NEOPRESIDENCIALISMO EN MXICO EN LA PRIMERA DCADA DEL SIGLO

XXI

GARCIA FUENTES GERARDO

TRABAJO FINAL.
TICS APLICABLES AL DERECHO

MAYO 2015
NDICE:

INTRODUCCIN
.3
SIGLO

XIX

ANTES..3
SIGLO

XX.

..4
NEOPRESIDENCIALISMO SIGLO XXI 5
CONCLUSIN
7
BIBLIOGRAFA..
.8

INTRODUCCIN:
En

el

devenir

concatenacin

histrico
de

de

fenmenos

cualquier
que

pueblo

contienen

se

asiste

diversas

una

variables

econmicas, polticas, sociales, etc. que se suceden unos a otros de

manera continua; incluso puede decirse que son multifactoriales y su
trascendencia puede ser nacional e internacional.
En este sentido como pas, el Mxico actual es producto de la suma de
todos estos factores; algunos planeados, algunos accidentalmente
acontecidos; empero, son los que han sido los ingredientes de la
situacin actual.
Bajo esta perspectiva, puede afirmarse que no existen sucesos
coyunturales, pues es el mismo devenir histrico que protagonizado por
todos las habitantes de un pueblo o sociedad es creado, modificado,
transformado y a veces deformado, simultneamente acta de manera
recproca

con

la

misma

sociedad;

de

manera

tal

que

este

comportamiento se puede convertir en un circulo vicioso o perverso

segn el matiz con el que se interprete.
Para efectos del presente trabajo, se trata de extraer de la realidad
histrica un tema que es de trascendental importancia para los destinos
de cualquier Estado y es la forma como se ha construido su forma de
gobierno. As pues, afortunada o desafortunadamente el pas se
encuentra en una fase llamada neopresidencialismo y por ende el xito
o fracaso de la administracin pblica depende del jefe del ejecutivo.
Aunque

es menester la responsabilidad de la ciudadana de hacer lo

conducente para construir un pas con ms virtudes.

SIGLO XIX y ANTES.

Una vez que se declara independiente este pas, se requiere de un

marco regulatorio que sirva como curso de accin para la convivencia
dentro de esta sociedad que rayaba en feudalista. A este pacto es lo que
se le va a llamar constitucin poltica. Y es de esta magna ley es de
donde emana toda la vida jurdica de el pas y donde el constituyente
elije la forma de gobierno, que se va a parecer mucho a la constitucin
del vecino pas del norte. Este constituyente es una pequea muestra de
la poblacin de la nacin y que ni siquiera es representativa, incluso
poco se parece a sus representados. La idea es que el representante
tiene una visin ms clara de cuales son los verdaderos intereses de sus
representados y del inters nacional en virtud de su superioridad
intelectual y moral (Velasco, 2005).
La importancia de este panorama es resaltar el campo frtil donde se
van a plasmar los lineamientos jurdicos generales de accin para los
destinos de este pas; ese cuerpo sacro que forma y rige la vida jurdica
y

poltica

que

es

la

Constitucin,

como

Carpizo

menciona

Si

examinamos las tres Constituciones federales de Mxico la de 1824,

1857 y 1917comprobaremos que el sistema presidencial configurado
en 1824 subsiste en buena parte hasta nuestros das, dado que entre los
sistemas de gobierno asentados en las Constituciones mexicanas de
1824 y 1917 hay mltiples coincidencias (Carpizo, 1981), donde en
algunos artculos

parece que slo ha servido para legitimar al poder

poltico en este Mxico.

Supngase pues que ya esta legitimado el poder poltico de el pas,
ocurre entonces que el papel del jefe de Estado es crucial para los
destinos de su nacin, llmese prncipe, monarca, soberano, presidente;
la esencia es la misma. De esta forma algunos clsicos como madison y
Hamilton dicen que un presidente dbil sostiene un gobierno dbil, de
tal manera que un jefe del ejecutivo debe ser fuerte y omnipotente,
aspecto que se puede observar en todas las constituciones que este pas
ha tenido y de esta manera se ha construido esta figura presidencial, la
7

cual para algunos autores le han visto hasta caractersticas divinas, al

menos en el siglo pasado.
SIGLO XX
Algunos autores plantean que la figura presidencial tomo forma con
Benito Jurez, y con Porfirio Daz se delinea de perfecta manera. Sin
embargo, para la Constitucin de 1917 de nuestro pas queda
consolidado el poder para el presidente de Mxico. Aunque el sistema de
poder desde el punto de vista de quien escribe est estructurado de
tal manera que, con mucho tiempo de antelacin el mismo sistema de
poder econmico y poltico tiene ya asignado el autor material de
polticas econmicas; y ser este el actor protagnico de la vida poltica
en este pas, es decir el Presidente de la Repblica.
Por otra parte, todos los jefes de Estado de que Mxico ha tenido a lo
largo de sus historia, han sido hroes, villanos o las dos cosas, y lo
anterior en funcin de determinados escenarios polticos , econmicos ,
sociales e incluso azarosos; donde lo mas importante es la toma de
decisiones por parte del ejecutivo donde puede beneficiar o afectar a la
poblacin, pues lamentablemente no se puede beneficiar a todos.
El subsistema jurdico soporta y legitima a un supraestado quien
tambin esta estrechamente relacionado con un subsistema econmico
que desde la perspectiva de quien escribe est oculto, se mimetiza;
pero maneja las riendas de un orden global; entonces se requiere un
subsistema

poltico

que

funciona

como

vlvula

de

respiracin

permitiendo la salida de presin.

Bajo este panorama, el rgimen presidencial mexicano se comport casi
todo el siglo pasado de la manera descrita. Para dar paso un nuevo
orden establecido llamado Neoliberalismo.
NEOPRESIDENCIALISMO
SIGLO XXI
9

Cuando en 1997 surgi en Mxico el primer gobierno sin mayora, las

especulaciones de analistas y polticos fueron, si no de catastrofismo, s
de temor(Casar, 2007), De esta manera el Congreso fue plural, es decir
el

partido

de

Estado,

en

ese

entonces,

Partido

Revolucionario

Institucional (PRI) perdi la mayora absoluta; aunque en poltica muchas

cosas se negocian, y bien pudo haber sido una acuerdo como en lneas
anteriores se plasmaba; para castigar al partido en el poder; sin
embargo, los tratos se dan y las reformas se aplican y se beneficia a
quien tenga que beneficiar

y se perjudicara a quien se tenga que

perjudicar que curiosamente se beneficia a una cpula polticaeconmica que incluso esta allende las fronteras de Mxico y se afecta a
una gran parte de la poblacin, independientemente de la pluralidad del
H. Congreso de la Unin.
De esta forma se tiene una conjetura a saber; existe un contubernio
entre economa y poltica. De sta manera, el jefe del ejecutivo, como su
nombre lo dice es quien ejecuta las decisiones recibidas como
sugerencias del FMI Y BM. La manera de aterrizar las reformas pasan por
una revisin en las cmaras, y a pesar que haya supuestamente una
pugna poltica entre los diferentes partidos polticos se intuye, en el
interior de las cmaras se suceden cualquier cantidad de acuerdos en el
mas fraternal sentido, aprobando lo que se tenga que aprobar.
Entonces, el neopresidencialismo se caracteriza por una apertura
democrtica; es decir, una gran cantidad de partidos polticos provistos
de una mercadotecnia de baja calidad, con integrantes de una misma
lite poltica distribuidos estratgicamente en diversos partidos polticos,
a fin de que haya representacin de todas las posturas polticas e
ideolgicas dentro del pas. Donde hoy da, el titular del Ejecutivo se
reserva para los actos protocolarios, los anuncios de acciones o
resultados exitosos, los mensajes optimistas y positivos, y, desde luego,
las apariciones en las incontables giras nacionales e internacionales.
(Cant, 2014).
11

Ocurre entonces que mientras en el exterior la propaganda poltica,

muestre rivales acrrimos entre las diversas posturas polticas, en el
interior de las cmaras existen vnculos fraternales, que permiten la
salida de reformas, acuerdos de leyes, etc,, de tal manera que se entra
en un juego perverso entre pueblo y representantes; se supone que el
pueblo piensa que los representantes de un partido son antagnicos de
otro, pero sucede que es lo opuesto.
Y la diferencia con el presidencialismo clsico del siglo pasado, es que
era slo un partido, el partido de Estado. Y el Jefe del Ejecutivo no se
prestaba por s mismo para ser el objeto del escarnio poltico como ha
sucedido desde Vicente Fox a la fecha.
CONCLUSIN:
El advenimiento de el neopresidencialismo, trae como caracterstica
intrnseca, una apertura democrtica de ficcin, es decir de caricatura;
pues en legtimo sentido si se sucede, hay diversidad de partidos que
satisfacen los una diversidad de posturas, ecolgicas, democrticas,
revolucionarias, etc. Y la razn de existir es ms mercadolgica que de
esencia poltica desde un punto de vista aristotlico. En este pas
durante todo el siglo pasado el trmino Revolucin vendi mucho y el
trmino Democracia a ltimas dcadas ha vendido tambin una idea
que en esencia habra que replantar, pero no es esa la intencin de este
opsculo.
La conclusin central es que el Jefe del ejecutivo en el presidencialismo
era hijo de un sistema de poder pero con un slo padre que fue el
Partido Revolucionario Institucional (PRI) con todas las prerrogativas que
ello intrnsecamente traa, con otra circunstancia econmica, poltica,
social y tecnolgica; y por ende en otro modelo econmico mundial que
provea de una mejor calidad de vida. Y en el neopresidencialismo; el
mismo actor jefe del ejecutivo , sigue siendo un hijo de un sistema
13

de poder, el padre ya no es el partido de Estado, ya puede ser cualquier

otro partido poltico, y las prerrogativas siguen siendo amplias,
nicamente que los acuerdos antao se daban de facto y actualmente
se siguen dando los acuerdos, solamente que anteriormente los actores
polticos emanaban de el partido de estado; sin embargo, como ya
existe la apertura democrtica los acuerdos son entre las mismos
actores slo que en esta ocasin han llegado al cargo pblico por
diferentes partidos polticos, todos ellos hijos de un sistema de poder.

BIBLIOGRAFA:

Cant, J. (23-07 de 2014). El neopresidencialismo se consolida. Obtenido

de Revista Proceso: http://www.proceso.com.mx/?p=377885#
Casar, A (06 de 2007). Los gobiernos sin mayora en Mxico: 19972006.
Obtenido de Poltica y gobierno: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?
script=sci_arttext&pid=S1665-20372008000200001
Carpizo, J. (1981). Notas sobre el presidencialismo mexicano. Obtenido
de Biblioteca Jurdica Virtual:
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/3/1053/4.pdf
Velasco, A. (2005). La idea de Repblica en la constitucin de 1824.
Obtenido de Biblioteca Jurdica Virtual:
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/4/1671/30.pdf
15

17