares, identidade de gnero, pessoas com deficincia; Direitos humanos,
direitos sexuais e reprodutivos Violncias contra a populao LGBT (fsica,
institucional, patrimonial, psicolgica, sexual) Violncia domstica e familiar
contra a populao LGBT Uso do nome social e pronomes de tratamento de
acordo com a autoidentificao de gnero Direito ao acesso aos banheiros
conforme a identidade de gnero Uso da linguagem no sexista.

40

42. Realizar seminrios itinerantes de formao em gnero, identidade de gnero


e diversidade sexual direcionado populao LGBT.

43. Abrir chamamentos pblicos, pelos diversos rgos das esferas municipal,
estadual, distrital e federal de governo, para o estabelecimento de parcerias
com as Organizaes da Sociedade Civil, com os movimentos sociais, via
Termo de Fomento e Termo de Colaborao, e com as instituies de Ensino
Superior que trabalham com pesquisa na temtica LGBT nas reas de
educao, cultura, comunicao, sade, justia e segurana pblica.

44. Reestruturar os programas de extenso e ps-graduao em educao


distncia, ofertados pela SECADI/MEC em gnero, identidade de gnero,
diversidade e outros, com editais prprios para as instituies pblicas de
ensino, Fortalecimento do Movimento regata PIBID/ fortalecimento da
estrutura da SECADI como espao de articulao entre os estados.

45. Incluir o tema orientao sexual e identidade de gnero em programas do


curso de formao de todos os Conselhos de todas as esferas Municipais,
Distritais, Estaduais e Federais.

46. Promover trabalho socioeducativos continuado junto s famlias atendidas nos


programas de ateno bsica em sade do SUS e nos servios, programas e
projetos da proteo social bsica e especial do SUAS, acerca da diversidade
sexual e identidade de gnero, bem como sobre os direitos da populao
LGBT.

47. Fomentar as aes culturais e interdisciplinares nas escolas durante todo o


ano enfocando as culturas negras, indgenas e urbanas, como o Hip Hop,
Capoeira, Dana, Arte, Transformistas e outras, com recorte LGBT e aplicado
como projeto de extenso s comunidades atravs da semana da diversidade
e feiras culturais. E, posteriormente, serem adotadas no calendrios escolares
municipais e estaduais.

48. Assegurar que a temtica LGBT seja implementada em todos os cursos


voltados formao de seus/suas operadores/as e gestores/as, garantindo a
participao de representantes da populao LGBT.

49. Promover formao continuada para servidores/as pblicos, estagirios/as,


contratados/as e terceirizados/as dos rgos pblicos das esferas municipal,
estadual, distrital e federal, a partir das diretrizes nacionais da educao em
direitos humanos, sobre as temticas de orientao sexual, identidade de
gnero, diversidade sexual, equidade de gnero, direitos humanos e o
atendimento e abordagem LGBT. E ainda incluir no contedo programtico
de todos os concursos pblicos os temas citados.

50. Combater a incitao violncia LGBTfbica nos mais variados veculos de


comunicao (rdio, televiso, internet, dentre outros) com estabelecimento
41

de penalidades, como multa revertida na execuo das polticas pblicas para


a populao LGBT, e perda da concesso pblica quando
aplicvel. Assegurando por meio dos rgos do sistema de justia as aes
de responsabilidade civil e criminal contra o ofensor, garantindo o direito de
resposta da populao LGBT.

42

EIXO III SEGURANA PBLICA E SISTEMA DE JUSTIA NA PROMOO E


DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS DA POPULAO LGBT

1. Implementar e divulgar a Resoluo Conjunta N 1, de 15 de Abril de 2014 do


Conselho Nacional de Combate Discriminao e Promoo dos Direitos de
LGBT e do Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria que
estabelece parmetros de acolhimento para a populao LGBT em privao
de liberdade no Brasil.

2. Garantir s mulheres transexuais, travestis e homens trans em privao de


liberdade, e/ou em cumprimento de medidas socioeducativas, o direito de
optar se o local da pena ou medida socioeducativa se dar nos
presdios/unidades feminina ou masculina, e em dependncias especficas
LGBTs mediante parecer tcnico.

3. Elaborar plano de aes e polticas pblicas de reintegrao social e resgate


da cidadania para populao LGBT em situao de vulnerabilidade social,
privao de liberdade ou cumprimento de medidas socioeducativas.

4. Garantir obrigatoriamente uma central de Libras dentro do Ministrio da


Justia, o servio vinte e quatro horas de intrprete de libras para o acesso
das pessoas surdas LGBT.

5. Buscar parceria junto ao Ministrio Pblico, Ordem dos Advogados do Brasil,


Defensoria Pblica, Secretaria de Justia e Poder Judicirio
para fiscalizar e notificar setores pblicos sobre o atendimento
populao LGBT.

6. Transformar as corregedorias em rgos autnomos e independentes de


investigao, responsabilizao e punio, de forma imparcial, dos servidores
pblicos que ajam fora dos limites estabelecidos pela profisso e pela Lei,
compostas por agentes com histrico de respeito aos Direitos Humanos, bem
como fomentar a criao de Ouvidorias externas e independentes com
controle e participao social, garantida dotao oramentria especfica para
essa finalidade.

7. Desmilitarizar o Estado, as polcias e o corpo de bombeiros para a


construo de agentes da segurana pblica e da defesa social mais humana.

8. Criar fundos federal, estadual, municipal e distrital, de combate violncia


LGBT, estabelecendo multa para atos de LGBTfobia.

9. Criar mecanismos de preveno, proteo e represso ao trfico


intermunicipal, interestadual e internacional de seres humanos que atendam
as especificidades e vulnerabilidades da populao LGBT, em acordo com o
2 Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas II PNETP,
43

garantida a proteo das vtimas e no criminalizao das/dos profissionais


do sexo.

10. Garantir atendimento s mulheres transexuais e travestis nas delegacias de


mulheres.

11. Fomentar a criao de delegacias especializadas em crimes relacionados ao


racismo, intolerncia e crimes contra a populao LGBT, alm de fomentar
servios especializados nas delegacias locais, incluindo cartrios, garantindose a respectiva previso oramentria e o aumento dos investimentos nessas
unidades.

12. Condicionar o repasse de verbas federais da rea de segurana pblica


criao de unidades policiais especializadas LGBT onde no existam tais
organismos

13. Desenvolver pesquisas e levantamento de dados acerca dos atos de


discriminao motivados por orientao sexual e identidade de gnero,
promovendo a sistematizao em mbito nacional e posterior publicao dos
resultados obtidos, realizado pelos rgos competentes municipal, estadual e
federal assegurando o controle social, conferindo ampliao da visibilidade da
violncia lesbohomotransfbica.

14. Criar formulrio para quantificar e qualificar situaes de violncia contra


LGBT, tornando obrigatrio sua utilizao em rgos pblicos que trabalhem
com violaes de direitos, tendo como referncia o formulrio de notificao
compulsria da sade.

15. Realizar formaes em Direitos Humanos e Cidadania LGBT para


profissionais que integram a segurana pblica, sistemas de justia e a
promoo de direitos, atravs de atividades pedaggicas, campanhas
educativas e distribuio de material miditico, assegurando a participao
social da populao LGBT, contemplando aqueles/as em privao de
liberdade, a ser desenvolvida pelas Coordenaes Nacionais e Estaduais de
Polticas LGBT em parceria com os movimentos LGBT locais. Tais formaes
devem tambm abordar aspectos das pessoas travestis e transexuais e o
contedo da Resoluo N 1/2014 do CNCD/LGBT e CNPCP.

16. Recomendar aos Estados as assinaturas e fazer cumprir o termo de


cooperao entre o Ministrio da Justia, SDH e governos estaduais para a
segurana pblica da populao LGBT.

17. Garantir a insero do critrio de pontuao mxima nos editais de


concorrncia nacional de captao de recursos (Fundo Nacional de
Segurana Pblica Fundo Penitencirio Nacional) a pactuao estadual ao
termo de Cooperao Tcnica do Ministrio da Justia e SDH, bem como o
instituto da visibilidade por meio da carteira de nome social, expedida pelos
institutos de identificao ou congneres nos estados.
44

18. Tornar obrigatria a identificao, em local visvel dos profissionais de


segurana pblica e privada, com nome, patente ou cargo bordados de
maneira fixa e irremovvel, com visibilidade extrema roupa.

19. Garantir nos documentos dos rgos de segurana pblica, de justia,


conselhos tutelares, delegacias, bem como no Sistema Nacional de
Informao em Segurana Pblica (SINESP), campos de registro constando
nome social, identidade de gnero, orientao sexual, identificao de casos
de violncia lesbohomotransfbica, visando a produo de dados estatsticos
e relatrios a serem divulgados periodicamente, para a elaborao e
aprimoramento de polticas de segurana e justia.

20. Realizar a cada dois anos o Encontro Nacional de Segurana Pblica para
LGBT com o objetivo de discutir as polticas de segurana pblica
implementada nos estados, reunindo os representantes do Ministrio da
Justia, Ministrio das Mulheres, Igualdade Racial, Juventude e Direitos
Humanos das Secretarias de Seguranda estaduais e distritais, Ativistas LGBT
e a rede nacional de operadores(as) de segurana pblica RENOSP LGBT
para discutir a implementao, o monitoramento e a avaliao das polticas
de segurana pblica dos Termos de Cooperao firmados entre Unio e
Estados para a Segurana LGBT.

21. Incluir nas investigaes policiais os componentes de dio e de discrimina


o nos crimes contra a populao LGBT e povos de terreiro.

22. Criar protocolos de atendimento e encaminhamento de casos de violncia


lesbohomotransfbica recebidos aos rgos competentes e rede de
atendimento equipamentos de segurana pblica para os rgos competentes
e rede de atendimento (servios pblicos, em especial para o
acompanhamento nos CREAS).

23. Criar, no mbito da Polcia Judiciria Civil, o Ncleo de Atendimento Policial a


vtimas lsbicas, gays, bissexuais, travestis, mulheres transexuais e homens
trans.

45

EIXO IV MARCOS JURDICOS E NORMATIVOS PARA O


ENFRENTAMENTO VIOLNCIA CONTRA A POPULAO LGBT

1. Notificar ao conselho Nacional de Sade a regulamentao da noobrigatoriedade do tratamento psiquitrico e psicolgico (hoje, no mnimo 2
anos) para a realizao de cirurgias do processo transexualizador.

2. Garantir a incluso da populao LGBT nas polticas de adoo e mediaes


legais para diferentes arranjos familiares.

3. Regulamentar os exames das instituies militares, para se adequarem s


especificidades de orientao sexual e identidade de gnero, mantendo o
respeito contnuo a estas especificidades.

4. Garantir prioridade de tramitao dos processos de alterao de nome e sexo


de pessoas travestis, mulheres transexuais e homens trans.

5. Propor projeto de emenda ao Projeto de Lei n 5.002/2013 (Deputada Erika


Kokay PT/DF e Jean Wyllys PSOL/RJ), Lei Joo Nery, para garantir o uso
de banheiros pblicos e privados de uso pblico por travestis, mulheres
transexuais e homens trans, de acordo com a identidade de gnero, criando
todos os dispositivos necessrios para efetiva segurana e integridade das
usurias e usurios.

6. Estimular a incluso das expresses "orientao sexual" e "identidade de


gnero" na alterao do artigo 140 do Cdigo Penal Brasileiro, Decreto Lei n
2.484 de 1940, como circunstncia qualificadora do crime de homicdio e pena
de multa a ser revertida ao Fundo Nacional de Polticas Pblicas LGBT, a ser
criado, ou Instituies LGBT.

7. Criar cotas em concursos pblicos nas 3 esferas de poder (municipal, estadual


e federal), bem como para universidades pblicas e privadas, para travestis,
mulheres transexuais e homens trans, respeitando o recorte racial e social.

8. Efetivao das normativas que disciplinam o acompanhamento psicossocial


especializado s pessoas LGBT vtimas de violncias, promovendo a criao
dos Centros de Promoo e Defesa dos Direitos LGBT previstos no Sistema
Nacional LGBT e o fortalecimento dos CAPS, CRAS, CREAS, casas de apoio,
Centro POP e demais instituies da rede j existentes nos municpios.

9. Aprovar de lei que criminaliza a LGBTfobia, que atenda funo restaurativa


da pena e a proporcionalidade, prevendo para os casos sem violncia fsica
ou patrimonial, penas alternativas, de natureza pedaggica e informativa e
46

penas restritivas de direitos, todavia que possa haver deteno em


casos gravssimos ou reincidncia.

10. Propor legislao para o reconhecimento, como dependentes, do


companheiro ou companheira de servidores militares independente de sua
orientao sexual e/ou identidade de gnero.

11. Criar leis que punam estabelecimentos que discriminem pessoas de acordo
com sua identidade sexual, de gnero, obesidade, limitao fsica,
caractersticas raciais, entre outras.

12. Criar, implementar e divulgar lei nacional que enfrente o preconceito, a


discriminao, a violncia e a intolerncia religiosa contra a populao LGBT,
garantindo seus direitos fundamentais e sociais.

13. Revogar a normativa que probe a doao de sangue por lsbicas, gays,
bissexuais, travestis, mulheres transexuais e homens trans.

14. Garantir polticas de formao continuada para as/os profissionais das reas
de sade, assistncia social, educao, segurana pblica, dos trs poderes
em todas as esferas de governo, bem como de entidades privadas,
promovendo campanhas, caravanas e seminrios nacionais sobre o Estado
laico e cidadania LGBT.

15. Alterar a Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB) e do Plano Nacional


de Educao (PNE) para a incluso da obrigatoriedade do debate de gnero
em todos os nveis de ensino abordando as dimenses de gnero, orientao
sexual e identidade de gnero com vistas a materializao pedaggica nomachista, no-sexista, no-misgina, no-racista, no-LGBTfbica e a
criao da Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes
de Gnero

16. Incentivar a formulao de leis no mbito federal, estadual, distrital e


municipal que probam em espaos pblicos e privados de acesso
pblico discriminao motivada por identidade de gnero ou orientao
sexual.

17. Apoiar o projeto do Estatuto da Diversidade Sexual, de autoria da comisso


especial da diversidade sexual do conselho nacional da OAB.
18. Vetar, caso aprovado, o projeto do lei de Estatuto da Famlia, PL 6583/2013,
de autoria do Deputado Diego Garcia, por ser discriminatrio s famlias
LGBT, bem como articular a aprovao de projeto de lei do Estatuto das
Famlias Plurais, que seja inclusivo das famlias LGBT, tais como o projeto de
Estatuto das Famlias, do Senado Federal (PLS 470/2013, de autoria da
Senadora Ldice da Mata), bem como do Projeto de Lei 3369/15, da Cmara
dos Deputados, de autoria do Deputado Orlando Silva.
47

19. Propor a criao de dispositivos que cobam a utilizao de recursos pblicos


em eventos culturais que estimulem ou promovam toda e qualquer forma de
discriminao, e/ou propaguem discurso de dio seja de gnero, orientao
sexual, identidade de gnero, etnia, raa, geracional e pessoa com
deficincia.

20. Elaborar normativas que garantam a participao e insero da comunidade


de lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais, sobretudo
travestis, mulheres transexuais e homens trans, de acordo com sua identidade
de gnero, nos eventos esportivos em suas diversas modalidades e
categorias.

21. Vetar, caso aprovado, todos os projetos de lei contrrios populao LGBT,
tais como o projeto de lei de criminalizao da heterofobia (PL 7.382/2010),
de autoria do Deputado Federal Eduardo Cunha, e a lei da escola sem
partido, conhecido como lei da mordaa (PL 867/2015), de autoria do
Deputado Federal Izalci.

22. Aprovar, com participao social, o Projeto de Lei n 7.582/2014 (Deputada


Maria do Rosrio PT/RS), que criminaliza o dio, o preconceito e a
discriminao, em virtude da orientao sexual e identidade de gnero no
Brasil e implementar ncleo de investigao de crimes contra LGBT em todo
o territrio nacional.

23. Aprovar, com participao social, o Projeto de Lei n 5.002/2013 (Deputada


Erika Kokay PT/DF e Jean Wyllys PSOL/RJ) - Lei Joo Nery - que garante o
direito de identidade de gnero no Brasil.

24. Criar lei em mbito federal com incentivos fiscais e descontos em tributos
federais, para empresas que contratem pessoas com identidades de gnero
travesti, mulheres transexuais e homens trans, contemplando programas de
incentivo profissionalizao de adolescentes e jovens adultos.

25. Uma
regulamentao
conjunta
entre
os ministrios para
o
atendimento humanizado de pessoas LGBT no Servio Pblico em mbito
federal.

26. Ratificar e regular tratados e normas comuns que promovam os direitos da


populao LGBT no Mercosul, no tocante a promoo da igualdade de
tratamento, acesso e garantia dos direitos e de combate discriminao e a
violncia contra LGBT.

27. Criao de um sistema de informao integrado entre as entidades de


segurana pblica para registro de boletins de ocorrncia, conforme resoluo
n 11/2015 do CNCD/LGBT e implementar participatrio sobre violncia
48

contra populao LGBT, que acessem os bancos de dados integrado das


delegacias de polcia e servios de sade, para fomentar polticas pblicas.

28. Incluir financiamento de polticas pblicas voltadas efetivao dos direitos e


da cidadania LGBT no Plano Plurianual (PPA), na Lei de Diretrizes
Oramentrias (LDO) e na Lei do Oramento Anual (LOA).

29. Propor e discutir, no Congresso Nacional, Emenda Constitucional que paute


a incluso, nos direitos fundamentais do artigo 5, de meno liberdade de
orientao sexual e identidade de gnero.

30. Regulamentar, no mbito do Sistema Penitencirio, os parmetros de


acolhimento de LGBT em privao de liberdade, conforme Resoluo
Conjunta n 1, de 15 de abril de 2014 do Conselho Nacional de Combate
Discriminao e Promoo dos Direitos LGBT (CNDCLGBT) e do Conselho
Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria (CNPCP), bem como a
regularizao da visita ntima no sistema penitencirio e Sistema Nacional
Socioeducativo (Sinase), com tratamento igualitrio.

31. Revisar a portaria do Ministrio da Sade N 2.803/2013, que regulamenta o


processo transexualizador vigente no pas, para desburocratizar a avaliao
e a realizao de cirurgia, cobrir lacunas identificadas e garantir autonomia
dessa populao no Sistema nico de Sade, a partir de frum com tcnicos,
acadmicos, conselhos profissionais e movimentos sociais organizados
abordando, entre outros aspectos: acesso de travestis, mulheres trans e
homens trans a procedimento cirrgicos; reduo da idade para o incio da
hormonizao e para os procedimentos cirrgicos: incluso de hormnios com
a finalidade da hormonioterapia, na tabela do SUS, com definio de
responsabilidades pelo pagamento e pela dispensao efetiva integrao
entre os nveis e assistncia garantindo o fluxo de atendimento assegurar, na
ateno bsica, o atendimento das pessoas resignadas reviso de
procedimento e fluxo de ateno diferenciado para reduo de danos e
procedimentos reparadores.

32. Requerer a prioridade na tramitao no Projeto de Lei n 4.211/2012


(Deputado Jean Wyllys PSOL/RJ) - Projeto de Lei Gabriela Leite - que
regulamenta as atividades dos profissionais do sexo e adotar procedimentos
administrativos especficos, por meio do Ministrio do Trabalho, para a j
existente classificao no CBO 519805 de profissionais do sexo, a fim de
regulamentar devidamente tal ocupao, especificando a sua natureza,
direitos e deveres, promovendo o bem estar das/dos profissionais do sexo
como prestadores de servios para motis, casas alugadas ou prprias, ou
congneres, a fim de no confrontar com o artigo penal n 229.

33. Garantir reserva s mulheres travestis, s mulheres transexuais e os homens


trans de "no mnimo" 5% das vagas oferecidas em universidades e nos
concursos pblicos para provimento de cargos efetivos e empregos pblicos
no mbito da administrao pblica direta e indireta, bem como no setor
privado.
49

34. Garantir reservas de 10% de vagas para a comunidade LGBT nas


candidaturas dos partidos polticos, fazendo assim uma modificao na Lei
Federal j existente e garantindo o uso do nome social e respeito identidade
de gnero.

35. Criar legislao que tipifique como infrao administrativa atos omissivos ou
comissivos
de
preconceito
e
discriminao
LGBTfbica
cometidos por pessoas fsicas e jurdicas.

36. Padronizar e sistematizar os dados LGBT atendidos por todos os


equipamentos e servios Municipais, Estaduais, Distrital e Federal, observada
a necessidade de autodeclarao de indivduo e o respeito ao sigilo
profissional, utilizando-os para realizar pesquisas que orientem as polticas
pblicas para a populao LGBT e para compor o banco de dados do
observatrio LGBT.

37. Criar legislao de combate e enfrentamento a violncia contra a populao


LGBTI na internet.

38. Incentivar a formulao de legislaes especficas de vigilncia, preveno e


punio a violncia contra as pessoas LGBT.

39. Garantir a aplicao da Lei Maria da Penha e a Lei do Feminicdio para a


proteo de mulheres transexuais e travestis, independente dos registros civis
e da realizao de procedimentos mdicos de feminilizao, pois essas
mulheres carregam a vulnerabilidade feminina e devem ser protegidas.

40. Fomentar a criao de leis para estabelecer o dia da visibilidade trans (29 de
janeiro), dia do orgulho LGBT, dia da visibilidade lsbicas, dia de combate a
homofobia e transfobia e dia da celebrao bissexual.

41. Alterar o projeto de Lei 7902/10, visando contemplar a orientao sexual e


identidade de gnero, deixando apenas para consulta interna dos rgos
federados.

42. Criar normativas no intuito de desburocratizar a adequao do registro civil e


demais documentaes de travestis e transexuais.

43. Priorizar a tramitao dos processos de alterao de nome e sexo de pessoas


travestis e transexuais no Judicirio.

44. Alterar a resoluo 233/09 do Ministrio do Planejamento, visando a criao


de uma Carteira Nacional de Identificao por nome social para as travestis e
transexuais servidoras/es da Administrao Pblica Federal direta, autrquica
e fundacional.
50

45. Criar uma normativa para as Foras Armadas que, respeitando a identidade
de gnero e a diversidade sexual, mediante autodeclarao e requerimento
expresso, dispensa as mulheres transexuais e as mulheres travestis do
servio militar obrigatrio, priorizando-se que o atendimento ocorra em local
diverso do ordinrio e que os servidores sejam capacitados para o devido
atendimento humanizado.

46. Alterar o Cdigo de Defesa do Consumidor visando multar empresas que


firam os princpios de direitos humanos LGBT.

51

MOES APROVADAS

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 1
ENTIDADE PROPONENTE (*):
ASTRAES Por Direitos Humanos e Visibilidade
LGBT

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( x ) APOIO

( ) REPDIO

( ) APELO ( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Jos Domingos Machado


(Dominguinhos do PT)

TTULO DA MOO: Parabenizar aprovao da lei que institui o dia de


combate homofobia no municpio de Estncia/SE
Moo de apoio ao Vereador Jos Domingos Machado (Dominguinhos do PT)
por dar visibilidade a comunidade LGBT do municpio de Estncia/Sergipe ao
criar e conseguir aprovao da Lei Municipal de N 10/2014 que consagra o
dia 28/09 como Dia Municipal de Combate Homofobia.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Agnaldo Augusto dos Santos Junior
Evento:
Conferncia LGBT

Local:
Braslia/DF

Data:
27/04/2016
52

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 2
ENTIDADE PROPONENTE (*):
No indicada

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( x ) APOIO

( ) REPDIO

( ) APELO ( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: No h indicao

TTULO DA MOO: Moo de Apoio Incluso Curricular das


Questes de Gnero

Devido tentativa de impor retrocessos que grupos fundamentalistas tentam


impor educao brasileira, essa conferncia vem pblico apoiar a plena
implementao do Plano Nacional de Educao (PNE) que garante o
enfrentamento a todas as discriminaes e do Art. 8 da Lei Maria da Penha
que determina a incluso da temtica de gnero e do enfrentamento violncia
de gnero nos currculos de todos os nveis e etapas da educao brasileira.
Essa conferncia defende uma educao que enfrente todas as discriminaes
e que construa uma educao transformadora e implemente as Diretrizes
Nacionais de Educao em Direitos Humanos.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Camila
Evento:
Conferncia LGBT

Local:
Braslia/DF

Data:
27/04/2016

53

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 3
ENTIDADE PROPONENTE (*):

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

ONG Bem Mulher

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( ) REPDIO

( X ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Governo do Estado de Mato Grosso


do Sul

TTULO DA MOO: Implantao de Ambulatrio Transexualizador


Apelo ao Governo do Estado de Mato Grosso do Sul para que seja implantado
ambulatrio especfico para atender as pessoas transgnero (trans) em todo o
estado do MS, na capital e no interior, prevendo acompanhamento
endocrinolgico, psicolgico, ginecolgico, urolgico e outros, atendendo as
demandas especficas dessa populao.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Roberta de Souza Salgado
Evento:
Conferncia LGBT

Local:
Braslia/DF

Data:
27/04/2016

54

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 4
ENTIDADE PROPONENTE (*):

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

Instituto Brasileiro de Transmasculinidades - IBRAT

TIPO DE MOO
( X ) APOIO

( ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Sociedade Civil/Movimento LGBT


TTULO DA MOO: Reconhecimento do Movimento de Homens
Trans
Viemos por meio desta, reconhecer a participao/representao histrica dos
homens trans na 3 Conferncia Nacional LGBT. Relembrando as Conferncias
anteriores, na 1 Conferncia Nacional LGBT tivemos 4 homens trans, na 2
Conferncia Nacional LGBT tivemos 6 e na presente Conferncia Nacional
LGBT temos quase 40 homens trans representando os mais diversos estados,
coletivos, levando consigo a diversidade das identidades de gnero, das
especificidades dos corpos, orientaes sexuais, recortes geracionais,
diversidade religiosa e raa/etnia.
Esse coletivo, aqui representado, tem em seu caminho as marcas da
persistncia e resistncia, a fora que rompeu barreiras e alcanou mais um
degrau, tudo acompanhado lado a lado do movimento de travestis e mulheres
transexuais, que antes de ns vieram em lutas e vitrias e que hoje nos ensinam
a sermos fortes e resistentes. Ns, homens trans e no-binrios
transmasculinos, somos nessa 3 Conferncia Nacional LGBT a primeira vez
nesse quantitativo.
Hoje somos apenas 40, mas nos prximos, seremos mais, sempre juntos e
sempre mais fortes.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: No h assinatura
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

55

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 5
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Grupo da Diversidade Sexual - GDS

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( X ) APOIO

( ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: LAPCLIN INI FIOCRUZ/RJ


TTULO DA MOO: Apoio s Pesquisas Clnicas - Preveno
O Grupo da Diversidade Sexual - GDS/RJ solicita moo de apoio, para
investimentos em pesquisas clnicas, para a sade da populao LGBT, no
mbito relacionados s novas tecnologias de prevenes e a implementao do
Centro Integral da Sade das Pessoas Transexuais e Travestis do Rio de
Janeiro.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Laylla Monteiro e Kakau Ferreira
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

56

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 6
ENTIDADE PROPONENTE (*):
ONG Aliados (Jundia/SP)

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( X ) APOIO

( ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Delegados/as da 3 Conferncia


Nacional LGBT; Cmara de Vereadores de Jundia/SP; Prefeito Pedro Bigardi

TTULO DA MOO: Apoio Criao do Conselho LGBT em Jundia/SP


A Comunidade LGBT de Jundia/SP solicita s delegadas e delegados da 3
Conferncia Nacional LGBT a aprovao desta moo em apoio criao do
Conselho Municipal dos Direitos da Populao LGBT de Jundia/SP.
A proposta uma justa reivindicao dos cidados LGBT de Jundia que
necessita da criao deste Conselho para que polticas pblicas sejam
concretizadas para a promoo da cidadania e para contribuir no combate
discriminao homofbica, reduzindo as desigualdades e ampliando o processo
de insero e participao social e poltica dessa populao.
O projeto referido est em vias de ser encaminhado para a Cmara e l
encontramos resistncias e pessoas reacionrias. Esta moo vir como grande
reforo e ajuda para nossa luta na cidade de Jundia/SP.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Wellington Cristiano Martins
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

57

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 7
ENTIDADE PROPONENTE (*):

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

Defensoria Pblica da Unio GT Identidade de


Gnero e Cidadania LGBTI

TIPO DE MOO
( X ) APOIO

( ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Ministrio da Sade - ANVISA


TTULO DA MOO: IGUALDADE NA VEIA: Doao de sangue por
homossexuais

A Defensoria Pblica da Unio, por meio do GT Cidadania LGBTI, est


organizando a audincia pblica: IGUALDADE NA VEIA: Doao de sangue
por homossexuais, a ser realizado no dia 09/05/2016 em So Paulo/SP. A
convocao da audincia pblica se segue a recomendao expedida pela DPU
ao Ministrio da Sade para que supere os critrios discriminatrios de doao
que partem do conceito de pessoas de risco, ao invs de condutas de risco,
para restringir o pblico de doadores. A importncia dessa mudana se
evidencia no apenas pelo aumento no nmero potencial de doadores (j que
os homocentros frequentemente divulgam situaes de escassez), mas
principalmente pela necessidade de acabar com essa proibio altamente
discriminatria e estigmatizante. Diante do exposto, a 3 Conferncia Nacional
LGBT promoveu a presente moo de apoio audincia pblica promovida pela
Defensoria Pblica da Unio, reiterando a necessidade urgente de superao
dos critrios discriminatrios estabelecidos para doao de sangue.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: No h assinatura
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

58

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 8
ENTIDADE PROPONENTE (*):

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

Amigos e Tribos

TIPO DE MOO
( X ) APOIO

( ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Faculdade Avantis/SC


TTULO DA MOO: Atendimento Gratuito a Transexuais e Travestis
Dentre tantos ataques que sofremos, alijamento de direitos e violncia de todas
as formas, importante salientar as aes positivas onde quer que estas se
encontrem, para que estas se multipliquem.
Quando se observa o meio acadmico, principalmente no campo particular, no
referente s instituies, a grande maioria delas no participa diretamente da
luta na busca para minorar as agresses.
As poucas que o fazem devem sempre serem lembradas e aplaudidas de modo
que sirva de incentivo para que outras tambm sigam o exemplo, uma destas
instituies que abraam a causa a Faculdade Avantis em Santa Catarina a
qual atende a populao transexual e travesti no acolhimento e empoderamento
por seu ncleo psicolgico e a execuo por meios jurdicos de seus direitos
atravs do seu ncleo jurdico de forma totalmente gratuita, essa ao deve ser
apoiada.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: No identificada.
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

59

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 9
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Amarildo Bezerra da Silva (Delegado Sociedade Civil
Mato Grosso).

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( X ) APOIO

( ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Conselho Nacional de Justia


TTULO DA MOO:

Gesto da Diversidade na Poltica Nacional de


Gesto de Pessoas do Poder Judicirio
A 3 Conferncia Nacional de Polticas Pblicas de Direitos Humanos LGBT vem a pblico
manifestar seu irrestrito APOIO incluso da GESTO DA DIVERSIDADE (Diversity
Management) na Resoluo a ser editada pelo Conselho Nacional de Justia que instituir a
poltica nacional de gesto de pessoas no Poder Judicirio Nacional (Processo CNJ nr.
0002624-61.2014.2.00.0000 Relator Conselheiro Carlos Eduardo Oliveira Dias Urgente:
processo includo em pauta).
A incluso deste modelo gerencial na estratgias administrativa do Poder Judicirio
representar a irradiao artigo 5 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, em
especial o princpio da igualdade e da vedao discriminao, consagrando princpios dos
direitos humanos consagrados em instrumentos internacionais, especialmente na Declarao
Universal dos Direitos Humanos (1948).
Acresa-se ainda que a implementao deste modelo gerencial est em consonncia com o art.
225 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, notadamente o direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, nele includo o meio ambiente do trabalho no mbito do Poder
Judicirio a inseridos os cidados que buscam atendimento.
A gesto da diversidade , portanto, fator determinante na implementao de polticas pblicas
que viabilizem a efetiva garantia dos direitos humanos, os quais tem sido evocados nos mais
diversos espaos sociais. Evoca-se desta forma uma das misses do Poder Judicirio: a
promoo de aes afirmativas da cidadania.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Amarildo Bezerra da Silva
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

60

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 10
ENTIDADE PROPONENTE (*):
ATRANSPARNCIA RN
AMATTRA MA

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( X ) APOIO

( ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Thiago Costa Ativista e Militante


LGBT do Estado do Cear

TTULO DA MOO: Aplausos


A ATRANSPARNCIA RN e a AMATTRA MA reconhecem e parabenizam
o ativista e militante LGBT do estado do Cear Thiago Costa pelos seus 7 (sete)
anos de servios prestados a sua comunidade LGBT no mbito de sua cidade
Fortaleza, no seu estado do Cear e assim bem como em vrios outros estados
do nosso pas, sendo hoje conhecido como uma figura emblemtica do
segmento LGBT e recentemente foi eleito como Presidente ANLGBT
Associao Nordestina LGBT.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Rebecka de Frana e Andressa Sheron
Dutra

Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

61

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 11
ENTIDADE PROPONENTE (*):

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

No indicada

TIPO DE MOO
( X ) APOIO

( ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Deputada Erika Kokay e Deputado


Jean Wyllys

TTULO DA MOO:

Apoio Deputada Erika Kokay e ao Deputado

Jean Wyllys
Ns, LGBTT, pessoas no-binrias e parceiros do Movimento, reunidos na 3
Conferncia Nacional de Polticas LGBT, apoiamos a atuao dos
parlamentares Erika Kokay (PT-DF) e Jean Wyllys (PSOL-RJ) pela defesa dos
direitos da populao minoritria e principalmente dos dissidentes sexuais e
gnero vtimas de violncia e exaustivas tentativas de excluso da comunidade
de direitos, liderados por polticos que representam pensamentos
conservadores fundamentados em vieses religiosos.
Ao tempo nos solidarizamos com o Deputado Jean Wyllys por toda a
perseguio conferido a ele baseada em mentiras e falcias desonestamente
denunciados por polticos opostos s liberdades individuais e direitos humanos,
alimentados por campanhas difamatrias de setores fascistas. Jean, voc nos
representa e aquele cuspe tambm nosso!

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: No identificado.
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

62

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 12
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Delegao do Cear e Mato Grosso do Sul

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Deputado Jair Bolsonaro


TTULO DA MOO:

M Conduta do Parlamentar com Apologia

Tortura
Conforme o artigo 287 do Cdigo Penal Decreto de Lei 2848/40 que
criminaliza fazer, publicamente, apologia de fato criminoso ou de autor de
crime/tortura, por esse motivo e por todo discurso homofbico, misgino, ferindo
assim os direitos humanos nas clusulas ptreas, por meio deste, repudiamos
a toda a sua conduta por ser um parlamentar da casa do povo.
Solicitamos a cassao de seu mandato e que o referido seja punido
criminalmente de acordo com a pena prevista no artigo supracitado.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Ray da Costa Fontenele, Arthur Galvo
Serra, Jos Rogers de Sabia Nascimento

Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

63

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 13
ENTIDADE PROPONENTE (*):

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

Camila e Symmy

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Deputado Jair Bolsonaro


TTULO DA MOO: Moo de Repdio a Jair Bolsonaro e a Defesa da
Tortura
A 3 Conferncia Nacional LGBT repudia as aes discriminatrias s mulheres,
negros e LGBT e a aluso tortura promovidos pelo Deputado Jair Bolsonaro.
Essa Conferncia vem afirmar seu carter democrtico, participativo e inclusivo,
repudiando a defesa da Ditadura Militar que perseguiu LGBT, cassou direitos e
assassinou ativistas polticos.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Camila e Symmy
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

64

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 14
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Mes pela Diversidade
Comisso da Diversidade Sexual da OAB

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Participantes das Conferncias


Conjuntas de Direitos Humanos com camisetas enaltecendo a figura do
Deputado Federal Jair Messias Bolsonaro

TTULO DA MOO:

Reproduo de Discurso de dio numa


Conferncia de Direitos Humanos
Repudiamos a conduta de alguns participantes das Conferncias Conjuntas de
Direitos Humanos, que transitam no ambiente do evento vestidos com
camisetas enaltecendo a figura do Deputado Federal Jair Messias Bolsonaro.
Tendo em vista que essas Conferncias tratam de pautas relacionadas aos
Direitos Humanos, acreditamos que tal postura citada no condiz com o objetivo
do evento, j que de conhecimento pblico que esse cidado, ora parlamentar,
fomenta discursos e prticas de dio e preconceito contra a populao LGBT,
dentre outras.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Lucas de Alencar e Snia Gomes
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

65

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 15
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Mes pela Diversidade
Comisso da Diversidade Sexual da OAB

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Organizao das Conferncias


Conjuntas de Direitos Humanos

TTULO DA MOO:

Invisibilizao da Diversidade de Gnero nas


Credenciais/Crachs das Pessoas Participantes das Conferncias
Repudiamos a invisibilizao da diversidade de gnero nas credenciais/crachs
das pessoas participantes das conferncias, tendo em vista que constou nas
credenciais/crachs apenas as expresses Delegado ou Convidado ou
Observador, flexionadas somente no gnero masculino.
Esse grave equvoco da organizao do evento no est condizente com as
histricas pautas de luta dos direitos de visibilidade e reconhecimento do gnero
feminino (mulheres lsbicas, mulheres transexuais, mulheres bissexuais,
mulheres travestis e mulheres intersex).

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Leonardo Vaz e Snia Gomes
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

66

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 16
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Delegao de Pernambuco

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Assembleia Legislativa de


Pernambuco/Cmara de Vereadores do Recife

TTULO DA MOO:

Repdio Carlos Gueiros (PSB/PE) e Joel da

Harpa (PTN/PE)
Ns delegados e delegadas do estado de Pernambuco, na 3 Conferncia
Nacional LGBT, repudiamos dois projetos de lei que afetam a populao LGBT
e pretendem criminalizar a discusso cientfica e didtica sobre gnero e
sexualidade nas instituies de ensino.
Repudiamos veementemente ao Vereador Carlos Gueiros (PSB/PE) que
atravs do PL 26/2016 visa proibir livros que mencionem o debate de gnero e
sexualidade em todas as escolas municipais do Recife.
Tambm repudiamos o Deputado Estadual Joel da Harpa (PTN/PE) que visa
proibir qualquer temtica de gnero e sexualidade em instituies pblicas e
privadas de todo estado de Pernambuco atravs da PL 709/2016.
Diante dos avanos nos discursos acerca de gnero e sexualidade nos ltimos
anos, ns no admitiremos esse retrocesso que fere a Constituio Brasileira e
a Carta Internacional dos Direitos Humanos.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Maria Luiza R. de Aquino
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

67

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 17
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Eixo Temtico Segurana Pblica e Sistemas de
Justia na Promoo e Defesa dos Direitos Humanos
da Populao LGBT - Grupo de Trabalho 2

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Assembleia Legislativa do Mato


Grosso

TTULO DA MOO: No h ttulo


Ns delegadas e delegados da 3 Conferncia Nacional de Polticas Pblicas
de Direitos Humanos de LGBT, repudiamos a Assembleia Legislativa de Mato
Grosso por sustar os efeitos do Decreto que criou o Conselho Estadual LGBT
do estado.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Rodrigues de Amorim Souza
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

68

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 18
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Agatha Lima
Nicolle Mahier

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: No h indicao


TTULO DA MOO: No h ttulo
Repudiamos todo o processo das Conferncias Municipais e Estaduais de So
Paulo. No caso do municipal houve cooptao de pessoas da parte do
Coordenador Municipal LGBT.
No estadual, falta de articulao e omisso aos erros do municpio de So Paulo
ocasionando danos sociedade civil. Tambm repudiamos pessoas que vieram
para a Nacional como sociedade civil e so pelo Poder Pblico que prestam
trabalho no CCLGBT SP.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Agatha Lima e Nicolle Mahier
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

69

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 19
ENTIDADE PROPONENTE (*):
ATREVA-SE

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Cmara Municipal de Vereadores de


Santa Cruz/RN

TTULO DA MOO: Repdio ao Projeto Semana da Famlia


Ns delegados/delegadas da 3 Conferncia Nacional de Polticas Pblicas de
Direitos Humanos de LGBT, repudiamos a aprovao do projeto de lei Semana
da Famlia de autoria do Vereador Josemar Bezerra Presidente da Cmara
Municipal de Santa Cruz/RN na qual o projeto no reconhece e no contempla
a famlia em sua pluralidade de acordo com os novos modelos de arranjos
familiares da atual sociedade brasileira. O que tambm estigmatiza e invisibiliza
de forma discriminatria diversas famlias entre elas casais e famlias
homoafetivas formada por casais LGBT. Por estes motivos da tal atitude que
podemos considerar um grande retrocesso poltico para uma parcela da
populao.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Lara Bianck
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

70

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 20
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Conselho Regional de Psicologia de Minas Gerais
4 Regio

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Prefeitura Municipal de


Contagem/MG

TTULO DA MOO:

Transfobia Institucional no Conselho Municipal

LGBT de Contagem/MG
Repudiamos a Prefeitura Municipal de Contagem/MG, por meio da Secretaria
Municipal de Direitos Humanos e Cidadania, por publicar Decreto de Posse de
Conselheiras/os da Sociedade Civil do Conselho Municipal LGBT de Contagem,
contendo nomes sociais das/os mesmas/os e em seguida os respectivos nomes
de registro entre parnteses, expondo no Dirio Oficial do Municpio e pra toda
sociedade militantes travestis, mulheres transexuais e homens trans e violando
direitos humanos e suas dignidades, descumprindo o que foi pactuado
anteriormente com o Movimento LGBT.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Dalcira Ferro
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

71

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 21
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Lesbitoca
ABL
LBL
MUDAS

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Prefeitura Municipal de Palmas/TO e


Cmara Municipal de Palmas/TO

TTULO DA MOO: Moo de Repdio ao Debate de Gnero


Ns, delegadas e delegados, da 3 Conferncia Nacional de Polticas Pblicas
de Direitos Humanos de LGBT repudiamos a Prefeitura e a Cmara Municipal
de Palmas/TO pela publicao de medida provisria N 06/2016 de 14 de Maro
de 2016 posteriormente convertida na Lei N 2.243 de 23 de Maro de 2016.
Tal lei altera o Plano Municipal de Educao nas metas 5.24 e 5.26, proibindo
a discusso de gnero e os materiais didticos, elaborados pelo MEC, que
apresentam em algumas atividades os variados arranjos familiares,
prejudicando tambm a formao continuada de educadoras e educadores no
que tange s discusses de gnero e diversidade.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente:

Karoline Soares Chaves, Mariana

Rodrigues

Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

72

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 22
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Frum LGBT de Mato Grosso do Sul

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Governo de Mato Grosso do Sul


TTULO DA MOO: Repdio ao Governador de Mato Grosso do Sul
Ao governador de Mato Grosso do Sul Senhor Reinaldo Azambuja por no se
dispor a marcar reunio com o Movimento LGBT e receber suas demandas e
reivindicaes, tendo em vista que assumiu seu cargo de governador em
Janeiro de 2015.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Frank Rossatte da Cunha Barbosa
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

73

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 23
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Frum Estadual LGBT de Mato Grosso do Sul

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Governo de Mato Grosso do Sul


TTULO DA MOO: Repdio Leonardo Bastos
O Senhor Leonardo Bastos est frente do Frum Nacional de Gestores e
Gestoras LGBT - FONGES LGBT mesmo no estando mais frente da pasta
LGBT de Mato Grosso do Sul.
Usando o FONGES para articular aes em Mato Grosso do Sul tendo em vista
que no pode usar o nome do estado quando se trata de pauta LGBT.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Frank Rossatte da Cunha Barbosa
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

74

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 24
ENTIDADE PROPONENTE (*):

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

Instituto Brasileiro de Transmasculinidades - IBRAT

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Comisso Organizadora da 3


Conferncia Estadual LGBT de Pernambuco

TTULO DA MOO:

Possibilidade de Participao na Conferncia

Prejudicada
Moo pela no alterao da data da Conferncia Estadual LGBT de
Pernambuco, quando solicitada pelos homens trans deste estado, tendo em
vista que a mesma coincidiu com o Encontro Nacional de Travestis e
Transexuais ENTLAIDS, evento de grande relevncia do segmento.
A Comisso Organizadora se recusou a mudar a data alegando que no teria
como fazer outra reunio, contudo sabemos que seria possvel uma vez que
foram avisados com um ms de antecedncia. Foi enviado um e-mail para
vrias pessoas da sociedade civil LGBT e nenhuma delas se ops alterao
da data.
Devido a alguns problemas nessa Conferncia, na tentativa de boicotar os
homens trans a delegao nacional acabou que no conseguiu aprovar uma
moo de repdio ao caso. Ns sentimos prejudicados pela no participao de
Trsio Gomes Coordenador Estadual do IBRAT/PE na j mencionada
Conferncia, quando o mesmo tinha um compromisso com a Associao
Nacional de Travestis e Transexuais ANTRA em um evento promovido pelo
Ministrio da Sade.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: No h assinatura
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

75

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 25
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Movimento LGBT de Joo Pessoa/PB

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Vereadora Elisa Virgnia (PSDB)


TTULO DA MOO: No h ttulo
O Movimento LGBT de Joo Pessoa/PB, vem por meio deste repudiar a
Vereadora Elisa Virgnia por ter feito uma audincia pblica ocorrida em 14 de
Maro deste ano, onde tratou da retirada da ideologia de gnero do Plano
Municipal de Educao de Joo Pessoa, do qual teve como palestrante
Damares Alves, assessora jurdica da Frente Parlamentar Evanglica e da
Famlia e Apoio Vida do Congresso Nacional. Neste momento houveram
argumentos que distorceu o real significado da proposta poltica sobre ideologia
de gnero, com discurso de dio, e defendendo a retirada dos LGBT das
escolas. Deixando claro que ideologia de gnero no existe. Incluir todos os
municpios e estados que retiraram a discusso de gnero de seus planos
educacionais.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Movimento LGBT de Joo Pessoa/PB
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

76

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 26
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Eixo Temtico Segurana Pblica e Sistemas de
Justia na Promoo e Defesa dos Direitos Humanos
da Populao LGBT - Grupo de Trabalho 2

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( ) REPDIO

( X ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Secretaria Nacional de Segurana


Pblica do Ministrio da Justia SENASP/MJ

TTULO DA MOO: No h ttulo


Que a Secretaria Nacional de Segurana Pblica do Ministrio da Justia SENASP/MJ institucionalize a Rede Nacional de Operadores de Segurana
Pblica LGBT, criada em 2010 no 2 Encontro Nacional de Polticas de
Segurana Pblica para LGBT no Rio de Janeiro.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Rodrigues de Amorim Souza
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

77

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 27
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Mariah Agatha Jeremias de Souza Lima ONG
ASGATTAS-RP

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Secretaria de Segurana Pblica/SP


TTULO DA MOO: Viva Luana!
Ns, delegados e delegadas repudiamos a ao da Polcia Militar no caso Luana
Barbosa de Ribeiro Preto/SP. No caso das abordagens, agresses, que
ocasionaram a morte de Luana e tambm no processo investigatrio.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Mariah Agatha Jeremias de Souza Lima
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

78

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 28
ENTIDADE PROPONENTE (*):
UNA - SC

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Organizao da Conferncia


Nacional LGBT

TTULO DA MOO:

Repdio ao Glossrio do Caderno de Propostas

da Conferncia Nacional.
Repudiamos a utilizao do Glossrio LGBT presente no Caderno de Propostas
por utilizao de termos e significados no satisfatrios, usando expresses
machistas, sexistas, transfbicas e homofbicas.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Mariana Franco Fuckner
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

79

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 29
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Davi Godoy

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Humaniza Redes


TTULO DA MOO: No Somos Veados
Ns, delegados e delegadas, repudiamos veementemente o ato homofbico
praticado por esta instncia ao chamar homens homossexuais pelo termo
veado e bicha atravs dessa sua pgina oficial do Facebook. Um rgo
governamental utilizar estes termos refora a homofobia sofrida, pois todos se
sentiro no mesmo direito.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Davi Godoy
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

80

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 30
ENTIDADE PROPONENTE (*):
G8 Generalizando e Nuances

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( ) REPDIO

( X ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Conselho Nacional de Combate


Discriminao e Promoo dos Direitos de LGBT

TTULO DA MOO: Garantia de Participao de Pessoas No-Binrias


nas Conferncias LGBT
Moo pela garantia de vagas para pessoas no-binrias dentro das
delegaes municiais, estaduais e federais das prximas Conferncias e
eventos do controle social.
Proposta de que 10% das vagas de delegao sejam reservadas a essa
populao, afim de que pessoas no-binrias tenham seu espao de
participao assegurado nos espaos de construo poltica voltados
diversidade.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente:

Maurcio, Dream e uma terceira pessoa

com assinatura no identificada.

Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

81

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 31
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Frum Nacional de Juventude Negra (FONAJUNE)

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( X ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Sociedade Brasileira


TTULO DA MOO: No h ttulo
Ns delegadxs da Conferncia Nacional LGBT repudiamos o extermnio da
juventude negra brasileira, que assassinada pelo brao policial do estado, sob
a justificativa falida de combate ao trfico de drogas e criminalidade.
Requeremos, ainda, apoio para a realizao do 2 Encontro Nacional de
Juventude Negra a ser realizado pelo Frum Nacional de Juventude Negra
(FONAJUNE), na cidade de Braslia, no ano de 2016.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Amanda costa
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

82

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 32
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Comisso de Diversidade Sexual e Identidade de
Gnero da Associao Nacional dos Defensores
Pblicos - ANADEP

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( X ) APOIO

( ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Gestores Pblicos e Presidentes dos


Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio

TTULO DA MOO:

Autonomia da Defensoria Pblica e Acesso

Justia da Populao LGBTT


A Defensoria Pblica a instituio incumbida de garantir o acesso justia a
populao vulnervel, sendo tambm prevista como promovedora de direitos
humanos. Sendo assim, defensores pblicos de todo o pas organizam aes
em prol da populao LGBTT, tais como aes de sade, de mudana de
nomes e gneros nos registros pblicos, bem como atuam na promoo de
direitos de pessoas LGBT privadas de liberdade, entre outros.
A Advocacia Geral da Unio ajuizou ao visando restringir a autonomia da
Defensoria Pblica, o que fragiliza o acesso justia da populao LGBTT.
Diante do exposto, a 3 Conferncia Nacional LGBTT promove a presente
moo de apoio autonomia da Defensoria Pblica e aos trabalhos realizados
pela Comisso Especial de Diversidade Sexual e Identidade de Gnero da
Associao Nacional dos Defensores Pblicos ANADEP.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: No h assinatura
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

83

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 33
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Rafael

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( X ) APOIO

( ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: No h destinatrio


TTULO DA MOO: No h ttulo
Ns, pessoas no-binrias, existimos e resistimos enquanto corpos e
identidades fora da binariedade de gnero. Viemos ocupar o espao de
representatividade e convocar nossos pares a unio em prol da visibilidade de
nossas identidades e para defender nossas demandas.
Ocupamos um lugar especfico dentro do T da identidade de gnero lembrando
a sociedade que entre feminino e masculino h um arco-ris de possibilidades
identitrias, cada um com suas histrias, demandas e vivncias.
Estamos alm de apenas confundir as metas e conceitos normativos.
Desconstruindo esteretipos de gnero, ocupamos nosso espao de fala como
sujeitos polticos em luta pela existncia e pela livre expresso democrtica de
nossas identidades, sejam elas reconhecidas ou no como existentes e vlidas
pelas polticas pblicas e espaos sociais e acadmicos.
Somos mais que um no-lugar, NS existimos e resistimos.
Temos como apoio o Instituto Brasileiro de Transmasculinidades - IBRAT

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente:

Rafael Maranho, Lam Matos e uma


terceira pessoa com rubrica no identificada.

Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

84

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 34
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Delegados e Delegadas da 3 Conferncia Nacional
LGBT

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Aos Poderes Pblicos Municipais e


Estaduais

TTULO DA MOO: Omisso do Apoio s Conferncias e Delegaes


Ns delegados e delegadas da 3 Conferncia Nacional LGBT repudiamos a
omisso do Poder Pblico nas esferas estaduais e municipais que no apoiaram
a realizao das Conferncias LGBT regionais, municipais e livres e no
providenciaram o translado dos delegados e delegadas at os aeroportos,
causando assim transtornos e at mesmo impossibilitando as suas
participaes na Conferncia Nacional. Recomendamos que para as prximas
conferncias, as normativas sejam mais claras sobre as obrigatoriedades e
responsabilidades de cada esfera do Poder Pblico nessa parceria tripartite.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: No h assinatura.
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

85

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 35
ENTIDADE PROPONENTE (*):

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

Delegadxs da 3 Conferncia Nacional LGBT

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Cmara dos Deputados e Congresso


Nacional

TTULO DA MOO: Projeto de Lei Estatuto da Famlia


Ns delegadxs da 3 Conferncia Nacional LGBT repudiamos em sua totalidade
o Projeto de Lei que prope o Estatuto da Famlia. Por considerar um
documento preconceituoso e discriminativo elaborado por fundamentalistas que
desrespeitam os preceitos constitucionais e impem um perfil de famlia
(heteronormativo) e no considerar qualquer outro arranjo familiar,
desconsiderando a democracia e representatividade das minorias.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: No h assinatura.
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

86

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 36
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Eixo Temtico Educao, Cultura e Comunicao em
Direitos Humanos Grupo de Trabalho 02

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Secretaria Especial de Direitos


Humanos

TTULO DA MOO: Repdio ao Glossrio da 3 Conferncia Nacional


LGBT
Repudiamos o Glossrio do Caderno de Propostas da 3 Conferncia Nacional
LGBT, pois o mesmo apresenta diversas definies equivocadas e at
preconceituosas. Outrossim, a insero de supostas posies de religies sobre
a questo LGBT, alm de superficial, fere o preceito de laicidade esperado neste
evento.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Assinatura no identificada
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

87

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 37
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Khalyl Sousa Ribeiro

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Relatorias que Sistematizaram o


Caderno de Propostas

TTULO DA MOO: Visibilidade s Sexualidades No Hegemnicas


Ns delegados assexuais repudiamos a atitude da organizao que tratou de sistematizar as
propostas vindas dos estados para a Conferncia Nacional LGBT no mantendo as propostas
dos mesmos, contradizendo o material: contedo para capacitao conferncias conjuntas de
direitos humanos que na parte do Glossrio LGBT adota a orientao sexual e contempla a
definio. inadmissvel discutir direitos humanos e fazer excluso de sexualidades no
hegemnicas como assexuais, pansexuais, intersexuais e etc. Pedimos a visibilidade e o
respeito s minorias menos visibilizadas.
Essa moo foi feita para que por parte da organizao que tratou de elaborar as propostas
vindas dos estados para a Conferncia Nacional LGBT trata-se de visibilizar mais as
sexualidades no-hegemnicas, dentre a qual especifico a assexualidade, uma orientao
que foi negado o direito de existir dentro desse espao de discusses sobre os direitos
humanos. Peo que se solidarizem com uma orientao que sofre muito por ter seu apagamento
notrio nessa conferncia onde a proposta incluir quaisquer pessoa que merea respeito e
tem o direito de ter o mesmo resguardado pelo menos garantir a visibilidade para possveis
futuros debates. Contradizendo o Glossrio LGBT do evento que contempla as definies de
pessoas assexuais, tambm foram invisibilizados as orientaes bissexualidade,
pansexualidade e pessoas intersexuais.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Khalyl Ribeiro
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

88

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 38
ENTIDADE PROPONENTE (*):

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

Delegao de Santa Catarina


Delegados da 3 Conferncia Nacional LGBT

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Cmara dos Deputados e Congresso


Nacional

TTULO DA MOO: Estatuto da Famlia


Ns delegados da 3 Conferncia Nacional LGBT, repudiamos o Projeto de Lei
que determina a famlia (heteronormativa) como famlia padro de nossa
sociedade desconsiderando os demais arranjos familiares escancarando
preconceito de fundamentalistas que afrontam a Constituio Federal e nossa
democracia.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Ismael de Cordova
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

89

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 39
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Lo Barbosa - IBRAT

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Comisso Organizadora


TTULO DA MOO: No h ttulo
Moo de Repdio ao tratamento dado nos hotis na Conferncia pelos
colaboradores s travestis, mulheres transexuais e homens trans usando nome
civil sem respeito ao nome social. Alm disso, pedindo RG e falando em tom de
voz alto o nome civil dessas pessoas.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Lo Barbosa
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

90

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 40
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Rede Nacional de Pessoas Trans do Brasil

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Secretaria de Direitos Humanos da


Presidncia da Repblica e Comisso Organizadora da 3 Conferncia
Nacional LGBT

TTULO DA MOO: Repdio ao Conceito de Transgneros Constante


no Glossrio do Caderno de Propostas (Pgina 43)
Repudiamos o conceito de transgneros utilizado no Glossrio do Caderno de
Propostas (Pgina 43), quando diz que transgnero: um homem no sentido
fisiolgico, mas se relaciona com o mundo como mulher.
Por vrios motivos, desde a impreciso do conceito, a excluso de homens trans
e a utilizao grosseira e equivocada ao tratar pessoas com identidade feminina
como homem no sentido fisiolgico.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Luisa Stern Delegada Sociedade Civil RS
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

91

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 41
ENTIDADE PROPONENTE (*):

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

Instituto Brasileiro de Transmasculinidades - IBRAT

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Organizao da 3 Conferncia


Nacional LGBT

TTULO DA MOO:

Desrespeito Identidade de Gnero e Nome

Social
O Movimento de Homens Trans presentes nesta conferncia vem por meio
desta, repudiar o desrespeito ao nome social e identidade de gnero das
pessoas travestis, mulheres transexuais e homens trans em todos os setores
da conferncia desde a listagem do aeroporto/translado, acesso ao refeitrio,
listas pblicas nos hotis, credenciamento e banheiros, culminando com
enormes constrangimentos.
Visto que nos encontramos em uma conferncia de direitos humanos,
consideramos tais atitudes inadmissveis e violentas e aguardamos um
posicionamento e/ou retratao pblica da organizao.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: No h assinatura.
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

92

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 42
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Rede Trans

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Secretaria Especial de Direitos


Humanos

TTULO DA MOO: Falta Humanizao


Ns da Rede Trans repudiamos a Secretaria Especial de Direitos Humanos SEDH pela no observncia da utilizao do nome social das pessoas trans, a
comear pelo equvoco no Caderno de Propostas da 3 Conferncia Nacional
LGBT, na pgina 103, onde consta o nome de registro no retificado da suplente
da Rede Trans. Bem como pelo no treinamento humanizado das equipes que
prestaram servios nestas conferncias para com a populao LGBT e a no
contratao destas mesmas equipes de pessoas trans.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Rede Trans
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

93

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 43
ENTIDADE PROPONENTE (*):

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

Rede Nacional de Pessoas Trans

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Secretaria Especial de Direitos


Humanos - Conferncia de Pessoas Com Deficincias

TTULO DA MOO: Repdio Quanto ao Apoio Bolsonaro


Na Conferncia de Pessoas com Deficincia, foi registrada a presena de
pessoas identificadas com Bolsonaro. Uma me da diversidade foi hostilizada
no dia de ontem, e hoje foi divulgada a presena de um filho de Bolsonaro,
articulando e promovendo a supresso de referncias aos LGBT nas propostas
e propondo moo de apoio a Bolsonaro.
Diante disso, manifestamos nosso repdio a essas situaes que exaltam um
violador de direitos humanos e defensor da ditadura e da tortura.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Amanda Anderson e Crissiani Teixeira
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

94

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 44
ENTIDADE PROPONENTE (*):
GAM Guerreiras Amaznicas em Movimento
FPMM Frum Permanente das Mulheres de Manaus

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: No h indicao


TTULO DA MOO: No h ttulo
Ns, participantes da 3 Conferncia Nacional LGBT, repudiamos a continuao
do sistema patriarcal estampado nos crachs desta conferncia e das
conferncias paralelas, taxando todas as pessoas no masculino delegado.
Desta maneira, aniquilando o intuito de aumentar a representao feminina nas
delegaes para a 3 Conferncia Nacional LGBT atravs dos 60% e atrasando
a nossa luta contra a binariedade de gnero. Se queremos avanar, temos que
visibilizar ao menos nos nossos espaos as expresses femininas!

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Rubrica no identificada
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

95

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 45
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Diogo Oliveira - MG

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: No h indicao


TTULO DA MOO: Moo de Repdio
Os participantes da 3 Conferncia Nacional LGBT vem manifestar o seu
repdio a organizao do referido evento por desrespeito ao uso do nome social
de travestis, mulheres transexuais e homens trans durante credenciamento do
evento e nos hotis, por transfobia contra participantes que tentavam mobilizar
outros participantes a no entregarem seus RGs, e s informassem nmero do
CPF, informao suficiente para o credenciamento das mesmas.
Por acreditarmos que o tratamento aos participantes no tem sido da proposta
de promoo dos direitos humanos ao qual o evento se prope, repudiamos a
organizao do mesmo por falhar ao atender as necessidades e em respeitar
os presentes.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Diogo Oliveira
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

96

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 46
ENTIDADE PROPONENTE (*):
No h indicao

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: No h indicao


TTULO DA MOO: No h ttulo
Conferencista delegada do estado de So Paulo portadora de deficincia visual,
indicada previamente na lista de solicitante de material ampliada (com letras
maiores) no obteve essa disponibilizao pela equipe organizadora. Sob a
alegao de que o material ampliado foi produzido apenas para os deficientes
visuais para a Conferncia Nacional da Pessoa com Deficincia. Esta lacuna
inviabilizou a leitura autnoma da delegada e inviabilizou o acesso na ntegra
do material. A referida conferencista expressa seu descontentamento com a
omisso de um recurso bsico de incluso.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Walleria Suri Zafalon
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

97

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 47
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Coletivo Gaytacazes Campos/RJ

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( X ) REPDIO

( ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Plenria Final da 3 Conferncia


Nacional LGBT

TTULO DA MOO: Moo de Repdio


Viemos por meio desta, manifestar o nosso repdio Comisso Organizadora da 3
Conferncia Estadual de Direitos Humanos do Rio de Janeiro, na pessoa da Presidenta
Estadual do Conselho de Direitos Humanos, Sra. Regina Bordallo. Ao fazer contato
telefnico com a Organizao Nacional para obter informaes sobre as passagens
areas de Leo Darmont A. Batista, delegado eleito pela sociedade civil, representante
de Comunidade Tradicional de Terreiro do municpio de campos dos Goytacazes no
interior do estado, fomos informados que sua passagem no fora emitida e que alm
disso outras duas representantes eleitas em plenria tiveram suas passagens
canceladas. Em nenhum momento essas representantes foram informadas do
cancelamento de suas passagens. E no h justificativa plausvel para o cancelamento
das passagens de Manueli Batista Ramos e Tamillys Lrio da Silva, ambas eleitas de
forma democrtica na Plenria Final na 3 Conferncia Estadual de Direitos Humanos
do Rio de Janeiro.
A Sra. Regina Bordallo foi capaz de alegar que houve fraude no processo de tiragem
dos delegados, agindo de m f na conduo do processo.
Esperamos no se tratar de mais um caso de intolerncia religiosa com representantes
de Comunidades Tradicionais de Terreiros e de racismo para com instituies que
mobilizam a juventude negra.

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Clara Lua Silva Medeiros
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

98

FORMULRIO
PARA
MOES
MOO N 48
ENTIDADE PROPONENTE (*):
Coletivo BIL

RESULTADO
( x ) APROVADA
( ) REJEITADA
( ) RETIRADA

TIPO DE MOO
( ) APOIO

( ) REPDIO

( X ) APELO

( )SOLIDARIEDADE

DESTINATRIO DA MOO: Ouvidoria SDH e Ouvidoria do


Ministrio da Sade

TTULO DA MOO: Pela Divulgao de Informaes Corretas Acerca


da Bissexualidade
Apelamos para que se tenha maior cuidado ao se disponibilizar materiais temticos.
No admissvel que em um Glossrio apresentado em Caderno de Propostas de uma
Conferncia Nacional LGBT, como aconteceu no Caderno da 3 Conferncia Nacional
LGBT, constem definies que contrariem aquelas apontadas pelos movimentos
identitrios especficos. Para o movimento bissexual a bissexualidade a atrao
romntica, afetiva e/ou sexual a pessoas de mais de um gnero. A definio trazida no
referido documento se refere a uma das identidades do espectro bissexual, qual seja,
a pansexualidade, mas no os demais.
Tambm no razovel que se distribua material com contedo, ainda que em parte
minoritrio, bifbico sem a afixao de aviso de erro do contedo, como o caso da
belssima cartilha Mulheres Lsbicas e Bissexuais Direitos, Sade e Participao
Social que na pgina 28 refora a ideia equivocada de que o sexo entre lsbicas sem
preveno seria sempre seguro e que mulheres bissexuais seriam vetores de
doenas.
Lutamos contra a estigmatizao das identidades bissexuais e temos a convico que
nossa sociedade nunca ser justa enquanto no rompermos a lgica monossexista que
nos apaga, deslegitima, estigmatiza, adoece e mata.
Combatamos juntas a bifobia!

(*) Campos Obrigatrios


Assinatura do Proponente: Fernanda Coelho Carvalho
Evento:

Local:

Data:

Conferncia LGBT

Braslia/DF

27/04/2016

99

REGISTROS FOTOGRFICOS

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RESULTADOS
Alm da ampla participao social, das propostas e moes aprovadas, a 3
Conferncia Nacional LGBT produziu resultados concretos para a ampliao e efetivao de direitos
da populao de lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais LGBT. No dia 28 de Abril de
2016 a Presidenta Dilma Rousseff assinou o Decreto N 8.727, de 28 de Abril de 2016 que dispe
sobre o uso do nome social e o reconhecimento da identidade de gnero de pessoas travestis e
transexuais no mbito da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional. Uma
reivindicao histrica do Movimento de Travestis e Transexuais. Abaixo, o documento que j est
publicado no Dirio Oficial da Unio:

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos

DECRETO N 8.727, DE 28 DE ABRIL DE 2016

Vigncia

Dispe sobre o uso do nome social e o reconhecimento da identidade


de gnero de pessoas travestis e transexuais no mbito da administrao
pblica federal direta, autrquica e fundacional.

A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, caput, inciso VI, alnea
a, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 1, caput, inciso III, no art. 3, caput, inciso IV e no art.
5, caput, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1o Este Decreto dispe sobre o uso do nome social e o reconhecimento da identidade de gnero de pessoas travestis ou transexuais
no mbito da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional.
Pargrafo nico. Para os fins deste Decreto, considera-se:
I - nome social - designao pela qual a pessoa travesti ou transexual se identifica e socialmente reconhecida e
II - identidade de gnero - dimenso da identidade de uma pessoa que diz respeito forma como se relaciona com as representaes
de masculinidade e feminilidade e como isso se traduz em sua prtica social, sem guardar relao necessria com o sexo atribudo no nascimento.
Art. 2o Os rgos e as entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, em seus atos e procedimentos,
devero adotar o nome social da pessoa travesti ou transexual, de acordo com seu requerimento e com o disposto neste Decreto.
Pargrafo nico. vedado o uso de expresses pejorativas e discriminatrias para referir-se a pessoas travestis ou transexuais.
Art. 3o Os registros dos sistemas de informao, de cadastros, de programas, de servios, de fichas, de formulrios, de pronturios e
congneres dos rgos e das entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional devero conter o campo nome social
em destaque, acompanhado do nome civil, que ser utilizado apenas para fins administrativos internos.
(Vigncia)

124

Art. 4o Constar nos documentos oficiais o nome social da pessoa travesti ou transexual, se requerido expressamente pelo interessado,
acompanhado do nome civil.
Art. 5o O rgo ou a entidade da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional poder empregar o nome civil da pessoa
travesti ou transexual, acompanhado do nome social, apenas quando estritamente necessrio ao atendimento do interesse pblico e salvaguarda
de direitos de terceiros.
Art. 6o A pessoa travesti ou transexual poder requerer, a qualquer tempo, a incluso de seu nome social em documentos oficiais e nos
registros dos sistemas de informao, de cadastros, de programas, de servios, de fichas, de formulrios, de pronturios e congneres dos
rgos e das entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional.
Art. 7o Este Decreto entra em vigor:
I - um ano aps a data de sua publicao, quanto ao art. 3o e
II - na data de sua publicao, quanto aos demais dispositivos.
Braslia, 28 de abril de 2016 195 da Independncia e 128 da Repblica.

DILMA ROUSSEFF
Nilma Lino Gomes
Este texto no substitui o publicado no DOU de 29.4.2016

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