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GLOBALIZAO E GLOBALISMO

Ulrich Beck analisa a forma como o debate sobre a globalizao tem


repercutido atualmente, no plano da atuao poltica dos Estados nacionais. O
autor se debrua sobre as conseqncias do atual momento para a forma como as
sociedades nacionais se organizaram politicamente na modernidade, seguindo o
modelo do Estado territorial.
O Estado nacional conforme foi visto pde, atravs da mediao da ordem
jurdica interna, ser o mbito de atuao dos conflitos sociais que se
desencadearam, a partir das revolues francesa e americana, fundamentados na

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idia de igualdade. Essa mediao tem sido impactada pelo avano da


globalizao.
Ulrich Beck realiza fortes crticas forma como a poltica tem se
desenvolvido, na atual fase do capitalismo mundial globalizado. A chave para
compreenso dessa crtica consiste na distino que realizada pelo autor, entre o
conceito de globalismo, e o conceito de globalizao. Tal distino tem como
objetivo desenvolver a idia de que o projeto de Estado nacional surgido no incio
da modernidade1 tornou-se insustentvel. No entender do autor a forma de
mediao democrtica da poltica necessita ser revista, a fim de superar suas bases
nacionais.
O globalismo consiste em uma ideologia segundo a qual a globalizao
reduzida a dimenso econmica. Pelas lentes dessa ideologia, a globalizao
impe a necessidade de uma integrao cada vez maior dos Estados nacionais
com a finalidade de facilitar o trnsito dos agentes econmicos.
Essa atitude consubstancia-se em uma subordinao intensa da poltica aos
interesses econmicos. So tomadas continuamente atitudes de no interveno e
facilitao dos fluxos de capital, sem a efetivao de medidas que possibilitem
equilibrar o custo social de tais diretrizes. O globalismo poderia ser definido ento

BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So


Paulo: Paz e terra, 1999.p. 27.

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como a ditadura neoliberal do mercado mundial que destri os alicerces do autodesenvolvimento democrtico.2
A poltica como elemento ordenador das dimenses existentes na sociedade
substituda pela fora da atuao econmica, que subordina o poder poltico dos
Estados s suas metas de lucratividade.3
A globalizao por outro lado supera essa unidimensionalidade, que
imposta pelo discurso do globalismo, e desenvolve-se como um fenmeno plural e
irreversvel.
No conceito de globalizao esto inseridas atividades de uma sociedade
mundial, que no abrem a possibilidade dos Estados nacionais de forma unilateral
a subordinarem. No podem ser determinadas a partir de um Estado nacional.
Esse um forte argumento na constatao de que no possvel a manuteno de
espaos isolados. Estratgias nacionais baseadas no fechamento protecionista
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tornaram-se inviveis.4
Nesse sentido globalizao para Beck significa processos, em cujo
andamento os Estados nacionais vem a sua soberania, sua identidade, suas
redes de comunicao, suas chances de poder e suas orientaes sofrerem a
interferncia cruzada de atores transnacionais. 5
O plural da palavra processo na referida definio muito significativo.
Pois consiste na melhor forma de definir a existncia no de uma nica dimenso
que se transnacionaliza. Ocorrem sim, processos pluridimensionais que se
desenvolvem, nos mais variados mbitos sociais. Processos esses que escapam
subordinao do Estado nacional.
Anthony Giddens realiza uma classificao que pode auxiliar a
compreenso a respeito da relao existente entre globalismo e globalizao. O

BECK, Ulrich. Liberdade ou capitalismo. Ulrich Beck conversa com Johannes Willms.So
Paulo: UNESP, 2003. p.23.
3
BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So
Paulo: Paz e terra, 1999.p.28
4
Mesmo que fosse possvel o isolamento econmico de algum pas a existncia de riscos
transnacionais impediria que esses pases mantivessem sua posio de isolamento. Por isso Ulrich
Beck classifica a ascenso de riscos transnacionais como o caixo das estruturas estatais da
primeira modernidade. BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo
respostas globalizao. So Paulo: Paz e terra, 1999.p.175
5
BECK, Ulrich. Op.cit., p.30

43
autor afirma que as argumentaes no debate em torno da globalizao
encontram-se divididas entre cticos e radicais.6
Giddens esclarece que para os cticos a globalizao no traz nenhuma
novidade extraordinria no que tange as relaes de poder. Mesmo no que diz
respeito ao potencial do Estado de impor sua vontade sobre as diversas dimenses
da sociedade. O discurso que afirma a ocorrncia atual de um enfraquecimento do
Estado, no passaria de uma ideologia neoliberal que foi disseminada atravs do
mito da inevitabilidade da globalizao.7
Os cticos atravs desse discurso compem setores que permanecem presos
a idia da fora do Estado em termos nacionais. Fecham-se as argumentaes que
consideram a globalizao como um fenmeno real, irreversvel, e que traz
profundas conseqncias para o funcionamento democrtico dos Estados
nacionais.
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Por outro lado os radicais defendem a realidade da globalizao sob o ponto


de vista econmico. H a argumentao de que no existe mais no Estado
nacional o potencial de impor sua vontade como antes. Alm disso, essa fora no
seria nem mesmo desejvel, pois as trocas comerciais cada vez mais se
intensificam

em

um

processo

irreversvel.

Esse

processo

exige

uma

desregulamentao cada vez maior por parte dos Estados nacionais, em prol da
integrao econmica transnacional.8
A distino realizada por Giddens esclarece bem o quadro que atacado por
Ulrich Beck. Tanto cticos como radicais enxergam a globalizao sobre o ponto
de vista estritamente econmico.
A negao da globalizao como fenmeno irreversvel, por parte dos
cticos, impede a busca de sadas transnacionais. Uma vez que os mesmos
permanecem presos as possibilidades de resistncia existentes dentro dos Estados
nacionais.
Por outro lado, os radicais ao reduzirem a globalizao a sua dimenso
econmica constroem um discurso de no interveno, que reduz a poltica

GIDDENS, Anthony. O mundo em descontrole: o que a globalizao est fazendo de ns. Rio de
Janeiro: Record, 2000. p. 18
7
Ibid. p. 19
8
Ibid.

44
transnacional dos Estados a uma srie de debates sobre ampliao do livre
mercado.
As tticas apresentadas acabam por convergir para um caminho de
enfraquecimento e subordinao dos Estados nacionais aos interesses econmicos.
Os cticos batalham com armas totalmente ineficientes contra seus inimigos,
aprisionando-se nas fronteiras dos Estados nacionais. Os radicais por sua vez
ampliam cada vez mais a dependncia dos diversos pases em relao aos grupos
econmicos.
Habermas tambm enxergou isso quando na introduo de seu livro A
constelao ps-nacional ensaios polticos afirma que, com a entrada em vigor
da poltica econmica centralizada na Europa, acaba por ocorrer a aliana entre
eurocticos e os pr-mercado europeu.9
Os primeiros restringem suas atividades aos Estados nacionais e vem suas
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possibilidades de atuao limitarem-se a uma contnua negao da globalizao, e


a crticas que possuem como alvo as polticas de integrao econmica. Junto s
crticas poltica de integrao econmica carregam tambm, a negao da
possibilidade de ascenso de formas de organizao poltico-democrtica
transnacionais.
Os pr-mercado europeu, por sua vez, encontram-se satisfeitos com a
integrao econmica obtida e limitam-se a defender o status quo frente as
possibilidades de um avano, rumo a poltica transnacional pluridimensional.
Atravs da anlise do funcionamento do globalismo diferenciando esse
fenmeno da globalizao, Ulrich Beck pretende abrir caminhos para a superao
desse quadro de paralisia e subordinao criado por cticos e radicais. Esses
ltimos tambm podendo ser nomeados como neoliberais.
A meta do autor consiste em fomentar a discusso a respeito da
possibilidade de serem construdas alternativas rumo a um aperfeioamento
democrtico ps-nacional.

HABERMAS, Jrgen. A constelao ps-nacional Ensaios polticos. So Paulo: Littra Mundi.


2001. p. 2.

45
3.1
A atuao do globalismo
3.1.1
Impactos sobre a sociedade do trabalho
Atualmente o desenvolvimento do capitalismo ultrapassou o equilbrio entre
gerao de emprego e desenvolvimento tecnolgico, alcanado na Europa do
Estado de bem-estar social, rumo a uma dependncia cada vez menor do trabalho.
Os avanos tecnolgicos inerentes ao desenvolvimento do capitalismo,
segundo o filsofo alemo Jrgen Habermas, sempre foram acompanhados de
uma correspondente compensao na gerao de novos empregos. Essa situao
comea a desequilibrar-se em meados da segunda metade do sculo XX. O
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desenvolvimento tecnolgico, no perodo do Estado de bem-estar social europeu,


atuou como uma fonte de legitimao. Pois possibilitou a reduo das jornadas de
trabalho, bem como a implementao de direitos sociais sem inviabilizar o
contnuo crescimento da produo.10
No entanto a radicalizao desse processo de incremento tecnolgico
acabou por atuar substituindo postos de trabalho, havendo assim um crescente
aumento do nmero de desempregados.11
Esse aumento do nmero de desempregados pode ser amenizado atravs de
polticas de qualificao de mo-de-obra, que permitem inserir trabalhadores nos
novos meios de produo criados pelo capitalismo, principalmente os
relacionados aos setores tercirios e quaternrios. Uma vez que esses setores cada
vez mais dependem de qualificao. Os investimentos na poltica educacional
trazem possibilidades de insero em setores de inovao tecnolgica e gesto da
informao. No entanto essas atividades intelectualizadas no possuem o
potencial de absoro de mo-de-obra, em termos quantitativos, que possa vir
suprir a demanda por trabalho. Essa demanda cresce cada vez mais com a insero
de novas tecnologias nos vrios setores da produo.
10

HABERMAS, Jrgen. Cincia e tcnica enquanto ideologia. In: Os pensadores, So Paulo:


Editora Abril, 1980.
11
HABERMAS, Jrgen. Aprender com as catstrofes? Um olhar diagnstico retrospectivo sobre o
sculo XX. In: A constelao ps-nacional Ensaios polticos. So Paulo: Littra Mundi. 2001. p.
58.

46
A funo de estabilizao exercida pela vinculao dos indivduos ao
trabalho, hoje desconstruda pelo aprofundamento da crise da sociedade do
trabalho. Tal desconstruo abre caminho para a presena de extremismos cada
vez mais intensos entre integrados e excludos. Enquanto esses a margem do
sistema radicalizam seus discursos e mtodos de protestos, aqueles tendem a cada
vez mais ampliar a represso em relao aos no integrados.
A renda obtida pelos trabalhadores, por mais que no retirasse esses setores
da posio social onde eram explorados pelo sistema capitalista, possibilitava a
garantia de padres democrticos razoveis em alguns lugares do mundo.
Notadamente na Europa do bem-estar social.
O capitalismo cada vez menos dependente do trabalho bloqueia as
iniciativas para um novo contrato social e o deslegitima.12 A sociedade
capitalista possui como fundamento de integrao a insero dos indivduos no
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trabalho produtivo. Essa insero o que possibilita o financiamento do Estado


social. A recusa do Estado Social leva em ltima instncia a tendncia de se
inviabilizar a sustentao da participao democrtica.13
Dessa forma a violncia da explorao capitalista assume de uma vez por
todas uma dimenso verdadeiramente global, afetando as ltimas regies onde
permaneciam padres razoveis de legitimidade democrtica.
Com o histrico rompimento do modelo estamental, a sociedade burguesa
elevou o trabalho ao patamar de centro em torno do qual a sociedade gravita. A
democracia burguesa funciona sustentada pelo trabalho. O rompimento desse
sustentculo traz necessariamente a queda de todo o edifcio que nele se apia.14
No se trata apenas da reduo do nmero de empregos, mas tambm do
esgotamento das formas de trabalho nomeadas por Ulrich Beck como trabalho
normal, ou pleno emprego.15 Com essas expresses Beck designa o tipo de
profisso cujo aprendizado possibilitava a manuteno da mesma ocupao por
praticamente toda a vida.
12

BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So


Paulo: Paz e terra, 1999.p. 119.
13
Nesse sentido discorre Habermas em vrias de suas obras.(HABERMAS, Jrgen. A constelao
ps-nacional Ensaios polticos. So Paulo: Littra Mundi. 2001.) e (Habermas, Jrgen. A incluso
do outro estudos de teoria poltica. So Paulo: Loyola. 2002.)
14
BECK, Ulrich. Liberdade ou capitalismo. Ulrich Beck conversa com Johannes Willms.So
Paulo: UNESP, 2003.p. 160.
15
BECK, Ulrich. Liberdade ou capitalismo. Ulrich Beck conversa com Johannes Willms.So
Paulo: UNESP, 2003. p.161.

47
Hoje se vive em uma dinmica de constante transformao das formas de
emprego, e, at mesmo, do desaparecimento de algumas espcies de emprego.
Essas constantes alteraes no mercado de trabalho abalam a segurana desse
mercado. Com isso tambm abalada a estabilidade necessria para a realizao
dos clculos de riscos inerentes a manuteno dos sistemas de seguridade social.
Esse processo se reflete tanto no que diz respeito s fontes de custeio como em
relao s necessidades a serem supridas perante possveis segurados.
Sistemas de aposentadoria, seguro desemprego, e todo o custeio social,
necessitam realizar constantemente clculos de risco que se tornaram
imprevisveis, com as constantes transformaes das formas de trabalho.
Alm disso, essa constante instabilidade abala profundamente a liberdade de
participao poltica dos cidados. Uma vez que a cidadania ativa pressupe a
garantia de condies de vida digna, que possibilitem a formao livre e
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consciente do cidado, para que esse possa ser politicamente ativo.16 Sem trabalho
falece o projeto de democracia social.
O problema relativo gerao de postos de trabalho uma das principais
chaves para compreenso do poder das empresas transnacionais sobre os Estados
nacionais. Nos pases europeus a manuteno de postos de trabalho, e de uma
legislao que possibilitou a garantia de vrios direitos sociais foi obtida atravs
da obteno de um excedente de capital que hoje inviabilizado.
O incremento tecnolgico possibilitou a reduo das horas de trabalho, sem
desequilibrar as taxas de lucratividade. Os Estados possuam um potencial de
financiamento gerado pela receita de impostos que possibilitou a garantia de uma
excelente legislao social.
Como j era apontado por Marx no sculo XIX, o sistema capitalista possui
como uma de suas principais caractersticas a capacidade de revolucionar
continuamente os meios de produo.17 A contnua revoluo nos meios de
produo gera um aumento da capacidade produtiva, que dentre outras
conseqncias economiza mo-de-obra. A introduo de novas tecnologias de
produo agrcola, por exemplo, nos fez assistir no sculo XX um intenso

16

Ibid,.p. 162.
MARX, Karl & ENGELS, Friedrich. O manifesto comunista. Rio de Janeiro: Paz e Terra,
1998.p.13.

17

48
deslocamento das populaes da maioria dos pases do setor de produo agrcola
para os setores secundrios e tercirios.18
Esse fenmeno aliado ao surgimento de um setor quaternrio cuja
caracterstica predominante a utilizao de inovaes tecnolgicas, e o trabalho
voltado para a gesto de informaes possibilitou uma incrvel reduo na
necessidade de mo-de-obra, para a manuteno, e mesmo aumento dos nveis de
produtividade. As formas de trabalho tornaram-se mais intelectualizadas e menos
dependentes de mo-de-obra.
O caminho rumo a uma sociedade onde o desenvolvimento tecnolgico faz
com que o trabalho tenda a zero pode ser observado nos nmeros das grandes
empresas, e no prprio discurso de alguns grandes empresrios.

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Eis o discurso do proprietrio da BMW:


O futuro do trabalho, diz o proprietrio da BMW, ter o seguinte destino no que
toca a nossa empresa: e ento ele aponta uma linha decrescente, que se inicia em
1970 e chega a zero no ano 2000. H um certo exagero, acrescenta ele, e no
poderamos apresentar publicamente estes dados. Porm a produtividade cresce
numa tal proporo que ns poderemos produzir cada vez mais carros com cada
vez menos trabalho. Apenas para manter o quadro atual precisaramos expandir
violentamente os mercados. S se pudermos vender BMWs em todas as esquinas
do planeta haver ainda uma chance de assegurar os postos de trabalho j
existentes.19

A citao apresentada adentra em uma discusso bem mais ampla, pois


coloca em questo a prpria viabilidade do sistema capitalista. Uma vez que a
limitao imposta pela sustentabilidade ambiental impediria a BMW de produzir e
vender carros na proporo necessria para manter ou expandir postos de trabalho.
Limitando nossa discusso ao problema da queda da oferta de emprego,
podemos observar como os governos nacionais se vem pressionados diante das
transnacionais. A necessidade de trazer grandes empreendimentos para seus
territrios faz com que a administrao dos Estados nacionais tenha que lidar sob
a presso de uma negociao desigual com os grandes empresrios. Afinal
enquanto os agentes econmicos negociam globalmente os Estados negociam
nacionalmente.
18

Habermas chega a afirmar que a forma de vida campestre que marcou com o mesmo selo todas
as culturas do Neoltico at quase todo o sculo XIX tornou-se uma iluso nos pases
desenvolvidos. HABERMAS, Jrgen. A constelao ps-nacional Ensaios polticos. So Paulo:
Littra Mundi. 2001.p. 56.
19
BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So
Paulo: Paz e terra, 1999.p. 112.

49
Essa mais uma das conseqncias da radicalizao do desenvolvimento
tecnolgico, qual seja, a facilitao dos fluxos de capital e de produo atravs da
contnua revoluo dos meios de transporte e comunicao. 20 A produo pode
assim cada vez mais ocorrer de forma descentralizada. As grandes empresas
possuem a capacidade de at mesmo pulverizar as etapas da produo buscando
em todo planeta as melhores condies de lucratividade. Os grandes grupos
analisam e negociam tributos, custo de mo-de-obra, matria prima, subsdios e
outras parcerias com os governos e at mesmo exigncias ambientais mais
frgeis.21
Os governos dos Estados nacionais nesse incio de milnio se deparam com
uma taxa crescente de desemprego e tm que lidar com grupos econmicos que
possuem a possibilidade de atuao global. Esses grupos consequentemente
podem transferir com grande facilidade postos de trabalho por todo o globo.
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A esse poder de mobilizao do capital alia-se na atuao do globalismo um


discurso profundamente ideologizado. Tal discurso consiste na defesa pura e
simples do livre mercado. Tal defesa se apia na afirmao de que no existem
caminhos

alternativos

para

lidar

com

globalizao

econmica,

desregulamentao a nica sada. O globalismo constri assim uma


unidimensionalidade ideolgica.
3.1.2
Unidimensionalidade ideolgica do globalismo
Segundo a racionalidade neoliberal a liberdade do mercado mundial tem a
possibilidade de conceder a prosperidade to almejada. Os efeitos colaterais dessa
poltica22 trazem como reao o argumento de que necessrio menos interveno
e no mais.23

20

HABERMAS, Jrgen. Aprender com as catstrofes? Um olhar diagnstico retrospectivo sobre o


sculo XX. In: A constelao ps-nacional Ensaios polticos. So Paulo: Littra Mundi. 2001. p.
58.
21
BECK, Ulrich. Liberdade ou capitalismo. Ulrich Beck conversa com Johannes Willms.So
Paulo: UNESP, 2003. p. 44.
22
Os efeitos colaterais da desregulamentao podem ser encontrados continuamente na imprensa
quais sejam, excluso social, aumento da desigualdade e da poluio ambiental, crises econmicas.
23
BECK, Ulrich. Liberdade ou capitalismo. Ulrich Beck conversa com Johannes Willms.So
Paulo: UNESP, 2003.p. 57-58.

50
O globalismo confunde-se assim com a ideologia neoliberal, na medida em
que entrega a regulao da economia racionalidade do mercado. Tal escolha
tomada sem nenhum debate poltico. Nesse ambiente a atuao poltica na maioria
das vezes se reduz a um protecionismo, que longe de enfrentar os desafios
impostos pela globalizao, acirra a competio entre os Estados nacionais.24
As lentes do globalismo impem o processo de globalizao como algo
simplista. A globalizao reduzida de sua complexidade unidimensionalidade
da lgica de integrao econmica. Globalizao para o globalismo significa
trnsito transnacional do capital. A transnacionalizao das outras dimenses
dessa sociedade que se torna cada vez mais global ignorada.
A disputa entre regulao e livre comrcio que se desenvolveu durante um
longo tempo nos limites dos Estados nacionais hoje superada pelo discurso
nico do neoliberalismo. A liberdade de comrcio defendida, sem que essas
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anlises voltem os olhos para as conseqncias da falta de regulao, em um


ambiente de forte desenvolvimento tecnolgico, alto desemprego e uma profunda
crise ambiental.
O exemplo da concentrao de empresas em nvel mundial atesta o fracasso
do modelo na gerao de concorrncia entre essas empresas, que viabilizaria a to
sonhada regulao pela mo invisvel do mercado. Assiste-se cada vez mais a
operaes de fuso de conglomerados que cedem mutuamente infra-estrutura e
Know-how.
Tais medidas estabelecem a participao recproca nos lucros que so
imensamente ampliados, atravs da economia de postos de trabalho e da
ampliao do potencial de ao, tanto em termos territoriais quanto em relao
multiplicao dos ramos de empreendimento.
Diante do fracasso dos modelos de sociedade social-democrata, do
desenvolvimentismo latino-americano,25 bem como da derrocada do socialismo
real. A racionalidade liberal sob a roupagem do neoliberalismo se coloca como

24

A competio entre Estados nacionais por sinal uma lgica intrnseca forma de organizao
poltica em unidades nacionais. BECK, Ulrich. Toward a New Critical Theory With a
Cosmopolitan Intent. Constallations, Volume, 10, Number 2. Blackwell Publishing, 2003.
25
A trajetria dos modelos de desenvolvimento latino-americano trabalhada por Antonio Negri e
Giuseppe Cocco em Glob(al): Biopoder e lutas em uma Amrica Latina globalizada. Rio de
Janeiro: record, 2005.

51
sada estratgica para a obteno da prosperidade, atravs da livre atuao do
mercado global.
Tal sada, ao invs de auto-regular a economia e trazer a prometida era de
prosperidade, divide cada vez mais o mundo entre ricos e pobres. A insistncia
nessa racionalidade mostra-se cada vez mais insustentvel no apenas do ponto de
vista do crescimento gritante da desigualdade social. A sustentabilidade ambiental
tambm se mostra invivel diante de um modelo de produo, que no se permite
aderir a regulamentaes, mesmo no que tange aos nveis de agresso ao meio
ambiente.
O caminho nico proposto pelo globalismo no pode se estabelecer sem que
suas conseqncias sejam sentidas. A ausncia da atuao do Estado regulando as
atividades econmicas afeta de forma crucial suas fontes de financiamento,
impedindo a manuteno de polticas sociais agravando assim a crise social e
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comprometendo a mediao democrtica dos conflitos.26


Embora o neoliberalismo ainda possua fora poltica encontra-se altamente
enfraquecido do ponto de vista intelectual. H um esgotamento das possibilidades
relativas ao discurso neoliberal e esse esgotamento possui apoio nas crises
econmicas da dcada de 1990 e incio do sculo XXI.
A racionalidade neoliberal j no tem como se sustentar diante das
conseqncias de sua aplicao pela poltica dos Estados nacionais. Tericos
como Ulrich Beck apontam constantemente a falta de sadas para um mercado
financeiro mundial altamente desorganizado, e onde h a carncia de autoridades
reguladoras e de regras de responsabilidade.27
3.1.3
Dramaturgia do risco
Outro fator que impe a aceitao do discurso do globalismo consiste no
que Beck nomeia como dramaturgia do risco.28 O autor reconhece que a primazia

26

HABERMAS, Jrgen. A constelao ps-nacional Ensaios polticos. So Paulo: Littra Mundi.


2001.p. 65
27
BECK, Ulrich. Liberdade ou capitalismo. Ulrich Beck conversa com Johannes Willms.So
Paulo: UNESP, 2003. ver a pag..
28
BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So
Paulo: Paz e terra, 1999. p. 210.

52
do mercado, no que concerne dinmica das relaes sociais, no algo novo
sendo tambm antiga a crtica a esse fenmeno.
No entanto uma novidade do atual momento o fato de existir uma
dimenso semntica apropriada pelo globalismo. Nessa dimenso, um discurso
intimidatrio se estabelece sob a chantagem da disponibilidade e indisponibilidade
de investimentos, por parte dos grandes grupos. Com o objetivo de evitar a
concretizao desse risco de desemprego e esgotamento de recursos financeiros,
os governantes e grandes parcelas das foras existentes na sociedade se submetem
as diretrizes do globalismo.29
O globalismo se apresenta como apoltico, no entanto de fato um projeto
poltico posto em prtica por atores atuantes no plano transnacional.30 Tais atores
so formados por empresas e instituies transnacionais, que se omitem ou atuam
diretamente nesse projeto do livre mercado.
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Habermas discorre em seu livro a constelao ps-nacional que desde 1989


surgem mais polticos para afirmar: se no podemos solucionar os conflitos,
devemos ao menos desarmar a viso crtica que cria desafios a partir dos
conflitos.

31

A citada reao da poltica em negar a existncia de sadas para a

hegemonia do globalismo e mascarar assim todo projeto neoliberal nega


veementemente que esse um processo histrico e no natural.
A disseminao dessa crena, que torna a poltica neoliberal uma poltica
inevitvel, acaba por criar uma conjuntura onde so tomadas constantemente
atitudes polticas tidas como naturais, impulsionadas por um risco aparentemente
real e que no pode ser superado por outros caminhos.
A opo pela no interveno de instituies como OMC e Banco mundial,
uma opo poltica que passada para a opinio pblica como uma necessidade
inerente ao funcionamento do mercado mundial.32 Essas decises polticas se
apiam em construes ideolgicas como a dramaturgia do risco. O risco consiste

29

Conseqncias essas j expostas como reduo de salrios, dano ambiental, perda de empregos,
etc.
30
BECK, Ulrich. Op.cit. p. 212.
31

BECK, Ulrich. Liberdade ou capitalismo. Ulrich Beck conversa com Johannes Willms. So
Paulo: UNESP, 2003.p. 76.
32
BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So
Paulo: Paz e terra, 1999.p. 212

53
exatamente em agir diferente do que imposto pelo discurso dominante do
globalismo.
Essa frgil teorizao assumiu do ponto de vista prtico uma fantstica
eficincia em alcanar seus objetivos de liberalizao da atuao econmica. Esse
discurso ideologizado alia-se aos fatores reais de mobilidade dos meios de
produo e queda de postos de trabalho. Essa aliana gera um quadro onde a
atuao soberana do Estado nacional e consequentemente a gesto democrtica de
suas polticas so profundamente impactadas.
3.2
O impacto do globalismo sobre o modelo democratico de Estado
nacional.

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O filsofo alemo Jrgen Habermas chega a afirmar em uma de suas obras


que, se suas anlises estiverem corretas, de modo algum descabida a frase
impotncia graas globalizao33.
O processo de globalizao traz conseqncias profundas para o
funcionamento da soberania estatal, como mediadora da atuao da sociedade
sobre si mesma.34 O direito, que a manifestao da potncia poltica35 do Estado,
para que no prevalea simplesmente atravs da fora fsica, deve ser dotado de
mecanismos de legitimao.
Tal legitimao se viabiliza atravs da gesto democrtica da poltica. A
idia de soberania popular torna-se real, atravs da participao dos indivduos
nos fruns onde so tomadas as decises que iro afetar esses mesmos indivduos.
Apenas pode-se viabilizar o exerccio da soberania popular, onde h capacidade
de interveno por parte dos cidados de determinada comunidade.
No entanto como foi visto, os processos de intensificao das relaes
transnacionais passam a adquirir um potencial de retirar a eficcia das decises
que so tomadas no mbito dos Estados nacionais. A retirada da eficcia da
manifestao do poder poltico, atravs do direito, coloca em xeque a gesto
33

HABERMAS, Jrgen. A constelao ps-nacional e o futuro da democracia. In: A constelao


ps-nacional Ensaios polticos. So Paulo: Littra Mundi. 2001. p. 102
34
HABERMAS, Jrgen. Direito e democracia entre facticidade e validade II. Rio de Janeiro:
Tempo Brasileiro. p.119
35

Ibid.

54
democrtica da sociedade. Uma vez que a manifestao da vontade popular
fortemente afetada pelo esvaziamento da fora poltica do Estado.
Uma vez atingidos esses elementos, os demais componentes que integram
um Estado Social e democrtico acabam sendo fragilizados tambm. A
interconexo existente entre autonomia pblica e privada exposta exaustivamente
na teoria habermasiana de democracia deliberativa, se mostra uma realidade em
tempos de globalizao. Estando o elemento poltico sem fora para implementar
suas diretrizes, a viabilidade do Estado garantir direitos sociais tem sido
contestada at mesmo nos pases mais desenvolvidos.
Diante desse quadro no nos resta cair na armadilha paralisante do
globalismo e anunciar o fim da poltica democrtica. Muito provavelmente
chegamos a um esgotamento da forma de gesto democrtica da sociedade
limitada exclusivamente em Estados nacionais. No entanto esse modelo tem
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potencial para ser estendido a novas formas de organizao Estatal que superem a
armadilha da territorialidade.
A formao da economia e da poltica baseada nos Estados nacionais se deu
atravs de um processo em grande medida subordinado pelo aparato estatal.36
Atualmente a transnacionalizao da economia coloca os agentes globalizados em
um espao que permite a esses agentes atuarem sem um contra-poder estatal.
Durante o desenvolvimento da primeira modernidade, os avanos
tecnolgicos permitiram a formao de uma economia e de uma poltica estatal de
cunho nacional. Esta poltica estatal manifestava sua potncia atravs do direito.
No citado momento histrico, os agentes econmicos libertaram-se do localismo
rumo ao nacionalismo. A dinmica desse avano, porm, consistiu em intensos
conflitos que puderam ser mediados pelo ordenamento jurdico dos Estados
nacionais.
O avano atual da economia rumo ao mbito global de atuao, liberta-se de
qualquer esfera jurdica de mediao de conflitos, fazendo com que a atuao dos
agentes econmicos siga basicamente as regras impostas pelo jogo do livre
mercado. Ocorre uma transio do Estado para o mercado.37 H um mergulho
em um vazio de poder poltico que ocupado pela economia.
36

O citado processo foi trabalhado no captulo 1.


BECK, Ulrich. Liberdade ou capitalismo. Ulrich Beck conversa com Johannes Willms.So
Paulo: UNESP, 2003.p. 41.
37

55
Essa ocupao se d atravs de uma estratgia de fuga. O sistema de Estados
nacionais funciona em permanente competio. A possibilidade dos agentes
econmicos fugirem de intervenes que lhes desagradam o sustentculo do
poder econmico. O sistema de Estados nacionais baseado no poder de
regulamentao territorial o que permite que a economia mesmo mais fraca38
subordine o poder poltico. A superioridade do poder poltico no consegue se
efetivar frente os agentes globais.39
Essa conjuntura traz para a poltica nacional uma falta de efetividade. O
meio pelo qual, os cidados podem atuar sobre si mesmos que o direito
atingido pela mobilidade do capital, no conseguindo se impor a este.
A democracia substituda por uma falsa liberdade de escolha, na medida
em que os Estados so coagidos a restringir suas possibilidades de atuao
s diretrizes para atrair mais empresas e gerar mais empregos. Dessa forma a
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escolha feita no mais pelos cidados, mas pelas regras do globalismo. A


democracia deixada de lado.40 Em um ambiente onde se agrava o problema
relativo aos postos de trabalho, devido a uma contradio do prprio sistema, no
ser explorado pelas empresas transnacionais traz prejuzos maiores do que
submeter-se a elas.
Diante desse quadro a poltica restrita ao Estado nacional permanece em
uma situao de paralisia, onde nada pode ser feito a no ser permanecer no que
Habermas nomeia como disputa por posies41.
Essa proteo por posio, mencionada pelo filsofo alemo, acaba
ocorrendo atravs do direcionamento do oramento pblico para o investimento
em infra-estrutura e iseno de impostos. Tal direcionamento fora a um
enxugamento das contas pblicas havendo a necessidade de limitao dos
investimentos na garantia dos direitos sociais.

38

Bobbio defende a superioridade do poder poltico frente as demais formas de poder uma vez que
o poder poltico o nico capaz de impor atravs da coao fsica a sua vontade. BOBBIO,
Norberto. Estado, governo e sociedade. Para uma teoria geral da poltica. So Paulo: Editora paz
e terra, 2005.p.83 No entanto na atual conjuntura esse poder no se mostra eficaz em razo da
possibilidade de migrao dos agentes econmicos.
39
BECK, Ulrich. Op.cit., .p. 44.
40
Ibid. p. 198.
41
HABERMAS, Jrgen. A constelao ps-nacional e o futuro da democracia. In: A constelao
ps-nacional Ensaios polticos. So Paulo: Littra Mundi. 2001. p. 79.

56
Pode-se afirmar que concluso a que chega Jrgen Habermas de que
estamos nos defrontando com o desafio de trazer novamente, o conflito entre
regulao e neoliberalismo, para dentro das arenas polticas.42
A manuteno de um sistema baseado na auto-regulao do mercado impe
os custos sociais correspondentes a tal situao. A dimenso desses custos sociais
incompatvel com a manuteno de uma sociedade que se rege pelo modelo
democrtico.
A economia se liberta dos interesses Estatais43 na medida em que os Estados
apenas podem controlar os grupos econmicos nacionalmente atuantes, estando
impedido de impor suas decises aos agentes econmicos globalizados.
Todo esse processo subordinador trazido aos debates pblicos como uma
conseqncia inevitvel e irreversvel do fenmeno que nomeado de
globalizao. A complexidade da globalizao ou globalidade, no entanto, pode e
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deve ser diferenciada da atuao simplista do globalismo.


A globalizao econmica vista como irreversvel no pensamento de
Beck. No entanto a teoria do autor no pleiteia uma corrida contra a globalizao
econmica. Mas sim denunciar que tem ocorrido do ponto de vista da ao
poltica, um primado da economia sobre todos os demais processos de
transnacionalizao. A existncia desse primado na opinio do autor a
hegemonia da ideologia neoliberal do globalismo.44
A lgica do globalismo pode ser identificada perfeitamente em uma anlise
realizada por Noam Chomsky a respeito da fala do assessor de segurana nacional
dos Estados Unidos. Em sua fala o assessor realiza uma retrospectiva em relao
guerra fria afirmando que esse evento histrico tratou-se de uma luta dos Estados
Unidos, para garantir a sobrevivncia das democracias de mercado. Passado esse
perodo haveria a necessidade de expandir e aprofundar esse modelo.45
A superao da ameaa ao modelo das democracias de mercado abre
caminho para o ataque em relao s conquistas obtidas em perodos anteriores.
42

Ibid.
Aqui a expresso interesse Estatal utilizada no sentido de um interesse poltico que pode ser
disputado pelas foras que interagem dentro dos Estados nacionais. Conforme analisado no
presente trabalho, as foras sociais que atuam dentro do campo restrito dos Estados nacionais tm
sofrido uma grande desvantagem no enfrentamento das foras globalizadas.
44
BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So
Paulo: Paz e terra, 1999.p.203.
45
CHOMSKY, Noam. Democracia e mercados na nova ordem mundial. In: Globalizao
Excludente. Petrpolis: Vozes, 2002. p. 7.
43

57
Onde foi necessrio recuar, para garantir o equilbrio de foras em relao a um
inimigo maior.
Vencida a ameaa comunista, a ideologia do globalismo pode atuar, rumo
implementao de seu objetivo de superar a necessidade de subordinar-se as
escolhas democrticas tomadas dentro dos Estados nacionais. Como foi visto, o
mercado pode facilmente subtrair-se ao mbito de atuao da poltica
democrtica. Atravs dessa subtrao consegue limitar as possibilidades de
atuao dos Estados nacionais, e dessa forma limitar as escolhas a serem
deliberadas democraticamente.
Clareia-se ento o real significado do globalismo: um projeto poltico de
superao da poltica democrtica. As contradies existentes dentro do prprio
capitalismo atualmente se aprofundam. Remontando Marx, Beck afirma que o
capital hoje tende a atuar como seu prprio coveiro. Isso porque com a ascenso
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de um capitalismo que suprime o emprego e impostos, chega-se a um limite da


aliana democrtica realizada nos Estados de Bem-estar social, entre capital e
trabalho.46
Logo nas primeiras pginas de seu livro O que a globalizao? Ulrich
Beck traa um interessante paralelo entre o atual momento de atuao dos agentes
econmicos de forma transnacional e as lutas de classe existentes no sculo XIX.
O socilogo afirma o seguinte:
A questo da globalizao na virada para o sculo XXI representa, para as
empresas que fazem negcios transnacionais, o mesmo que a questo das classes
sociais representava para o movimento dos trabalhadores no sculo XIX, mas com
uma diferena essencial: enquanto o movimento dos trabalhadores atuava como
pode de oposio, as empresas globais atuam at este momento sem oposio
(transnacional)47

A mobilidade do capital e dos meios de produo expe a poltica exercida


dentro dos limites do Estado nacional, a uma subordinao que no pode ser
revertida tendo como paradigma do modelo de Estado da primeira modernidade.48

46

BECK, Ulrich. Op.cit., p. 118


BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So
Paulo: Paz e terra, 1999.p. 14.
48
Por estado da primeira modernidade compreende-se o Estado cuja fronteira territorial possua
uma grande fora de conteno da sociedade e a poltica nacional, apesar de interagir
internacionalmente, podia ser determinada com um grande grau de independncia.
47

58
A paralisia poltica que mantm o status quo alimentada pelo
aprisionamento s formas clssicas de organizao poltico-institucional.

possibilidade das sociedades nacionais se verem privadas de impostos e trabalho


coloca a estrutura poltica do Estado nacional, em uma posio de negociao
desigual em relao s grandes empresas.
As desregulamentaes ecolgicas, fiscais e trabalhistas fazem com que a
atuao poltica dos Estados nacionais alimente os fenmenos inerentes a atuao
do globalismo. Quais sejam, aumento do desemprego e do subemprego, queda no
arrecadamento de impostos e dificuldade de imposio de restries legais a
degradao ambiental.
Trata-se de uma verdadeira excluso da participao popular do quadro de
decises polticas. Segundo Beck, um novo round iniciado pelo capital, para a
derrubada do velho adversrio trabalho.49
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A conjuntura de subordinao acaba por reclamar uma nova forma de


interveno, colocando em cheque a organizao poltica baseada no Estado
nacional. Faz-se necessrio o acompanhamento das foras polticas em relao s
foras econmicas. O desequilbrio desse quadro necessita ser superado atravs da
construo de uma atuao poltica transnacional e pluridimensional.50 Essa,
porm, apenas pode ser estabelecida atravs da conscientizao de que a
globalizao um fenmeno irreversvel, mas tambm plural.
Atores de influncia transnacional multiplicam-se no cenrio global. A
formao dos blocos econmicos permite que instncias supranacionais de
deciso manipulem a distribuio de recursos e condicionem a liberao dos
mesmos a implementao de determinadas polticas econmicas. Atores como o
FMI, BIRD e a prpria Unio Europia so exemplos desse tipo de atuao.
Grupos de presso que atuam em organizaes no governamentais,
organizaes como o G-20, e por fim as grandes empresas transnacionais
compem um mosaico de foras que abalam o conceito clssico de soberania
estatal. Tais atores colocam em xeque a forma histrica atravs da qual a

49

BECK, Ulrich. Op.cit., p.15.


Com base nessa necessidade Ulrich Beck pontua que a atuao poltica dos Estados nacionais
precisa se reconfigurar atravs da ascenso de Estados transnacionais. Tal questo ser abordada
no captulo 3.
50

59
democracia representativa se efetivou com maior solidez. Qual seja a da social
democracia baseada no Estado territorial soberano.
A visibilidade desse conjunto de influncias cruzadas que integram o
conceito de globalizao auxilia a construir a compreenso a respeito da
impossibilidade de ser revertida a integrao existente no mundo atual. Tal
irreversibilidade remete a impossibilidade de voltarmos a pensar em termos
nacionais.
Jrgen Habermas aborda o problema da crise democrtica europia. Os
cidados dos vrios Estados europeus se vem de frente com a proposta de uma
Europa unida e sem representao popular, ou esfacelada e sem poder de ao.51
A anlise habermasiana coerente com seus escritos sobre a Constelao
ps-nacional, uma vez que o autor j explicitava o fato de que os desafios sociais
apenas transformam-se em questes polticas quando h capacidade de
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interveno.52
A globalizao surge assim como o grande desafio com que se depara o
modelo de democracia social.53 Entra em crise o modelo de democracia
representativa que se desenvolveu associado experincia histrica dos Estados
nacionais. Segundo Habermas chega-se ao final da constelao que durou
aproximadamente 200 anos e abre-se o caminho rumo constelao ps-nacional.
Nessa constelao ps-nacional a quantidade de influncias e informaes
que chegam at ns, no pode ser menosprezada e reduzida a uma simples atuao
da poltica em funo dos valores do mercado. Esse reducionismo nada mais do
que a atuao simplista da ideologia do globalismo.
O abalo da soberania Estatal acaba limitando a auto-regulao democrtica
da sociedade. Alguns fatores necessitam de respostas polticas transnacionais.
Essas respostas polticas transnacionais, nada mais seriam do que o
acompanhamento pela poltica de uma sociedade que se tornou global em seus
problemas, e necessita buscar solues tambm em mbito global.

51

HABERMAS, Jurgen. Europa com medo do povo. Folha de So Paulo, 30 de junho de 2008.
HABERMAS, Jrgen. A constelao ps-nacional Ensaios polticos. So Paulo: Littra Mundi.
2001. p. 77.
53
Ibid. p. 65.
52

60
necessrio abrir-se para a percepo de que no s a economia que se
transnacionaliza, mas a prpria sociedade. Essa transnacionalizao uma ruptura
com a constelao nacional.
3.3
Globalizao pluralidade e ruptura
O desenvolvimento de um projeto poltico democrtico, para a atual
sociedade globalizada, tem como pr-requisito o desmonte tanto da perspectiva
ctica, quanto da perspectiva neoliberal relativa globalizao.
A argumentao dos cticos necessita ser revista no que tange a insistncia
em enxergar a possibilidade de manuteno do modelo de Estado-nacional, e na
negao relativa s inovaes e rupturas trazidas pela globalizao.54
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Em relao aos conservadores necessrio desmistificar a ideologia do


globalismo, que expe a globalizao no apenas como irreversvel, mas tambm
como unidimensional e assim, defende que a nica forma de caminhar em um
mundo globalizado entregar ao mercado a tarefa de regular as relaes globais.
Dessa forma faz-se necessrio explicitar que o processo de globalizao
sim irreversvel, no podendo os Estados nacionais lidarem com os problemas
globais, atravs das estruturas de governo territorialmente delimitadas. Por outro
lado deve ser demonstrado tambm, que essa abertura para a globalidade no
sinnimo de desregulamentao econmica. Uma vez que h uma pluralidade de
dimenses que se internacionalizam e requerem um acompanhamento, por parte
de uma poltica democrtica, que contenha a violao de direitos civis, polticos e
sociais.
3.3.1
Globalizao como pluralidade e complexidade
Longe de consistir em um processo totalizante e completamente homogneo
a globalizao mostra-se cada vez mais como um fenmeno plural.

54

A ruptura trazida pela globalizao to forte no pensamento de Ulrich Beck que em sua
perspectiva uma das caractersticas da ascenso de uma segunda modernidade.

61
Dentro dessa conjuntura de globalizao se manifesta uma pluralidade de
dimenses, dentre elas a econmica. No entanto a globalizao assume uma
complexidade muito maior. Autores das mais diversas correntes tericas afirmam
a existncia de uma transnacionalizao das vrias reas da sociedade, a
globalizao poltica, tecnolgica e cultural, tanto quanto econmica 55
Para alm da compreenso simplista do globalismo e de suas armadilhas, a
globalizao vem demonstrar sua complexidade e novidade na concretizao de
uma verdadeira sociedade mundial. Vrios so os aspectos da vida social dos
indivduos que se transnacionalizam. A atuao transnacional da sociedade ao
contrrio do que deixa transparecer a ideologia do globalismo no se restringe a
economia.
A globalizao mostra o seu impacto, por exemplo, na gesto das
informaes. Pouqussimas informaes podem ser contidas dentro dos Estados
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nacionais56. Acontecimentos vividos em todas as partes do globo podem percorrer


centenas de pases em instantes atravs de redes de comunicao via rdio,
televiso e internet. A influncia dos meios de comunicao na poltica mundial
torna-se cada vez mais relevante, a histria passa a ser contada quase que
simultaneamente.
Vive-se a era onde foi possvel produzir celebridades mundiais atravs da
transmisso de imagens instantneas, e onde muitas vezes as emissoras de
televiso chegaram antes dos acontecimentos.57 Todo esse processo no se
desenvolve sem impactar as sociedades nacionais e a forma dos indivduos
enxergarem o mundo.
Os exemplos podem se multiplicar em vrias dimenses, seja na
globalizao do trabalho, do mercado, da cultura ou da ecologia. A grande questo
a ser pontuada, no entanto, o fato do processo globalizador superar a

55

GIDDENS, Anthony. O mundo em descontrole: o que a globalizao est fazendo de ns. Rio
de Janeiro: Record, 2000.p. 21
56
BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So
Paulo: Paz e terra, 1999.p.41.
57
Nesse sentido interessante o relato de Anthony Giddens descrevendo que no momento da
queda do muro de Berlim as redes de televiso pediram para subir antes dos manifestantes, com a
finalidade de conseguir boas tomadas, havendo inclusive pessoas que subiram e desceram mais de
uma vez para garantir uma boa cena. GIDDENS, Anthony. O mundo em descontrole: o que a
globalizao est fazendo de ns. Rio de Janeiro: Record, 2000.p. 77

62
unidimensionalidade do globalismo, e se caracterizar como um processo
multidimensional e complexo.58
Um

rpido

olhar

suficiente

para

desmascarar

simplicidade

unidimensional e totalizante do globalismo. A to propagada globalizao


econmica, por exemplo, poderia ser caracterizado mais como um processo de
internacionalizao. Na medida em que o comrcio mundial se realiza de forma
desigual entre as vrias regies do planeta. Existem regies com um fluxo mais
intenso, enquanto outras permanecem como regies secundrias nas trocas
comerciais que ocorrem entre os diversos pases. Dessa forma a liberalizao dos
mercados permite aos agentes econmicos atuarem de forma seletiva, escolhendo
como, quando, e em que medida, cada pas ser integrado ao processo de
globalizao econmica.59
Tal fato contradiz frontalmente a idia neoliberal de que a lgica de
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acirramento da concorrncia traz consigo a melhoria das condies sociais e o


progresso.

Como

se

no

bastassem

as

estatsticas

que

indicam

um

empobrecimento cada vez maior da populao mundial, esse sistema de livre


mercado atua de forma seletiva. Assim mesmo que sua lgica de prosperidade
pela mo invisvel do mercado tivesse potencial de ser implementada, no o seria
para a grande maioria da populao mundial.60
Igualmente a idia de globalizao como um processo linear onde ocorre a
invaso dos Estados nacionais por fatores externos, notadamente uma cultura
hegemnica rejeitada por Ulrich Beck. No h dvidas da existncia desse
processo linear, porm ele no se tornou totalizante e convive com outros
processos, em um mosaico de foras que se encontram disputando espao na
sociedade mundial.
A globalizao atravs de inmeros processos (migrao, ascenso de
ONGs transnacionais, internet, televiso), permite s culturas locais retomarem
fora e atuarem em regies onde nunca antes seria possvel. A globalizao
caracteriza-se como um processo dialtico de glocalizao. Nesse processo

58

BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So


Paulo: Paz e terra, 1999. p. 158.
59
Essa integrao se d de forma diferenciada de pas para pas. So escolhidos os locais de onde
ser extrada mo-de- obra, matria prima, e onde ocorrer o consumo.
60
BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So
Paulo: Paz e terra, 1999. p. 207

63
influncias globais e locais se interpenetram e geram choques que originam
fechamentos culturais intolerantes, mas tambm processos que Ulrich Beck
nomeia como diferenciao inclusiva. Fenmeno que consiste no surgimento de
terceiras culturas a partir de miscigenaes culturais. 61
Diante desse quadro frica e Europa tornam-se no mais territrios, mas
sim conceitos. Pois possvel encontrar regies por todo planeta onde frica e
Europa so vizinhas.
Nesse sentido a descrio de Ulrich Beck:

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Do ponto de vista daqueles que elaboram as danas e as mascaras do carnaval


africano em Nottingham a frica j no possui um lugar geogrfico. Para eles a
frica designa uma viso, uma idia que pode ser derivada a partir de uma esttica
negra. E isso no serve, em ltima anlise, ao objetivo de fundar, sustentar e
renovar uma identidade nacional africana para os negros na Gr-Bretanha. Esta
(anti-) frica , no sentido estrito da palavra, uma comunidade imaginada. Ela
serve para romper e anular a sensao de estranhamento dos grupos afrocaribenhos na Inglaterra. Portanto, existe uma frica em Nottingham 62.

Esse quadro convive com a fora do globalismo uniformizador e totalizante,


mas de forma alguma extinto por ele. H uma constante releitura e formao de
novas prticas que possuem origem localizada e alcanam lugares distantes. Junto
do crescimento da homogeneizao ascende pluralidade e diferenciao.
Essa compreenso de globalizao como pluralidade e complexidade, em
contraposio a idia de um fenmeno linear e homogneo, demonstra que os
Estados nacionais necessitam se abrir para uma atuao transnacional
multidimensional. As polticas de integrao que at agora tiveram como carrochefe a economia necessitam atentar para a complexidade do processo
globalizador, superando assim a unidimensionalidade do globalismo.
Por outro lado aqueles que a resumem a globalizao a uma ditadura do
mercado mundial e mergulham no protecionismo isolacionista, alm de enxergar a
globalizao como complexidade, necessitam aceita-la como irreversvel em
muitas de suas dimenses.

61

A anlise de tal fenmeno ser aprofundada no captulo 3.


BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So
Paulo: Paz e terra, 1999. p. 60.

62

64
3.3.2
Globalizao como ruptura
A conscincia de irreversibilidade da globalizao o que faz com que Beck
abandone a poltica restrita ao Estado nacional, e se volte para propostas de
estabelecimento de uma democracia ps-nacional.
As argumentaes que afirmam que no h nada de novo no atual momento
geralmente tendem a associar a globalizao a fenmenos remotos como o
perodo das grandes navegaes, ou ao perodo do fim do sculo XIX onde j se
configurava um aprofundamento das trocas entre os diversos pases.63 H
inclusive interpretaes que situam a primeira onda globalizante da histria na
difuso das religies mundiais a mais de dois mil anos.64
Contrariando aqueles que defendem a ausncia de novidades no atual
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momento, Giddens define o atual processo globalizador no apenas como algo


novo, mas tambm como algo revolucionrio.65
Para Beck a globalizao destri um dos pilares do que ele nomeia como
primeira modernidade. Qual seja, a idia de que se vive e se interage nos espaos
fechados e mutuamente delimitados dos Estados nacionais e de suas respectivas
sociedades nacionais. 66
O atual momento de transnacionalizao das esferas da vida social se
diferencia em vrias questes chaves de impulsos globalizantes anteriores. A
amplitude espacial alcanada pelo fenmeno se distingue de qualquer poca
anterior. A ligao existente entre os lugares mais distantes possibilitada pelos
novos meios de comunicao e transportes completamente incomparvel com
qualquer outra poca da histria.
Ademais, a densidade com que o processo de globalizao se desenvolve
gera interaes sociais transnacionais na cultura, na economia e at mesmo

63

BULL, Hedley. A sociedade anrquica: um estudo da ordem poltica mundial. Braslia, DF: Ed.
da Universidade de Braslia, 2002.
64
THERBORN, Gran. Dimenses da globalizao e a dinmica das (des)igualdades. In:
Globalizao Excludente. Petrpolis: Vozes, 2002. p.88.
65
GIDDENS, Anthony. O mundo em descontrole: o que a globalizao est fazendo de ns. Rio
de Janeiro: Record, 2000. p. 20.
66

BECK, Ulrich. Op.cit. p. 46.

65
afetivas, dentre vrias outras reas j mencionadas com uma intensidade jamais
vista.67
Tambm a percepo por parte do senso comum dos indivduos, de que
ascendem atualmente sociedades multiculturais que trazem a necessidade de
conviver com novidades e incmodos, um fator novo. Assim como a percepo
global a respeito dos riscos ecolgicos, nucleares e a partir de setembro de 2001 o
risco do terrorismo internacional.68
Pela primeira vez na histria os atores que interagem em nvel mundial
possuem a percepo de suas mtuas interconexes, e a partir disso traam
estratgias que levam em conta esse fator, qual seja, o de que todos encontram-se
em uma mesma sociedade mundial.
A globalizao atua como um processo no uniforme e nem totalizante onde
os atores globais influenciam atores locais, porm tambm so influenciados por
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esses. A predominncia de certas foras no plano mundial no incompatvel com


a idia de que essas foras, apesar de predominantes, permanecem sob bases
instveis. Ocorrem continuamente influncias cruzadas que dificilmente so
contidas.69
Esse quadro de forma alguma pode ser comparado a perodos anteriores
onde as relaes de fora eram bem mais delimitadas, e as influncias locais
dificilmente teriam o condo de penetrar de forma relevante no jogo de poder
global.
Beck indica sinteticamente oito fatores principais que apontam para a
irreversibilidade do fenmeno da globalizao, bem como para a insuficincia do
poder de interveno dos Estados nacionais:
1. Ampliao geogrfica e crescente interao do comrcio internacional, a
conexo global dos mercados financeiros e o crescimento do poder das companhias
transnacionais.
2. A ininterrupta revoluo dos meios de informao e comunicao.
3. A exigncia, universalmente imposta, por direitos humanos ou seja, o princpio
do (discurso) democrtico.
4. As correntes icnicas da indstria cultural global.

67

BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So


Paulo: Paz e terra, 1999. p. 33.
68
BECK, Ulrich. The Cosmopolitan State. Toward a realistic Utopia.Eurozine, 05 de maio de
2001. Disponvel em<http://www.eurozine.com/articles/2001-12-05-beck-en.html>
69
BECK, Ulrich. Op.cit., p.158.

66
5. poltica mundial ps-internacional e policntrica em poder e nmero
fazem par aos governos uma quantidade cada vez maior de atores transnacionais
(companhias, organizaes no-governamentais, unies nacionais).
6. A questo da pobreza mundial.
7. A destruio ambiental mundial.
8. Conflitos transculturais localizados.70

A maioria dos fatores mencionados possui interconexes e cada um deles


abre profundas discusses a respeito da atuao da globalizao, e sua relao
com os Estados nacionais. No possvel realizar uma anlise exaustiva desses
fatores no presente trabalho. No entanto a identificao deles abre caminho, para
que possamos sustentar o argumento, de que se faz necessria a superao das
formas de organizao poltico- institucionais tpicas do que Ulrich Beck nomeia
como primeira modernidade.
Discorreremos adiante sobre algumas dimenses que acreditamos que atuem

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inviabilizando a possibilidade de retrocesso do processo de globalizao. So elas


a ascenso de riscos globais como a questo nuclear e a questo ecolgica, bem
como o risco inerente ao colapso dos mercados financeiros, e o aprofundamento
da globalizao das culturas.
3.3.2.1
Globalizao do risco ecolgico.
A intensificao da integrao da natureza ao processo de industrializao
que ocorre na modernidade d sinais de esgotamento, e de que foi superado em
muito o grau de sustentabilidade desse modelo de desenvolvimento.
A idia tpica da primeira modernidade de separao entre sociedade e
natureza encontra sua limitao atualmente diante da crise ecolgica.71
Com

avano

da

degradao

do

meio

ambiente

evidenciada

institucionalmente em nvel mundial pela primeira vez na conferncia de


Estocolmo em 1972, passa-se a buscar solues para a questo ambiental.

70

BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So


Paulo: Paz e terra, 1999.p.30-31.
71
BECK, Ulrich. Liberdade ou capitalismo. Ulrich Beck conversa com Johannes Willms.So
Paulo: UNESP, 2003. p. 24.

67
Simultaneamente, invoca-se o direito de todos os indivduos usufrurem de um
meio ambiente saudvel.72
Dessa forma o direito ao meio ambiente passa a ser visto como algo digno
de proteo, uma vez que se encontra ameaado. No entanto essa proteo no se
mostra possvel dentro da perspectiva do Estado nacional.
O funcionamento do ecossistema do planeta no se subordina as convenes
humanas a respeito das fronteiras nacionais. Embora os impactos ambientais
imediatos, provocados, por exemplo, pela instalao de indstrias qumicas sejam
sofridos pelas populaes geralmente mais pobres que residem nessas reas, o
dano a longo prazo tem o potencial de alcanar reas distantes dessa atuao
inicial. At mesmo o globo como um todo, como ocorre com o fenmeno da
alterao climtica.73
Esse potencial dos danos ecolgicos atingirem a mdio e longo prazo a
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totalidade do planeta a base de sustentao do argumento de que a


transnacionalizao da poltica ambiental inevitvel. Encontra-se ameaada a
prpria viabilizao da vida.
A globalizao do risco ecolgico traz como conseqncia a necessidade de
implementao de uma poltica transnacional de desenvolvimento sustentvel.
A transnacionalizao dos danos ambientais traz legitimidade a todos os
indivduos do planeta para questionarem os atos de qualquer ator social que
possam vir a ocasionar danos ecolgicos. Estabelece-se assim o confronto entre a
legitimidade dessas reivindicaes e as fronteiras dos Estados nacionais.
Todos os indivduos encontram-se hoje inseridos em uma mesma sociedade
mundial que compartilha riscos ambientais. Ocorre o enredamento dos destinos
coletivos. 74

72

MONDAINI, Marco. O respeito aos direitos dos indivduos. In: Histria da cidadania. Org.
Pinsky, Jaime & Pinsky, Carla B. So Paulo: Contexto, 2005. p. 127.
73
Beck, Ulrich. Liberdade ou capitalismo. Ulrich Beck conversa com Johannes Willms.So Paulo:
UNESP, 2003. p. 130. A procura das empresas por pases perifricos onde h uma maior
desmobilizao da sociedade em relao a questo dos riscos ambientais e tecnolgicos tem
gerado uma diviso global na produo de riscos. Alm dessa diviso em nvel global, h a
tendncia de que dentro de pases como o Brasil onde ocorre uma gritante desigualdade social
ocorra a distribuio das consequncias da radicalizao da modernidade de forma tambm
desigual. Essa distribuio acompanha a desproporcionalidade das relaes de fora entre os
agentes que participam do espao pblico e aqueles que deste esto excludos.
74
HABERMAS, Jrgen. A constelao ps-nacional Ensaios polticos. So Paulo: Littra Mundi.
2001. p. 72.

68
3.3.2.2
Riscos nucleares e tecnolgicos
O exemplo tpico de risco tecnolgico e no caso tambm nuclear o
acidente ocorrido em Chernobyl. O problema ocorrido no reator da usina nuclear
gerou conseqncias transnacionais sentidas at hoje, passados mais de 20 anos
do acidente.75 Interessante notar que antes do acidente as medidas de conteno
dos danos eram planejadas com base em acidentes nacionais.
Ulrich Beck cita o exemplo da Alemanha que nunca havia previsto a
possibilidade de ser atingida por um acidente nuclear transnacional.76
Chernobyl rompe de forma devastadora com esse padro de administrao
de riscos. Atualmente a instalao de usinas nucleares desperta a preocupao em
um amplo raio de pases vizinhos e mesmo em pases que possuem proximidade
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mediana do local.
No apenas a questo nuclear, mas as novas tecnologias de produo de
alimentos que inicialmente so aprovadas por especialistas, trazem incertezas com
as quais o homem comum possui dificuldade de lidar. Uma vez que os mesmos
especialistas que aprovam as novidades tecnolgicas, as reprovam posteriormente
criando-se assim inmeras divises e correntes cientficas, que no possuem
condies de sustentar a certeza cientfica sobre determinado avano tecnolgico.
Essas incertezas fabricadas em determinado Estado nacional cruzam
fronteiras e afetam pases muito distantes. O exemplo do mal da vaca-louca serve
de parmetro para outros males. Quando ocorreu o surto inicial na Inglaterra,
mesmo diante do fechamento das fronteiras nacionais em relao ao gado daquele
territrio, os restaurantes europeus tinham que investir em publicidade para
afirmar que a carne utilizada em seus estabelecimentos no era inglesa. No
entanto tudo isso no evitou a queda no consumo de carne na Europa.
Esses limites inerentes ao Estado- nacional constituem-se como um dos
desafios a serem enfrentados na atualidade. Cada vez mais desenvolvimentos
tecnolgicos realizados em um determinado territrio ganham potencial de dano

75

O acidente em Chernobil ococrreu em 26 de abril de 1986.


BECK, Ulrich. Liberdade ou capitalismo. Ulrich Beck conversa com Johannes Willms.So
Paulo: UNESP, 2003.p. 119.
76

69
que ultrapassam em muito os limites do Estado no qual esto sendo
desenvolvidos.77
Cidados de um pas no tm a possibilidade de influenciar a legislao de
um pas vizinho, que permite a produo de algo que gera dano transnacional. A
transnacionalizao dos danos advindos de novas tecnologias, incluindo a a
tecnologia nuclear mais um movimento de ruptura com a ordem do Estado
nacional.
3.3.2.3
Globalizao dos mercados financeiros
Anthony Giddens em seu livro Mundo em descontrole chama ateno
para o volume de dinheiro movimentado diariamente no mercado financeiro
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mundial. Segundo seus nmeros mais de um trilho de dlares so movimentados


por dia em todo planeta.78
Juntamente com todo esse volume financeiro oscilam os valores do cmbio,
cotao de aes e outros bens que so negociados continuamente, em questo de
segundos, atravs da internet ou outras redes de comunicao.
A instabilidade do mercado financeiro tem o potencial de gerar danos na
economia real de uma hora para outra. A cotao das moedas estrangeiras, por
exemplo, atingem diretamente o montante da dvida de Estados nacionais e
tambm das mais variadas empresas que realizam emprstimos e vendas
transnacionais. Atravs de uma sbita desestabilizao desses mercados possvel
causar danos catastrficos em qualquer parte do planeta.
O risco financeiro caracteriza-se pela generalizao da irresponsabilidade.
No existe nenhuma autoridade nacional capaz de impor regulamentaes ao
mercado financeiro mundial. Na opinio de Ulrich Beck o risco financeiro

77

Curiosa nesse sentido uma ao proposta na Corte Federal do Hava onde o impetrante
questiona no judicirio federal norte-americano, a entrada em operao de um gigantesco
acelerador de partculas que foi instalado na Sua pelo European Center for Nuclear Research,
alegando que o acelerador de partculas poderia provocar um buraco negro que causaria o fim do
planeta, segundo alguns estudos. O acelerador j foi posto em funcionamento sem nada de mais
grave ocorrer, porm este fato demonstra como atualmente estamos sujeitos a sofrer consequncias
advindas de locais onde no possumos um potencial mnimo de interveno. Link para
reportagem disponvel em http://estadoderisco.org/.
78
GIDDENS, Anthony. O mundo em descontrole: o que a globalizao est fazendo de ns. Rio
de Janeiro: Record, 2000. p. 20.

70
constitui-se na Chernobyl econmica, e talvez seja o caminho mais curto que leve
a formao de uma regulamentao transnacional.79
A atividade totalmente descontrolada que realizada nos mercados
financeiros j tem sido alvo de duras crticas da sociedade e mesmo de chefes de
Estados como Brasil, Alemanha e Frana80. O que evidencia cada vez mais as
deficincias do modelo, e a necessidade de ser implementada uma regulamentao
que viabilize a vedao, e responsabilizao de prticas nocivas implementadas no
mercado financeiro em nvel mundial.
A crise econmica do segundo semestre de 2008, por exemplo, fruto de
polticas especulativas realizadas a partir da atuao de gigantes financeiros no
mercado imobilirio americano. No entanto a exploso dessa bolha de
especulao acabou por gerar conseqncias para o mundo inteiro.
Conforme pode ser observado aps a exploso da crise foram muitas as
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declaraes de chefes de Estado, no sentido de serem necessrias medidas


regulatrias supranacionais sobre os mercados financeiros.
No entanto o que pde ser constatado foi uma tmida reao dos lideres
mundiais no encontro do G-20 realizado no primeiro semestre de 2009, onde
foram

propostas

limitadas

regulamentaes

aos

mercados

financeiros

prevalecendo a posio americana. Na ocasio foi implementado tambm um


grande aporte de capital, com o objetivo de aquecer a economia. Dessa forma o
que se viu foi uma atuao transnacional anti-democrtica, que to somente
alimentou o funcionamento do globalismo.81

79

BECK, Ulrich e ZOLO, Danilo. A sociedade global do Risco. Disponvel em:


http://www.cfh.ufsc.br/~wfil/ulrich.htm.
80
Nesse sentido a posio do presidente da Frana Nicolas Sarkozy no frum de Davos.
Disponvel em http://jcrs.uol.com.br/site/noticiq.php?codn=18633, bem como os pronunciamentos
da chanceler alem ngela Merkel no encontro do G-20.Disponvel em http://www.dwworld.de/dw/article/0,,4133631,00.html
81
O caminho indicado pela posio do G-20, nos coloca diante da possibilidade de estarmos
formando Estados transnacionais to subordinados aos interesses do capital quanto os Estados
nacionais. Agora no em virtude da ausncia de poder de interveno, mas sim em razo de uma
interveno transnacional que ignora a participao popular, conforme foi visto nas recentes
reunies dos lideres mundiais. Muitos protestos por parte da populao foram realizados, mas
houve pouca ou nenhuma participao desses cidados nas decises.

71
3.3.2.4
Globalizao da cultura
Muitos dos militantes anti-globalizao acusam essa de se constituir em um
processo que possibilita a ascenso de uma homogeneizao cultural, que
necessita ser combatida.
Realmente empresas de alcance mundial como a Disney, Mcdonalds, Nike
dentre outras, tem como uma das chaves de sua atuao, a criao de smbolos
universalizveis de modo a possibilitar a sua aceitao global.
Interessante a fala do presidente da Eurodisney a esse respeito: As
caractersticas distintivas da Disney possuem alcance universal. Tentem
convencer uma criana italiana de que o Topolino nome italiano do Mickey
Mouse americano: os senhores no conseguiro. 82
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No entanto o fato de hoje ocorrer uma globalizao da cultura de certa


forma irreversvel, no se confunde com a existncia de uma americanizao do
mundo. A globalizao cultural abala intensamente a histrica aliana existente
entre o Estado e identidade nacional. No entanto, se desenvolve de forma muito
mais complexa e bem menos linear que a simplicidade da imposio de uma
cultura nacional determinada sobre o resto do mundo.
A tese da "McDonaldizao" do mundo acabou por no prevalecer no
entender de Beck.83 A idia de uma cultura global passa a imagem de uma
homogeneidade inexistente, ou existente apenas na tentativa de imposio de uma
economia,

que

tem

sua

hegemonia

facilitada

na

uniformizao

de

comportamentos.
O aprofundamento das relaes transnacionais acabou por gerar um espao
cultural nomeado por Beck como translocal. Nesse espao realmente possvel
ocorrer a prevalncia global de caractersticas homogeneizantes, como a
existncia de um certo nmero de lnguas faladas de forma mais ou menos
universal. Porm mescla-se a esse processo linear, o surgimento de pessoas que
possuem vnculos localizados em vrios lugares do globo. Essas pessoas so
contagiadas
82

por

hbitos

culturais

variados

influenciadas

por

uma

BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So


Paulo: Paz e terra, 1999. p. 85.

83

Ibid. p. 214.

72
heterogeneidade cultural, que divide espao com as foras homogeneizantes do
globalismo. Por maior que seja a intensidade com que avana o globalismo este
no possui um poder de definio absoluto sobre as demais culturas.84
As trocas culturais tornaram-se intensas85 e muitas vezes contrariam as
tendncias uniformizadoras da lgica de mercado. A tese da prevalncia de uma
americanizao do mundo se confronta com a tendncia de mtua influncia. Essa
mtua influncia traz perspectivas culturais at ento desconhecidas pelo
ocidente, para o centro das atenes de pases europeus e dos EUA.
A cultura rabe, oriental, latino-americana e africana penetram nos centros
do capitalismo mundial, seja atravs da msica, das comidas ou das tradies e
costumes trazidos pelos movimentos migratrios. Ocorre assim uma mtua
influncia proporcionada pela globalizao.86 A cultura se transnacionaliza, ou no
dizer de Beck se glocaliza.
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Esse movimento cultural que se torna global destri a relao construda


historicamente entre Estado, sociedade e identidade.
Diferenciam-se dois tipos de cultura, um predominante na primeira
modernidade e um segundo tipo que predomina com a ascenso da segunda
modernidade.87
O conceito de cultura relativo primeira modernidade parte de uma idia
onde cultura e territrio so associados. A cultura fruto de uma vivncia local.88
Esse conceito de cultura pde sustentar a coeso social durante um bom tempo.
Muito embora a idia de cultura da nao tenha atropelado violentamente outras
identidades culturais, no se pode negar o carter territorial da produo da
cultura. claro que tal territorializao foi enquadrada de forma violenta dentro
dos elementos formadores do Estado, dentre eles a imposio de uma cultura da
nao atravs do poder soberano.

84

BECK, Ulrich. Liberdade ou capitalismo. Ulrich Beck conversa com Johannes Willms.So
Paulo: UNESP, 2003. p. 31.
85
BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So
Paulo: Paz e terra, 1999. p. 44.
86
Ibid. p. 44.
87
A ascenso de formas distintas de diferenciao cultural mais uma pedra fundamental na
distino feita por Ulrich Beck entre primeira e segunda modernidade conforme foi trabalhado no
captulo 1.
88
BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So
Paulo: Paz e terra, 1999. p. 124.

73
Ascende na segunda modernidade um novo conceito de cultura, que
caracterizado por processos translocais de aprendizado.89 Essas novas
manifestaes culturais so definidas pelo socilogo como multiplicidades sem
unidade, no integradas e no delimitadas.

90

A produo desse novo conceito

de cultura se d quando a cultura de determinado local se abre para a influncia do


global. H aqui o que Beck nomeia como culturas glocais formadas por processos
que o socilogo classifica como diferenciao inclusiva.91
Todas essas faces da globalizao demonstram que no estamos diante do
surgimento de uma sociedade mundial, que absorve toda pluralidade existente nas
diversas sociedades nacionais. A multiplicidade e o desgoverno so marcas do
novo perodo, emerge uma sociedade mundial, sem Estado e sem governo
mundial.92
Dentro desse vcuo poltico a ideologia do globalismo tem atuado
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livremente. Enxergar que no apenas a economia que se transnacionaliza, mas


sim a sociedade em sua pluralidade de dimenses, e que esse processo
aparentemente irreversvel at o momento, um dos sustentculos para a busca de
sadas poltico-institucionais ps-nacionais.
Com base nas obras de Beck pode-se perceber que uma sociedade que se
mostra transnacional, em tantas dimenses, necessita de uma gesto democrtica
tambm transnacional.
Diante dessa necessidade Beck constri um vigoroso ataque a uma categoria
conceitual que ele nomeia como nacionalismo metodolgico.93 Tal crtica tem
como objetivo evidenciar a necessidade de superao das formas de construo de
saber, e de estratgias polticas vinculadas exclusivamente s unidades territoriais

89

BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So


Paulo: Paz e terra, 1999. p. 124.
90
Ibid., p. 125.
91
Por diferenciao inclusiva Ulrich Beck compreende as formaes culturais que se desenvolvem
atravs do encontro de diferentes culturas. A abertura para as trocas culturais entre duas culturas
diferentes proporcionaria assim o surgimento de uma terceira cultura cunhada por um processo de
diferenciao inclusiva. O tema ser objeto do item 3.4.
92
BECK, Ulrich. Op.cit.,. p. 33.
93
Ulrich Beck trabalha essa crtica principalmente no artigo Toward a New Critical Theory With a
Cosmopolitan Intent. Constallations (BECK, Ulrich. Toward a New Critical Theory With a
Cosmopolitan Intent. Constallations, Volume, 10, Number 2. Blackwell Publishing, 2003.) e na
obra Power in the global Age: a new global political economy(Beck Ulrich. Power in the global
Age: a new global political economy. Polity Press, 2006.)

74
nacionais.94 Tal fato se d atravs da demonstrao da incompatibilidade existente
entre unidades nacionais de um lado, e de outro lado manifestaes sociais
transnacionais nas mais variadas dimenses.95
A descrio da distino existente entre globalismo e globalizao, integra
uma primeira parte da crtica ao modelo poltico do Estado nacional. A
desmistificao do globalismo abre caminho para a crtica categoria nomeada
por Beck de nacionalismo metodolgico, bem como idia, que prevalece na
gesto da poltica, de que o Estado pode funcionar como um container da
sociedade. Aps abordar essas crticas possvel buscar a construo de estruturas
polticas que superem essas categorias, e possibilitem uma formao democrtica

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ps-nacional.96

94

BECK, Ulrich. O que a globalizao? Equvocos do globalismo respostas globalizao. So


Paulo: Paz e terra, 1999. p. 49.
95
Ibid.
96
BECK, Ulrich. Liberdade ou capitalismo. Ulrich Beck conversa com Johannes Willms.So
Paulo: UNESP, 2003 p. 61-62.