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AMBIENTE
SEMANA 2
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NDICE
IMPACTO SOCIAL, ECONMICO Y POLTICO SOBRE EL AMBIENTE..................................................... 4
OBJETIVOS ESPECFICOS ...................................................................................................................... 4
INTRODUCCIN ................................................................................................................................... 4
1 NATURALEZA Y ALCANCE DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES ...................................................... 5
1.1
AIRE ..................................................................................................................................... 5
1.1.1
CONTAMINACIN DEL AIRE ........................................................................................ 6
1.2
AGUA ................................................................................................................................... 6
1.2.1
CONTAMINACIN DEL AGUA ...................................................................................... 7
1.3
SUELO .................................................................................................................................. 7
1.3.1
CONTAMINACIN DEL SUELO ..................................................................................... 8
1.4
CONCIENCIA PBLICA Y ACCIN ......................................................................................... 9
2 CRECIMIENTO POBLACIONAL Y ECONMICO ................................................................................ 9
2.1
INDUSTRIALIZACIN ............................................................................................................ 9
2.2
POBLACIN E IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................ 10
2.3
PERTURBACIONES AMBIENTALES DE ORIGEN HUMANO ................................................. 11
2.4
EL PAPEL CAMBIANTE DE LA TECNOLOGA ....................................................................... 11
3 MEDIDAS AMBIENTALES RELACIONADAS CON LOS PROCESOS PRODUCTIVOS Y DE SERVICIOS 12
3.1
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.......................................................................................... 12
3.2
MITIGACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................... 14
3.3
COMPENSACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL .................................................................... 16
3.4
PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL ................................................................................ 17
COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 20
REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 21
INTRODUCCIN
El desarrollo de la economa chilena se basa en sus recursos naturales, sean estos renovables o no
renovables. La minera de cobre continuar siendo el pilar del desarrollo aunque poco a poco los
otros sectores irn tomando relevancia en el plano econmico, por ejemplo, el recurso forestal, la
agroindustria, la acuicultura y el turismo.
Debido a los requerimientos que genera el desarrollo econmico y social, Chile se encuentra muy
presionado. Hoy los esfuerzos se basan en lograr el bienestar econmico, lo que compromete
gravemente la preservacin de los recursos naturales y su capacidad de renovacin, por cuanto el
desarrollo econmico implica, entre otros aspectos, la explotacin de estos recursos; esto podra
involucrar la contaminacin del agua, el aire y los suelos.
Durante dcadas no existi una normativa ambiental a nivel nacional, lo que signific que el
desarrollo econmico de Chile haya generado una deuda ambiental que puede ser resumida
principalmente bajo las siguientes expresiones:
Contaminacin atmosfrica
Contaminacin hdrica
Manejo inadecuado en la disposicin de residuos slidos
Erosin y degradacin de suelos
Amenazas al bosque nativo
Prdida de recursos hidrobiolgicos
Gestin deficiente de sustancias peligrosas
Crecimiento econmico sin considerar las variables ambientales
Si bien los principales problemas ambientales estn confinados a los elementos aire, agua y tierra,
muchos de estos problemas pueden involucrar ms de un elemento a la vez.
Un ejemplo tradicional de contaminacin por mezcla de contaminantes es la lluvia cida, la que se
produce por la emisin de gases como el dixido de sulfuro (SO2) y el xido de nitrgeno (NO),
producidos principalmente por el uso de combustibles fsiles en industrias, como el petrleo o el
carbn. Estos elementos son transportados por corrientes de vientos sobre grandes extensiones
de territorio los que, al interactuar con el agua de lluvia, forman cidos ntricos o sulfricos para
luego precipitar sobre la tierra.
A continuacin se describen los principales elementos del medio ambiente que son afectados por
las actividades industriales.
1.1 AIRE
El aire es una mezcla de gases compuesta por materias slidas finas en suspensin. Estas son:
Nitrgeno (N2)
Oxgeno (O2)
Argn (Ar)
Dixido de carbono (CO2)
Vapor de agua, O3 y otros gases
78%
21%
0,9%
0,03%
0,07%
El aire es un recurso natural renovable que se genera continuamente a partir de dos procesos:
La fotosntesis realizada por las plantas, las que absorben el dixido de carbono (CO2) del
aire y producen oxgeno (O2) necesario para mantener la vida en el planeta.
El ciclo hidrolgico, el que contribuye con el vapor de agua. El vapor de agua se restablece
en la atmsfera a travs de las precipitaciones.
1.2 AGUA
El agua es un lquido que est compuesto por dos sustancias gaseosas: oxgeno (O) e hidrgeno
(H). Su frmula qumica es H2O. El agua es la sustancia abitica1 ms importante de la Tierra y uno
de los principales constituyentes del planeta. Casi las tres cuartas partes de la superficie terrestre
estn cubiertas por agua. Es un elemento indispensable en el desarrollo de la vida y el consumo
humano.
1.3 SUELO
El suelo es un conjunto de materiales slidos de distinto origen (orgnico e inorgnico), lquidos y
gaseosos, que sirve de sustento nutritivo a la biosfera y que, a su vez, depende de esta para su
organizacin y mantenimiento.
Para el caso de la zona del puerto, segn lo indica el informe Anlisis qumico de suelos de la
ciudad de Arica encargado por CONAMA (2009), la contaminacin por altas concentraciones de
plomo en el suelo son consecuencia del transporte ferroviario de residuos mineros, mientras que
para el caso del rea perteneciente a la lnea frrea, los eventos de contaminacin corresponden
al acopio de residuos peligrosos.
2.1 INDUSTRIALIZACIN
La palabra industrializacin, para muchas personas, est conectada directamente con la
Revolucin Industrial de los siglos XVIII y XIX. Sin embargo, esto es un fenmeno continuo que se
extiende por el planeta y afecta mayormente a los pases menos desarrollados. Asimismo, la
industrializacin conlleva niveles de calidad de vida ms altos.
Componente
ambiental
Atmsfera
Hidrsfera
Poblacin
Creciente liberacin de CO2,
menor produccin de oxgeno
conforme las superficies
vegetacionales son destruidas por
la expansin de reas urbanas.
Aumento en la demanda de
acuferos.
Litsfera
Transformacin de tierras
agrcolas para usos urbanos.
Impactos
humanos
Aumento de
temperaturas.
Uso intensivo de
recursos hidrolgicos.
Cambios completos en
la topografa por
construcciones.
Impactos sicolgicos.
Transporte
Contaminacin del aire por
quema de combustibles
fsiles.
Aguas pluviales y superficiales
contaminadas.
Destruccin o modificacin
del paisaje.
Niveles de ruido ms elevados
y sus efectos en la salud
sicolgica de las personas.
10
11
posteriormente son recolectadas en una tolva ubicada en la parte inferior del equipo. Otros
equipos que realizan esta funcin son las cmaras de sedimentacin, ciclones, filtros de mangas y
lavadores Venturi.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
12
La aplicacin del plan de manejo ambiental tiene carcter preventivo y busca resolver problemas
ambientales de manera anticipada. Tambin se vincula a otros instrumentos que abarcan aspectos
de inters ambiental, ayudando a cumplir con exigencias como los estndares que fijan
condiciones de calidad y emisin, entre otros.
Un claro ejemplo de un plan de manejo ambiental, es el que present la empresa Arauco al
Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA) en abril de 2012.
Este proyecto, denominado Modernizacin Ampliacin Planta Arauco a ejecutarse en la comuna
del mismo nombre, corresponde a la modernizacin de las actuales instalaciones de la planta de
celulosa, la que contempla doblar su capacidad de produccin y la construccin de un tendido
elctrico que ser conectado al Sistema Interconectado Central (SIC) para, de esta forma, aportar
energa elctrica a dicho sistema.
Desde el punto de vista de los impactos ambientales que generar la ejecucin del proyecto, estos
se pueden resumir en:
Considerando lo anterior, el proyecto establece medidas de manejo ambiental para la calidad del
aire, ruido, flora y vegetacin, las que se muestran en la siguiente tabla:
Componente
ambiental
Calidad del
aire
Ruido
Flora y
vegetacin
Forma de implementacin
Oportunidad y lugar
de implementacin
Indicador de
cumplimiento
Informes de
inspecciones
ambientales,
trminos de
referencia de
contratos.
Informes de
inspecciones
ambientales,
trminos de
referencia de
contratos
Informes de
inspecciones
13
Componente
ambiental
Forma de implementacin
Oportunidad y lugar
de implementacin
Indicador de
cumplimiento
ambientales,
trminos de
referencia de
contratos
Artculo 98
14
Componente
Oportunidad y lugar
Forma de implementacin
ambiental
de implementacin
Se evitar el trnsito de maquinarias fuera de los
frentes activos de trabajo.
Previo y durante la
No se permitir la caza de fauna.
Fauna
etapa de
Se capacitar a los trabajadores sobre proteccin
construccin
de fauna terrestre.
Rescate y relocalizacin de especies.
Programa de desarrollo comunitario para la
Durante y despus
localidad de Laraquete, Horcones y Arauco.
de finalizada la
Programa de desarrollo productivo para los
etapa de
Medio
pescadores artesanales de Arauco.
construccin del
humano
Se habilitar un nmero telefnico gratuito con el proyecto, y durante
fin de recoger y registrar reclamos de la poblacin
la operacin del
a consecuencia de las obras del proyecto.
proyecto
Para disminuir la alteracin del sustrato
intermareal, la arena removida producto de la
instalacin del emisario ser dispuesta
nuevamente en la zanja de excavacin.
Medio
Se exigir que las obras de instalacin del emisario
Operacin del
marino
se realicen dentro de una franja de trabajo
proyecto
restringida.
El emplazamiento de faenas y obras no impedir
el acceso a la playa y a otro tipo de infraestructura
recreativa o turstica.
Indicador de
cumplimiento
Informes de
inspecciones
ambientales,
trminos de
referencia de
contratos
Programas
realizados
Informes de
inspecciones
ambientales,
trminos de
referencia de
contratos
15
Desarrollo
comunitario para
localidades de
Laraquete y El Pinar
Localidad
Proyecto
Laraquete
Desarrollo
comunitario para las
localidades de
Horcones y
Carampangue
Desarrollo
comunitario para la
Arauco
16
Programa
localidad de Arauco
Desarrollo
comunitario y
productivo para los
pescadores
artesanales de Arauco
Localidad
Proyecto
Centro deportivo y comunitario Sector Oriente.
Artculo 105
Existe una cantidad abundante de datos utilizados para cumplir el objetivo. Estos datos
son registrados por organismos pblicos e, inclusive, entidades privadas. Muchas veces
estn disponibles, pero deben ser identificados, reunidos e interpretados.
Este programa deber contar con el detalle necesario para permitir la aplicacin de medidas,
asegurando el propsito ambiental original.
El plan de seguimiento ambiental tiene tres objetivos bsicos:
1. Verificar que la magnitud y naturaleza de los impactos potenciales se ajusten a los
estndares ambientales y que las variables ambientales relevantes evolucionen segn lo
estimado.
2. Corroborar que los compromisos ambientales tomados durante la etapa de evaluacin
sean efectuados.
17
Medida
Componente
ambiental
Plan de
manejo
Ruido
Calidad del
aire
Flora Y
vegetacin
Mitigacin de
impacto
ambiental
Fauna
Descripcin
del
seguimiento
Inspeccin
aleatoria de
maquinaria
ruidosa.
Monitoreo de
presin
sonora
durante
periodo de
construccin.
Verificacin
de contratos
con empresas
proveedoras
de camiones
aljibes.
Verificacin
en portera
del encarpado
de camiones.
Verificacin
aleatoria de
revisin
tcnica de
vehculos y
maquinarias.
Registro de
capacitacin a
trabajadores.
Inspeccin
peridica en
frentes de
trabajo para
constatar las
reas de
intervencin.
Registro de
capacitacin a
trabajadores.
Seguimiento
Frecuencia
y duracin
Mensual
Frecuencia
entrega de
informes
Semestral
Mensual
Semestral
SEA/Seremi de Salud
Mensual
Semestral
SEA/Seremi de Salud
Diario
Semestral
SEA/Seremi de Salud
Mensual
Semestral
SEA/Seremi de Salud
Semanal
Semestral
SEA/CONAF
Semanal
Semestral
SEA/CONAF
Mensual
Semestral
SEA/SAG
Semanal
Al finalizar la
SEA/SAG
SEA/Seremi de Salud
18
Medida
Componente
ambiental
Medio
humano
Medio
marino
Plan de
compensacin
Construccin
Descripcin
del
seguimiento
de especies
relocalizadas.
Inspeccin
peridica de
trnsito de
maquinarias.
Registro de
reclamos de la
poblacin.
Registro de
cumplimiento
objetivos de
programa de
desarrollo
productivo.
Registro de
cumplimiento
objetivos de
programa de
desarrollo
comunitario.
Inspeccin de
las obras de
construccin
del emisario.
Inspeccin en
terreno de
obras
construidas.
Frecuencia
y duracin
Semanal
Frecuencia
entrega de
informes
etapa de
construccin
Semestral
Mensual
Semestral
SEA
Semestral
Al finalizar la
etapa de
construccin
SEA
Semestral
Al finalizar la
etapa de
construccin
SEA
Semanal
Al finalizar la
etapa de
construccin
SEA/DIRECTEMAR
Semestral
Al finalizar la
etapa de
construccin
SEA/Municipalidad
SEA/SAG
respectiva
19
COMENTARIO FINAL
Para establecer medidas preventivas que ayuden a reducir o impedir los impactos negativos, se
debe tener en claro que siempre es mejor no producir el dao ambiental y que establecer estas
medidas para mitigarlos, adems, contempla un costo adicional. Aunque el valor general de estas
medidas sea bajo, pueden evitarse al no generar impactos mediante la modificacin de ciertas
actividades de una organizacin.
Los impactos ambientales que se pueden producir, producto de la ejecucin de una determinada
actividad, pueden reducirse en gran medida con un diseo adecuado desde el punto de vista
ambiental, teniendo en consideracin durante la ejecucin del proyecto que las medidas de
mitigacin solo controlan una parte del dao ambiental producido.
Es conveniente realizar las medidas de mitigacin o de compensacin lo ms rpido posible para
as evitar la generacin de eventuales impactos secundarios.
Por otra parte, un programa de seguimiento est restringido a los impactos que se producen caso
a caso, lo que hace imposible establecer programas genricos que sean capaces de abarcar todos
los impactos producidos y/o los proyectos involucrados. El programa de seguimiento debe ser
especfico para cada proyecto y su importancia depende de la calidad y de la magnitud de los
impactos que se estiman.
20
REFERENCIAS
Accin por los Cisnes.org (2015). La contaminacin del Santuario de la Naturaleza Carlos
Anwandter. Recuperado de: http://goo.gl/eXVFVG
Chvez, A. (2011) Las omisiones de CODELCO Ventanas sobre la crisis que afect a los nios de La
Greda. CIPER. Publicado el 5 de agosto de 2011. Recuperado de: http://goo.gl/Nyvvu
CONAMA
(2009). Informe final. Anlisis qumico de suelos de la ciudad de Arica. Recuperado de:
http://goo.gl/H6Z247
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