Pelaksanaan Program NILAM Peringkat Kebangsaan Tahun 2009

1.

TUJUAN:
1.1

Memaklumkan

kepada

Ahli-ahli

Jawatankuasa

tentang

status

Pelaksanaan Program NILAM Peringkat Kebangsaan Tahun 2009.

1.2

Mendapat pandangan dan sokongan ahli jawatankuasa dan cadangan

BTP dalam usaha memantapkan Program NILAM.

2.

LATARBELAKANG:
2.1

NILAM atau Nadi Ilmu Amalan Membaca merupakan gabungan

semua aktiviti galakan membaca di sekolah dengan memberi
pengiktirafan yang sesuai kepada murid. Program ini adalah program
Kementerian Pelajaran Malaysia yang diwajibkan kepada semua murid
bermula dari tahun Satu hingga Tingkatan Lima. Ia mula dilaksanakan di
sekolah pada tahun 1999 melalui Surat Pekeliling Iktisas Bil. 13/1998
bertarikh 12 Mei 1998. Program ini dibahagikan kepada dua tahap:

Tahap Jauhari

Pada tahap ini semua murid diwajibkan mengikuti aktiviti galakan membaca
yang menjurus kepada membaca seberapa banyak buku yang mereka
termampu dan seterusnya membuat rumusan berkaitan buku yang dibaca.
Suatu sistem ganjaran dan pengiktirafan (Gangsa, Perak, Emas) diberikian
kepada murid yang banyak membaca. Tahap pengiktirafan tertinggi adalah
NILAM (membaca 288 buku bagi sekolah menengah / 360 buku bagi sekolah
rendah).

Murid perlu merekodkan bacaan ke dalam buku rekod bacaan masingmasing dan jumlah bacaan ini dikira secara akumulatif dari Tahun Satu
hingga Tahun Enam dan Tingkatan Satu hingga Tingkatan Lima.

Tahap Rakan Pembaca

Tahap ini mengutamakan aspek kepimpinan murid dalam aktiviti membaca

dan menarik rakan-rakan untuk membaca bersama mereka.

Setelah membaca 100 buah buku, murid layak mengikuti aktiviti Rakan
Pembaca dan membimbing serta menarik minat rakan-rakan lain supaya
suka membaca.

Markah pengiktirafan diberikan kepada murid mengikut kekerapan aktiviti

yang mereka jalankan.

Mereka diberikan pengiktirafan Gangsa, Perak dan Emas. Tahap tertinggi

pengiktirafan Rakan Pembaca ialah NILAM (iaitu 400 markah ke atas).

Bahagian Teknologi Pendidikan telah menjalankan tugas pengumpulan data

pelaksanaan Program NILAM pada setiap tahun untuk mengkaji status
perkembangan pelaksanaan program ini semenjak ia dilancarkan pada tahun
1999.

Data-data ini dikumpul dari setiap sekolah seluruh negara melalui

Pusat Kegiatan Guru (PKG) dan Bahagian Teknologi Pendidikan Negeri

(BTPN).
3.

ANALISIS KESELURUHAN PENCAPAIAN PELAKSANAAN PROGRAM

NILAM 2009

3.1

Penglibatan pelajar sekolah rendah dalam Program NILAM Tahap Jauhari

ialah 90.66%% daripada jumlah enrolmen pelajar di sekolah rendah
(2,787,272 murid) berbanding 89.92% pada tahun 2008. Terdapat
kenaikan kadar penglibatan sebanyak 0.74% .

3.2

Pencapaian murid sekolah rendah yang mendapat pengiktirafan jauhari

adalah 28.78% daripada jumlah murid yang terlibat dalam ini

berbanding

dengan 26.58% pada tahun 2008. Ini menunjukkan terdapat

peningkatan

sebanyak 2.2%.

3.3

Status pengiktirafan murid secara keseluruhan menunjukkan 2.15% murid

sekolah rendah yang mendapat pencapaian pengiktirafan tertinggi NILAM
(bilangan buku dibaca melebihi 360 buah).

3.4

Sementara sekolah menengah pula, jumlah pelajar yang menyertai

program NILAM di Tahap Jauhari ialah 87.11% dari enrolmen pelajar di
sekolah (2,090,707) berbanding dengan penglibatan 85.25% pada tahun
2008. Terdapat kenaikan sebanyak 1.86% pada penglibatan murid
sekolah menengah di tahap ini.

3.5

Status pengiktirafan sekolah menengah Tahap Jauhari mencapai 11.57%

berbanding 10.51% pada tahun 2008. Ini menunjukkan kenaikan kadar
murid sekolah menengah yang mencapai tahap bacaan 72-288 buah buku
sebanyak 1.06% berbanding dengan tahun 2008.

Sebanyak 10,088.

murid sekolah menengah mencapai tahap pembacaan tertinggi, iaitu

tahap NILAM.
3.6

Pada peringkat Tahap Rakan Pembaca pula, penglibatan pelajar sekolah

rendah ialah 28.45%. dari enrolmen pelajar (2,787,272) berbanding
25.57% pada tahun 2008 iaitu kenaikan sebanyak 2.88%. Pencapaian
murid yang mendapat pengiktirafan pada tahap ini pula adalah sebanyak

15.08%. berbanding 14.44% pada tahun 2008. Terdapat kenaikan

sebanyak 0.64% untuk pengiktirafan kepada murid pada tahap ini.
3.7

Pada peringkat sekolah menengah pula, penglibatan pelajar dalam Rakan

Pembaca mencapai 19.20% dari enrolmen pelajar sekolah menengah
(2,090,707) berbanding 19.74% pada tahun 2008, yang mana terdapatnya
penurunan sebanyak

0.54%. Jumlah murid sekolah menengah yang

mendapat pengiktirafan di Tahap Rakan Pembaca pula adalah 9.51%

berbanding dengan 6.77% pada tahun 2008. Oleh itu terdapatnya
kenaikan sebanyak 2.74%.
4.

RUMUSAN:
Berdasarkan data yang dikumpul pada tahun 2009, purata kadar pembacaan
murid adalah 20 buah setahun bagi sekolah rendah dan 10 buah setahun bagi
sekolah menengah.

5.

SYOR:
Memohon AJK mengambil maklum status Pelaksanaan NILAM 2009

6.

PENUTUP:
6.1

Peningkatan purata buku yang dibaca oleh murid yang terlibat dalam
program ini (2009 15 buah buku)

menunjukkan objektif program

NILAM iaitu menggalakkan murid membaca telah tercapai dan masih

boleh diperbaiki.
6.2

Peningkatan ini didorong oleh;

a.

Aktiviti-aktiviti galakan membaca yang dijalankan di peringkat

kebangsaan (BTP), negeri (BTPN), daerah (PKG) dan juga oleh
sekolah sendiri. Contoh;
i.

Anugerah NILAM Kebangsaan/Negeri

ii.

Khemah Membaca Kebangsaan/Negeri

4

b.

iii.

Kem Penulis Muda Kebangsaan/Negeri

iv.

Pesta Buku Peringkat Negeri

v.

Bulan Membaca & Minggu Pusat Sumber Sekolah (PSS)

vi.

Kem Membaca 1Malaysia / READ 2009

vii.

Karnival Pembestarian Sekolah

Insentif kepada murid yang melibatkan diri secara aktif dalam

program NILAM. Contoh;

c.

i.

Tokoh NILAM Kebangsaan

ii.

Tokoh NILAM Negeri

iii.

Tokoh NILAM Sekolah yang biasanya disampaikan sewaktu

Hari Anugerah Cemerlang

Pembangunan PSS yang menjadi teras kepada pembangunan

koleksi bahan bacaan di sekolah. Contoh;

d.

Anugerah PSS

ii

Program Khidmat Bantu

iii

Penarafan PSS

Peningkatan bilangan bahan bacaan untuk mencapai nisbah 1:15

(SR) dan 1:20 (SM) juga mendorong peningkatan kadar
pembacaan murid. Selain dari bahan yang dibeli sendiri oleh pihak
sekolah, pembekalan daripada KPM dan usaha-usaha perkongsian
pintar dalam membekalkan bahan bacaan tambahan ke sekolahsekolah juga menyumbang ke arah peningkatan ini.

6.3

Perkaitan rapat antara budaya membaca dan pencapaian akademik.

a.

Sekolah Menengah

i.

Tokoh NILAM 2004, Nur Amalina Che Bakri Pelajar Terbaik

Keseluruhan SPM 2004 (17A1)

ii

Tokoh NILAM 2007, Azali Azlan Pelajar terbaik Keseluruhan SPM

2007 (20A1, 1A2)

iii

Tokoh NILAM 2008, Bessima Jamal Dargham Pencapaian SPM

14A1 (Sabah)

b.

Sekolah Rendah Kesemua Tokoh NILAM Sekolah Rendah 2009

bagi setiap kategori memperolehi prestasi cemerlang iaitu 5A
(Seperti Lampiran)

6.4

Laporan Kajian Penilaian Program NILAM 2004 menunjukkan bahawa

program ini mendorong murid untuk;

6.5
;

a.

Membaca lebih banyak buku setiap hari

b.

Meminjam lebih banyak buku terutamanya di PSS

c.

Membaca di mana-mana saja (tidak tertumpu di dalam kelas)

d.

Mengisi masa lapang dengan membaca

Laporan Kajian Penilaian Program NILAM 2004 juga menyatakan bahawa

Guru-guru mendapati
a.

Program NILAM mendorong murid lebih banyak membaca dan

dalam masa yang sama menyemai tabiat membaca dalam
kalangan murid

b.

Program NILAM menggalakkan murid yang lemah untuk membaca

c.

Program NILAM menggalakkan murid membaca pada waktu

lapang

PENCAPAIAN PROGRAM NILAM 2009

ENROLMEN BIL MURID

JUMLAH
MURID
TERLIBAT
%
PENGIKTIRAFAN
25,130
23.840
94.87
5,759

BIL
1

NEGERI
PERLIS

%
24.16

KEDAH

227,734

206927

90.86

62,251

30.08

P.PINANG

146,009

144,090

98.69

25,328

17.58

KELANTAN

187,407

142,320

75.94

21,309

14.97

TERENGGANU

120,574

105,172

87.23

26,108

24.82

PAHANG

137,693

125,722

91.31

22,383

17.80

PERAK

250,642

224,398

89.53

67,499

30.08

SELANGOR

502,443

502,443

100.00

141,516

28.17

W.P. K.LUMPUR

139,508

130,213

93.34

29,953

23.00

10

N. SEMBILAN

90,328

82,407

91.23

45,004

54.61

11

MELAKA

86,649

83,339

96.18

26,776

32.13

12

JOHOR

362,121

339.905

93.87

122,630

36.08

13

SABAH

261,737

189,964

72.58

57,393

30.21

14

SARAWAK

241,615

218,743

90.53

72,590

33.19

15

W.P. LABUAN

7682

7536

98.10

899

11.93

2,787,272

2,527,019

90.66

727,398

28.78

JUMLAH

PENCAPAIAN TAHAP JAUHARI SEKOLAH RENDAH 2009

PENCAPAIAN TAHAP JAUHARI SEKOLAH MENENGAH 2009

89.12

JUMLAH
PENGIKTIRAFAN
815

135,590

80.34

14,441

10.65

112,352

108,373

96.46

10,793

9.96

KELANTAN

140,849

103,484

73.47

10,178

9.84

TERENGGANU

82,867

71,205

85.93

7,467

10.49

PAHANG

103,901

89,581

86.22

7,916

8.84

PERAK

212,759

196,046

92.14

18,911

9.65

SELANGOR

353,966

353,966

100.00

25,175

7.11

W.P. K.LUMPUR 110,347

93,747

84.96

4,149

4.43

10

N. SEMBILAN

80,649

65,029

80.63

27,337

42.04

11

MELAKA

71,300

67,077

94.08

13,748

20.50

12

JOHOR

266,139

232,351

87.30

35,581

15.31

13

SABAH

177,448

114,821

64.71

11,962

10.42

14

SARAWAK

181,892

165,423

90.95

21,760

13.15

15

W.P. LABUAN

5,881

5,351

90.99

432

8.07

2,090,707

1,821,273

87.11

210,665

11.57

BIL

NEGERI

PERLIS

ENROLMEN
MURID
21,577

KEDAH

168,780

P.PINANG

JUMLAH

BIL MURID
TERLIBAT
19,229

%
4.24

Analisis Keseluruhan Pencapaian Tahap Jauhari Sekolah Rendah

2009

2008

BIL PENGLIBATAN
MURID-TAHAP
JAUHARI
2,577,107

89.92

2009

2,527,019

90.66

TAHUN
SK

%
KENAIKAN
/PENURUNAN
+ 0.74%

Analisis Keseluruhan Pengiktirafan Tahap Jauhari Sekolah Rendah

2009

TAHUN
SK

2008
2009

BIL PENGLIBATAN
MURID-TAHAP
JAUHARI
685,005
727,398

%
26.58
28.78

%
KENAIKAN
/PENURUNAN
+ 2.2%

Analisis Keseluruhan Pencapaian Tahap Jauhari Sekolah Menengah

2009

2008

BIL PENGLIBATAN
MURID-TAHAP
JAUHARI
1,757,717

85.25

2009

1,821,273

87.11

TAHUN
SM

%
KENAIKAN
+ 1.86

Analisis Keseluruhan Pengiktirafan Tahap Jauhari Sekolah Rendah

2009

TAHUN
SM

2008
2009

BIL PENGLIBATAN
MURID-TAHAP
JAUHARI
184,789
210,665

%
10.51
11.57

%
KENAIKAN
+ 1.06

10

Analisis Keseluruhan Pencapaian Tahap Rakan Pembaca 2009

BIL
TAHUN ENROLMEN
SK

2008

2,865,878

BIL
PENGLIBATAN
732,923

2009

2,787,272

792,939

BIL
BIL
TAHUN ENROLMEN PENGLIBATAN
2008
2,061,916
406.990
SM

2009

2,090.707

401,478

BIL
% YANG
%
PENGIKMENDAPAT
TIRAFAN PENGIKTIRAFAN
25.57 105,802
14.44
28.45

119,588

BIL
%
PENGIKTIRAFAN
19.74
27,552
19.20

38,180

15.08

% YANG
MENDAPAT
PENGIKTIRAFAN
6.77
9.51

11