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PORTARIA N 2.

491, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2016


Autoriza o repasse dos valores de recursos federais relativos ao Piso Fixo de Vigilncia em Sade (PFVS), a
Assistncia Financeira Complementar (AFC) da Unio para cumprimento do piso salarial profissional
nacional dos Agentes de Combate s Endemias (ACE) e ao Incentivo Financeiro para fortalecimento de
polticas afetas atuao dos ACE (IF).
O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e II do pargrafo
nico do art. 87 da Constituio, e
Considerando a Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, que dispe sobre as condies para a promoo,
proteo e recuperao da sade, a organizao e o funcionamento dos servios correspondentes e d
outras providncias;
Considerando a Lei n 8.142, de 28 de dezembro de 1990, que dispe sobre a participao da comunidade
na gesto do Sistema nico de Sade (SUS) e sobre as transferncias intergovernamentais de recursos
financeiros na rea da sade e d outras providncias;
Considerando a Lei Complementar n 141, de 13 de janeiro de 2012, que regulamenta o 3 do art. 198 da
Constituio Federal para dispor sobre os valores mnimos a serem aplicados anualmente pela Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios em aes e servios pblicos de sade; estabelece os critrios de
rateio dos recursos de transferncias para a sade e as normas de fiscalizao, avaliao e controle das
despesas com sade nas 3 (trs) esferas de governo;
Considerando a Lei n 11.350, de 5 de outubro de 2006, que regulamenta o 5 do art. 198 da Constituio,
dispe sobre o aproveitamento de pessoal amparado pelo pargrafo nico do art. 2 da Emenda
Constitucional n 51, de 14 de fevereiro de 2006, e d outras providncias;
Considerando a Lei n 12.994, de 17 de junho de 2014, que altera a Lei n 11.350, de 5 de outubro de 2006,
para instituir piso salarial profissional nacional e diretrizes para o plano de carreira dos Agentes
Comunitrios de Sade e dos Agentes de Combate s Endemias;
Considerando o Decreto n 1.232, de 30 de agosto de 1994, que dispe sobre as condies e a forma de
repasse, regular e automtico, de recursos do Fundo Nacional de Sade para os Fundos de Sade Estaduais,
Municipais e do Distrito Federal, e d outras providncias;
Considerando o Decreto n 1.651, de 28 de setembro de 1995, que regulamenta o Sistema Nacional de
Auditoria no mbito do SUS;
Considerando o Decreto n 8.474, de 22 de junho de 2015, que regulamenta o disposto no 1 do art. 9-C
e no 1 do art. 9-D da Lei n 11.350, de 5 de outubro de 2006, para dispor sobre as atividades de Agente
Comunitrio de Sade e de Agente de Combate s Endemias;
Considerando a Portaria n 204/GM/MS, de 29 de janeiro de 2007, que regulamenta o financiamento e a
transferncia dos recursos federais para as aes e servios de sade, na forma de blocos de financiamento,
com o respectivo monitoramento e controle;
Considerando a Portaria n 1.378/GM/MS, de 9 de julho de 2013, que regulamenta as responsabilidades e
define diretrizes para execuo e financiamento das aes de Vigilncia em Sade pela Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios, relativos ao Sistema Nacional de Vigilncia em Sade e Sistema Nacional de
Vigilncia Sanitria;
Considerando a Portaria n 1.025/GM/MS, de 21 de julho de 2015, que define o quantitativo mximo de
Agentes de Combate s Endemias passvel de contratao com o auxlio da assistncia financeira

complementar da Unio;
Considerando a Portaria n 1.243/GM/MS, de 20 de agosto de 2015, que define a forma de repasse dos
recursos da Assistncia Financeira Complementar (AFC) da Unio;
Considerando a Portaria n 1.955/GM/MS, de 2 de dezembro de 2015, que altera e acresce dispositivos
Portaria n 1.378/GM/MS, de 9 de julho de 2013, que regulamenta as responsabilidades e define diretrizes
para execuo e financiamento das aes de Vigilncia em Sade pela Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios, relativos ao Sistema Nacional de Vigilncia em Sade e Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria;
Considerando a Portaria n 2.031/GM/MS, de 9 de dezembro de 2015, que altera a Portaria n
1.243/GM/MS, de 20 de agosto de 2015;
Considerando a Portaria n 535/GM/MS, de 30 de maro de 2016, que revisa o quantitativo mximo de
Agentes de Combate s Endemias passvel de contratao com o auxlio da assistncia financeira
complementar da Unio, considerando os parmetros e diretrizes estabelecidos no Decreto n 8.474, de 22
de junho de 2015 e na Portaria n 1.025/GM/MS, de 21 de julho de 2015;
Considerando a Portaria n 2.057/GM/MS, de 21 de outubro de 2016, que atualiza os valores do Piso Fixo
de Vigilncia em Sade do Componente de Vigilncia em Sade do Bloco de Vigilncia em Sade, com base
na estimativa populacional do IBGE para 2015, definindo doravante os valores do Piso Fixo de Vigilncia em
Sade das 27 (vinte e sete) Unidades Federadas; e
Considerando o Relatrio do cadastro dos Agentes de Combate s Endemias (ACE) no Sistema Cadastro
Nacional de Estabelecimento de Sade (SCNES) referente ao ms de setembro de 2016, resolve:
Art. 1 Fica autorizado o repasse dos valores de recursos federais relativos ao Piso Fixo de Vigilncia em
Sade (PFVS), a Assistncia Financeira Complementar (AFC) da Unio para cumprimento do Piso Salarial
Profissional Nacional dos Agentes de Combate s Endemias (ACE) e ao Incentivo Financeiro para
fortalecimento de polticas afetas atuao dos ACE (IF).
Art. 2 Ficam definidos os valores a serem transferidos mensalmente para os Fundos de Sade dos Estados,
Distrito Federal e dos Municpios, conforme os Anexos I a XXVII a esta Portaria.
Art. 3 Na hiptese de execuo integral do objeto originalmente pactuado e verificada sobra de recursos
financeiros, o ente federativo poder efetuar o remanejamento dos recursos e a sua aplicao nos termos
da Portaria n 204/GM/MS, de 29 de janeiro de 2007.
Art. 4 Nos casos em que for verificada a no execuo integral do objeto originalmente pactuado e a
existncia de recursos financeiros repassados pelo Fundo Nacional de Sade para os Fundos de Sade
Estaduais, Distrital e Municipais no executados, seja parcial ou totalmente, o ente federativo estar sujeito
devoluo dos recursos financeiros transferidos e no executados, acrescidos da correo monetria
prevista em lei, observado o regular processo administrativo.
Art. 5 Nos casos em que for verificado que os recursos financeiros transferidos pelo FNS foram executados,
total ou parcialmente em objeto distinto ao originalmente pactuado, aplicar-se- o regramento disposto na
Lei Complementar n 141, de 3 de janeiro de 2012, e no Decreto n 7.827, de 16 de outubro de 2012.
Art. 6 O Fundo Nacional de Sade adotar as medidas necessrias para as transferncias de recursos
estabelecidas nesta Portaria aos respectivos Fundos de Sade, em conformidade com os processos de
pagamentos instrudos.
Art. 7 Os crditos oramentrios de que tratam a presente Portaria correro por conta do oramento do
Ministrio da Sade, devendo onerar os seguintes Programas de Trabalho:

I - 10.305.2015.20AL-0001 Incentivo Financeiro aos Estados, Distrito Federal e Municpios para a Vigilncia
em Sade - Plano Oramentrio 0000; e
II - 10.305.2015.20AL-0001 Incentivo Financeiro aos Estados, Distrito Federal e Municpios para a Vigilncia
em Sade - Plano Oramentrio 0001 - Assistncia Financeira Complementar aos Estados, Distrito Federal e
Municpios para Agentes de Combate s Endemias.
Art. 8 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao, com efeitos financeiros a partir de 1 de
outubro de 2016.
RICARDO BARROS
ANEXOS
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