Registro Civil

das Pessoas Naturais

LIVRO E NOVOS HORIZONTES

LIVRO E - NOVOS
HORIZONTES

Vlber Azevdo

Vlber Azevdo de Miranda Cavalcanti

valber@azevedobastos.not.br
www.azevedobastos.not.br
83 9931.0100 - Celular
83 3244.5404 Cartrio
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Vlber Azevdo

AO
Proposta: Tornar o Livro E como o grande
repositrio do Registro Civil!
Tempo: momento de construo e
preciso retirar do elemento normativo
todas
as
suas
potencialidades,
compatibilizando o que pode ser levado a
registro em nome da segurana jurdica.
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ABORDAGEM GERAL

BREVES NOES
ATOS REGISTRVEIS
NATUREZA JURDICA DOS ATOS
REGISTRO NA PRTICA / EXEMPLOS
DVIDAS & PERGUNTAS

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BREVES NOES

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 Os servios concernentes aos registros

pblicos tm por finalidade garantir a
autenticidade, segurana e eficcia dos
atos jurdicos, possibilitando a qualquer
interessado o conhecimento do que nele
est escrito.

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 Nesse contexto, o registro civil das

pessoas naturais se enquadra como uma
das espcies de registro pblico, institudo
por lei, em vista do interesse individual e da
ordem pblica, com finalidade de perpetuar
os fatos e atos referentes existncia, a
capacidade e condies de estado das
pessoas.

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 Sua funo especfica servir de prova,

sobretudo documental, da situao
jurdica do indivduo e torn-la conhecida
de qualquer pessoa, por meio de
certides, verificaes dos livros de
registros e esclarecimentos verbais ou por
escrito dos oficiais, respeitadas as
restries das leis.
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O Oficial Do Registro Civil

Oficial de Registro profissional do direito,
dotado de f pblica, goza de independncia
no exerccio de suas funes, tem direito
percepo dos emolumentos integrais pelos
atos praticados, ao qual delegado o
exerccio da atividade de registro dos atos
relacionados em leis pertinentes. (Lei
8.935/94)
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Sua Competncia

A competncia do Oficial de Registro Civil territorial, e

no pessoal, em razo de sua funo ser circunscrita a
um territrio determinado por lei.
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Da Responsabilidade
Oficial de Registro Civil dever respeitar
os limites de seu respectivo territrio e
responder pelos danos que ele e seus
prepostos causarem a terceiros, na
prtica de atos prprios da serventia.

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Do Fato
Ele deve limitar-se a registrar o fato, que
chegou ao seu conhecimento, da maneira
como lhe foi comunicado e somente se
negar a faz-lo quando possuir fundadas
razes para duvidar da veracidade do que
lhe foi narrado.

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Do Registro
"Registro o conjunto de atos autnticos
tendentes a ministrar prova segura e certa do
estado das pessoas. Ele fornece meio
probatrio fidedigno, cuja base primordial
descansa na publicidade, que lhe imanente.
Essa publicidade de que se reveste o registro
tem funo especfica: provar a situao jurdica
do registrado e torn-la conhecida de terceiros,
conceitua
WASHINGTON
DE
BARROS
MONTEIRO que (em Curso de Direito Civil
Parte Geral, vol. 1, p. 81).
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Livros do Registro Civil

A - para o registro de nascimentos e para as averbaes dos atos

judiciais ou extrajudiciais que declararem ou reconhecerem a filiao,
bem como para a averbao dos atos judiciais ou extrajudiciais de
adoo (arts. 9 e 10);
B - para o registro de casamentos e para as averbaes das
sentenas que decretarem a nulidade ou anulao do casamento, o
divrcio, a separao judicial e o restabelecimento da sociedade
conjugal (arts. 9 e 10);
B Auxiliar - para o registro de casamento religioso para efeitos civis
(art. 1.515 e 1.516 - efeitos gerados a partir da celebrao);
C - para o registro de bito e da sentena declaratria de morte
presumida;
C Auxiliar - para o registro de natimorto (art. 9);
D - para o registro dos proclamas (art. 33, VI, da Lei 6.015/73);
E - para os registros dos demais atos relativos ao estado civil.

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OS ATOS REGISTRVEIS
LIVRO E

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ATOS REGISTRVEIS (art. 9)

Sero registrados em registro pblico:
I - os nascimentos, casamentos e bitos;
II - a emancipao por outorga dos pais
ou por sentena do juiz;
III - a interdio por incapacidade absoluta
ou relativa;
IV - a sentena declaratria de ausncia e
de morte presumida.
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DEMAIS ATOS
Os
Registros
das
Sentenas
de
Separao, Divrcio e Restabelecimento
da Sociedade Conjugal na esfera judicial.
Os Nascimentos, Casamentos e bitos
Ocorridos no Exterior.
As opes de nacionalidade;

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NOVOS ATOS
Separao, restabelecimento da
sociedade conjugal e divrcio extrajudicial.
Converso de unio estvel em
casamento
Contrato de iniciao de unio estvel
Mudana do regime de bens
Morte presumida: sentena declaratria e
a abertura da sucesso provisria
Sentena de adoo
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DA EMANCIPAO

(art. 90 da LRP e art. 5 CC)

A emancipao de menor com idade entre 16 e 18 anos outorgada por
sentena judicial ou por instrumento pblico por iniciativa do pai e da me.
Convm observar que a emancipao no supre idade, mas capacidade.
Para surtir efeitos em relao a terceiros, registrada no Livro E do Ofcio de
Registro Civil da Sede da Comarca de residncia do emancipando e por
comunicao ou anotao, lanada margem do termo de nascimento.
Do registro da emancipao ser expedida a certido respectiva para
comprovao do estado de emancipado.
O apresentante pode ser qualquer interessado, no entanto, no registro dever
assinar o emancipado junto com o Oficial.
Entendo que a emancipao a partir da vigncia do novo cdigo civil, deve
ser outorgada conjuntamente pelos pais, uma vez que o exerccio do poder
familiar dever de ambos (CF art. 226, 5), como tambm a possibilidade
de outorga da capacidade civil pelos pais atravs de instrumento particular foi
totalmente excluda, face redao do CC art. 5, pargrafo nico, inciso 1.

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DA INTERDIO

A curatela gnero do qual so espcies a dos loucos, surdosmudos prdigos, nascituros, ausentes e toxicmanos.
A curatela dos interditos geralmente se aplica s pessoas maiores
impedidas de regerem a si mesmas e de administrar seus bens,
misso esta outorgada a um curador.
Explica WALTER CENEVIVA que "A doutrina liga a interdio
incapacidade real e efetiva de pessoa maior, mas tambm pode
atingir menores. A capacidade do maior sempre se presume,
entretanto quando a pessoa no pode cuidar de seu interesse
prprio, por doena ou deficincia mental, deve ser interditada"
Podem legitimamente promover a interdio o pai, a me, o tutor, o
cnjuge, algum parente prximo ou o Ministrio Pblico (CC, 446, I a
III c.c. 447, I a III).

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DA AUSNCIA
A
ausncia

determinada
pelo
desaparecimento da pessoa de seu
domiclio, no se tendo notcia e sem
deixar representante ou procurador a
quem caiba administrar-lhe os bens, razo
pela qual o ausente considerada pessoa
absolutamente incapaz de exercer os atos
da vida civil (Art. 22 do CC e Art. 94 da
LRP).
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 Na ausncia, existe curadoria dos bens, e no

da pessoa do ausente. Presume-se a morte do
ausente para efeito de se instalar sua sucesso
provisria e conseqente partilha, ainda que
tambm provisria, dos bens.
Com a abertura da sucesso provisria do
ausente, no podem ser alienados os seus
imveis, pois tais bens continuam pertencendo
ao ausente.
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NASCIMENTO NO EXTERIOR

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS

RESOLUO 217-A (III), DE 10 DE DEZEMBRO DE 1948
Artigo 15
1. Todo o indivduo tem direito a ter uma nacionalidade.
2. Ningum pode ser arbitrariamente privado da sua nacionalidade nem do direito de
mudar de nacionalidade.
Um aptrida o indivduo que no titular de nenhuma nacionalidade, ou seja,
uma pessoa que no considerado nacional por nenhum Estado do mundo.
Esta condio ocorre, por exemplo, quando um Estado-nacional deixa de existir e
no substitudo por nenhuma outra entidade ou o Estado ocupante no reconhece
determinado grupo de pessoas como seus nacionais.
Pode ser aptridas tambm os indivduos nascidos em Estados em que vigora o jus
sanguinis e cujos pais so nacionais de pases que s reconhecem o jus soli.
Jus sanguinis (pronuncia-se ius snguinis) um termo latino que significa "direito
de sangue" e indica um princpio pelo qual uma nacionalidade pode ser reconhecida
a um indivduo de acordo com sua ascendncia.
Jus soli (pronuncia-se "ius sli") um termo latino que significa "direito de solo" e
indica um princpio pelo qual uma nacionalidade pode ser reconhecida a um
indivduo de acordo com seu lugar de nascimento.

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Continuao...

Nascimento no Exterior
(Art. 32 da LRP) - Registro no Livro E 1 Caso Filho(a) de pai brasileiro ou me brasileira, que no esteja a servio do
Brasil e sem registro consular:
Se registrado em repartio estrangeira, ser considerado estrangeiro para as Leis
brasileiras. Mas, registrado ou no, se vier a residir no Brasil antes de atingir a
maioridade, poder requerer ao 1 Registro Civil de seu domiclio, se registre, no
Livro E o traslado do registro de nascimento estrangeiro.
2 Caso - Filho(a) de pai brasileiro ou me brasileira, que no esteja a servio do
Brasil e que possua registro consular:
Se registrado no Consulado ou Embaixada Brasileira no exterior, considerado
Brasileiro nato, desde que optem pela nacionalidade brasileira. Porm, a certido
consular dever ser registrada no Livro E no 1 Ofcio do lugar aonde vier residir o
registrado para que aqui se tenha o registro a fim de que possam ser lanadas
anotaes e averbaes futuras, pertinentes, margem de seu termo.
3 Caso - Filho(a) de pai brasileiro ou me brasileira, que esteja a servio do Brasil
Deve estar registrado no Consulado ou Embaixada Brasileira, no exterior e, dever
apresentar, portanto, a respectiva certido para inscrio no livro E, tudo nos moldes
do 2 caso, acima citado. No h opo; j possui nacionalidade brasileira, portanto
no registro provisrio e sim definitivo.

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SEPARAO, DIVRCIO, ANULAO E

RESTABELECIMENTO DA SOCIEDADE
CONJUGAL

(Arts. 33 e 100 da LRP, art. 32 da lei 6515/77 e art. 1.525, V do CC)

- Registro no livro E com a devida averbao no livro de Casamento e
demais registros primitivos.
A Lei de Registros Pblicos, nestes casos do ttulo, refere-se apenas
averbao margem do termo; mas, a Lei do Divrcio, art. 32, refere-se ao
"registro" da sentena de divrcio, assim como o art. 1.525, V do CC.
No meu modesto entendimento, para ter efeito em relao a terceiros, tanto
a separao, como o divrcio e o restabelecimento da sociedade conjugal
devero ser registrados no Livro "E do Primeiro Registro Civil ou Primeiro
Subdistrito da Comarca onde foi prolatada a sentena.
J registrei tambm algumas sentenas de anulao de casamento.
Sabemos bem que o Livro "E" repositrio dos atos relativos ao estado
civil, no previstos para lavratura nos demais livros do Servio Registral de
Pessoas Naturais.
Em diversos Estados da Federao, por fora de provimento da
Corregedoria Geral da Justia ou pelo costume, esse registro realizado
normalmente.

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SEPARAO, DIVRCIO, ANULAO E

RESTABELECIMENTO DA SOCIEDADE
CONJUGAL

LEGISLAO
Lei 6.515/77 (Lei do Divrcio)
Art. 32 - A sentena definitiva do divrcio produzir efeitos depois de REGISTRADA no Registro
Pblico competente
Lei 6.015/73 (Lei de Registros Pblicos)
Art. 33 - (...)
Pargrafo nico. No Cartrio do 1 Ofcio ou da 1 Subdiviso judiciria, em cada comarca,
haver outro livro para inscrio dos demais atos relativos ao estado civil, designado sob a letra
"E", com cento e cinqenta (150) folhas, podendo o Juiz competente, nas comarcas de grande
movimento, autorizar o seu desdobramento pela natureza dos atos que nele devam ser
Lei 10.40612002 (Cdigo Civil)
Art. 1.525 - (...)
V - certido de bito do cnjuge falecido, de sentena declaratria de nulidade ou de anulao de
casamento, transitada em julgado, ou do registro da sentena de divrcio.
Doutrina:
"O pargrafo menciona os demais atos relativos ao estado civil, cujo assento feito no livro "E".
, por exemplo, o caso do registro de (...): das sentenas que decretem separao judicial ou
divrcio em comarca diversa daquela em que sero averbadas margem do assento de
casamento.
O livro "E" constitui repositrio de todos os atos e fatos jurdicos, prprios do direito de famlia,
no destinados aos demais livros do registro civil." (CENEVIVA, 2006)

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NOVOS REGISTROS
Separao, restabelecimento da
sociedade conjugal e divrcio extrajudicial.
Converso de unio estvel em
casamento
Registro de unio estvel e sua
Converso em Casamento;
Mudana do regime de bens
Morte presumida: sentena declaratria e
a abertura da sucesso provisria
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Do Pacto Antenupcial
Art. 1.653. nulo o pacto antenupcial se no for feito por
escritura pblica, e ineficaz se no lhe seguir o casamento.
Art. 1.654. A eficcia do pacto antenupcial, realizado por
menor, fica condicionada aprovao de seu representante
legal, salvo as hipteses de regime obrigatrio de separao
de bens.
Art. 1.655. nula a conveno ou clusula dela que
contravenha disposio absoluta de lei.
Art. 1.656. No pacto antenupcial, que adotar o regime de
participao final nos aqestos, poder-se- convencionar a
livre disposio dos bens imveis, desde que particulares.
Art. 1.657. As convenes antenupciais no tero efeito
perante terceiros seno depois de registradas, em livro
especial, pelo oficial do Registro de Imveis do domiclio dos
cnjuges.
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UNIO ESTVEL
O instituto da Unio Estvel, constitucionalmente
assumiu aspecto de estado civil.
Regulamentao: Arts. 1.723 a 1.727 do Cdigo Civil.
A Lei 9.278/96, j reconhecia e dava fortalecimento a
este tipo de unio em maro de 2004 enviei
proposta ao MJ sobre o registro.
Quanto constituio da Unio Estvel, se
considerarmos seu status do estado civil, seu registro
tem lugar prprio, qual seja, o Livro E, que
repositrio especial de competncia no registro civil.

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UNIO ESTVEL
Joo Pessoa, 4 de maro de 1996

DO INSTRUMENTO E REGIME CONVENCIONAL

Art. 4. As partes podero, a qualquer tempo2, reger as suas relaes
patrimoniais, de modo genrico ou especfico, por escritura pblica3 de
atribuio de titularidade de bens e obrigaes, devendo o respectivo
instrumento ser registrado no registro de imveis do seu domiclio e, se for
o caso, averbado no respectivo ofcio do local onde os imveis forem
localizados.
Pargrafo nico. As estipulaes contidas na escritura somente se
aplicaro para o futuro, regendo-se os negcios jurdicos anteriormente
realizados pelos companheiros segundo o disposto nesta Lei, sem prejuzo
da liberdade das partes de partilhar os bens, de comum acordo, no
momento da dissoluo da entidade familiar.
2 - Quantos pactos seriam realizados numa relao dessas. No incio da unio
realizariam um pacto da separao total. Depois de um ano, fizeram uma
permuta pela comunho total de bens. Meses depois, por qualquer motivo,
querem voltar ao regime anterior. Qual o limite ?
3 - Dessa forma, acho prudente estabelecer o mesmo preceito legal que rege o
casamento civil, ou seja, o que est disposto no art. 230 do CCB: O regime
dos bens entre os cnjuges comea a vigorar desde a data do casamento, e
irrevogvel.

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UNIO ESTVEL
Joo Pessoa, 4 de maro de 1996

Nossa proposta com nova redao:

Art. 4. Os companheiros podero, a qualquer tempo, firmar
instrumento para efeito de prova da existncia da unio, que
dever ser inscrito e arquivado no Registro Civil das Pessoas
Naturais de seu domiclio:
I. o pedido de inscrio ser autuado e transcrito no livro
de que trata o pargrafo nico, art. 33, da Lei 6.015, atendo-se a
sua finalidade, qualificao dos requerentes e aos
documentos apresentados;
II. a inscrio ser anotada margem de seus registros de
nascimento, ou de casamento, se for o caso;
III. as partes podero reger as suas relaes patrimoniais,
de modo genrico ou especfico, por escritura pblica de
atribuio de titularidade de bens e obrigaes, devendo o
respectivo instrumento ser transcrito, em livro especial, pelo
oficial de registro de imveis do domcilio dos companheiros .

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CONVERSO DE UNIO ESTVEL

EM CASAMENTO

(Art. 226, 3 da CF/88, lei 8.971/94, lei 9.278/96, Art. 1.723 e segs.
do CC)
Os pretendentes devem requerer ao Oficial do Registro Civil da sua
residncia que efetue o processamento da converso, nos moldes
dos arts. 10 e 80 da Lei 9.278/96, apresentando, alm da
documentao exigida para a habilitao normal, qual seja, certido
de nascimento ou prova equivalente e os demais do art. 1.525 do
CC, o requerimento para que o Oficial proceda Converso da
Unio Estvel em Casamento, constando a declarao de que
vivem em Unio Estvel
Condies para o requerimento
No pode existir entre os requisitantes qualquer impedimento legal
ao casamento e devero declarar a existncia de convivncia
pblica, contnua e duradoura.

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CONVERSO DE UNIO ESTVEL

EM CASAMENTO

Procedimento
A habilitao decorre normalmente, observando-se que nos editais dever constar
que se trata de Converso de Unio Estvel em Casamento.
As testemunhas do processo devero certificar que se trata de Unio Estvel, sob as
penas da lei e o prazo de unio decorrido pode ser atestado, mas a data de incio
dispensvel. Decorrido o prazo dos editais, aps a manifestao favorvel do
representante do Ministrio Pblico e a homologao judicial, lavrar-se-
imediatamente o assento no Livro E, sem qualquer solenidade.
Do assento no haver indicao da data da celebrao, entretanto, dever constar
se tratar de converso de unio estvel, na forma da Lei 9.278/96.
A lavratura ter em parte os requisitos do art. 70 da LRP, no entanto, no haver
necessidade dos seguintes pontos:
No h necessidade da assinatura do presidente do ato (juiz de paz ou togado)
No haver indicao, em hiptese alguma, da data do incio da Unio.
No h necessidade de testemunhas do ato.
A lei (9.278/96) omissa em relao aos editais, mas eles devem ser publicados para
que terceiros possam opor impedimentos.
Quanto ao regime de bens, devemos atender o art. 1.725 do Cdigo Civil, salvo
contrato escrito que defina situao de modo diverso.

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MORTE PRESUMIDA E A
SENTENA DECLARATRIA
O novo Cdigo Civil, no art. 1.571, 1, passou a
admitir a presuno de morte como causa de
dissoluo do casamento.
H quem defenda a idia de que o cnjuge do
ausente, para casar-se novamente, deve promover
o divrcio. Mas tal entendimento no pode ser
aceito.
Sabemos que o divrcio dissolve o vnculo conjugal
no se duvida. Entretanto, no se pode exigir o
divrcio no caso em tela, pois a nova lei erigiu a
morte presumida como causa independente de
dissoluo do vnculo.
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Continuao...

Vale dizer: a morte , ao lado do divrcio,

causa de dissoluo do casamento;
A converso da sucesso provisria em
definitiva, fazendo presumir a morte,
dissolve tambm o vnculo.
A sentena declaratria de ausncia, nos
termos do art. 9., inciso IV, do Cdigo
Civil e do art. 94 da Lei de Registros
Pblicos, deve ser registrada no Registro
Civil e neste caso no Livro E!
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Vlber Azevdo

ADOO INTERNACIONAL

A adoo efetuada no exterior, somente ser aceita no Brasil, se a

concesso ocorreu por sentena judicial e seguir os seguintes
procedimentos para validade no Brasil:
Certido de nascimento estrangeira e sentena concessiva da
adoo, com firma do registrador e do juiz reconhecida no
Consulado ou Embaixada Brasileira, em seu pas de origem;
Traduo da sentena e da certido, efetuada no Brasil por tradutor
pblico juramentado, registrado em Ttulos e Documentos;
Homologao da sentena pelo Superior Tribunal de Justia.
REGISTRO: o registro lavrado conforme os dados da traduo da
certido original, atendendo-se, se for o caso, o que contiver o
mandado expedido por ocasio da homologao do STJ, conforme
(Arts. 33 e 105 da LRP e 47 do ECA) Similaridade Registro de
Nascimento de Brasileiro nascido no estrangeiro

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DOS DIREITOS DA
PERSONALIDADE

Os direitos da personalidade podem ser conceituados como sendo

aqueles direitos inerentes pessoa e sua dignidade. Surgem cinco
cones principais: vida/integridade fsica, a honra, a imagem, o nome
e a intimidade.
O direito da personalidade est ligado ao corpo vivo ou morto, sendo
indisponvel; podendo, porm, ocorrer a disponibilidade desse direito
desde que, a par da manifestao expressa da vontade de seu
titular, sejam resguardadas as limitaes impostas pelas normas de
ordem pblica.
A idia de personalidade est intimamente ligada pessoa, pois
exprime a aptido genrica para adquirir direito e contrair obrigaes.
Poderamos viajar ento, no registro de pseudnimos, apelidos e
registro de parte do corpo?

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Vlber Azevdo

INSOLVNCIA
DE PESSOA FSICA

A partir da vigncia do novo Cdigo de Processo Civil, o direito

brasileiro passou a utilizar um processo equivalente ao da falncia
para o devedor no comerciante que deixa de ter, em sua esfera de
responsabilidade patrimonial, bens suficientes para responder por
suas dvidas. Este sistema, consistente numa espcie de processo
executivo de concurso universal de credores, foi chamado de
execuo por quantia certa contra devedor insolvente ou, mais
resumidamente de insolvncia civil.
A falncia pode ser declarada com base na impontualidade,
enquanto a insolvncia civil deriva do prprio estado econmico de
devedor insolvente. Por outro lado, a falncia decretada contra
devedor comerciante, e a insolvncia apenas contra devedor civil.
Ser precedido de sentena judicial, que reconhecer o seu estado
de insolvncia e submeter o devedor a um novo regime, chamado
de declarao judicial de insolvncia.
Caberia o Registro desta sentena em no LIVRO E??

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Vlber Azevdo

REGISTRO DE EXPOSTO
(Arts. 61 e 62 da LRP e 102 do ECA)
O registro de criana abandonada, sem vestgios de identificao
com sua famlia natural, ser determinado por ordem judicial.
A lei 8.069/90, Estatuto da Criana e Adolescente, promoveu a
revogao do previsto na Lei de Registros Pblicos, haja visto que
prev,a determinao do registro, por parte do juiz da infncia,
como medida de proteo do menor, com base, este registro, nos
elementos que estiverem disponveis para a lavratura. Assim, no
h a previso de requisitos para a lavratura do registro, como
ocorria na Lei Registraria;
O que deveria constar no registro: dia/ms/ano, sexo, lugar em que
foi exposto, a hora em que foi encontrado e a idade aparente. O
prenome, se o juiz no indicar, ficar a critrio do Oficial. Os demais
espaos ficaro inutilizados, exceto observaes. no seguinte
molde: "Registro de menor exposto em (lugar), nascido
provavelmente aos (data), sem sinais particulares. Pais e avs
ignorados.
REGISTRO
FEITO
MEDIANTE
REQUISIO
JUDICIAL...".
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DESTITUIO DO PODER FAMILIAR

O Poder Familiar, antes denominado ptrio poder so
direitos e obrigaes institudos para a proteo dos
filhos.
Por exemplo, no caso de maus tratos, a autoridade
judiciria poder retirar de um ou de ambos os pais o
exerccio desses direitos, por ordem judicial.
Na minha viso, primeiro registra a sentena e depois
se averba a margem do nascimento a perda do poder
familiar de determinada pessoa sobre o registrado,
emitindo certido com esta informao.
Caso algum assuma a tutela do registrado, nomeiase e qualifica-se o tutor, devendo averbar a margem
do Registro da Sentena de Destituio do Poder
Familiar e a margem do registro de nascimento.
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Vlber Azevdo

A Unio Civil de Pessoas do

Mesmo Sexo

O projeto de lei n 1.151/95, que teve sua origem na Cmara dos

Deputados, visou o reconhecimento de direitos patrimoniais e
previdencirios a companheiros do mesmo sexo, ao contrrio do que a
mdia divulgou, deturpando a idia para o sentido de que se estaria
legalizando o casamento de homossexuais.
O objetivo da ento Deputada Marta Suplicy, autora do projeto, era
regulamentar uma situao que existe no meio social e que no podemos
ignorar.
A jurisprudncia vem se formando no sentido de garantir os direitos que
seriam definidos na nova lei. Sem legislao as decises so
diferenciadas, cada qual de acordo com a interpretao dada pelo
magistrado que conduz o processo. A aprovao da idia reafirmaria a
importncia do registro pblico como repositrio de inovaes frente aos
novos conceitos que a sociedade necessita regulamentar.
Pela proposta apresentada no incio das discusses os parceiros teriam
sua unio reconhecida, desde que o contrato entre eles celebrado fosse
levado o registro no Primeiro Ofcio de Registro Civil de Pessoas Naturais.
Por tratar-se de questo patrimonial, o registro de imveis tambm seria
repositrio das informaes contidas no referido contrato.

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