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VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

1.

Antecedentes histricos

2.

Introduccin

3.

Concepto

4.

Naturaleza jurdica

5.

Esfera de aplicacin

6.

Prevencin

7.

Violencia en la familia o domstica

8.

Sanciones y medidas alternativas

9.

Instrumentos utilizados en los servicios legales integrales municipales

Sera constitutivo de Violencia Intrafamiliar todo maltrato que afecte la vida o la


integridad fsica o psquica de quien tenga o haya tenido la calidad de cnyuge del
ofensor o una relacin de convivencia con l ; o sea pariente por consanguinidad o por
afinidad en toda la lnea recta o en la colateral hasta el tercer grado inclusive, del ofensor
o de su cnyuge o de su actual conviviente.
Tambin habr violencia intrafamiliar cuando la conducta referida ocurra entre los padres
de un hijo comn, o recaiga sobre una persona menor de edad o discapacitada que se
encuentre bajo el cuidado o dependencia de cualquiera de los integrantes
del grupo familiar.
Objetivamente, debe tratarse de un maltrato que afecte la vida o la integridad fsica o
psquica de la vctima.
Subjetivamente debe existir entre el autor y la vctima, lo que le da a la violencia
su carcter especficamente intrafamiliar.

Antecedentes histricos
La violencia contra la mujer y el menor ha sido un crimen encubierto durante
mucho tiempo. Un mal social tan antiguo como la propia humanidad, porque se manifiesta
de diversas formas y maneras conforme al desarrollo histrico en la evolucin de
la familia principalmente en la poligamia y con ella el patriarcado, donde el hombre es el
que detenta la fuerza, el poder y la autoridad en contraste con la mujer que es un ser
sumiso y dependiente, sin derechos y solo con deberes y obligaciones, que deba guardar
obediencia al marido. Por ejemplo en toma el jefe de familia ejerca un poder absoluto
sobre los bienes, la persona y la vida de la esposa y los hijos, al menos en la primera
poca, donde la decisin del marido era prcticamente una ley para la familia que no la
poda contradecir bajo una penalidad severa e incuestionable.
Sistema que fue humanizndose gracias a la aparicin de la ley de las XII tablas (451
a.C.) donde la mujer haba logrado conquista cierta igualdad de derechos

adquiriendo soberana para contraer matrimonio o divorciarse aunque no basto para


liberarse del dominio del hombre para continuar sometida a la autoridad marital hasta
nuestros tiempos as el Cdigo Santa Cruz de 1931 estableca "la obediencia dela mujer
con respecto al marido" que tuvo vigencia hasta el ao 1976 en que fue abrogado, que
indujo por muchos aos que la mujer fuese vista en la sociedad como un ser inferior,
supeditada a la autoridad marital, sin derecho a voz ni voto. Sin embargo con el
transcurso de los aos las legislaciones se han preocupado por la situacin de las
mujeres, introduciendo gracias a los movimientos de mujeres que no han dejado de luchar
por el reconocimiento y reivindicacin de sus derechos, algunas normas protectivas,
buscando una verdadera igualdad jurdica de derechos, deberes con los hombres en
beneficio de la familia y la sociedad toda.
En nuestra legislacin "hasta marzo de 1988, la fiscala no tenan atribuciones para
conocer casos denunciados por problemas familiares, recin a partir del 4 de abril de
1988, mediante la Ley 966 se introduce el art. 381 al Cdigo de Familia que otorga a las
fiscalas de familia, la atribucin de conocer y procesar por VIA CONCILIATORIA
problemas de ndole familiar, tenencia de hijos, asistencia familiar, malos tratos, a objeto
de lograr acuerdos o compromisos entre las partes sin perjuicio de lo que resolviere la
jurisdiccin de familia instituyndose como consecuencia de ello la oficina de turno de
familia en la ciudad de La Paz y de El Alto".
Con la creacin de la Subsecretaria de Asuntos de Genero en 1993, hoy denominada
Viceministerio de Asuntos de Genero, se priorizaron las acciones de lucha contra la
violencia intrafamiliar.
Paradjicamente el "hogar dulce hogar", es para muchas mujeres y nios el lugar donde
estn expuestas al ms alto riesgo, violencia que que se hallaba protegida y legitimada
por la legislacin ya que el Cdigo Penal promulgado mediante D.L. No. 10426, de 23 de
Agosto de 1972 estableca causales de impunidad en caso de violencia suscitada entre
cnyuges, ascendientes, descendientes (art. 276 del C.P.), de la misma manera el Cdigo
de Procedimiento Penal estableca prohibiciones y limitaciones en el ejercicio de la accin
penal entre parientes, el descendiente en lnea directa contra su ascendiente y viceversa,
los parientes colaterales entre si dentro del segundo grado de consanguinidad, el esposo
contra su esposa, ni esta contra aquel (art. 12).
La Ley contra la Violencia Familiar de 15 de Diciembre de 1995 como instrumento de
lucha contra la violencia deroga el art. 276 del Cdigo Penal que estableca la impunidad
para los agresores, por lesiones leves que ocasionan incapacidad de 8 a 30 das.
Fue proyectada y propuesta como parte de una estrategia nacional,
denominada plan nacional de Prevencin Erradicacin de la Violencia contra la Mujer. Y
propone cuatro mbitos de accin:
formular normas y procedimientos jurdicos sensibles y eficientes para prevenir y
penalizar la violencia.
Recopilar y difundir informacin.
Poner en marcha servicios eficaces y acceso masivo a ellos por parte de las
vctimas del maltrato como Servicios Legales Integrales (SLIs) en distintos puntos del pas
y Brigadas de Proteccin a la Familia.
Afectar patrones culturales que permiten y refuerzan conductas discriminatorias y
violentas.

Introduccin
Las mujeres enfrentan diferentes clases de violencia: tnica, religiosa, poltica y otras,
pero por encima de ellas sufren agresiones y abusos fsicos, psicolgicos y sexuales en el
seno de su familia, de parte de sus esposos o compaeros, ex esposos o ex convivientes,
padres y hermanos, cuados, suegros y todo el grupo familiar.

Uno de los aspectos que iguala a las mujeres dentro de su heterogeneidad, es la


posibilidad de sufrir violencia intrafamiliar o domestica: ella es consecuencia de
la discriminacin y la subordinacin a la que esta sometida y una expresin del poder que
ejerce el varn en el seno familiar. Se presenta en todos los sectores sociales, cruza los
distintos niveles econmicos y las culturas. La violencia "es un mal endmico", que es
preciso erradicar: preocupa a todas las sociedades, a todos los pases y tambin a los
organismos internacionales.
En nuestro pas, es a partir de 1980 que comienza la denuncia de la violencia, no porque
no hubiera existido antes, sino porque esta es la poca de las reivindicaciones de la
mujer, en la que se develaron hechos de violencia, hasta entonces invisibles,
considerados como naturales e intocables.
Fueron la Plataforma de la Mujer, la Oficina Jurdica de la Mujer de Cochabamba y la
Fundacin San Gabriel que, constituidas en instancias de defensa de las mujeres,
elaboraron un primer anteproyecto de Ley contra la Violencia Domestica que fue el primer
paso para la aprobacin de la Ley No. 1674.
La Subsecretaria de Asuntos de Genero aprueba en 1994 el Plan Nacional de
Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra la Mujer, como resultado
de la decisin del Gobierno boliviano de enfrentar estructuralmente la discriminacin de
las mujeres y promover una poltica de igualdad de oportunidades, priorizando entre sus
acciones la Ley Contra la Violencia en el Familia o Domestica y para sustentar el
Anteproyecto que deba ser considerado por el Parlamento, se hizo
una investigacin sobre la situacin de la violencia y sus caractersticas en las cuatro
ciudades ms importantes del pas: La Paz, El Alto, Santa Cruz y Cochabamba, que arrojo
pavorosos resultados.
De los 21.504 casos registrados de violencia contra la mujer, que abarca la investigacin,
el 72.6% sucedi en relaciones familiares; es decir, protanizado por parientes con quienes
la mujer tiene o ha tenido relaciones afectivas y de parentesco: el 27.4% de los casos en
relaciones no familiares.
Ello nos permite afirmar que de cada 10 mujeres, ms de 7 han sido agredidas por algn
pariente y casi 3 por un conocido o un desconocido.
Tanto en la violencia domestica como en la no domstica, en un 83.3% los agresores son
hombres y un 17.7% son mujeres.
En violencia no domstica, la proporcin entre agresores hombres y mujeres aparece algo
ms equilibrada: el 56.5% son hombres y el 43.5% son mujeres.
En realidad, la violencia y esta es una caracterstica que hace a la violencia domstica, en
la mayora de los casos no se presenta de una sola manera, sino que pasa
simultneamente de una forma u otra: fsica, psicolgica, sexual. Puede iniciarse con
violencia fsica y pasar rpidamente a violencia psicolgica y sexual. Es decir, que salvo
excepciones, la mujer vctima de violencia domestica sufre mltiples agresiones. Pero an
ms, estas agresiones tambin tienen mltiples efectos y consecuencias. As,
encontramos en los registros agresiones en violencia domstica, que van desde el
maltrato fsico, pasando por el psicolgico, violacin, hasta el asesinato.
En la violencia domstica y no domstica, el 47.8% de las mujeres han sufrido violencia
fsica, es decir golpes, fracturas, patadas, puetes, intento de asesinato, asesinato.
Dentro de este tipo de violencia, tambin esta suicidio y el intento de suicidio, que se
definen por los efectos fsicos producidos.
El 41.7% de las mujeres han denunciado violencia psicolgica y de otras formas. Dentro
de estos tipos de violencia, se ha contemplado el abuso emocional, entendiendo por esto
los insultos, las amenazas, la persecucin, los chantajes, las degradaciones morales, el
abandono de hogar, la bigamia, el rapto de los hijos, etc. Pero adems, se ha tomado en

cuenta el incumplimiento de asistencia familiar, que siendo una violencia en apariencia


econmica, tiene un alto contenido psicolgico.
El 10.4% de las mujeres, han acudido a una institucin para denunciar violencia sexual
vinculada con violacin, intento de violacin, acoso sexual entre otros.
El 53.6% de las mujeres han denunciado violencia fsica, 40.2% violencia psicolgica y
6.2% violencia sexual, lo que equivale a decir, aproximadamente, que de cada 10
mujeres, 5 han denunciado violencia fsica, 4 violencia psicolgica y 1 violencia sexual, en
relaciones familiares.
Del 6.2% de las denuncias de violencia sexual, el 83.1% han denuncia el delito de la
violacin, 13.5% intento de violacin y 3.5% otras formas de violencia sexual.
En lo que se refiere a la violencia psicolgica y de otras formas, encontramos que de un
total de 40.2%, el 40% de las mujeres han demandado cumplimiento de asistencia
familiar, el 34.6% ha denunciado abandono de familia, el 17.3% abuso emocional, el
1.6% adulterio/bigamia y el 6.5% otros tipos de violencia.
De la investigacin se concluye que los hombres son los agresores y entre ellos, en
mayor escala los esposos, concubinos, aun estando separados, novios, es decir, las
personas con las que ms estrechamente se tiene o debiera tenerse lazos de afecto, con
las que se tienen hijos y se form una familia por amor.
Las edades varan, de acuerdo al tipo de agresin. Las mujeres entre 17 y 46, son las que
sufren ms agresin fsica, las de 17 a 36, psicolgica y las nias y adolescentes, la
sexual: aunque no hay una separacin tajante, se entremezclan en el laberinto de la
violencia.
La violencia fsica es la que presenta mayor incidencia, luego la psicolgica y finalmente
la sexual.
Las razones de la agresin son variadas, como dinero, embriaguez, enemistades
familiares, celos por otra mujer, sin motivo aparente.
En cuanto a la frecuencia, el 62.7% de la violencia domestica ha sido denunciada como
que ha sucedido una vez, el 9.1% varias veces y el 28.2% muchas veces: esto vara de
acuerdo al tipo de violencia.
El 44.7% ha quedado solo en denuncias: en el 43% se han tramitado los juicios
correspondientes, pero no siempre llegaron a sentencia. El 12.3% han sido casos
cerrados porque las partes llegaron a una transaccin o arreglo.
Por otra parte, en el plano de la normatividad internacional, en fecha 1 de Junio de 1994,
la Organizacin de Estado Americanos adopto la Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, elaborado e impulsado por la
Comisin Interamericana de Mujeres, que uni a los movimientos de mujeres de toda la
regin en este propsito y en el que nuestro pas tuvo una relevante participacin.
Con estos antecedentes, la Subsecretaria de Asuntos de Genero, apoyada por
las organizaciones de mujeres de todo el pas, inicio su lucha por la aprobacin de una
Ley Contra la Violencia Domestica, en octubre de 1994.
Se hicieron varios proyectos, recabndose la opinin de profesionales del derecho,
jueces, fiscales y abogados, en varios talleres, hasta llevar el Anteproyecto a
consideracin del Parlamento, bajo los auspicios de las Diputados y algunos Diputados.
Este Anteproyecto fue objeto de muchas modificaciones que lo alteraron y disminuyeron;
su tratamiento fue muy difcil porque cuestiono prcticas centenarias que reflejan el
ejercicio del poder patriarcal del varn en la familia. Sin embargo, as como est la Ley, ha
permitido develar hechos lacerantes que oprimen a la mujer, sensibilizando a la sociedad
y el Estado y ms all de ello, tiene el mrito de sancionar hechos que hasta entonces se
lo consideraba absolutamente normales, producto de nuestra cultura y costumbres que
legitiman la sumisin y el silencio de las mujeres maltratadas.

No hubo mujer que no apoyara la Ley contra la Violencia Domestica y a ellas se suman
muchos hombres, dentro y fuera del Parlamento. Entre las reformas del Estado que
realizo el Gobierno, esta ley, sin duda, quedara como un testimonio histrico de los
cambios positivos que efectu.
Los resultados de la ley no son inmediatos; sern lentos y gradualmente progresivos y
con la implementacin de las medidas preventivas que contiene, en un futuro prximo se
habr formado un nuevo hombre, una nueva mujer, que vivan en un mundo sin violencia.

Concepto
La Ley contra la Violencia Familiar o Domestica define la Violencia Familiar, como la
agresin fsica, psicolgica o sexual cometida por el cnyuge, conviviente, ascendientes,
descendientes, hermanos, parientes civiles o afines en lnea directa y colateral, tutores,
curadores o encargados de la custodia que ponen en peligro la integridad fsica o
psicolgica de los menos por abuso de medios correctivos o disciplinarios o por
imposicin de trabajo excesivo e inadecuado para la condicin fsica del menor, as como
los actos de violencia realizados contra los mayores incapacitados.
" Se considera tambin violencia familiar, las conductas de los progenitores, tutores o
encargados de la custodia que pongan en peligro la integridad fsica o psicolgica de los
menores, por abuso de medios correctivos o disciplinarios o por imposicin de trabajo
excesivo e inadecuado a la edad o condicin fsica del menor o de los mayores
incapacitados".
La ley tambin se refiere en su art. 5, a la violencia extra familiar considerando como
hechos de violencia las agresiones cometidas entre los ex cnyuges, ex convivientes o
personas que hubieran procreado descendencia en comn legalmente reconocidos o no,
aunque no hubieran convivido.

Naturaleza jurdica
El bien jurdicamente protegido por la ley son la integridad fsica, psicolgica-moral y
sexual de cada uno de los integrantes del ncleo familiar.
Los jueces pueden disponer medidas temporales que tienen vigencia solo hasta la
conclusin del proceso, destinadas a garantizar la seguridad e integridad fsica o
psicolgica de la victima.
Asi como dictar medidas provisionales de asistencia familiar y tenencia de hijos. Las
sanciones son establecidas de acuerdo a la gravedad o a la situacin econmica de la
victima, sancionando con multa o arresto y sanciones alternativas como: terapia
psicolgica o prestacin de servicios comunitarios.

Esfera de aplicacin
El objeto principal de la ley es erradicar del seno familiar los actos violentos que infunden
autoritarismo, imposicin, ya sea fsica, psicolgica o sexual, cometida por uno de los
miembros de la familia contra otro por ejemplo: contra el cnyuge, los ascendientes,
descendientes, hermanos, parientes colaterales, afines, hacindose extensivo tambin a
la ejercida contra los ex cnyuges, ex convivientes o personas que hubieran procreado
descendencia en comn reconocidos o no aunque no hubieran convivido.
Tambin considera violencia el maltrato ejercido por el tutor del menor, curador o
encargado de la custodia de los mayores incapacitados.
ALCANCES
Esta ley establece la poltica del Estado contra la violencia en la familia o domstica.
Determina los actos que constituyen violencia en la familia, as como las sanciones
correspondientes y las medidas de prevencin y proteccin inmediata a la vctima (art. 1).

Los bienes jurdicamente protegidos por la Ley son: la integridad fsica, psicolgica, moral
y sexual de cada uno de los integrantes del ncleo familiar (art. 2).

Prevencin
El Estado a travs de sus instituciones especializadas y en coordinacin con otras
instituciones civiles y privadas, promover en los procesos educativos formales e
informales, la incorporacin de valores orientados hacia el respeto, la solidaridad y
la autoestima de nios, jvenes y adultos de ambos sexos.
Asimismo, realizara campaas en diferentes medios de comunicacin para difundir el
contenido de la Ley y sensibilizar a la poblacin contra la violencia familiar, ya que esta
constituye un grave atentado contra los Derechos Humanos.
Por otro lado, difundir los contenidos de las Convenciones de la ONU y de la OEA sobre
Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia y la Discriminacin contra la Mujer.
Se capacitara a los administradores de justicia, polica, personal de salud y a otros
sectores responsables en el cumplimiento efectivo de la Ley (art. 3).

Violencia en la familia o domstica

Se entiende por violencia en la familia o domestica: la agresin fsica, psicolgica o


sexual, cometida por:
El cnyuge o conviviente.
Los padres, hijos, hermanos y otros parientes civiles.
Los tutores o encargados de la custodia.
Los ex cnyuges, ex convivientes o personas que aunque no hubieran convivido
tengan hijos en comn (arts. 4 y 5).
FORMAS DE VIOLENCIA
Se considera:
Violencia Fsica
Como aquella que daa la integridad corporal de las personas dentro de la relacin
familiar, causando lesiones ya sea internas o externas que puede ser de magnitud
variable.
Violencia Psicolgica
Aquellas que perturban emocionalmente a la vctima, perjudicando su desarrollo psquico
y emotivo por ejemplo: las acciones que desvalorizan la personalidad de la mujer, el nio,
el anciano, la violencia se manifiesta a travs de los insultos, la ridiculizacin en pblico o
entre los miembros de la familia, las amenazas, el menosprecio e indiferencia que sufre la
vctima.
Violencia Sexual
Consiste en las amenazas o intimidaciones que afectan la integridad sexual o
autodeterminacin sexual de la vctima. La accin violenta se manifiesta a travs de la
imposicin del esposo de mantener relaciones intersexuales sin el consentimiento de la
pareja y a la fuerza ya sea fsica o psicolgica mediante amenazas.
Por abuso de medio disciplinarios o imposicin de trabajo excesivo
La Ley contra la Violencia en la Familia se refiere tambin al abuso de medios correctivos
y disciplinarios o por imposicin de trabajos excesivos e inadecuados que ponen en
peligro la integracin fsica y psicolgica de los menores ya sea por la edad o condicin
fsica del menor.

Sanciones y medidas alternativas


SANCIONES

Los hechos de violencia en la familia o domstica, comprendidos en la Ley, y que no


constituyen delitos tipificados en el Cdigo Penal, sern sancionados con las penas de
multa o arresto (art. 7).

MULTA
La pena a favor del Estado ser fijado por el Juez hasta un mximo del 20%
del salario mnimo nacional y hasta diez veces ms de la suma, de acuerdo con la
gravedad de los hechos y la capacidad econmica del autor.
El cumplimiento dar lugar a la conversin de la multa en arresto (art. 8).

ARRESTO
La pena de arresto consiste en la privacin de libertad por un plazo que ser fijado por el
Juez y que no podr exceder de 4 das (art. 9).

AGRAVANTES
Las sanciones sern agravadas hasta el doble de los mximos previstos, en los siguientes
casos (art. 10):
Cuando la vctima sea discapacitada, mayor de sesenta aos o est embarazada.
Cuando se hubieran cometido varias acciones constitutivas de violencia en la familia.
Cuando cumplida la sancin, el responsable cometa nuevamente actos de violencia
contra la familia.
1. Terapia Psicolgica. Medida alternativa voluntaria que se realizara en consultorios
privados de profesionales habilitados, con cargo al autor.
Las personas de escasos recursos sern derivadas a cualquier servicio social acreditado
y sin fines de lucro (art. 12).
2. Trabajos Comunitarios. Prestacin de trabajos voluntarios a favor de la comunidad o del
Estado, de acuerdo a la profesin, oficio u ocupacin del autor. De no cumplir con estos
trabajos se aplicara la sancin impuesta (art. 13).

COMPETENCIA
El reconocimiento de los hechos de violencia familiar o domestica ser de competencia de
los Jueces de Instruccin de Familia.
En los lugares donde no haya Jueces de Instruccin de Familia sern competentes los
Jueces de Instruccin.
Los hechos de violencia que constituyen delitos tipificados en el Cdigo Penal son de
competencia exclusiva de los jueces penales.
En las comunidades indgenas y campesinas, sern las autoridades comunitarias y
naturales quienes resuelvan las controversias de violencia en la familia, de acuerdo a sus
usos y costumbres, siempre que no se opongan a la Constitucin Poltica del Estado y al
espritu de la Ley (arts. 14 al 16).

MEDIDAS CAUTELARES
El Juez de Oficio podr disponer las medidas cautelares, destinadas a garantizar la
seguridad e integridad fsica o psicolgica de la vctima. Tambin podr ordenar la ayuda
de la fuerza pblica para su cumplimiento (arts. 17 y 18).

Son medidas cautelares:


Prohibir o restringir temporalmente la presencia del denunciado en el hogar
conyugal.
Ordenar la restitucin de la vctima al hogar del que hubiera sido alejada con
violencia.
Autorizar a la vctima el alejamiento del hogar comn y disponer la entrega
inmediata de sus objetos personales.
Prohibir o limitar la concurrencia del denunciado al lugar de trabajo de la vctima.
El juez podr dictar medidas provisionales como asistencia familiar y tenencia de
hijos.

MEDIDAS PROVISIONALES
El juez que conozca la causa podr dictar las medidas provisionales de asistencia familiar
y tenencia de hijos, que correspondan. Estas medidas tendrn vigencia solo hasta la
conclusin del proceso (art. 20).

DENUNCIA
Podr ser presentada en forma oral o escrita, con la asistencia del abogado patrocinan te
o sin ella, ante el Juez competente, el Ministerio Publico o la Polica Nacional (art. 21).

LEGITIMACION PARA DENUNCIAR


Estos legitimados para solicitar proteccin a favor de la vctima, denunciando hechos de
violencia fsica o psicolgica: la vctima, sus parientes consanguneos, afines o civiles o
cualquier persona que conozca estos hechos.
Los hechos de violencia sexual solamente podrn ser denunciados por la vctima, salvo
que fuere menor de dieciocho aos o mayor discapacitado (art. 23).

LEGITIMACION PARA INTERVENIR EN EL PROCESO


En los casos de violencia fsica o cuando la vctima de violencia sexual o psicolgica sea
un menor de dieciocho aos o mayor incapaz, estn legitimados para ejercer la accin la
vctima y el Ministerio Publico.
En los dems casos de violencia sexual, sola victima est legitimada para ejercer la
accin (art. 23).

OBLIGATORIEDAD DE DENUNCIAR
Los trabajadores en salud de establecimiento pblicos o privados que reciban o
presten atencin a las vctimas de violencia, estn obligados a denunciar estos hechos
para su respectivo procesamiento (art. 24).

DENUNCIA ANTE LA POLICIA


Cuando la denuncia sea presentada ante la Polica, esta remitir los antecedentes
a conocimiento del Juez competente dentro de las 24 horas de recibida, sin costo alguno
(art. 25).

BRIGADAS DE PROTECCION A LA MUJER Y LA FAMILIA

Se encargaran de practicar las diligencias y prestar el auxilio necesario e inmediato a la


vctima.
Donde no existan Brigadas de Proteccin a la Familia, las autoridades policiales
existentes pasaran a cumplir estn funciones (art. 26)
.

FLAGRANCIA
En caso de flagrancia, el autor podr ser aprehendido aun sin mandamiento por cualquier
persona, con el nico objeto de ser conducido inmediatamente ante la autoridad
competente (art. 27).

DENUNCIA ANTE EL MINISTERIO PBLICO


Cuando la denuncia sea presentada ante el Ministerio Publico, el Fiscal de Familia o
Agente Fiscal convocara inmediatamente al denunciado y a la vctima a una audiencia de
conciliacin, que se realizara dentro de las 24 horas de recibida la denuncia (art. 28).

ADMISION DE LA DENUNCIA
Recibida la denuncia, que puede ser oral o escrita, con abogado o sin el, el Juez, al
admitirla, sealara da y hora para la audiencia que tendr lugar dentro de un plazo no
mayor de 48 horas (art. 29).

CITACION
La citacin al denunciado podr efectuarse, cualquier da u hora y en el lugar donde
pueda ser habido.
La citacin contendr el motivo de la denuncia y las medidas cautelares que haya
dispuesto el Juez para su cumplimiento inmediato (art. 30).

INCOMPARECENCIA DEL DENUNCIADO


Cuando sin causa justificada no comparezca el denunciado, habiendo sido citado
legalmente, el Juez dispondr su comparecencia con la ayuda de la fuerza pblica (art.
31).

AUDIENCIA
El da de la audiencia, el Juez dispondr la lectura de la denuncia, oir a las partes, recibir la prueba que
ofrezcan las mismas y propondr las bases para un posible conciliacin.
Si una de las partes estuviera asistida en audiencia por un abogado patrocinante, por equidad, el Juez
designara un defensor para la otra (art. 33).

PRUEBA
Se admitirn como medios de prueba todos los elementos de conviccin legalmente
obtenidos, que puedan conducir al conocimiento de los hechos denunciados (art. 34).

TESTIGOS

Podrn tambin ser testigos los parientes o dependientes del denunciante o del
denunciado, siempre y cuando su declaracin sea voluntaria (art. 35).

RESOLUCION
En caso de probar la denuncia, el Juez impondr la sancin correspondiente y ordenara el
pago de los gastos ocasionados a la vctima durante el proceso (art. 36).

CERTIFICADOS MEDICOS
Se admitir como prueba documental cualquier certificado mdico expedido por
profesional que trabaje en instituciones pblicas de salud (art. 37)
.

APELACION
Las partes podrn interponer recursos de apelacin, en forma verbal, en la misma
audiencia o escrita en el plazo de 24 horas, ante el mismo Juez que pronuncio la
resolucin.
Presentado el recurso, el Juez emplazara a la otra parte para que en el mismo plazo
conteste el recurso. Luego sin ms trmite, dentro de las siguientes 24 horas debern
remitirse las actuaciones al Juez de Segunda Instancia, bajo responsabilidad del actuario.
El recurso ser concebido en efecto suspensivo ante el Juez de Partido de Familia de
Turno o ante el Juez de Partido, en las provincias (art. 39).

RESOLUCION DE APELACION
Recibidas las actuaciones, el Juez de Segunda Instancia pronunciara resolucin dentro de
los tres das siguientes, sin recurso ulterior (art. 40).

RESERVA DEL TRAMITE


El trmite por hechos de violencia en la familia o domstica, es absolutamente reservado
(art. 41).

SERVICIOS LEGALES INTEGRALES (SLIs)


Dentro del Plan Nacional de Prevencin de la Violencia contra la Mujer que fue declarado
estrategia nacional por el Gobierno, la Subsecretaria de Asuntos de Genero, a partir de
1995, creo Servicios Legales Integrales (SLIs) en diferentes ciudades del pas, con
preferencia en las reas ms deprimidas.
Actualmente estn funcionando 40 SLIs, y se ampliaran con el transcurso del tiempo,
siendo sus objetivos contribuir a la prevencin y erradicacin de la violencia contra la
mujer y su discriminacin, brindar tratamiento adecuado a las denuncias de violencia,
promocin y difusin de los derechos de la mujer y apoyo en la identidad de las mujeres.
Las mujeres que sean vctimas de violencia, o con otro tipo de problemas familiares,
podrn acudir a dichos servicios para ser atendidas.

BRIGADAS DE PROTECCION A LA MUJER Y LA FAMILIA

Simultneamente a los SLIs, a instancias de la Subsecretaria de Asuntos de Genero, la


Polica Nacional creo estas brigadas en las capitales de los departamentos, que prestan
ayuda y proteccin a las mujeres vctimas de violencia que acuden a ellas.
Son atendidas por policas mujeres, debidamente capacitadas y sensibilizadas por la
Subsecretaria de Genero.
Estas dos instituciones constituyen el apoyo necesario para la implementacin de la Ley
contra la Violencia en la Familia o Domestica habiendo cobrado mayor eficacia e
importancia desde promulgacin.
SERVICIOS LEGALES INTEGRALES MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE ORURO (SLIs)

El tratamiento de la violencia domestica comenz en Bolivia en 1994, con la promulgacin


de la Ley No. 1674 contra la violencia en la familia y domstica.
El Estado puso en funcionamiento el Plan Nacional de Prevencin y Erradicacin de la
Violencia contra la Mujer, que instruye la creacin de los Servicios Legales Integrales
(SLIs), ahora competencia de los Gobiernos Municipales.
La Unidad de Genero y Familia, dependiente de la Oficiala Mayor de Desarrollo
Humano y Cultura del Gobierno Municipal de Oruro, promueve el cumplimiento de las
normas jurdicas de proteccin y defensa a nios, nias, adolescentes, hombres y
mujeres, personas de la tercera edad y personas con discapacidad; enfatizando su
actividad en la incorporacin de equidad y gnero a travs de programas y proyectos
municipales relacionados con la promocin, prevencin y capacitacin, dirigidos a apoyar
y fortalecer el ncleo familiar.
La Unidad de Gnero y Familia comprende las siguientes reas:
Defensora de la niez y adolescencia
Servicio Legal Integral Municipal
Atencin a personas con discapacidad y adultos mayores

Las acciones realizadas por estas oficinas, en especial los Servicios Legales Integrales
Municipales (SLIMs) y la Defensora de la Niez y Adolescencia (DNAs) se enmarcan en
la poltica de que violencia en la familia y el maltrato hacia los hijos es una violacin a
los Derechos Humanos y a normas legales establecidas para su efectivo cumplimiento,
siguiendo el principio de que la violencia corre en las entraas del ncleo familiar y por
ende de la sociedad.
Los Servicios Legales Integrales Municipales, se constituyen en oficinas de apoyo para la
lucha contra la violencia en la familia, es un servicio permanente de defensa psicolgicosocial y legal a favor de las mujeres, para brindar un tratamiento adecuado a las
denuncias de violencia y discriminacin, su carcter es gratuito y pblico, creado bajo el
marco legal de la Ley 1674 y se Decret Reglamentario D.S. 25087; cuyos objetivos
son:
Contribuir a la prevencin de la violencia intrafamiliar y/o domstica,
proporcionando orientacin y asistencia legal, psicolgica y social en cada caso.
Promover y difundir la Ley contra la Violencia Intrafamiliar y/o Domestica.
Disminuir los elevados ndices de violencia intrafamiliar en los miembros en un
ncleo familiar, propiciando sanciones a los agresores a travs de los Juzgados de
Instruccin en materia Familiar.
Promover y difundir los Derechos Humanos y los Derechos de los Hombres y
Mujeres con equidad de gnero.

Los SLIMs estn integrados por un equipo interdisciplinario, mismo que est conformado
por profesionales abogados, psiclogos, trabajadoras sociales y auxiliares. Este equipo
interdisciplinario brinda atencin integral a hombres y mujeres, vctimas de violencia
intrafamiliar y/o sus ex parejas, cuya tipologa que rige es la siguiente:
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Asistencia familiar
Abandono de mujer embarazada
Abandono de familia hogar

Instrumentos utilizados en los servicios legales


integrales municipales
MATERIAL DE DIFUSIN
Los SLIMs hacen conocer a la poblacin los servicios que prestan a travs de la cartilla
"Protegiendo a la mujer, a nios, nias y adolescentes", en la que se explica las funciones
de la Unidad de Genero y Familia, sus dependencias y los servicios que prestan estos.

FORMULARIO DE REGISTRO DE DENUNCIAS

Este formulario es llenado por un funcionario de Capacitacin y Derechos Ciudadanos


(CDC), y recaban los siguientes datos:
Fecha de registro de denuncia
Numero de caso asignado
Datos generales del solicitante consignando, si la consulta es nueva, de
seguimiento o reincidencia
Grupo familiar
Datos generales de la persona denunciada: nombre y apellido, edad, ocupacin,
lugar de nacimiento, nivel de instruccin, idioma, domicilio, telfono y cedula de identidad.
Se realiza un breve resumen de las circunstancias de la violencia intrafamiliar.
Posteriormente, se determina el tipo de violencia sufrida por la vctima:
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
De acuerdo al caso, se establece la accin a seguir:
Das de impedimento
Proceso judicial
Conciliacin
En el caso de no ser competencia de los SLIMs, se procede a derivar el caso al rgano
legal que corresponda:
Brigada de Proteccin a la Familia
Defensor del Pueblo
Otros
Si se requiere el seguimiento del caso se establece si es en el rea social, psicolgica u
otra.
Al finalizar el formulario de registro de denuncia, es firmado por la persona denunciante y
el funcionario que la decepciona.

CITACION

Este material es utilizado para convocar a conciliaciones, contiene los siguientes datos:
Numero de caso
El nombre de la persona quien est siendo citada
El hecho u objeto denunciado
El da, fecha y hora en la cual debe presentarse, haciendo mencin a la Ley 1674
en caso de incumplimiento
Fecha de emisin de la citacin
Firma del responsable del rea legal (abogado)
Firma del asistente legal
Esta citacin es entregada por la parte solicitante a la contraparte de forma personal o en
su caso por terceras personas, como ser la polica, por lo que los gastos que emanan esta
diligencia son cubiertos por la parte interesada
.
ACTA DE AUDIENCIA PUBLICA EN VIA CONCILIATORIA
Contiene los siguientes datos:
Numero de caso
Lugar, fecha y hora en que se llev a cabo la Audiencia de Conciliacin
Datos generales del denunciante y el denunciado
Descripcin de los antecedentes, compromisos y acuerdos a los que las partes
arriben
Al pie del acta de audiencia de conciliacin, firman las partes y el funcionario del
SLIM
REQUERIMIENTO FISCAL PARA VALORACION MEDICO FORENSE
El requerimiento solicitado, en caso que se evidencie violencia fsica o sexual, que
consiste en un memorial prediseado, con espacios vacos a ser llenados por el
funcionario que la firma, conteniendo lo siguiente:
Suma: solicita reconocimiento mdico forense
Generales de ley del funcionario quien solicita (abogado del SLIM)
Los hechos en que se funda la solicitud al amparo del art. 17 del Reglamento de la Ley
1674, solicitando expresamente un reconocimiento mdico forense, haciendo constar los
datos del usuario solicitante: nombre y apellido, edad, parentesco y nombre de la persona
denunciada, especificando el tipo de violencia, fecha y lugar en el que se produjeron los
hechos.

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