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HABEAS CORPUS N 5004794-68.2016.4.04.

0000/PR
RELATOR
: MRCIO ANTONIO ROCHA
PACIENTE/IMPETRANTE : AUTOR
FABRCIO VON MENGDEN CAMPEZATTO
PROCURADOR
:
(DPU) DPU074
IMPETRADO
: Juzo Federal da 14 VF de Curitiba
MPF
: MINISTRIO PBLICO FEDERAL

EMENTA

PENAL. HABEAS CORPUS. ARTIGO 334 DO CDIGO PENAL.


DESCAMINHO. HABITUALIDADE. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA.
APLICABILIDADE.
PROCEDIMENTOS
ADMINISTRATIVOS.
REITERAO DELITIVA. NO-CONFIGURAO.
Nos delitos de descaminho, a existncia de outras autuaes em
processos administrativos fiscais no configura reiterao delitiva apta a afastar a
incidncia do princpio da insignificncia. Entendimento da 4 Seo deste
Tribunal.

ACRDO
Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas,
decide a Egrgia 7 Turma do Tribunal Regional Federal da 4 Regio, por
unanimidade, conceder a ordem, nos termos do relatrio, votos e notas
taquigrficas que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.
Porto Alegre, 01 de maro de 2016.
Des. Federal MRCIO ANTNIO ROCHA
Relator

VOTO

Segundo consta dos autos, o ora paciente foi denunciado pela


suposta prtica do delito previsto no artigo 334, 1, III e IV do Cdigo Penal,
pois foi surpreendido no dia 19-12- 2012 com mercadorias de procedncia
estrangeira, avaliadas em R$ 45.672,98 (quarenta e cinco mil, seiscentos e
setenta e dois reais e noventa e oito centavos), cujo crdito tributrio apurado,
relativo ao II e ao IPI, foi de R$ 15.316,80 (quinze mil, trezentos e dezesseis
reais e oitenta centavos). Houve aditamento da denncia (ev. 18, originrio)
porque, em 10-01-2013, o paciente foi novamente surpreendido com mercadorias
descaminhadas, ocasio em que os produtos foram avaliadas em R$8.993,92
(oito mil, novecentos e noventa e trs reais e noventa e dois centavos), tendo os
tributos suprimidos alcanado a quantia de R$3.221,23 (trs mil, duzentos e vinte
e um reais e vinte e trs centavos).
O impetrante pretende a aplicao do princpio da insignificncia,
para fins de trancamento da respectiva ao penal.
possvel, em tese, o reconhecimento da insignificncia penal da
conduta nos delitos de descaminho. O principal critrio para aferio da
relevncia penal do fato e, em consequncia, da tipicidade da conduta, o
interesse fazendrio na cobrana do crdito tributrio. Com efeito, 'uma conduta
administrativamente irrelevante no pode ter relevncia criminal' (STF, HC
92438, Rel. Ministro Joaquim Barbosa, 2 Turma, j. 19-8-2008).
Quanto incidncia do princpio da insignificncia, o parmetro
aplicvel o de R$ 20.000,00, previsto na Portaria n 75/2012, do Ministrio da
Fazenda, conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal (HC 118.000/PR,
Relator Ministro Ricardo Lewandowski, 2 Turma, j. 03-9-2013; HC
120.617/PR, Relatora Ministra Rosa Weber, 1 Turma, j. 04-02-2014).
No caso, o magistrado a quo recebeu tanto a denncia quanto o
aditamento quela oferecido, tendo, em ambos os casos, entendido inaplicvel o
princpio da insignificncia, diante da 'presena de indcios da habitualidade
quanto ao crime de descaminho' por parte do paciente (ev. 7).
Quanto a essa questo, destaco no desconhecer os julgados da 4
Seo deste Tribunal no sentido de desconsiderar a habitualidade criminosa
como bice aplicao do princpio da insignificncia.
Porm, predomina no Supremo Tribunal Federal o entendimento de
que a habitualidade na prtica de aes tipificadas como crime constitui
circunstncia que confere maior grau de reprovabilidade conduta, afastando a
possibilidade de aplicao do princpio da insignificncia.

Assim, na esteira do entendimento daquela Corte, a existncia de


outras aes penais configura reiterao delitiva apta a afastar a aplicao do
princpio da insignificncia no crime de descaminho.
Acerca do afastamento do princpio da insignificncia,
independentemente do valor tributrio iludido, quando o ru responde a outras
aes, colaciono os seguintes precedentes recentes do STF:
PENAL. HABEAS CORPUS. CRIME DE CONTRABANDO OU DESCAMINHO.
DOSIMETRIA. REVISO. TEMA NO EXAMINADO PELO SUPERIOR TRIBUNAL DE
JUSTIA. SUPRESSO DE INSTNCIA. NO CONHECIMENTO. PRINCPIO DA
INSIGNIFICNCIA. APLICAO. IMPOSSIBILIDADE. REITERAO DELITIVA. ORDEM
DENEGADA.
I - (...). II - Nos termos da jurisprudncia deste Tribunal, o princpio da insignificncia deve ser
aplicado ao delito de descaminho quando o valor sonegado for inferior ao estabelecido no art.
20 da Lei 10.522/2002, com as atualizaes feitas pelas Portarias 75 e 130, ambas do
Ministrio da Fazenda. Contudo, os fatos narrados demonstram a necessidade da tutela penal
em funo da maior reprovabilidade da conduta do agente. III - No caso sob exame, o paciente
detinha a posse de cigarros de origem estrangeira - sem a documentao legal necessria - e
de cigarros nacionais do tipo exportao, cuja repatriao proibida. Como se sabe, essa
uma tpica mercadoria trazida do exterior, sistematicamente, em pequenas quantidades, para
abastecer um intenso comrcio clandestino, extremamente nocivo para o Pas, seja do ponto de
vista tributrio, seja do ponto de vista da sade pblica. IV - Os autos do conta da reiterao
delitiva, o que impede a aplicao do princpio da insignificncia em favor do paciente, em
razo do alto grau de reprovabilidade do seu comportamento. V - Habeas corpus conhecido em
parte e, nessa extenso, denegada a ordem.
(HC 121892, Rel. Ministro Ricardo Lewandowski, 2 Turma, julgado em 06-5-2014, DJe 05-82014)
HABEAS CORPUS ORIGINRIO. CRIME DE DESCAMINHO. REITERAO DELITIVA.
PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA PENAL. IMPOSSIBILIDADE.
1. A reiterao delitiva, comprovada pela certido de antecedentes criminais do paciente,
impossibilita a aplicao do princpio da insignificncia. Precedentes. 2. Ordem denegada.
(HC 109705, Rel. Ministro Roberto Barroso, 1 Turma, j. 22-4-2014, Dje 27-5-2014)

No mesmo sentido, os recentes e reiterados precedentes do Superior


Tribunal de Justia, que exemplifico com as seguintes ementas:
PENAL. RECURSO ESPECIAL. CRIME DE DESCAMINHO. REITERAO DELITIVA.
PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. INAPLICABILIDADE.
1. Nos casos de habitualidade delitiva da conduta criminosa de descaminho no se aplica o
princpio da insignificncia. Precedentes deste Tribunal e do Supremo Tribunal Federal. 2.
Hiptese em que o recorrido possui 13 (treze) procedimentos administrativos e 5 (cinco)
registros criminais relativos ao delito do art. 334 do CP, todos em razo de outras apreenses
de mercadoria de forma irregular, no sendo o caso da aplicao do princpio da bagatela,
ante a reiterao delitiva. 3. Recurso provido.
(REsp 1500919/SC, Rel. Ministro Gurgel de Faria, 5 Turma, DJe 12-3-2015)
PENAL. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. DESCAMINHO. REITERAO
NA OMISSO DO PAGAMENTO DE TRIBUTOS. INMEROS PROCEDIMENTOS FISCAIS.
EXISTNCIA. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. INAPLICABILIDADE. AGRAVO NO
PROVIDO.

(...) 3. O alto desvalor da conduta rompe o equilbrio necessrio para a perfeita adequao do
princpio bagatelar, principalmente se considerada a possibilidade de que a aplicao desse
instituto, em casos de reiterada omisso do pagamento de tributos, serve, ao fim e ao cabo,
como verdadeiro incentivo prtica delitiva. 4. A sucessiva omisso (reiterao) no pagamento
do tributo devido nas importaes de mercadorias de procedncia estrangeira impede a
incidncia do princpio da insignificncia em caso de persecuo penal por crime de
descaminho. Precedentes. 5. Agravo regimental no provido.
(AgRg no REsp 1339730/PR, Rel. Ministro Rogerio Schietti Cruz, 6 Turma, DJe 25-02-2015)

Tenho entendido, na linha da jurisprudncia do Supremo Tribunal


Federal, que somente o registro de aes penais em andamento, ou a existncia
de condenaes, por delitos da mesma espcie, afastariam o princpio da
insignificncia.
Na espcie, tratando-se de meros procedimentos administrativos
(uma vez que no h notcia de outras aes penais em andamento e/ou
condenaes por delitos da mesma natureza), no h bice aplicao do
princpio da insignificncia.
Assim, na linha da orientao da 4 Seo deste Tribunal, acerca
dos registros de outras apreenses na seara administrativa, tenho que no
ensejam o reconhecimento da habitualidade da conduta. Nesse sentido:
PENAL E PROCESSUAL PENAL. CONTRABANDO. DESCAMINHO. PRINCPIO DA
INSIGNIFICNCIA. PORTARIA MF N 75/2012. RETROATIVIDADE. REITERAO.
IRRELEVNCIA. 1. Aplica-se o princpio da insignificncia ao crime de descaminho
considerando (a) o somatrio de tributos iludidos (II e IPI), (b) o parmetro fiscal de R$ 20 mil
estabelecido pela Portaria MF n 75/2012. 2. A data do fato irrelevante, em razo da recente
orientao do Supremo Tribunal Federal que entende aplicvel o critrio de R$ 20 mil,
inclusive para fatos ocorridos anteriormente vigncia da Portaria MPF n 75/2012. 3. Como
corolrio do direito penal do fato, a habitualidade no pode obstaculizar o reconhecimento da
insignificncia penal. 4. Para a considerao da insignificncia penal, deve-se considerar cada
fato ilcito praticado isoladamente, sendo irrelevante a existncia de outros registros
administrativos de apreenso envolvendo o mesmo agente. 5. Embargos infringentes e de
nulidade providos. (TRF4, ENUL 5003764-62.2012.404.7202, Quarta Seo, Relator p/
Acrdo Joo Pedro Gebran Neto, juntado aos autos em 12/09/2014)

Nesse contexto, impe-se o trancamento da Ao Penal n


5009074-68.2015.4.04.7000/PR.
Ante o exposto, voto por conceder a ordem.

Des. Federal MRCIO ANTNIO ROCHA


Relator

Documento eletrnico assinado por Des. Federal MRCIO ANTNIO ROCHA,

Relator, na forma do artigo 1, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e


Resoluo TRF 4 Regio n 17, de 26 de maro de 2010. A conferncia
da autenticidade do documento est disponvel no endereo eletrnico
http://www.trf4.jus.br/trf4/processos/verifica.php, mediante o preenchimento do cdigo
verificador 8159784v3 e, se solicitado, do cdigo CRC C196F082.
Informaes adicionais da assinatura:
Signatrio (a):
Mrcio Antnio Rocha
Data e Hora:
03/03/2016 18:20

EXTRATO DE ATA DA SESSO DE 01/03/2016


HABEAS CORPUS N 5004794-68.2016.4.04.0000/PR
ORIGEM: PR 50090746820154047000
RELATOR
: Des. Federal MRCIO ANTNIO ROCHA
PRESIDENTE : Des. Federal Cludia Cristina Cristofani
PROCURADOR : Dr. ngelo Roberto Ilha da Silva
PACIENTE/IMPETRANTE : AUTOR
FABRCIO VON MENGDEN CAMPEZATTO (DPU)
PROCURADOR
:
DPU074
IMPETRADO
: Juzo Federal da 14 VF de Curitiba
MPF
: MINISTRIO PBLICO FEDERAL

Certifico que o(a) 7 TURMA, ao apreciar os autos do processo em


epgrafe, em sesso realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso:
A TURMA, POR UNANIMIDADE, DECIDIU CONCEDER A
ORDEM.
RELATOR
ACRDO
VOTANTE(S)

: Des. Federal MRCIO ANTNIO ROCHA


: Des. Federal MRCIO ANTNIO ROCHA
: Des. Federal CLUDIA CRISTINA CRISTOFANI
: Des. Federal SEBASTIO OG MUNIZ

Maria Alice Schiavon


Secretria

Documento eletrnico assinado por Maria Alice Schiavon, Secretria, na forma do


artigo 1, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resoluo TRF 4

Regio n 17, de 26 de maro de 2010. A conferncia da autenticidade do


documento est disponvel no endereo eletrnico
http://www.trf4.jus.br/trf4/processos/verifica.php, mediante o preenchimento do cdigo
verificador 8165262v1 e, se solicitado, do cdigo CRC 32E2811E.
Informaes adicionais da assinatura:
Signatrio (a):
Maria Alice Schiavon
Data e Hora:
01/03/2016 17:34