Martes, 17 de mayo de 1988

Aprueban Reglamento del Sistema de Defensa Civil

DECRETO SUPREMO N 005-88-SGMD
CONCORDANCIAS:

D.S. N 059-2001-PCM
R.J. N 202-2003-INDECI
R.M. N 946-2004-MINSA
R.S. N 038-2005-EF (Plan de prevencin y atencin de desastres del sector Economa y
Finanzas)
R.J. N 516-2006-INDECI (Lineamientos para la ejecucin de simulacros y simulaciones
para afrontar situaciones de desastre)
R.J. N 568-2006-INDECI (Plan Nacional de Comunicacin Social para la prevencin y
atencin de desastres 2006-2011)
R.M. N 008-2007-EF-15 (Aprueban Directiva que establece criterios y procedimientos
para el uso de los recursos a que se refiere la Quinta Disposicin Final de la Ley de
Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico, Ley N 28929)
D.S. N 043-2007-PCM
R.M. N 0425-2007-ED (Aprueban Normas para la Implementacin de Simulacros en el
Sistema Educativo, en el marco de la Educacin en Gestin de Riesgos)
D.S. N 098-2007-PCM (Aprueban Plan Nacional de Operaciones de Emergencia INDECI)
R.J. N 072-2008-INDECI (Aprueban Lineamientos para la determinacin de los
volmenes y costos de demolicin, remocin, transporte y disposicin final de escombros
en caso de desastre)
R.J. N 184-2008-INDECI (Aprueban Manual de Conocimientos Bsicos para Comits de
Defensa Civil y Oficinas de Defensa Civil)
R.M. N 794-2008-EF-15 (Aprueban Directiva que establece criterios y procedimientos
para el uso de los recursos a que se refiere la Cuarta Disposicin Final de la Ley N 29291,
Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2009)
R.J. N 189-2009-INDECI (Aprueban cartillas Doctrina de Defensa Civil (abril de 2009) y
Manual de Conocimientos Bsicos para Comits de Defensa Civil y Oficinas de Defensa
Civil (versin 5 - 2009))

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Legislativo N 442 se ha modificado el Decreto Ley N 19338 - Ley del Sistema de
Defensa Civil;
Que, el Instituto Nacional de Defensa Civil ha elaborado el Reglamento del Sistema de Defensa Civil, teniendo
en consideracin el proyecto presentado por la Comisin Reorganizadora designada mediante Resolucin Ministerial N
103- 87-PCM;
Estando a lo acordado;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubase el Reglamento del Sistema de Defensa Civil, que forma parte del presente Decreto
Supremo y que consta de siete (07) Ttulos, 56 Artculos, 07 Disposiciones Complementarias y Transitorias y una
Disposicin Final.
Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Defensa.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce das del mes de mayo de mil novecientos ochenta y ocho.
ALAN GARCIA PEREZ,
Presidente Constitucional de la Repblica.
ENRIQUE LOPEZ ALBUJAR TRINT, Ministro de Defensa.

Fuente: Ministerio de Justicia

Actualizado a Mayo 2010

REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL

TITULO I
DEL AMBITO
Artculo 1.- El presente Reglamento norma el funcionamiento del Sistema de Defensa Civil con sujecin a las
disposiciones del Decreto Ley N 19338, modificado mediante Decreto Legislativo N 442, el cual en adelante se aludir
como "La Ley".
TITULO II
DE LA NATURALEZA Y PRINCIPIOS
Artculo 2.- El Sistema de Defensa Civil es el conjunto interrelacionado de organismos del Sector Pblico y no
Pblico, normas, recursos y doctrinas; orientados a la proteccin de la poblacin en caso de desastres de cualquier
ndole u origen; mediante la prevencin de daos, prestando ayuda adecuada hasta alcanzar las condiciones bsicas de
rehabilitacin, que permitan el desarrollo continuo de actividades de la zona. Acta en concordancia con la poltica y
planes de la Defensa Nacional.
Artculo 3.- Para cumplir sus fines, el Sistema de Defensa Civil gua su organizacin y funcionamiento por los
principios siguientes:
a. Proteccin humanitaria: Sus actividades se orientan a aliviar el dolor o sufrimiento del Ser Humano ante los
efectos de desastres.
b. Autoayuda: La ayuda surge de la propia poblacin afectada aprovechando su potencial oportuna y
adecuadamente.
c. Supeditacin al inters colectivo: Las necesidades de la poblacin afectada prevalecen sobre los intereses
particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles.
d. Convergencia de esfuerzos: A la zona afectada deben concurrir los recursos materiales as como los
esfuerzos de personas y organismos de modo racional dependiendo del tipo de desastre.
e. Accin permanente y planificada. El pas est amenazado por mltiples fenmenos que causan desastres,
lo que obliga a mantener un permanente estado de alerta.
TITULO III
DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Artculo 4.- En aplicacin de la Ley, orgnicamente el Sistema de Defensa Civ il est integrado por:
a. El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) como organismo conductor.
b. Los Comits Regionales, Departamentales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil, como rganos
jerarquizados.
c. Las Oficinas Sectoriales e Institucionales de Defensa Civil.
d. Las Oficinas de Defensa Civil de los Gobiernos Locales.
CAPITULO I
DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Artculo 5.- El Instituto Nacional de Defensa Civil es el Organismo Central del Sistema, encargado de la
direccin, asesoramiento, planeamiento, coordinacin y control de las actividades de Defensa Civil.
Artculo 6.- Conforme a la Ley, son funciones del Instituto Nacional de Defensa Civil:
Fuente: Ministerio de Justicia
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a. Formular los objetivos y polticas de Defensa Civil, as como las previsiones y acciones que garanticen la
seguridad de la poblacin y proponerlos para su aprobacin.
b. Orientar, coordinar y supervisar el planeamiento de la Defensa Civil.
c. Formular y emitir normas tcnicas de Defensa Civil.
d. Dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil, en las fases de prevencin, emergencia y rehabilitacin.
e. Participar de la formulacin y difusin de la doctrina de Seguridad y Defensa Nacional, en lo concerniente a
la Defensa Civil.
f. Asesorar al Ministro de Defensa y por su intermedio al Consejo de Ministros, en materia de Defensa Civil.
g. Orientar las acciones de Defensa Civil que realizan los organismos y entidades pblicas y no pblicas.
h. Supervisar las acciones que ejecutan los organismos y entidades, cualesquiera sea su naturaleza, que
reciban fondos pblicos para fines de Defensa Civil.
i. Realizar directamente o por convenio, estudios o investigaciones aplicadas sobre la problemtica de
Defensa Civil.
CAPITULO II
DE LOS COMITES DE DEFENSA CIVIL
Artculo 7.- Los Comits de Defensa Civil son integradores de la funcin ejecutiva del Sistema de Defensa
Civil. Tienen carcter Multisectorial y jurisdiccin Regional, Departamental, Provincial y Distrital sucesivamente.
Artculo 8.- Son funciones generales de los Comits de Defensa Civ il en respectiva jurisdiccin territorial:
a. Dictar medidas y/o coordinar la ejecucin de acciones necesarias para hacer frente a los desastres o
calamidades que les afecten.
b. Supervisar la administracin y asegurar la utilizacin ptima de los recursos pblicos y/o no pblicos
disponibles, de acuerdo con las normas emitidas por el INDECI.
c. Dirigir y promover la capacitacin a la poblacin para prevenir daos por desastres posibles de ocurrir y
hacerles frente.
d. Supervisar los programas de Defensa civil para asegurar la rehabilitacin hasta que existan las condiciones
mnimas para el desarrollo ininterrumpido de actividades en la zona.
e. Pronunciarse previamente o tramitar la declaracin de estados de emergencia por desastres o calamidad
pblica, de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.
f. Mantener los canales de comunicacin con los otros componentes del Sistema.
g. Aprobar el Plan de Defensa Civil de la jurisdiccin del Comit, que incluye medidas de prevencin,
emergencia y rehabilitacin.
Para efectos del inciso e del presente artculo corresponder a los Comits de Defensa Civil de los
gobiernos locales, canalizar su solicitud a travs del Comit Regional de Defensa Civil respectivo (Consejo Transitorio
de Administracin Regional - CTAR) el cual la evaluar y de considerar su viabilidad la elevar al Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI) para su evaluacin y trmite, previa opinin de los Sectores comprometidos. La solicitud de la
declaratoria del Estado de Emergencia por peligro o desastres de cualquier ndole, deber contar con el Informe de
Evaluacin de Daos emitido por la Direccin Regional correspondiente del INDECI y de las dems entidades o
sectores comprometidos. Asim ismo, deber incluir los detalles de los requerimientos para la rehabilitacin y establecer
el nivel de atencin de la emergencia considerando los siguientes niveles:
- NIVEL 1
: Para su control se requiere de los recursos normalmente disponibles en una comunidad
para hacer frente a la emergencia.
Fuente: Ministerio de Justicia
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- NIVEL 2
su capacidad.

: Para su control se requiere de la movilizacin de todos los recursos locales, sin exceder

- NIVEL 3

: Para su control se requiere del apoyo externo al distrito o provincia afectada.

- NIVEL 4

: Para su control se requiere de apoyo nacional.

De ser procedente la solicitud, el INDECI deber remitir a la Presidencia del Consejo de Ministros, el proyecto
de Decreto Supremo que consigne el plazo, el mbito geogrfico o circunscripcin territorial comprendido en la
declaratoria del Estado de Emergencia, as como las entidades del Sector Pblico a las que se les exonere de los
procesos de seleccin en virtud de la emergencia, de acuerdo a las normas sobre contrataciones y adquisiciones del
Estado, precisando las medidas de excepcin orientadas a superar en forma inmediata la amenaza o daos
ocasionados por los desastres, las que no excedern de sesenta (60) das. Asimismo deber adjuntar un Informe
Tcnico que recomiende las acciones para afrontar el Estado de Emergencia." (1)(2)
(1) Prrafo incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 058-2001-PCM, publicado el 22-05-2001.
(2) Prrafos modificados por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 069-2005-PCM, publicado el 14 Setiembre
2005, cuyo texto es el siguiente:
Para efectos del inciso e del presente artculo corresponder a los Comits de Defensa Civil de los
Gobiernos Locales, canalizar su solicitud a travs del Comit Regional de Defensa Civil respectivo, cuya presidencia
est a cargo del Gobierno Regional correspondiente, el cual la evaluar y de considerar su viabilidad la elevar al
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) para su evaluacin y trmite, previa opinin de los Sectores
comprometidos, y del Consejo Nacional del Ambiente - CONAM en materia relacionada con el ambiente, en el marco del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental. La solicitud de la declaratoria del Estado de Emergencia por desastres de
cualquier ndole o por peligro inminente de que se produzcan, deber contar con el Informe de Evaluacin de Daos o
de Riesgos emitido por el Comit Regional de Defensa Civil y por las dems entidades o sectores comprometidos,
debiendo incluir los detalles de los requerimientos para la rehabilitacin de las zonas afectadas.
De ser procedente la solicitud, el INDECI deber remitir a la Presidencia del Consejo de Ministros, el proyecto
de Decreto Supremo que consigne el plazo, el mbito geogrfico o circunscripcin territorial comprendida en la
declaratoria del Estado de Emergencia, precisando las acciones orientadas a superar en forma inmediata la amenaza o
daos ocasionados por los desastres, las que no excedern de sesenta (60) das. Asimismo, deber anexar un informe
tcnico que recomiende las acciones para afrontar el Estado de Emergencia.
Artculo 9.- En cada Regin del pas se constituye un Comit de Defensa Civil; su sede ser la del Gobierno
Regional. Estar presidida por el Presidente de la Asamblea Regional e integrado por:
a. El Comandante de Armas de la Regin.
b. El Director Regional de las Fuerzas Policiales.
c. Un representante por cada rgano de lnea del Gobierno Regional, con categora no menor a Director
General.
d. Representantes de las organizaciones de promocin y/o bienestar social, seguridad u otros vinculados
directa o indirectamente con la Defensa Civil, que determine el Consejo Regional, y
e. El Jefe de la Oficina Regional de Defensa Civil, que actuar como Secretario Tcnico.
Artculo 10.- Cada Gobierno Regional tiene la potestad de establecer Comits de Defensa Civil para las Sub
Regiones y Microrregiones que estime necesario. De igual modo Oficina de Defensa Civil para cada jurisdiccin si fuera
necesario.
Artculo 11.- En cada Provincia y en cada Distrito del pas se constituirn sendos Comits de Defensa Civil,
con sede en la respectiva capital. Estarn presididos por el Alcalde respectivo e integrados por:
a. El Sub Prefecto en la Provincia o el Gobernador en el Distrito
b. El Comandante de Armas de la jurisdiccin.
Fuente: Ministerio de Justicia
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c. Funcionarios del Sector Pblico titulares de las dependencias que actan en la jurisdiccin.
d. Representantes de las organizaciones no pblicas campesinas, laborales, culturales o gremiales y las que
realizan labores de bienestar.
e. El Jefe del rgano de Defensa Civil de la respectiva Municipalidad, que acta como Secretario Tcnico.
Artculo 12.- Las Brigadas Operativas son clulas bsicas de Defensa Civil, constituidas por la poblacin
organizada, para actuar en caso de desastres, cubren las reas especializadas de: remocin de escombros, atencin de
primeros auxilios, extincin de incendios, control de epidemias, instalacin de refugios y otras que defina el INDECI o
determinen las circunstancias.
CAPITULO III
DE LAS OFICINAS DE DEFENSA CIVIL
Artculo 13.- Conforme a la Ley, es obligatorio que en cada Organismo del Sector Pblico se ejerza la funcin
de Defensa Civil. La jerarqua de la Unidad orgnica que se constituya depende de la complejidad, cobertura y magnitud
del organismo. De modo general el presente Reglamento las denomina Oficinas.
Artculo 14.- Corresponde a las Oficinas de Defensa Civil las funciones siguientes:
a. Planear, dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil en su organismo.
b. Inventariar los recursos de su organismo aplicables a la Defensa Civil.
c. Ejecutar planes de prevencin, emergencia y rehabilitacin cuando el caso lo requiera.
d. Promover y/o ejecutar acciones de capacitacin en Defensa Civil a todo nivel.
e. Prestar servicios tcnicos de inspeccin y otros de seguridad en Defensa Civil que est en su capacidad.
f. Aplicar en el rea de su competencia las normas tcnicas emitidas por el INDECI.
g. Suscribir y ejecutar convenios en materia de Defensa civil con organismos Nacionales o Extranjeros, previa
la aprobacin por el INDECI.
Artculo 15.- Las Oficinas de Defensa Civil de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales actan como
Secretara Tcnica del respectivo Comit; como tal tienen las funciones adicionales siguientes:
a. Proponer al Comit el Plan de Defensa Civil para su aprobacin.
b. Llevar el Libro de Actas y el Archivo del Comit.
c. Informar acerca del grado y oportunidad del cumplimiento de los acuerdos.
d. Centralizar la informacin cursada al Comit por sus miembros y otros organismos.
e. Garantizar la continuidad operativa del Comit.
f. Informar oficialmente a los medios de comunicacin sobre las acciones de Defensa Civil, por delegacin del
Presidente de Comit.
g. Ejecutar el Plan de Capacitacin en Defensa Civil para la colectividad de su jurisdiccin.
h. Centralizar la recepcin y custodia de ayuda material y ejecutar el Plan de distribucin de ayuda en
beneficio de los damnificados en caso del desastre.
TITULO IV
DE LOS CONSEJOS CONSULTIVOS DE DEFENSA CIVIL
CONCORDANCIA:

R.M. N 132-92-PCM

Artculo 16.- Con el objeto de instituir la participacin especializada de personas naturales o jurdicas, que
operan en campos afines al propsito de Defensa Civil se establecen los siguientes Consejos Consultivos: Central,
Cientfico - Tecnolgico de Relaciones Internacionales e Interregional. Sern presididos por el Jefe del INDECI actuando
como Secretarios Tcnicos funcionarios del mismo.
Artculo 17.- Corresponde al Consejo Consultivo Central proporcionar polticas, pronunciarse sobre los
proyectos de normas tcnicas y analizar informacin sectorial sobre disponibilidad de recursos para la Defensa Civil.
Artculo 18.- Corresponde al Consejo Consultivo Cientfico- Tecnolgico proponer e impulsar la investigacin
relacionada con la fenomenologa de desastres y pronunciarse sobre el empleo de nueva tecnologa.
Fuente: Ministerio de Justicia
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Artculo 19.- Corresponde al Consejo Consultivo de Relaciones Internacionales impulsar la captacin de

informacin sobre recursos de todo tipo para Defensa Civil, ofertados por organismos extranjeros.
Artculo 20.- Corresponde al Consejo Consultivo Interregional coordinar las actividades de carcter
interregional, integrar la informacin, proponer normas tcnicas y evaluar las acciones de Defensa Civil realizadas en el
mbito de cada Gobierno Regional.
Artculo 21.- Los Consejos Consultivos se constituyen a iniciativa del INDECI, el mismo que regula la
frecuencia de reuniones y mecanismos de funcionamiento.
TITULO V
DEL FUNCIONAMIENTO Y RELACIONES
Artculo 22.- La representacin de los organismos del Sector Pblico de una jurisdiccin en el seno del
respectivo Comit de Defensa Civil, es obligatoria en razn al cargo que ocupa y representatividad irrenunciable.
Artculo 23.- Los organismos del Sector Pblico representados en el Comit comprometen sus actividades, la
autoridad que les fue conferida, la capacidad instalada y los recursos materiales aplicables a la Defensa Civil.
Artculo 24.- Son recursos materiales aplicables a la Defensa Civil, los siguientes: locales, vehculos de
transporte areo, terrestre, martimo, fluvial y lacustre, equipo de ingeniera, combustibles, lubricantes, alimentos
menores, semovientes, medicinas, alojamiento, extintores, herramientas y otros que seale, mediante resolucin el
INDECI, segn tipos de desastres.
Artculo 25.- Los Organismos no pblicos representados en el Comit de Defensa Civil dejarn expresa
constancia de los recursos que pueden comprometer.
Artculo 26.- Ocurrido un desastre o calamidad, el respectivo Comit de la zona afectada establece la
movilizacin inmediata de los recursos disponibles en su jurisdiccin, para eliminar o disminuir los riesgos y ayudar a los
damnificados. Si fueran insuficientes recurrir a localidades aledaas o a los Comits Provincial, Departamental o
Regional sucesivamente.
Artculo 27.- Para coadyuvar en la Defensa Civil, el INDECI, dotar de materiales bsicos a almacenes en las
diferentes sedes de los Comits del SIDECI de acuerdo a las prioridades que el mismo fije. Dichos almacenes sern
administrados por la Secretara Tcnica del respectivo Comit.
Artculo 28.- Los organismos pblicos tienen derecho a recuperar los recursos materiales destinados a la
Defensa Civil.
Si hubieren resultado daados o consumidos la restitucin forma parte del Plan de Rehabilitacin, sin gravar
econmicamente a los beneficiarios y/o damnificados.
Artculo 29.- El INDECI tiene la capacidad de requerir a los organismos del Estado para que, en cumplimiento
de sus fines, adopten, con la anticipacin suficiente, medidas preventivas para casos de desastres, principalmente en
fenmenos de ocurrencia repetitiva o altamente previsibles.
Artculo 30.- El INDECI tiene la capacidad para intervenir directamente en desastres de gran magnitud ya sea
por la gravedad de los daos, su probable extensin, probable repeticin de riesgos, el mayor espacio territorial que
abarque, cuando hubiera desbordado las posibilidades regionales de atenuarlo o por inminente incomunicacin.
Artculo 31.- Cuando en caso de desastre el Jefe del INDECI, se traslade a la zona afectada,
automticamente asume el comando de operaciones de Defensa Civil, en coordinacin estrecha con el Presidente del
respectivo Comit.
Artculo 32.- El Sistema de Defensa Civil gua sus actividades permanentes mediante el Plan Nacional, que
abarca los campos funcionales de prevencin, emergencia y rehabilitacin. Cada Organismo componente del Sistema
prevee actividades dentro de su propio campo de competencia funcional.

Fuente: Ministerio de Justicia

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Artculo 33.- La Educacin para la Defensa Civil es obligatoria en todos los niveles y modalidades del Sistema
Educativo. El INDECI coordinar con el Ministerio de Educacin y la Asamblea Nacional de Rectores para su efectiva
aplicacin.
Artculo 34.- El INDECI coordinar con los elementos del Sistema de Defensa Nacional, los aspectos relativos
a la Movilizacin. Cuando las circunstancias lo requieran, el Gobierno decretar la movilizacin para atender las
emergencias de la Defensa Civil, el INDECI coordinar su aplicacin de acuerdo a la Ley 23118.
Cuando la magnitud de la emergencia no requiera la participacin del nivel nacional, los Presidentes de los
Comits Regionales de Defensa Civil, gestionarn que se decrete la movilizacin en su mbito o parte de l.
Artculo 35.- El INDECI coordinar con el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, la participacin de las
Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales en la Defensa Civil, de acuerdo con la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 36.- Los Organismos Pblicos y no pblicos que presten servicios pblicos esenciales harn de
conocimiento del Sistema de Defensa Civil las diferentes reas que, por la naturaleza del servicio que presta, deben ser
consideradas como crticas. Su utilizacin debe contar con la aprobacin del INDECI.
Artculo 37.- El INDECI coordinar con el Instituto Nacional de Planificacin, el establecimiento de previsiones
y medidas de Defensa Civil, a fin de que se consideren en los Planes Nacionales de Desarrollo.
Artculo 38.- Los medios de comunicacin juegan un rol trascendente en operaciones de Defensa Civil,
estimulando la conciencia colectiva, fortaleciendo actitudes de ayuda mutua e informando con veracidad.
El Comit de la zona de desastre mantendr estrecho vnculo con los medios de comunicacin para:
a. Evitar situaciones de alarma.
b. Informar a la poblacin y dictar instrucciones.
c. Ceirse a condiciones elementales de veracidad y objetividad.
d. Evitar la espectacularidad.
El INDECI coordinar con los medios de comunicacin de amplitud Nacional, Regional o Local, para lograr su
apoyo permanente en acciones de prevencin, emergencia y rehabilitacin.
Artculo 39.- Las radioemisoras y estaciones de televisin que operen en zonas de desastre, obligatoriamente
incluirn en su programacin espacios para propalar informacin y mensajes personales, en horarios fijos para optimizar
la sintona, mientras dure la emergencia.
Artculo 40.- Los funcionarios y servidores del Estado que participen real y efectivamente en Brigadas
Especializadas tienen derecho a licencia con goce de haber durante perodos de entrenamiento o cuando intervengan
en operaciones de Defensa Civil en casos de desastre.
Artculo 41.- El INDECI est facultado a delegar en otros organismos la captacin directa de donaciones para
la Defensa Civil, pero slo mediante Resolucin Jefatural de dicho Instituto, puede acreditarse la recepcin que ampare
la correspondiente deduccin tributaria.
Artculo 42.- Mediante Convenios recprocos y previa la aprobacin del INDECI, los organismos del Sistema
procurarn el aporte del Sector no pblico para facilitar las actividades de Defensa Civil en todas sus etapas.
Artculo 43.- Mediante normas tcnicas el INDECI regula las inspecciones tcnicas de seguridad que realicen
los diversos organismos del Sistema; las tarifas no tienen fines de lucro.
CONCORDANCIAS:

R.J. N 419-2004-INDECI (Manual para la Ejecucin de Inspecciones Tcnicas de

Seguridad en Defensa Civil)

Artculo 44.- Las personas naturales y jurdicas estn obligadas a acatar las normas que sobre seguridad
dispongan los organismos del Sistema de Defensa Civil.
Artculo 45.- Los Radio-Aficionados que operan en el pas estn obligados a prestar servicios en favor del
Sistema de Defensa Civil de acuerdo a las normas del INDECI.

Fuente: Ministerio de Justicia

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Artculo 46.- El INDECI normar las actividades del Cuerpo General de Bomberos en armona con el Plan
Nacional de Defensa Civil.(*)
(*) Artculo derogado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 031-99-PCM, publicado el 13-09-99.
Artculo 47.- El INDECI coordinar y orientar a las Instituciones de Bienestar Social cuyas actividades se
relacionen con la Defensa Civil y las supervisar si reciben fondos pblicos para dicho fin.
Artculo 48.- La asistencia tcnica internacional que requieran los organismos del Sistema de Defensa Civil
deber ser coordinada con el INDECI a fin de formular su programa que guarde armona con las prioridades del Sistema
de Defensa Civil y facilite su tramitacin.
Artculo 49.- Todos los convenios sobre actividades de Defensa Civil que suscriban los Organismos del
Sector Pblico sern remitidos al INDECI dentro de los 15 das siguientes a su vigencia. El INDECI normar los casos
que requieren opinin previa favorable.
TITULO V
DEL REGIMEN ESPECIAL
CAPITULO I
DE LAS INFRACCIONES
Artculo 50.- Constituyen infracciones a la Ley y al Reglamento del Sistema de Defensa Civil, por parte de las
personas naturales o jurdicas, el no acatamiento de cualquiera de sus artculos o de las disposiciones de los rganos
competentes del SIDECI, en aplicacin de las normas legales antedichas.
CAPITULO II
DE LAS SANCIONES
Artculo 51.- Los funcionarios o servidores del sector pblico que infrinjan el presente Reglamento, sern
pasibles de sanciones por falta grave de carcter disciplinario, con arreglo a la legislacin vigente.
Artculo 52.- Las personas naturales y jurdicas que infrinjan el presente Reglamento se harn acreedores a
sanciones, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar.
Artculo 53.- A efecto de lo dispuesto en el artculo 50 se establecen las siguientes sanciones:
a. Personas Naturales:
Multa de hasta dos Unidades Impositivas Tributarias vigentes, la fraccin que se aplique no podr ser menor
que la mitad de una Unidad Impositiva Tributaria.
b. Personas Jurdicas:
Multa de dos a cincuenta Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la fecha de aplicacin de la multa.
Artculo 54.- El pago de la multa no exime a las personas de la obligacin de cumplir lo dispuesto por el
rgano competente del Sistema de Defensa Civil, de persistir en el incumplimiento se proceder a la clausura, la
demolicin del local, u otras acciones enmarcadas en el ordenamiento jurdico, segn el caso.
Artculo 55.- A efecto de lo dispuesto en el artculo 53 por Resolucin de la mxima autoridad de cada
entidad, se determinar el rgano competente para aplicar las multas y el competente para resolver los recursos
impugnatorios a que se refiere el D.S. N 006-SC de 11 de Nov. 67.
Artculo 56.- Las multas sealadas en el artculo 53, sern pagadas en el Banco de la Nacin y constituyen
ingresos propios del INDECI para formar un fondo de compensacin cuyo uso ser normado con Resolucin Jefatural.
Los organismos competentes del SIDECI transcribirn a dicho Banco las Resoluciones consentidas y ejecutoriadas a fin
de que se proceda a su cobranza.
El cobro se har por la va coactiva cuando hubieran transcurrido treinta das calendario a partir de la
mencionada transcripcin.
Fuente: Ministerio de Justicia
Actualizado a Mayo 2010

TITULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS
Primera.- Mientras se da cumplimiento a la Ley de Bases de Regionalizacin los actuales Comits Regionales
de Defensa Civil, cuya jurisdiccin corresponde a las Regiones Militares, continuarn ejerciendo sus funciones, con el
apoyo de las respectivas Secretaras Ejecutivas Regionales, dependientes del INDECI.
Segunda.- Entre tanto se crean las Regiones del pas y se establezcan los Gobiernos Regionales, la
Coordinacin Nacional del Sistema de Defensa Civil est a cargo del Comit Nacional, presidido por el Jefe del INDECI
e integrado por funcionarios del ms alto nivel con poder de decisin, en representacin de:
a. Ministerio de Agricultura.
b. Ministerio de Economa y Finanzas.
c. Ministerio de Educacin.
d. Ministerio de Energa y Minas.
e. Ministerio de Industria, Turismo, Comercio Interior e Integracin.
f. Ministerio del Interior.
g. Ministerio de Pesquera.
h. Ministerio de la Presidencia.
i. Ministerio de Salud.
j. Ministerio de Trabajo y Promocin Social.
k. Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
l. Ministerio de Vivienda y Construccin.
m. Comando Conjunto de la Fuerza Armada.
n. Concejo Provincial del Callao.
. Consejo Provincial de Lima.
o. Corporacin de Desarrollo del Callao.
p. Corporacin de Desarrollo de Lima.
q. Instituto Nacional de Planificacin.
r. Prefectura del Callao.
s. Prefectura de Lima.
t. Secretara de Defensa Nacional y
u. Sistema Nacional de Comunicacin Social.
Un funcionario del INDECI actuar como Secretario Tcnico.
Tercera.- El Comit de Defensa Civil fenece en cuanto se constituyan los Consejos Consultivos Central e
Interregional a los que transferir las funciones respectivas.
Cuarta.- Las Oficinas de Defensa Civil de los Ministerios y Organismos con rango Ministerial se
desempearn como Oficinas Sectoriales coordinando todas las actividades programadas por los organismos del
Estado adscritos a su Sector y por el propio Ministerio a nivel Nacional; entre tanto se materialice la transferencia
dispuesta por la Ley de Bases de Regionalizacin, normas complementarias y conexas.
Quinta.- Continuarn en funcionamiento los Comits Departamentales de Defensa Civil bajo la Presidencia del
Prefecto de Departamento e integrado por el Presidente de la respectiva Corporacin Departamental de Desarrollo y
los representantes en la jurisdiccin de los organismos aludidos en los incisos "a" al "e" del artculo 9 del presente
Reglamento ejerce la Secretara Tcnica el Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la respectiva Corporacin. Son
funciones del Comit y de la aludida Oficina las que establecen los artculos 8, 14 y 15 del presente Reglamento. Una
vez establecida la Regin, cada Gobierno Regional en coordinacin con el INDECI, determinar el destino de ste
Comit.
Sexta.- Los Comits Departamentales, Provinciales y Distritales, se instalarn en un plazo no mayor de 30
das contados a partir de la publicacin del presente Reglamento.
Stima.- El INDECI en coordinacin con el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y la Secretara de
Defensa Nacional en el plazo de 180 das contados desde la puesta en vigencia de este Reglamento, propondr al
Ministerio de Defensa las alternativas para hacer posible que los ciudadanos en edad militar cumplan su servicio en
operaciones de Defensa Civil.
DISPOSICION FINAL
Derguese el Decreto Supremo N 017-72-IN que aprob el Reglamento del Sistema de Defensa Civil.
Fuente: Ministerio de Justicia
Actualizado a Mayo 2010