LOS RECURSOS PUBLICOS

1.- Concepto.
Los recursos pblicos son los ingresos que obtiene el Estado en forma coactiva (Tributos),
voluntaria (donacin, legado) de la economa de los particulares y del uso de sus bienes
(venta, usufructo, arrendamientos) para satisfacer las necesidades colectivas, a travs de la
prestacin de los servicios pblicos.
Otros lo definen como El dinero que llega a poder del Estado para atender la necesidad
financiera de los servicios pblicos.
2.- Evolucin Histrica.
Hasta el siglo XIX, el Estado obtena generalmente los ingresos de su propio patrimonio, o
sea, por la enajenacin, arrendamiento, etc de sus propios bienes. Pero es a partir de ese
mismo siglo que los Estados se han modernizado para adoptar una nueva fuente y obtener
los ingresos necesarios para satisfacer las necesidades y esa nueva fuente es EL PODER
SOBERANO que tiene el Estado y que por ende lo faculta para establecer tributos cuando
as lo crea necesario para la obtencin de medios que satisfagan las necesidades colectivas.
Tambin los ingresos pblicos han experimentado una notoria evolucin por la incidencia de
factores econmicos y sociales, tales como, polticas de incentivo al desarrollo, de
integracin econmica internacional y de seguridad social.
3.- Clasificacin de los Recursos.
La primera clasificacin es la tradicional, que clasifica los recursos pblicos en:
Ingresos originarios, son los que obtienen directamente del patrimonio del Estado y dems
entes pblicos.
Ingresos Derivados, son los que obtiene el Estado y dems entes pblicos a travs de su
intervencin coactiva en la economa de los particulares en virtud de su poder para
establecer tributos, impuestos, tasas, contribuciones especiales, contribuciones parafiscales,
Sanciones fiscales, multas y crdito publico y moneda.
La segunda clasificacin es segn su normalidad o accidentalidad de los ingresos pblicos y
se divide en:
Ingresos Ordinarios, son aquellos recursos que recibe el Estado peridicamente, son
comunes y habituales, aparecen en cada ejercicio fiscal, ejm, impuesto sobre la renta.

 Ingresos Extraordinarios, son aquellos recursos que no se perciben regularmente sino una
sola vez, ejm, venta de un activo, privatizacin de una empresa.
La tercera clasificacin es de acuerdo a los ingresos que pudiera obtener el Estado, con la
denominacin de precio, y as tenemos:
Precios privados, se refiere a los servicios que presta el Estado que son divisibles entre el
Estado y los particulares y el beneficio es indivisible, solo del Estado.
Precios pblicos, tiene las mismas caractersticas del privado, pero el Estado se interesa en
prestar el servicio.
Precios polticos, con las mismas caractersticas, pero el estado presta el servicio sin
importarle el costo, ejm, ferrocarril, transporte fronterizo, tambin puede ser utilizado para
transportar al ejercito en un momento dado.
La cuarta clasificacin es la que establece el Estado en forma unilateral, obligatoria sin que
exista una contraprestacin de servicio.
Caractersticas del impuesto.
1. Se trata de prestaciones que deben dar los administrados al Estado, generalmente
consistentes en dinero.
2. Son establecidos por el Estado en forma unilateral y sin necesidad de consulta.
3. Son obligatorios para todas las personas que se encuentre bajo los supuestos de la Ley.
4. No existe contraprestacin por parte del Estado.