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UM BREVE DOSSI
Ariovaldo Padovani1
ariovaldopadovani@hotmail.com
E olhei eu para todas as obras que fizeram as minhas mos, como tambm para o
trabalho que eu, trabalhando, tinha feito, e eis que tudo era vaidade e aflio de
esprito, e que proveito nenhum havia debaixo do sol.
Eclesiastes 2: 11.
RESUMO.
O objetivo desta pesquisa foi trazer tona alguns dos problemas envoltos no processo de terceirizao dos
servios de limpeza e conservao no Brasil, abordando os principais riscos e condies ocupacionais desta
atividade econmica. Para isso, optamos por realizar uma anlise transdisciplinar, cuja metodologia de pesquisa
nos conduziu ao rompimento de um recorte espao temporal limitado, no intuito de rastrearmos as origens
desta atividade econmica e seu desenvolvimento histrico-social no interior dos modelos produtivos vigentes.
Diante das limitaes acerca do tema, este trabalho no almeja abordar todos os aspectos do processo de
terceirizao de servios de limpeza e conservao, mas sim, traar uma viso geral que possibilite formular um
referencial terico e tcnico para aqueles que lidam com segurana e sade desta classe de profissionais.
Entendemos que compreender e aprender os riscos inerentes atividade de limpeza; a sua excluso dentro de um
sistema de significados profissionais e, principalmente os anseios destes homens e mulheres, representa o nico
mecanismo para se romper o elo de explorao e degradao de suas condies de trabalho. Ao nosso ver,
constitui o nico caminho na busca para uma qualidade vida e trabalho dignas, que possibilite o ser humano
resgatar atravs do trabalho sua condio humana e sua importncia para a humanidade.
Palavras chaves: Terceirizao, Limpeza, Conservao, Trabalho, Segurana, Sade.
ABSTRACT.
The objective of this research was to bring to light some of the problems involved in the outsourcing of cleaning
services and conservation in Brazil, addressing the main risks and occupational conditions of economic activity.
For this, we decided to perform a cross analysis, the methodology of research led us to break from an area limited time in order to trace the origins of this economic activity and its social-historical development within the
existing production models. Due to limitations on the subject, this work aims not address all aspects of the
outsourcing of cleaning and conservation, but to draw a general view which allows to formulate a theoretical and
technical reference for those dealing with health and safety of class of professionals. We believe that learning
and understanding the risks inherent in the activity of cleaning, its exclusion in a system of meanings and
professionals, especially the desire of these men and women, is the only mechanism to break the bond of
exploitation and degradation of their conditions of work. In our view, is the only path in the search for a quality
life and decent work, which enables the human being through the work rescue their human condition and its
importance for humanity.
Words keys: Outsourcing, Cleaning, Conservation, Labor, Safety, Health.
1. INTRODUO.
Da gnese ao caminhar longnquo do desenvolvimento histrico da humanidade, a
idia conceitual de trabalho sempre apresentou-se estigmatizada por representaes de
Tcnico de Segurana do Trabalho com registros na SRTE GO e CREA GO. Bacharel e Licenciado em Histria pela Faculdade de
Cincias Humanas e Filosofia/ FCHF UFG. Especialista em Educao Ambiental pelo Instituto de Estudos Scio Ambientais / IESA
UFG.
1
sofrimento e penosidade; seja nas antigas civilizaes orientais, seja em nosso mundo cristo
ocidental. Assim, para os filhos de Ado executar um trabalho acabou inexoravelmente
representando o cumprimento de seu quinho que fora outrora imposto por seu nico Deus;
cuja relao verticalizada condenou Ado maldio de sua terra (Gnesis 3:17) e a
comer atravs do suor do teu rosto (Gnesis 3: 19). Ademais, em relao sua mulher, o
Senhor teu Deus condenou-a dor e submisso, na qual dars luz com dor e estars sob
o poder do marido(Gnesis 3: 16); passagens estas que, ecoaram nos ouvidos da humanidade
atravs dos sculos repercutindo terrveis conseqncias para as mulheres.
Portanto, ambos foram expulsos do Paraso e o trabalho tornou-se a principal
fonte de sobrevivncia para todos os seus descendentes. Deste modo, se recorremos a prpria
etimologia da palavra trabalho teremos uma pilastra de apoio para as nossas afirmaes, no
qual, essa palavra tem a sua origem no vocbulo romnico tardio, tripalium ou trepalium, ou
seja, um instrumento feito de trs (tri) paus (palus) aguados cravados no cho, munidos as
vezes de pontas de ferro, que inicialmente foi usado por camponeses na agricultura e a
posteriori2 foi apropriado pelo Imprio romano como instrumento para a tortura. O tripalium
como mecanismo de tortura deu origem ao verbo tripaliare ou trepaliare, que significava
torturar algum no tripalium; lgico que em sua maioria os supliciados eram os escravos na
Antiga Roma. Contudo, aos poucos este instrumento caiu em desuso e o grande imprio
desmoronou-se; porm o uso do conceito permaneceu vivo, e fora legado s lnguas latinas,
como pode ser evidenciado nos vocbulos traball, traballo e trabalho (Portugus); travail
(Francs); trabajo (Espanhol) e travaglio (Italiano). Estas associaes lingsticas com a
antiga palavra tripalium manifestam-se em clara conexo com a lngua portuguesa e italiana,
consolidando-se na aurora do sculo XV todo o sentido pejorativo de sofrimento e
penosidade. Observamos ainda que a derivao destes vocbulos deram origem as seguintes
palavras correlatas, tais como laboral, ocupacional, colaborar, etc, permanecendo, ainda
assim, os sentidos de custoso, difcil e cansativo. Mesmo quando invadiu a lngua anglo
saxnica, a palavra trabalho conservou sua colorao sombria; cujo termo travail que os
britnicos importaram da Frana, designa tambm tormento e agonia, podendo ser inclusive
usada com relao ao trabalho de parto (MACHADO, 1959). Desta forma, a nossa
Cristandade ocidental formulou, ampliou e difundiu uma concepo de trabalho como algo
penoso, cruel e sofredor; o qual foi um castigo divino aplicado verticalmente aos homens por
sua desobedincia s ordens de Deus.
Todavia, se a matriz conceitual de trabalho apresentou similitudes atravs do
desenvolvimento histrico das diversas sociedades, por outro lado, a forma no qual o trabalho
foi realizado ou apropriado diferiu-se no tempo e no espao. A sua importncia e a sua forma
de realizao variou de civilizao para civilizao e de perodo histrico para perodo
histrico; no qual observamos diversas manifestaes tais como a forma coletiva, a servido,
o escravismo, chegando apropriao assalariada moderna, sendo ora valorizado, ora
impingido todo um aspecto degradante para quem o executava.
Assim, o desenvolvimento histrico do trabalho e do homem acabou
desembocando inexoravelmente em perodos cujas sociedades apresentaram-se mais
complexas e deram incio ao nascimento ao que denominamos de Industrializao. Este
fenmeno histrico econmico chegou ao seu pice na denominada Idade Moderna, com o
advento da Revoluo Industrial que teve seu embrio na Inglaterra por volta do sculos XVI
XVII. O capital financeiro passou a ditar de forma rgida as relaes de trabalho e os ritmos
de produes, conduzindo milhares de operrios longas jornadas de trabalho nas nascentes
indstrias. As pessoas que trabalhavam no interior destes complexos fabris estavam expostas
a todos os tipos de riscos e perigos, sendo constante a ocorrncia de mutilaes em mquinas
sem protees, e ao adoecimento pelas condies ambientais insalubres. Tivemos ento uma
Era de Revolues3, cujas conseqncias fora a morte de milhares de trabalhadores no interior
dessas nova estrutura de produo. Destarte, dentro deste contexto social, inmeros homens,
mulheres e crianas foram conduzidos pela necessidade da sobrevivncia a trabalharem horas
fio, sendo totalmente alienadas e subjugadas pelas mquinas. Estes mecanismos produtivos
ocuparam uma posio ambgua na Revoluo Industrial, ora sendo indispensveis aliadas no
processo de produo, acelerando e otimizando a fora humana; ora, tornando-se verdadeiros
monstros rivais dos trabalhadores, roubando-lhes suas oportunidades de empregos e
ocasionando os mais variados problemas sua sade. Deste modo, fora imerso neste universo
catico que ocorreu os primeiros indcios de presses sociais em prol de leis que amparassem
os trabalhadores, no qual o papel dos Sindicatos representou o incio para a formao de
Fao aluso a clebre obra do historiador Eric J. Hobsbawm, intitulada A Era das Revolues (1789 1848); cujo brilhantismo de anlise
procura demonstrar como a Revoluo Francesa e a Revoluo Industrial propiciaram um campo para o surgimento de uma Renascena nas
cincias, na filosofia, nas artes e religio, porm no conseguiu superar a contradio social intrnseca do nascente capitalismo.
3
vigncia a partir de 1 de maio de 1941. Nascia deste modo a Justia do Trabalho Brasileira,
desvinculada do poder Executivo e da Justia comum. J no ento governo de Getlio Vargas
(1930 1945), a Justia do Trabalho posta em andamento, manifesta atravs da instituio
do salrio mnimo, da carteira profissional, da jornada de trabalho limitada 48 horas
semanais e frias remuneradas e, principalmente com a publicao da Consolidao das Leis
do Trabalho (CLT) atravs do Decreto lei n 5.452 de 1 de maio de 1943. Foram includas
tambm as leis sobre o direito individual do trabalho e o direito coletivo, objetivando reunir as
leis esparsas do trabalho existentes na poca. Estas realizaes dentre outras, possibilitaram o
florescer de um campo para a segurana e medicina do trabalho, cujo pice se concentrou no
surgimento dos organismos internacionais e nacionais de proteo ao trabalhador, tais como a
Organizao Internacional do Trabalho (OIT)4 e a FUNDACENTRO5.
4
OIT: Organizao Internacional do Trabalho. A Organizao Internacional do Trabalho foi criada em 1919, tendo como atribuio a
divulgao de informaes e recomendaes internacionais que visam proteo dos trabalhadores. A OIT tem uma estrutura tripartite nica
entre as agncias do Sistema das Naes Unidas, no qual os representantes das empresas e trabalhadores possuem a mesma
representatividade que os governos. Sua estrutura compreende a Conferncia Internacional do Trabalho, o Conselho da Administrao e a
Secretaria Internacional do Trabalho.
5
FUNDACENTRO: Criada oficialmente em 1966, a FUNDACENTRO tem por escopo realizar estudos e pesquisas pertinentes aos
problemas de segurana, higiene e medicina do trabalho. Em 1978 foi alterada a denominao da FUNDACENTRO para Fundao Jorge
Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho, por meio da Lei n 6.618, de 16 de dezembro de 1978.
4
Portanto, fora no interior deste contexto histrico trabalhista, que aps algumas
dcadas surgiu o processo de Terceirizao do trabalho, que envolver um novo
relacionamento entre as empresas que contratam determinados servios e outras que fornecem
mo de obra especializada para a execuo dos mesmos. Este fenmeno trabalhista da
terceirizao e em especfico os servios de limpeza terceirizados, constituem o nosso objeto
estudo nesta presente pesquisa, cujo escopo se concentrar em traar uma anlise que aborde
as mincias estruturais do processo, contemplando para tanto, uma abordagem terica e
tcnica - prtica. Na realizao deste intento, utilizaremos um referencial terico das diversas
interpretaes sobre o tema, buscando uma abordagem transdisciplinar; contudo no
adentraremos em especificaes discursivas de correntes interpretativas. obvio que a
prpria escolha de uma abordagem transdisciplinar ir conduzir nossa anlise por uma
infinitude de aspectos que extrapolam o campo da segurana do trabalho, manifestos em
discursos organizacionais - administrativos e ambientais que, a nosso ver, contribuem de
forma correlata para o esclarecimento do tema proposto.
2. LIMPAR PRECISO; VIVER NO PRECISO6: EM BUSCA DE CONCEITOS E
ORIGENS DOS SERVIOS DE LIMPEZA E CONSERVAO.
A formao institucional dos servios de limpeza e conservao se consolida na
aurora dos anos 80 e 90 de nossa atualidade, contudo, seu legado pode ser remontado a
perodos remotos da humanidade, cuja necessidade de limpar vincula-se intrinsecamente a
constante busca de melhores condies de sade e higiene dos ambientes em geral. Todavia,
deve-se ter em mente que seu rastreamento histrico perde-se nas brumas do tempo e
manifesta-se em anlises gerais e fragmentrias, cuja importncia dada pelas diversas reas
das cincias encarou tal fenmeno social como objeto de estudo de pouco ou nenhum valor.
Portanto, podemos afirmar que limpeza e higiene esto intrinsecamente
relacionadas ao longo da histria, cujo relato do mundo antigo nos informa sobre ocorrncia
6
Aluso parafraseada do antigo ditado Navegar preciso; viver no preciso, atribudo ao general romano Pompeu (106 48 a.C), que
dizia aos marinheiros que recusavam a viajar durante a guerra. Esta frase do latim Navigare necesse; vivere non est necesse, foi largamente
difundida durante o perodo das Grandes Navegaes nos sculos XIV e XV.
Epidemia: Do grego clssico epi (sobre) + demos (povo). Doena que surge rapidamente num lugar e acomete, a um tempo, grande nmero
de pessoas.
8
Vetor: Todo animal capaz de transmitir uma infeco, pertencendo a um ramo diferente daquele a que pertence o organismo infectado.
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Tucdides: Clebre historiador grego nascido entre os anos de 460 455 a.C. em Atenas. Escreveu a obra A Guerra do Peloponeso,
descrevendo a guerra entre Esparta e Atenas ocorrida no sculo V a.C.
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Sculo de Pricles ou Sculo de Ouro: Designa-se Sculo de Pricles ou Sculo de Ouro um perodo da histria ateniense de grandes
realizaes em todas as reas, sob o governo de Pricles.
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Procpio de Cesaria (490 562 a.D): Historiador do Imprio Romano do Oriente nascido em Cesaria, sendo contemporneo do
Imperador Justiniano I. Seus trabalhos contriburam amplamente para o estudo da grandeza do Imprio do Oriente no sculo VI.
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in totum Latim: No todo; na totalidade.
6
Rattus rattus e sua proliferao; porm este rato no gera a peste stricto sensu13, mas sim uma
bactria que habita nas pulgas destes roedores. Denominada Yersinia pestis a bactria da Peste
Negra espalha-se entre os prprios roedores, seja por contado direto entre eles, seja por suas
pulgas, sendo-lhes freqentemente fatal. Nos seres humanos, a doena transmitida pelo
contato direto com a pulga dos roedores infectados, cuja picada liberta a bactria atravs da
pele, espalhando-se rapidamente nos gnglios linfticos. Ademais, outra forma de infeco
atravs da inalao de gotas de lquidos expelidos por espirros e/ou tosse, de indivduos
infectados. Aps um perodo curto de encubao, em torno de sete dias, surge os sintomas14 e
os sinais15 da doena caracterizados por febre alta, mal estar, surgimento de bubos que so
protuberncias azuladas na pele, originadas pela infeco e inchaos dos gnglios linfticos.
Este quadro rapidamente evolui para o desenvolvimento da peste septicmica e da peste
pneumnica, que so manifestaes da Peste Negra. A peste septicmica caracteriza-se pela
ocorrncia de hemorragias em vrios rgos do corpo, formando manchas escuras na pele,
donde advm a denominao de Peste Negra; j a peste pneumnica manifesta-se pela
expectorao sanguinolenta e purulenta, sendo altamente infecciosa e se no tratada
mortfera em 100% dos casos.
Enfim, a ocorrncia desta to nefasta peste na Idade Mdia colocou em evidncia
os impactos negativos produzidos pela falta de aes de limpeza e higienizao nos ambientes
urbanos e domsticos, levando as autoridades a ficarem alertas sobre a problemtica e a
estabelecerem polticas de limpeza pblica. Portanto, a nosso ver, limpar uma prtica
histrico social, construda e difundida atravs do desenvolvimento social do ser humano,
sendo imprescindvel para a aquisio de melhores condies de sade e qualidade de vida.
Contudo, esta prtica manifestou-se de diferentes formas e logrou graus diversos de
importncia ao longo da Histria e cada sociedade a encarou conforme suas aspiraes
culturais.
Destarte, consenso entre os pesquisadores que a etimologia da palavra Limpeza
advm da forma divergente de limpo, do latim limpdus, que significa algo claro,
transparente, sem manchas (CHUNHA, 2001); (MACHADO, 1967). A isto, se recorrermos a
um dicionrio atual da lngua portuguesa teremos os seguintes significados para o verbo
Limpar [de limpo + - ar.], verbo transitivo direto:
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1. Tornar limpo, asseado; tirar a sujidade a:; 2. Livrar de impurezas (s); purificar; 3.
Enxugar, secar:; 4. Tornar limpo, esvaziando o contedo de:; 5. Tornar sereno e sem
nuvens:; 6. Livrar de matrias estranhas ou prejudiciais; joeirar:; 7. Tirar os ramos
inteis a (uma rvore); 8. Fazer desaparecer; delir, expungir; 9. Esfregar para tornar
brilhante; polir:; 10. Suprir, mediante o uso de substncia detergente, ou tinta, etc.;
[...]; 16. Livrar de impureza (s); purificar; 17. Desanuviar-se:; 18. Tornar-se limpo;
desembaraar-se de sujidade; 19. Purificar-se por meio de certas cerimnias ou
ablues; 20. Enxugar as lgrimas; 21. Assoar-se, esmoncar-se; 22. Desfazer a m
impresso que produziu em algum, o meu conceito em que tido, reconquistandolhe a amizade e/ou o apreo: (DICIONRIO ELETRNICO AURLIO Verso
3.0: Lngua Portuguesa para PC. So Paulo: 2007. 1 CD. Windows
98/NT4.0/2000/ME/XP.
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CBO: Classificao Brasileira de Ocupaes. A CBO um documento normalizador que reconhece, nomeia e codifica os ttulos e
contedos das ocupaes do mercado de trabalho brasileiro. A CBO 2002 apresenta uma dimenso estratgica importante, no qual, com sua
padronizao de cdigos e descries pode ser utilizada pelos mais diversos atores sociais do mercado de trabalho brasileiro, cuja relevncia
aplica-se tambm integrao das polticas pblicas do Ministrio do Trabalho e Emprego, sobretudo no que concerne aos programas de
qualificao profissional e intermediao da mo de obra e de sua implementao.
8
88)17; sendo considerada uma das profisses mais comuns no mundo inteiro, com cerca de 3
milhes de profissionais de limpeza s na Unio Europia (LOUHEVARA, 1999). Correlato
a esta ocupao temos outra de igual importncia que se verifica nos Auxiliares de Servios
Gerais (manuteno de edifcios), cujo CBO 5143 10, cujas descries sumrias das
atividades executadas so:
Executam servios de manuteno eltrica, mecnica, hidrulica, carpintaria e
alvenaria, substituindo, trocando, limpando, reparando e instalando peas,
componentes e equipamentos. Conservam vidros e fachadas, limpam recintos e
acessrios e tratam de piscinas. Trabalham seguindo normas de segurana, higiene,
qualidade e proteo ao meio ambiente (MTE, CBO 2002).
Tabela 01 Nmero de empregos em 31/12, variao absoluta do emprego formal e relativa do Brasil Setores
de atividade econmica.
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CIUO: Classificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones. A Classificao Internacional Uniforme de Ocupaes uma das
principais classificaes internacionais da OIT, pertencendo a famlia internacional das classificaes econmicas e sociais.
RAIS: Relao Anual de Informaes Sociais. A RAIS um registro anual administrativo de responsabilidade do Ministrio do Trabalho e
Emprego, institudo a partir do Decreto n 76.900/75, cujo escopo acompanhar e controlar a mo de obra estrangeira, prestar subsdios
ao FGTS e Previdncia Social, bem como possibilitar a gerao de informaes estatsticas sobre o mercado de trabalho formal.
Atualmente a principal funo operacional da RAIS viabilizar o pagamento dos trabalhadores com direito ao benefcio do abono salarial de
que trata o artigo n 239 da Constituio Federal.
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Grfico 01 Variao absoluta do emprego formal, segundo setores de atividade econmica Brasil 2007.
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sui generis Latim: Peculiar, singular. Designa coisa ou qualidade que no apresenta analogia com nenhuma outra.
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Fordismo: Corresponde ao modelo idealizado pelo empresrio automobilstico americano Henry Ford (1863 1947), cujas caractersticas
so a produo em massa e de larga escala sendo fundamentado em princpios de padronizao e simplificao. Este modelo de produo
teve seu pice aps a Segunda Guerra Mundial (1939 1945), entretanto devido a seu carter industrial rgido entrou em declnio
rapidamente, sendo substitudo por modelos mais flexveis de produo.
11
Alm disto, esta pesquisadora ainda sublinha o surgimento de uma crescente onda
de heterogeneizao da classe trabalhadora, em que as relaes trabalhistas dantes realizadas
sob um prisma de relativa estabilidade e segurana, agora ocorrem sob frgeis vnculos
contratuais que desagregam e segmentam os trabalhadores, polarizando-os em dois plos; um
central representado por trabalhadores estveis e bem remunerados, e outro por
trabalhadores perifricos, cujo nvel de insegurana, instabilidade e m remunerao os
conduzem a extrema precariedade. Assim, segundo Leite (2007), observamos uma possvel
perda da centralidade do trabalho como elemento identitrio, e o nascimento do
neoproletariado que no se identifica mais com o trabalho que realiza, possibilitando o
desaparecimento do sentimento de pertencer a uma classe trabalhadora. Destarte,
o trabalho reduz-se a um conjunto de atividades precrias e ainda sofre a ameaa
constante do avano do desemprego. Os empregos que restaram no se constituem
como fonte de identidade, sentido ou poder para os indivduos que os ocupam. Ao
invs de revelar-se como uma contribuio individual a uma produo social
resultante da atividade dos indivduos, (LEITE, 2007, p. 19) o trabalho percebido
pelos indivduos como a forma contingente de opresso social em geral. (GORZ
apud Leite, 2007, p. 19).
Este mesmo ponto de vista pode ser encontrado no estudo da psicloga Maria
Fernanda Diogo (2005), que acrescenta a idia de incluso / excluso dos trabalhadores no
mercado de trabalho. A ocorrncia deste fenmeno resultante do contexto social atual, sendo
conseqncia direta de um processo exponencial de urbanizao, do colapso do sistema
escolar, das desigualdades de renda e acesso aos servios e da degradao do mercado de
trabalho. Sob uma perspectiva materialista histrica21 a autora aponta que a idia de
excluso remete a processos e categorias que representam fraturas e rupturas do vnculo
social, dado que a excluso incompatvel com a democratizao da sociedade, no qual o
conceito de pobreza se associa ao de excluso, vinculando-se s desigualdades existentes e
especialmente privao de poder de ao e representao devendo ser pensada sob o prisma
de democratizao. Portanto, quando nos referimos sobre o catico e alarmante nmero de
trabalhadores que esto desempregados, subempregados ou precarizados, estamos nos
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Materialismo histrico: O materialismo histrico uma abordagem metodolgica ao estudo da sociedade, da economia e da histria, que
foi elaborada por Karl Marx e Friedrich Engels. De acordo com a tese do materialismo histrico defende-se que a evoluo histrica, desde
as sociedades mais remotas at atual, se d pelos confrontos entre diferentes classes sociais decorrentes da "explorao do homem pelo
homem". A teoria serve tambm como forma essencial para explicar as relaes entre os sujeitos histricos. Assim, como exemplos
apontados por Marx, temos durante o feudalismo os servos que teriam sido oprimidos pelos senhores, enquanto que no capitalismo seria a
classe operria pela burguesia.
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referindo ao que Guareshi (2001) chamou de falta de poder de ao desta classe. Este
acrescenta que:
Multides de pessoas foram dispensadas dos seus empregos, e as novas geraes
nem chegam a conseguir um local de trabalho. As relaes centrais que definem a
nossa sociedade no so mais apenas a dominao e explorao, como no modo de
produo capitalista, pois so bem menos agora os que podem ser dominados e
explorados. As pessoas so simplesmente excludas do trabalho, excludas da
produo. Evidentemente no estamos dizendo que o trabalho acabou. O que
acabou, ou diminuiu substancialmente, o tipo de trabalho e de emprego, que era
central at agora. A isso se chama de excluso, e neste contexto histrico
fundamental que ela deve ser entendida (GUARESCHI, 2001, p. 144).
13
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Oikos: O oikos para o ateniense era sua organizao espacial e referencial. Um espao privado que compreendia trs elementos bsicos: o
homem, a mulher e os escravos, e refere-se primeiramente, propriedade fundiria, unidade de produo fundamentalmente agrcola e
pastoril, possuindo tambm espao para o artesanato domstico.
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Zeus: o senhor dos deuses e dos homens na mitologia grega, filho de Crono e Ria, ascendeu ao trono mediante usurpao do poder
paterno e dividiu entre si e os irmos os domnios (terrestre, marinho e celestial), ficando com o domnio do Olimpo, estabelecendo assim a
terceira gerao dos deuses gregos, a gerao dos olmpicos.
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Pandora: Na mitologia grega a primeira mulher criada pelos deuses, foi criada como um castigo aos mortais por ordem de Zeus. Este
ordenou a Hefesto que misturasse terra e gua e construsse Pandora, cujo significado etimolgico : aquela que portadora de todos os
dons, pois cada divindade olmpica a presenteou com uma ddiva.
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Olimpo: Nome atribudo a vrios montes gregos e regio circundante, dentre eles um situado na fronteira da Tesslia com a Macednia.
Este era a morada dos deuses olmpicos em geral, mas especialmente a habitao de Zeus. S posteriormente Olimpo passou a significar a
morada celeste, sem uma localizao especfica.
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To sombria a traio dos homens: Frase retirada da polmica obra literria de Dan Brown, O Cdigo da Vinci, que aborda a histria da
vida de Jesus Cristo e seu suposto envolvimento com Maria Madalena, colocando em dvida a sua divindade e no sua grandeza.
15
deste movimento misgino se deu nos sculos XV e XV, quando vemos nascer uma exploso
de medos dentro de uma Europa marcada por crises. Considerado pela historiografia como
perodos de grande exacerbao social espiritual, os medievos vivenciaram um
renascimento de inumerveis angstias, propiciando uma verdadeira atmosfera dominada pelo
pnico. Perpassada pela contnua emergncia de pestes e, em especial a j citada Peste Negra;
a interminvel Guerra dos Cem Anos; o avano turco; o Grande Cisma escndalo dos
escndalos; o surgimento e consolidao de novas heresias; a decadncia moral do papado; a
secesso protestante com Lutero; massacres e guerras; levaram os homens dos quatrocentos e
quinhentos a procurarem a origem e explicao de tantas desgraas e calamidades. A resposta
para os mesmos veio atravs da figura histrica do Anticristo, que possua seu aclitos e
dentre eles, o principal agente era a mulher.
Portanto, desenvolvida no interior de uma Cristandade atormentada por tantos
medos, a questo do feminino vinculado ao demonaco culminou no final da Idade Mdia,
dando origem ao grandes processos de bruxaria (PADOVANI, 2004). Deste modo,
intimamente relacionada com o demonaco e elemento condicionante deste, encontramos na
sexualidade feminina o elo mais importante com o mundo mgico. A tradio crist desde seu
incio incorporou as tradies do judasmo e da civilizao greco romana, intensificando as
suspeitas dos primeiros padres da Igreja em relao sexualidade. Para fugir a este estigma a
nica alternativa encontrada pela Igreja era as mulheres optarem pela virgindade. Para o
telogo Santo Agostinho, a sexualidade feminina o pecado por excelncia: foi pela mulher
que o primeiro homem caiu sendo expulso do Paraso, trazendo a desgraa e o pecado para o
mundo. Santo Toms de Aquino, sculos depois retoma esta mxima, acrescentando que as
mulheres so por natureza mais carnais e imperfeitas que os homens. Utilizando-se da cincia
aristotlica, traa para o homem um papel positivo na gerao, ao passo que a mulher somente
caberia a funo de receptculo. Desta forma, a mulher, na viso destes pensadores, era um
macho deficiente, portanto, um ser dbil marcado pela imbecillitas32. Na Summa Theologicae
de Aquino temos que,
no fenmeno da gerao, o homem que desempenha um papel positivo, sua
parceira apenas um receptculo. Verdadeiramente, no existe mais que um sexo, o
masculino. A fmea um macho deficiente. No ento surpreendente que este
dbil ser, marcado pela imbecilitas de sua natureza, a mulher, ceda s tentaes do
tentador, devendo ficar sob sua tutela (AQUINO apud NOGUEIRA, p. 105).
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atravs da fogueira santa. Estes atos pblicos equivaliam-se festas de consagrao religiosa,
estando participes a populao, a Igreja e o Estado, onde se apresentavam em desfile os
inimigos, que se reconciliavam num gesto de desespero com o todo social, ou dele sendo
definitivamente separados pelo fogo. O fogo, smbolo da f, era considerado um elemento
natural que revigorava as verdades recebidas de Deus, consumindo os erros humanos.
Observe a imagem abaixo:
Ilustrao 01 Figura 25 Seis irmos e irms queimados em Amsterd no ano de 1549, gua forte de Jean Luyken em Thtre des
Martyrs, em Leyde, 1685. Bibliot. nac., Paris.
relao desigual de gnero e se concentrou a partir da diviso sexual do trabalho. Esta diviso
sexual do trabalho, como afirma novamente Chartier (1995), conduziu as mulheres para certas
atividades especficas, colocando-as sempre abaixo na hierarquia profissional, e estabelecendo
salrios a nveis para a sua subsistncia. Alm disto, estabeleceu uma clara marca divisria da
esfera de atuao da mulher, que deveria se restringir ao espao confinado, ora no interior dos
complexos fabris ora no ambiente domstico.
O uso do trabalho da mulher no interior das indstrias restringiu-se a ramos
especficos de produo, cuja regra geral foi usado em atividades extenuantes e penosas,
principalmente na indstria txtil. Deste modo, na opinio da pesquisadora Claudia Mazzei
Nogueira (2004), em seu clebre estudo intitulado A feminizao do mundo do trabalho; a
insero do trabalho feminino na Revoluo Industrial se deu em perodo tardio, j no sculo
XIX, com o desenvolvimento e consolidao da maquinaria, que tornou suprfluo o uso da
fora de trabalho, podendo ser utilizado em larga escala o trabalho feminino e infantil.
Citando Marx36 e Engels37, a autora elenca a seguinte informao retirada do Manifesto do
Partido Comunista:
Quanto menos o trabalho exige habilidade e fora, isto , quanto mais a indstria
moderna progride, tanto mais o trabalho dos homens suplantado pelo das mulheres
e crianas. As diferenas de idade e sexo no tm mais importncia social para a
classe operria. No h seno instrumentos de trabalho, cujo preo varia segundo a
idade e o sexo. [...] Os interesses, as condies da existncia do proletariado se
igualam cada vez mais, medida que a mquina extingue toda a diferena do
trabalho e quase por toda parte reduz o salrio a um nvel igualmente baixo (MARX;
ENGELS apud NOGUEIRA, 2004, p. 14).
36
Karl Heinrich Marx (1818 1883): Intelectual e revolucionrio alemo, fundador da doutrina comunista moderna, que atuou como
economista, filsofo, historiador, terico poltico e jornalista. O pensamento de Marx influencia vrias reas, tais como Filosofia, Histria,
Sociologia, Cincia Poltica, Antropologia, Psicologia, Economia, Comunicao, Arquitetura e outras.
37
Friedrich Engels (1820 1895): Filsofo alemo que junto com Karl Marx fundou o chamado socialismo cientfico ou marxismo. Ele foi
co-autor de diversas obras com Marx, sendo que a mais conhecida o Manifesto Comunista. Tambm ajudou a publicar, aps a morte de
Marx, os dois ltimos volumes de O Capital, principal obra de seu amigo e colaborador.
19
de que nasceram para ser mes, eram obrigadas a abandonar os filhos sua prpria
sorte para passar o dia inteiro na fbrica (TOLEDO, 2003, p. 24).
38
39
Sobre a precarizao e informalidade do servio domstico remunerado ver: MICT. Diagnstico do setor servios no Brasil. IPEA.
MELO, Hildete Pereira de. O servio domstico remunerado no Brasil: de criadas a trabalhadoras. Rio de Janeiro, 1998, 29 p.
23
40
mais valia: Para o materialismo histrico dialtico a mais valia se origina de um excedente quantitativo do trabalho socialmente
empregado na produo, ou seja, aps o pagamento da fora de trabalho, descontados os gastos com insumos e equipamentos, o excedente
conseguido pelo empregador ao converter a produo em dinheiro denomina-se mais valia.
24
A anlise dos dados segundo o gnero comprova que os rendimentos salariais dos
homens foi superior em 2007 em relao aos rendimentos das mulheres; revelando neste
contexto que a proporo dos salrios mdios das mulheres ficou em torno de 82,8% em
2007, o que significa uma leve contrao em relao aos demais anos. Outro ndice
interessante nos revelado quanto contrastamos o nvel de escolaridade com a renda mensal,
evidenciando sempre a desvalorizao frente ao trabalho da mulher.
Grfico 03 Remunerao mdia, segundo gnero e grau de instruo (Preos de dezembro de 2007).
41
Entre as principais podemos citar: Declarao e plataforma de ao da III Conferncia Mundial sobre os Direitos Humanos (Viena, 1993);
Declarao e plataforma de ao da Conferncia Internacional sobre Populao e Desenvolvimento (Cairo, 1994); Conveno Interamericana
para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher (Conveno de Belm do Par, 1994); Declarao e plataforma de Ao da IV
Conferncia Mundial sobre a Mulher (Beijim, 1995); Conveno para a eliminao de todas as formas de discriminao contra a Mulher
(CEDAW, 1999); Protocolo facultativo CEDAW (1999); Declarao e programa de ao da III Conferncia mundial sobre o Racismo,
Discriminao racial, Xenofobia e Intolerncia correlata (Durban, 2001); Cpula do Milnio: Objetivos de desenvolvimento do milnio
(2000); Recomendao n. 90, de 29 de junho de 1951, da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), sobre igualdade de remunerao de
homens e mulheres trabalhadores por trabalho de igual valor; Recomendao n. 165, de 23 de junho de 1981, da OIT, sobre igualdade de
oportunidades e de tratamento para homens e mulheres com encargo de famlia; Conveno n. 100, de 29 de junho de 1951, da OIT, sobre a
igualdade de remunerao de homens e mulheres por trabalho de igual valor; Conveno n. 111, de 25 de junho de 1958, da OIT, sobre
Discriminao em Matria de Emprego e Ocupao (entrou em vigor, no plano internacional, em 1960); Conveno n. 156, de 23 de junho
de 1981, da OIT, sobre a igualdade de oportunidades e tratamento para homens e mulheres trabalhadores com encargo de famlia, etc.
26
42
Autnomo o indivduo que trabalha por conta prpria, livre de dependncia hierrquica, ou seja, sem subordinao de um empregador ou
chefe, assumindo os riscos dos seus negcios.
27
28
modo, salienta que o impacto do processo de terceirizao criou uma nova configurao para
a estrutura ocupacional, com reduo dos empregos nas grandes empresas, e uma expanso
nas pequenas e mdias apoiadas em contratos temporrios. Somado a isto, ocorre tambm
uma precarizao geral da estrutura ocupacional, maximizada pela tendncia da grande
empresa de, frente s flutuaes conjunturais, transferir para as contratadas os benefcios e os
prejuzos conjunturais, com a prevalncia deste ltimo, uma vez que as grandes empresas
repassam os custos da ociosidade produtiva e do desemprego para as empresas de pequeno e
mdio porte, apoiadas em uma relao de dependncia.
Em defesa a estas crticas, novamente os entusiastas afirmam que a terceirizao
no promove qualquer situao degradante ao trabalhador terceirizado, mas ao contrrio,
representa a oportunidade de formalizao do trabalho, dignificando o cidado atravs da
carteira assinada, garantindo-lhes todos os direitos e benefcios de qualquer trabalhador. Em
concluso ao seu discurso no Plenrio da Cmara dos Deputados, o referido deputado Larcio
Oliveira assevera que a prestao de servios efetuada sob os parmetros legais no deve ser
confundida com precarizao do trabalho, cujo desfecho para esta questo dever advir de um
diploma legal para este tipo de servio, uma vez que a falta de regulamentao especfica tem
sido um campo frtil para que os legisladores promovam um clima de insegurana jurdica e
social em torno da prestao de servios terceirizados.
A problemtica em torno da existncia de uma legislao prpria que regule a
terceirizao no Brasil um ponto importante para a discusso, uma vez que inexiste qualquer
dispositivo legal especfico, exceto o Enunciado n. 331 /83 do Tribunal Superior do Trabalho
(TST), segundo o qual, no permitido contratar empresas ou autnomos para prestar
servios relacionados s atividades fim da empresa contratante. Deste modo, o Enunciado
determina:
I A contratao de trabalhadores por empresa interposta ilegal, formando-se o
vnculo diretamente com o tomador dos servios, salvo no caso de trabalho
temporrio (Lei n 6.019, de 03/01/1974).
II A contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, no gera
vnculo de emprego com os rgos da administrao pblica direta, indireta ou
fundacional (art. 37, II, da Constituio Federa de 1988).
III No forma vnculo de emprego com o tomador a contratao de servios de
vigilncia (Lei n 7.102, de 20/06/1983), de conservao e limpeza, bem como a de
servios especializados ligados atividade meio do tomador, desde que inexistente
a pessoalidade e a subordinao direta.
IV O inadimplemento das obrigaes trabalhistas, por parte do empregador,
implica a responsabilidade subsidiria do tomador dos servios, quanto quelas
obrigaes, inclusive quanto aos rgos da administrao direta, das autarquias, das
30
43
Efetividade: A cincia da administrao compreende que eficincia est relacionada com a excelncia dos meios utilizados para a
consecuo dos objetos; enquanto a eficcia refere-se ao resultado, ou aos fins efetivamente perseguidos. Neste contexto, a conjugao de
ambos surge o conceito de efetividade que se refere a adequao de meios e fins, ou seja, fazer a coisa certa da maneira certa.
44
sine qua non Latim: Sem a qual no. Diz da condio essencial realizao de um ato.
31
45
Segundo os especialistas, este documento deve apresentar a seguinte estrutura mnima: Introduo; obrigaes; prazo de vigncia; preo no
perodo; condies de reajuste; forma de pagamento; execuo de tarefas; forma de resciso; garantias; riscos; responsabilidades das partes;
reparao dos eventuais danos; foro; as assinaturas; as testemunhas.
32
pormenorizadamente o papel de cada um. Sobre o papel do contrato, podemos afirmar que
sendo uma instituio de direito pblico ou privado estabelece em sua estrutura o princpio da
igualdade entre as partes e da observncia do pacto firmado, constituindo um instrumento
jurdico que possibilita administrar as incertezas de um processo de terceirizao. Todavia, o
contrato no pode ser visto exclusivamente como um meio de proteger-se legalmente, mas
sim, uma oportunidade de estabelecer uma parceria segura com outra empresa, sinalizando
para ambas as partes o objetivo a ser alcanado.
Enfim, apesar da resistncia e do tradicionalismo empresarial, a terceirizao no
Brasil consolidou-se como estratgia competitiva moderna, no qual as empresas buscam
atravs deste mecanismo a reduo de custos trabalhistas e a ampliao da produtividade.
evidente que o processo de terceirizao como qualquer outro, apresenta vantagens e
desvantagens, porm, diante do novo cenrio mundial, as empresas aderiram a este novo
esquema produtivo, entregando aos (ter) ceiros partes de suas produes, concentrando-se em
suas atividades fins. Entre as vantagens da terceirizao podemos citar como principais: o
aumento da qualidade dos servios, transferncias de tecnologias, reviso estrutural e cultural
da empresa, melhores resultados no conjunto da empresa, simplificao da estrutura
organizacional, maior agilidade nas decises, eficincia administrativa e contribuio para o
fim de uma situao deficitria, etc. Em contrapartida podemos citar tambm algumas
desvantagens do processo, verificadas na dificuldade em encontrar parceiros ideais, em
efetivar um contrato de parceria, o baixo nvel gerencial dos fornecedores e seu pouco
empreendedorismo, e a falta de formao de seus empregados, etc.
Resumidamente podemos apresentar as seguintes desvantagens e vantagens da
terceirizao, conforme o quadro abaixo:
Quadro 01 Vantagens e desvantagens da terceirizao.
Desvantagens da terceirizao
Risco de desemprego
Flexibilidade de produo
Aumento da produtividade
Lucratividade e crescimento
Dependncia de terceiros
Produtividade e competitividade
Otimizao dos servios
Reduo dos quadro de empregados
Reduo da ociosidade de mquinas e
Equipamentos
Maior poder de negociao
Abertura do mercado para pequenas e
mdias empresas
Pouco investimento
Economia de escala
Imagem de uma empresa moderna
ambientais prejudiciais sade e integridade fsica dos trabalhadores. Assim, como assinala
Roberto Lus Figueiredo dos Santos Jnior (2004), a
multiplicidade dos locais onde se desenvolvem as atividades dos trabalhadores a
revelar um complexo de condicionantes nem sempre uniformes dificulta o
estabelecimento de um conceito preciso do meio ambiente laboral, o gerenciamento
de riscos no que se refere aos acidentes de trabalho, entre outros fatores
fundamentais na manuteno da qualidade dos servios oferecidos.
O aumento dos riscos de acidentes do trabalho nos postos de servios tem sido
visto como uma das desvantagens da terceirizao, e empresas que implantam esta forma de
trabalho de maneira improvisada e imediatista tem sofrido grandes problemas judiciais devido
a seus ambientes ocupacionais imprprios para o trabalho. Alm disto, vez ou outra, algumas
empresas desconhecendo claramente o que vem a ser terceirizao acabam contratando uma
mo de obra de forma incorreta, confundindo-a com o trabalho temporrio ou trabalho
eventual. Assim, deve se ter em mente que trabalho temporrio e trabalho eventual so formas
distintas de locao de mo de obra, regulamentada por legislao especfica e aspectos
prprios. Como o prprio nome diz, locao de mo de obra refere-se a uma espcie de
contrato em que uma pessoa disponibiliza algo, no caso em questo o trabalho, a outra pessoa
por determinado perodo de tempo, realizando tarefas segundo suas orientaes e, pagamentos
peridicos por sua utilizao. Deste modo, a legislao brasileira enquadra a este tipo de
situao de trabalho sob as denominaes de trabalho temporrio e trabalho eventual.
Portanto, conforme a Lei n. 6.019/74 regulamentada pelo Decreto n. 73.841/74,
trabalho temporrio caracteriza-se pelo servio prestado por empresas de trabalho temporrio
a uma empresa contratante que lhe preste servios relacionados s suas atividades fim por
at 3 (trs) meses, sempre de carter urbano e proibitivo para atividades porturias (Lei n.
8.630 de 25/02/93). Assim, para evitar fraudes e garantir os direitos dos trabalhadores
temporrios, h muito rigor quanto constituio de uma empresa deste segmento; como
igualmente a permisso da utilizao deste tipo de servio por uma empresa contratante. Esta
ltima deve preencher algumas condies excepcionais tais como:
Utilizar os servios temporrios somente para substituio de pessoal regular e
permanente, verificado em caso de frias, afastamentos, etc;
Situaes de acrscimo extraordinrios de servios, verificado em pocas de festas e
ocasies especiais.
35
46
47
48
49
50
Para leitura introdutria indicamos o artigo: MICT. Diagnstico do setor servios no Brasil. IPEA. MUSUMECI, Leonarda. Servios
privados de vigilncia e guarda no Brasil: um estudo a partir de informaes do PNDA 1985/1995. Rio de Janeiro, 1998, 71 p.
39
51
40
41
Tabela 02 Quantidade de acidentes do trabalho por situao de registro e motivo, segundo setor de atividade
econmica 2002/2007.
42
Fonte: DATAPREV, CNIS, Tabulao especial GFIP. Disponvel em: CIPA, caderno informativo de preveno de acidentes.
<http://www.cipanet.com.br>. Acesso em janeiro de 2009.
43
tipos de limpeza, assim com tambm diferentes mtodos de realiz-la, verificados nos
seguintes itens:
Limpeza mida: consiste na utilizao de gua como principal elemento para a
limpeza, podendo ser realizada manualmente ou por meio de equipamentos;
Limpeza com jatos de vapor de gua: consiste de uma alternativa de inovao
tecnolgica, no qual utiliza-se para a limpeza determinados equipamentos de jatos de
vapor de gua, saturada ou sob presso, sendo destinada predominantemente para a
limpeza terminal;
Limpeza molhada: semelhante limpeza mida, a limpeza molhada utiliza-se
predominantemente o uso da gua para a remoo das sujidades, podendo ser tambm
realizada manualmente ou por meio de equipamentos;
Limpeza seca: A limpeza seca consiste na remoo de sujidades sem a utilizao de
gua, sendo realizada por meio de panos secos ou varrio / varredura.
Seja qual for o mtodo utilizado, o processo de limpeza e conservao libera trs
tipos de energias diferentes, sendo a energia qumica, a trmica e a energia mecnica. A
energia qumica fornecida pelos produtos de limpeza utilizados na atividade; ao passo que a
trmica fornecida pelo aquecimento da gua e por ltimo a energia mecnica provm da
fora manual empregada no ato da limpeza e tambm pelo uso de mquinas e equipamentos.
Em termos de contaminao ambiental e perigo para a sade dos envolvidos, o
uso dos produtos qumicos representam par excellence54 os principais riscos inerente
atividade de limpeza e conservao. Estes produtos qumicos so regulados pela Agncia
Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA)55, que os classifica na categoria saneantes,
estabelecendo para cada produto regras tcnicas de aplicao, manipulao, destinao e
finalidade de emprego. Na definio conceitual da ANVISA (BRASIL, ANVISA, 2009)
saneantes so substncias ou preparaes destinadas higienizao, desinfeco ou
desinfestao domiciliar, podendo ser utilizados em ambientes coletivos e/ou pblicos, em
lugares de uso comum e no tratamento de gua. Compreendem os seguintes produtos:
54
capazes
de controlar odores
desagradveis
advindos
do
56
Empresa especializada: empresa autorizada pelo poder publicou para efetuar servios com a utilizao de produtos devidamente
registrados no Ministrio da Sade.
46
57
Os surfactantes ou tensoativos so componentes qumicos que devido a sua propriedade diminuem a tenso superficial da gua, permitindo
que ela se espalhe e molhe a superfcie a ser limpa. Ou seja, so componentes qumicos que procuram desequilibrar as foras atuantes entre
as molculas de um lquido, de forma que as molculas da superfcie no formem gotas, inibindo assim o processo de limpeza.
47
poliaromticos
(HPA).
Assim,
constituindo-se
como
partculas
Fonte: NUNES, Elenise Leocdia da Silveira. Anlise dos aerodispersides slidos produzidos na industrializao da madeira, 2008, p.
66).
58
Segundo as definies da Norma de Higiene Ocupacional 03 (NHO 03), desenvolvida pela Fundao Jorge Duprat Figueiredo de
Segurana e Medicina do Trabalho (FUNDACENTRO), aerodisperside define-se como a reunio de partculas slidas e/ou liquidas,
menores que 100 m, suspensas em um meio gasoso por tempo suficiente para permitir sua absoro ou medio.
49
reduzidas depositarem-se nos pulmes. As partculas pequenas que chegam aos pulmes
podem produzir diversos tipos de irritaes devido a sua toxicidade, podendo ser dissolvidas,
absorvidas pelo sangue ou sedimentadas pelas clulas macrfogas. Segundo aos dados
tcnicos da ACGIH59, a composio qumica da partcula determina o tipo de reao
produzida pelo organismo, para o qual uma partcula relativamente insolvel considerada
como um corpo estranho que estimula os mecanismo de defesa e pode produzir mudanas
significativas no tecido biolgico. Deste modo, uma quantidade excessiva de poeira no
organismo humano, denominada de sobrecarga de poeira pode produzir doenas
respiratrias em graus elevados, afetando inclusive o sistema imunolgico do indivduo.
Corroborando esta informao, Nunes (2008) elabora em sua anlise uma lista de 14 tipos
principais de problemas de sade nos seres humanos devido a inalao de poeiras, cujo
espectro parte de reaes alrgicas cancergenas. Observe o quadro abaixo:
Quadro 03 Problemas causados pela inalao de poeiras.
Fonte: NUNES, Elenise Leocdia da Silveira. Anlise dos aerodispersides slidos produzidos na industrializao da madeira, 2008, p.
69).
59
60
61
Ademais, este pesquisador ainda nos aponta uma classificao atribuda aos gases,
que so divididos em duas categorias principais, verificados em irritantes primrios e
irritantes secundrios. Assim:
Irritantes primrios: no atinge o organismo por inteiro, atuando somente no local de
contato. No exerce ao txica sistmica. Exemplos: amnia; cido sulfrico; cidos
fluordrico; formol; anidrido sulfuroso; cloro; oznio, etc.
Irritantes secundrios: atuam no local de contato com o organismo, especialmente as
membranas mucosas. H um efeito geral no organismo decorrente do fato de serem
absorvidos. Exemplos: hidrognio sulfurado; gs sulfdrico; sulfeto de hidrognio, etc.
Conforme anteriormente dito, na atividade de limpeza e conservao os gases e
vapores so provenientes dos prprios produtos qumicos utilizados, ou na pior situao, nas
misturas destes produtos. Ao que tudo indica, a prtica de mistura de produtos de limpeza teve
sua origem em procedimentos caseiros de limpeza, ao qual as donas - de - casa no intuito de
acelerarem a remoo de sujidades e manchas misturam indiscriminadamente os compostos
qumicos, aplicando-os nas diversas superfcies.
Esta prtica comumente verificada entre as donas - de - casa de certa forma fora
transposta para os servios organizacionais de limpeza e conservao, o que gera grandes
52
problemas e riscos para a sade dos envolvidos, uma vez que, as concentraes dos produtos
se diferem dos caseiros, tornando-os mais agressivos e potencialmente intoxicantes. A ttulo
de exemplo podemos citar a reao qumica provocada pela mistura de hipoclorito de sdio
com qualquer cido, dando origem a produo de gases, cloro e gua, componentes que
potencialmente so sensibilizantes e irritantes. Assim, estes compostos reagem entre si
formando os cidos clordrico e hipocloroso, sendo que o prprio cloro pode causar uma
variedade de sintomas em funo da gravidade da exposio. O cido clordrico tambm
provoca uma srie de inflamaes que podem, juntamente com a liberao do oxignio
nascente, ser um dos mecanismos para leso tecidual. Alm disto, podem provocar irritaes
nas membranas da mucosa; irritaes nos olhos e trato respiratrio; e no caso de exposio ao
cloro, irritaes nos olhos, nariz, garganta e vertigens, chegando em casos agudos de
exposio
ocorrncias
de
edema
pulmonar,
leso
bronquiolar
alveolar
62
54
Fonte: MAIRA, Elayne de Ftima. Morbidade respiratria em trabalhadores em limpeza interna da regio metropolitana do
Estado de So Paulo. 2004. 164 f. Dissertao (Mestrado em Sade Pblica) Faculdade de Sade Pblica, Universidade de So Paulo, So
Paulo, 2004, p. 22.
55
determina
que
seus
rtulos
devam
constar
expresso
PRODUTO
63
Em alguns pases, essa ficha chamada de Material Safety Data Sheet MSDS.
56
(atopia,
gnero);
causais
(alrgenos,
fatores
ocupacionais);
64
agravada pelo trabalho), ou pode ser uma asma que se inicia aps a exposio a
agentes sensibilizantes (asma com latncia), ou ainda, pode ser resultante de uma
exposio aguda a potentes irritantes respiratrios.
Rinite: A rinite alrgica definida clinicamente como um distrbio sintomtico do
nariz, induzido por uma inflamao mediada por anticorpos IgE, aps uma exposio
das membranas nasais a alrgenos. dividida em intermitente e persistente, cujos
principais sintomas so espirros, rinorria, obstruo e prurido nasal, que so
reversveis espontaneamente ou por tratamento. Entre os fatores de risco para rinite
temos os de origem causais (alrgenos domsticos e externos, ltex, medicamentos) e
os potencializadores (alrgenos, poluentes domsticos e do ambiente, fatores
ocupacionais, etc). A rinite ocupacional ocorre em resposta a agentes inalveis
presentes no ambiente de trabalho, podendo resultar de uma reao hiper responsiva
alrgica ou no alrgica. As causas da rinite ocupacional pode ser encontrada nos mais
variados fatores tais como: lido com animais de laboratrio, gros, poeira de madeira,
ltex e substncias qumicas.
Bronquite crnica: Encarada em nossa temtica como uma doena respiratria
relacionada atividade de limpeza, a bronquite crnica definida pela presena de
tosse produtiva (com produo de muco) por trs meses no ano durante pelo menos
dois anos consecutivos, podendo encaminhar-se para a Doena Pulmonar Obstrutiva
Crnica (DPOC), cujo estgio sintomtico caracterizado pela obstruo do fluxo
areo, podendo ser acompanhada pela hiperreatividade. Um dos grandes fatores de
risco para a bronquite crnica o tabagismo; contudo pode tambm ser induzida por
exposies ocupacionais. Deste modo, tanto a inalao indireta de fumaa de cigarro
em ambientes com pouca ou nenhuma ventilao; como a exposio a irritantes
respirveis conduzem a tosse produtiva crnica com obstruo das vias areas.
Correlato a incidncia das doenas respiratrias, que so oriundas da exposio
aos produtos qumicos, ainda constatamos uma outra situao de igual risco para a sade dos
trabalhadores da limpeza, verificada no desenvolvimento de doenas cutneas que, embora
parea a primeira vista de pouca gravidade, acarretam grande impacto na qualidade de vida e
produo do acometidos. As denominadas Dermatoses ocupacionais constituem atualmente
uma grande parcela das doenas profissionais que prevalecem entre os trabalhadores da
59
(2009) a pele humana a maior estrutura do nosso organismo pesando cerca de 10% de seu
peso total e apresenta diversas funes importantes na proteo e na termorregulao da
temperatura corporal, no qual, qualquer alterao em sua estrutura provoca de imediato
efeitos sade humana (CATA; BIANCHI; SILVA; PIUBELI; AGUIAR, 2004). No quadro
abaixo, Ali (2009, p. 24) estabelece em linhas gerais as principais funes da pele e as
conseqncias diretas de alteraes cutneas provocadas por condies imprprias de
trabalho:
Quadro 05 Estruturas e funes da pele.
Fonte: ALI, Salim Amed. Dermatoses ocupacionais. 2 edio. So Paulo: Fundacentro, 2009, p. 24.
65
feita na prpria rea industrial, pela reduo da protena do ltex presente no produto acabado,
ou em medidas adotadas pelo usurio, que deve evitar o contato com este material.
Quanto a ocorrncia da Dermatite Irritativa de Contato (DIC) devido a uma
irritao da borracha ou ltex, sua explicao consiste em reaes irritativas causadas pelo uso
de luvas, botas, mscaras e outros equipamentos de proteo individual de forma errada,
apresentando problemas de funcionalidade ou tamanho. Deste modo, as situaes mais
comuns para a estes problemas advm de fatores tais como: costura interna saliente ou
presena de emendas que provocam atrito e irritao da rea comprometida, uso de
equipamento sujo ou contaminado por irritantes, uso de equipamento de tamanho inadequado
e equipamentos utilizados por trabalhadores que apresentam sudorese excessiva, entre outros.
Enfim, podemos concluir que as dermatoses so problemas cutneos que
acometem os trabalhadores no mundo todo, independente do sexo e idade, manifestando-se
nas mais diversas atividades econmicas, vinculadas ou no, as condies ocupacionais. Ao
nosso ver, a soluo para estas questes fundamentam-se em diagnsticos prematuros por
especialistas, que somados a implantao de polticas de controle e preveno, constituem o
nico mecanismo para assegurar a sade e integridade do ser humano.
6. RISCOS ERGONMICOS: UMA REALIDADE NA ATIVIDADE DE LIMPEZA E
CONSERVAO.
As inmeras mudanas que esto se processando no mundo do trabalho em nossa
contemporaneidade tem ocasionado uma verdadeira revoluo nas situaes ocupacionais de
outrora, cujas repercusses sade e integridade fsica dos trabalhadores ainda nos so
desconhecidas. Como expectadores e partcipes deste processo histrico social, estamos
vivenciando o nascer de uma nova mentalidade empresarial para o trabalho, cujo processo de
parto, ao contrrio de muitos entusiastas, advm de uma crise estrutural do modo de produo
capitalista, que dita as relaes de trabalho e produo.
Submersos neste furao de transformaes, os profissionais de limpeza e
conservao sentiram na pele a desregulamentao completa de suas atividades, conseqncia
direta das novas exigncias e intensificaes impostas pelas empresas que os contratavam.
Cada vez mais e com crescente rigor, o ritmo de trabalho imposto a esta classe de
profissionais tem gerado condies propcias para o desenvolvimento de inmeras doenas
ocupacionais, destacando-se dentre elas, a manifestao das Leses por Esforos Repetitivos
63
64
melhor maneira do trabalho ser executado; enquanto aos trabalhadores caberia somente a
realizao das tarefas que lhes eram determinadas. De acordo com prprio Taylor (1990),
o principal objetivo da administrao deve ser o de assegurar o mximo de
prosperidade ao padro e, ao mesmo tempo, o mximo de prosperidade ao
empregador. Igualmente, mxima prosperidade para o empregado significa, alm de
salrios mais altos do que os recebidos habitualmente pelos obreiros de sua classe, o
fato de maior importncia ainda, o aproveitamento dos homens de modo mais
eficiente, habilitando-os a desempenhar os tipos de trabalho mais elevados para os
quais tenham aptides naturais e atribuindo-lhes sempre que possvel, esses gneros
de trabalho (TAYLOR, 1990, p. 24).
continuam apresentando problemas significativos decorrentes das LER / DORT nas mais
variadas atividades profissionais, o que tem gerado grandes gastos para os cofres pblicos,
como tambm perdas irrecuperveis para a sade dos trabalhadores.
No Brasil, as LER / DORT foram reconhecidas primeiramente pelo Instituto de
Assistncia Mdica da Previdncia Social (INAMPS) em 1986, atravs da Circular de Origem
n 501.001.55 n 10, pela qual orientava as Superintendncias para que reconhecessem a
tenossinovite como doena do trabalho, quando resultante de movimentos articulares
intensos e reiterados, equiparando-os nos termos do pargrafo 3, do artigo 2 da lei n 6.367,
de 19/10/76 a acidente do trabalho. Logo em seguida, em 06 de agosto de 1987, o ento
Ministro de Estado da Previdncia e Assistncia Social, Rafael de Almeida Magalhes,
mediante reivindicaes do Sindicado dos Empregados de Empresas de Processamento de
Dados (RJ) e dos pareceres do INAMPS e INPS, publicou a Portaria n 4.062, reconhecendo
que a tenossinovite do digitador podia ser considerada uma doena ocupacional. Tambm
esta Portaria enquadrava a sndrome no pargrafo 3 da Lei n 6.379 / 76 como doena do
trabalho e estendia a peculiaridade do esforo repetitivo a determinadas categorias, alm dos
digitadores, tais com datilgrafos, pianistas, entre outros.
Na seqncia dos eventos, tivemos ainda a publicao da Portaria de n 3.214 de
08 junho de 1978, que consolidou as Normas Regulamentadoras (NRs) relativas Segurana
e Medicina do Trabalho, incluindo em suas diretrizes a necessidade de se estabelecer
parmetros de adaptaes ergonmicas s condies psicofisiolgicas dos trabalhadores
brasileiros. Em resposta a esta Portaria, em 23 de novembro de 1990, o Ministro do Trabalho,
atravs da Portaria n 3.751 publicou a Norma Regulamentadora NR 17, cuja finalidade
foi estabelecer parmetros tcnicos para questes relativas ergonomia nos postos de
trabalho, objetivando propiciar condies de desempenho de trabalho em ambientes com
conforto, segurana e eficincia (BRASIL, NR -17, 1990). Em 1992 e 1993, uma srie de
resolues sobre as LER foram publicadas sob o auspcios do Sistema nico de Sade (SUS)
e INSS, ampliando seu conceito e reconhecendo na sua etiologia alm dos fatores
biomecnicos, ampliando-a s condies relacionadas organizao do trabalho. Para
esclarecer alguns pontos referentes a estas resolues e especificamente para orientar uma
interpretao mais objetiva da Norma Regulamentadora NR-17, o Ministrio do Trabalho
publicou, no ano de 2002, o Manual de Aplicao da Norma Regulamentadora NR-17 /
Ergonomia, caracterizando novamente a legislao em vigor e a ergonomia como
66
66
O Instituto Nacional de Seguridade Social criou a medida administrativa (Ordem de Servio n 606) publicada no dirio oficial de 19 de
agosto de 1998, optando pela denominao DORT (Distrbios Osteomusculares Relacionados ao Trabalho), traduo escolhida para a
terminologia Work Related Musculoskeletal Disorders.
67
67
expresso por Messing, Chantigny e Courville (1998) apud68 Rocha (2003, p. 20), que
consideram o trabalho de limpeza e conservao entre os mais pesados, cujas tarefas mais
rduas para os trabalhadores so as atividades de limpar vidros, paredes, cortinas e banheiros.
Rocha (2003) indica que o maior tempo empreendido de trabalho consiste na limpeza de
banheiros e pisos, encarados como as atividades mais penosas entre os trabalhadores. Convm
salientarmos que o pblico mais atingido por estes fatores de risco so s mulheres, devido
em grande parte pela sua prevalncia nesta atividade profissional, atingindo em mdia 95%
dos casos, com faixa etria entre 31 a 50 anos de idade (ROCHA, 2003), no qual, as queixas
mais predominantes so as afeces do tipo msculo esqueltico que afetam os membros
superiores e a coluna lombar.
Enfim, depois de apresentarmos este quadro ocupacional, cabe assinalarmos
algumas das possveis solues para esta situao catica que se instalou nas empresas
brasileiras em nossa contemporaneidade. Ao que tudo indica, a nica soluo plausvel est na
implantao de um rgido sistema de preveno das LER / DORT, fundamentadas nas
diretrizes da Ergonomia e envolvendo todos os setores e trabalhadores da empresa.
6.2. A DCIMA STIMA NORMA REGULAMENTADORA: A ERGONOMIA.
A dcima stima Norma Regulamentadora aprovada pela Portaria 3.214/78,
intitulada Ergonomia69, representou o corolrio de uma longa trajetria em prol da sade e
integridade fsica dos trabalhadores brasileiros que executam atividades que utiliza esforo
fsico e repetitividade. Seu escopo primordial foi assegurar, atravs de dispositivos tcnicos,
melhores condies ambientais de trabalho, mediante anlises ambientais e aspectos
psicofisiolgicos dos trabalhadores nas mais diversas atividades e postos de servio, buscando
alcanar com isso, o mximo de conforto, segurana e desempenho eficiente para os mesmos.
Para tanto, a NR-17 parte a priori das condies bsicas no qual o trabalho executado indo
ao encontro de questes relativas prpria organizao do trabalho, como pode ser
comprovado em seus itens 17.1.1; 17.6.1 e 17.6.2:
17.1.1. As condies de trabalho incluem aspectos relacionados ao levantamento,
transporte e descarga de materiais, ao mobilirio, aos equipamentos e s condies
ambientais do posto de trabalho e prpria organizao do trabalho.
68
69
apud Latim: Junto a; em. Usada em bibliografia para indicao de fonte compulsada, nas citaes indiretas.
Redao dada pela Portaria n 3.751, de 23/11/1990.
69
Todavia, antes de mais nada, convm esclarecer que esta Norma Regulamentadora
visa somente apresentar parmetros tcnicos gerais, ou seja, no procura fornecer valores
precisos e normativos acerca de todas e quaisquer situaes de trabalho, sendo imprescindvel
recorrer-se Ergonomia no complemento de informaes.
A terminologia Ergonomia surge aps a Segunda Guerra Mundial (1939 1945),
no intuito de equacionar o conflito que se instalou entre homem trabalho desenvolvimento
tecnolgico; sendo usada pela primeira vez pelo psiclogo K. F. Hywell Murrel em 08 de
julho de 1949 na fundao da Sociedade de Pesquisa Ergonmica - Ergonomic Research
Society. Conceitualmente Ergonomia um neologismo criado a partir da unio dos termos
gregos ergon, que significa trabalho, e nomos, cujo significado est ligado a princpios,
normas, regras e leis. Segundo a Associao Brasileira de Ergonomia (ABERGO), Ergonomia
(ou Fatores Humanos) diz respeito a:
disciplina cientfica relacionada ao entendimento das interaes entre os seres
humanos e outros elementos e sistemas, e aplicao de teorias, princpios, dados e
mtodos a projetos a fim de otimizar o bem estar humano e o desempenho global do
sistema (ABERGO, 2009).
trabalho cooperativo,
70
Carga Mxima de Trabalho (CMT): A determinao e avaliao do custo fisiolgico de um trabalho pode ser realizado por meio de
mtodos diretos e indiretos. Os primeiros podem se exemplificados pela avaliao da medida do consumo de oxignio. No entanto, esta
tcnica apesar de bastante conhecida, pouco interessante por basear-se em aparelhos de alto custo, delicados e de difcil manuseio. De outra
forma, mtodos denominados de indiretos caracterizam-se pela avaliao atravs da freqncia cardaca e tambm pela decomposio de
posturas.
72
irrigao sangunea impe a todas as partes do corpo situado a uma altura diferente do
corao. De posse destas informaes, sua interpretao deve ser realizada utilizando-se de
uma lista cronolgica dos dados fornecidos pela Freqncia Cardaca (FC) e da opinio do
trabalhador, o que ir permitir uma compreenso da organizao geral do trabalho e a
introduzir melhorias ergonmicas nos postos de trabalho.
Juntamente com estas aes de cunho legal normativas, ainda podemos
enumerar outras que devem ser introduzidas nas empresas de terceirizao de servios de
limpeza, ou para trabalhadores que lidam com qualquer tipo de limpeza ambiental (donas de
casa; domsticas, faxineiros contratados diretamente, etc),
Implantar no meio organizacional um programa de reeducao postural, ensinando os
profissionais da limpeza a disporem de forma correta suas ferramentas e mobilirios,
como tambm a evitar vcios posturais;
A empresa ou contratante deve capacitar os funcionrios para o uso de produtos e
ferramentas utilizadas nas tarefas;
Que a classe dos profissionais de limpeza e conservao exija um maior rigor na ao
do seu sindicado profissional no sentido de coibir atividades repetitivas e montonas,
bem como intervalos mais freqentes para o descanso;
Garantir nos dissdios coletivos a criao de uma comisso tripartite composta pelo
SESMT da empresa, administrao e trabalhadores para discutir especificamente as
LER / DORT, como prevenir e qual o tratamento para os trabalhadores atingidos;
Realizar rodzios de tarefas, para no perpetrar o estresse;
Coibir trabalhos acelerados, fragmentados e rigidamente hierarquizados;
Realizar revezamento em equipes de trabalho;
Mudar o local do vestirio, instalando-os junto aos postos de trabalho;
Oferecer uniformes e equipamentos de proteo adequados ao posto de servio, em
consonncia com as condies fsicas do trabalhador;
Analisar a adequabilidade dos instrumentos de trabalho dos funcionrios da equipe de
limpeza, (tamanho de vassouras, rodos, mop, carrinhos de servios, etc);
Encaminhar o funcionrio ao mdico do trabalho quando houver a mnima suspeita de
LER / DORT e, se constatada por especialista, afastamento imediato;
Emisso da CAT (Comunicao de Acidente do Trabalho), mesmo nos casos em que
no acarrete incapacidade laborativa para fins de registro e no necessariamente para o
73
75
acidentes
do
trabalho,
especialmente
envolvendo
os
Deste modo, os acidentes com perfurocortantes nos impe uma problemtica que
vai para alm de questes de organizao ambiental do trabalho, esbarrando na diviso social
das atividades que so estabelecidas no interior dos hospitais. Assim, de uma lado temos as
reclamaes dos profissionais da sade que afirmam que o trabalho executado no interior das
instalaes de sade so estressantes e tensos, devido prpria dinmica do trabalho; e por
outro lado, temos as queixas dos serventes de limpeza que afirmam estarem a margem dos
treinamentos e polticas de segurana dos hospitais.
77
71
Para maiores informaes acerca dos procedimentos corretos para descarte de materiais perfurocortantes, consultar: BRITO,
GUTEMBERG. Informe IOC. Como descartar material perfucortante?. Publicao do Instituto Oswaldo Cruz/Fiocruz - Ano XIII - n 25 23/08/2007. Disponvel em: <http://www.ioc.fiocruz.br/pages/informerede/corpo/informeemail/2007/2308/mat_04_23_08.html>. Acesso
em: maro de 2009.
78
72
Comisso de Controle de Infeco Hospitalar (CCIH): Segundo a determinao do Ministrio da Sade atravs da Portaria 2616 de 12 de
maio de 1998, todos os hospitais devem possuir uma Comisso de Controle de Infeco Hospitalar, com objetivo de elaborar um Programa
de Controle de Infeces Hospitalares (PCIH). Este documento engloba um conjunto de aes desenvolvidas, deliberadas e sistematicamente
com vistas reduo mxima possvel da incidncia e da gravidade das infeces hospitalares.
79
81
73
Cf. PADOVANI, Ariovaldo. Segurana do Trabalho em Indstrias Alimentcias: uma abordagem geral. Disponvel em:
<http://www.areaseg.com>; ou <http://www.sobes.org.br>. Acesso em: 2009.
74
PAIR: Perda Auditiva Induzida por Rudo. Consideram-se como sinnimos: Perda Auditiva por Exposio ao Rudo no Trabalho; Perda
Auditiva Ocupacional; Surdez Profissional; Perda Auditiva Induzida por Nveis Elevados de Presso Sonora; Perda Auditiva Neurossensorial
por Exposio Continuada a Nveis Elevados de Presso Sonora de Origem Ocupacional.
82
83
que a exposio ao frio ou calor a alternncia entre elas, causando os choques trmicos
sobre o organismo.
Fisiologicamente o homem consegue se adaptar a temperaturas entre 50 C at
100 C75, Contudo, mesmo nesta ampla faixa de adaptao de temperatura, o homem no
consegue suportar as variaes trmicas, na qual uma variao superior 4C j se mostra
prejudicial sade humana.
Frente a uma variao trmica, o organismo ento lana mo de uma srie de
mecanismos visando manter a temperatura corprea ao redor dos 37 C. Basicamente o
organismo humano em sua funo termo regulamentadora se comporta de duas formas:
perde calor para o ambiente e diminui as funes de ganho de calor, quando a temperatura
interna superior 37 C, e perde calor e ativa os mecanismos intrnsecos de produo de
calor quando a temperatura interna cai abaixo de 36C. Entre os mecanismos de produo de
calor podemos enumerar: metabolismo basal; atividade muscular; efeitos de hormnios; efeito
do aumento de temperatura. J dentre os mecanismos de perda de calor podemos citar: a
irradiao; conduo, conveco e evaporao76. Segundo Couto, a importncia dos
mecanismos de produo de calor resume-se nas maneiras de regulao da temperatura
corprea quando de exposio ao frio, e nos mecanismos de perda de calor quando em
exposio ao calor (COUTO, 2002, p. 53).
Do ponto de vista da normatizao tcnica brasileira, muito pouco se pode
encontrar para parametrizar as condutas do trabalho frente exposio temperaturas
extremas. A responsabilidade pelo estabelecimento das normas de proteo, segurana e
sade do trabalhador expostos a estas condies ficou a cargo da Constituio de 1988 e
legislao ordinria, que logo em seguida repassou a funo para o Ministrio do Trabalho e
Emprego. Particularmente, as nicas consideraes sobre estas condies esto contidas no
artigo 253 da CLT e na Norma Regulamentadora NR-15 (Atividades e Operaes Insalubres),
aprovada pela Portaria 3.214 de 1978. Bastante genrico, sem qualquer especificao em
relao ao tipo, ao regime e as condies de temperaturas, a Norma Regulamentadora n 15,
considera apenas a temperatura do ambiente de trabalhado correlacionada com as
caractersticas climticas de cada regio, definindo limites tericos conforme o Mapa de
75
Climas, fundamentada
87
fabricantes destes equipamentos podem ser aplicadas na segurana do trabalho, entre as quais
citam-las:
Conhea bem seu equipamento, leia atentamente o Manual de Instruo antes de uslo pela primeira vez;
Nunca utilize o equipamento se no estiver devidamente montado;
Verifique se a voltagem, a instalao e a freqncia eltrica esto corretas e em
perfeitas condies para o uso adequado do equipamento antes de conect-lo na fonte
de energia;
Sempre que necessrio providenciar a troca dos acessrios, fazer reparos ou nos fim
dos trabalhos, retire o plug da tomada puxando por ele mesmo e no pelo fio;
No jogue gua sobre o equipamento, pode ocorrer choque eltrico e danos ao motor;
Procure manter secas todas as conexes eltricas e no as deixe em contato com o
piso, nunca toque no plug com as mos molhadas;
Nunca use o fio com emendas e fora dos padres de segurana internacional;
Utilize o equipamento sempre com calados de borracha para evitar descargas eltricas
e escorreges;
Por se tratar de equipamento eltrico, eles produzem fascas e podem provocar
combusto em materiais inflamveis, portanto no use o equipamento perto de
gasolina, solventes, thinner, e outros;
Devido potncia do motor, mantenha mos, ps e partes mveis afastados da base do
equipamento quando ele estiver ligado;
No utilize equipamento como apoio;
Trabalhe com o cabo eltrico totalmente desenrolado;
Nunca suba no equipamento, principalmente quando estiver ligado;
Nunca puxe o equipamento pelo cabo eltrico, procure mant-lo afastado do disco, das
rodas e dos suportes de disco;
Toda a manuteno tcnica, conserto e reposio de peas devero ser realizadas pela
Assistncia Tcnica Autorizada para no perder a garantia dos equipamentos e manter
suas caractersticas originais;
Qualquer iminncia de risco ou perigo para o trabalho, dever ser imediatamente
comunicada aos responsveis pelo trabalho ou aos servios especializados em sade e
segurana do trabalho da empresa, etc.
88
sade no trabalho. Ademais, os EPIs devem condizer com o risco da atividade; sendo
obrigatrio seu uso, guarda e higienizao por todos os trabalhadores (BRASIL, NR-06, item
6.7, 2001).
Para as atividades de limpeza e conservao, podemos listar alguns dos principais
Equipamentos de Proteo Individuais; todavia, diante da variedade de postos de trabalho
condizente um estudo aprofundado pelos especialistas para determinar qual mais indicado aos
riscos ambientais:
Capacete: Embora seja um Equipamento de Proteo Individual mais eficaz para
garantir a proteo da cabea contra impactos e penetrao de elementos perfurantes,
nos servios de limpeza e conservao no so muito freqentes o seu uso. Isto
explicado devido a predominncia de postos de servio onde no so adequados. Os
profissionais de limpeza que geralmente fazem uso do capacete so os que executam
suas atividades no interior de indstrias e na construo civil na fase de acabamento.
Portanto, sua indicao fica a critrio dos especialistas em segurana e medicina do
trabalho;
Touca ou gorro: Predominante entre os profissionais da limpeza e conservao, a
Touca ou Gorro considerado um Equipamento de Proteo Individual (EPI), embora
muitos negligenciam seu uso ou ironizam sua importncia. Trata-se de um barrete que
cobre a cabea (parte superior, lateral e posterior), sendo amarrado por cadaros ou
por meio de elsticos. Sua importncia se justifica na proteo da cabea contra
situaes que envolvam poeiras, insetos mortos ou vivos, pequenos objetos que
podem cair quando realizado a limpeza em forros, tetos ou paredes. Tambm evita
respingos de produtos de limpeza no cabelo, resguardando o couro cabelo das
substncias qumicas irritativas ou alrgicas. Ademais, mantm o cabelo em ordem,
evitando a possibilidade do cabelo enroscar-se em engrenagens de mquinas ou
equipamentos. Aps o uso deve ser lavado e desinfetado;
culos de Proteo: Os culos de proteo tem a funo precpua de proteger os
olhos, seja de respingos de produtos qumicos utilizados na limpeza, seja para evitar o
contato do globo ocular com poeiras em suspenso. Aos profissionais que executam
varreo em ptios ou locais onde h incidncia de luminosidade excessiva ou a luz
do sol, recomenda-se o uso de culos com lentes escuras. No caso de trabalhadores
que necessitam o uso de lentes de correo visual, os culos de segurana com lentes
90
corretivas dever ser aprovado pelo servio mdico da empresa ou por especialista.
Em algumas situaes permitido o uso de culos de ampla viso por cima dos
culos de grau;
Protetores auditivos: O uso de protetores auditivos segue a mesma especificidade do
uso do capacete de segurana. Destarte, sua indicao correlacionada ao ambiente
ocupacional no qual o trabalhador ir exercer suas atividades. Ou seja, em ambientes
em que h predominncia de rudos imprescindvel que o profissional da limpeza
utilize o protetor auditivo, mesmo que seja por um curto espao de tempo. Existe hoje
no mercado diversos tipos de protetores auditivos tais como o protetor auditivo tipo
concha; o de insero - descartvel de espuma moldvel de poliuretano; o de insero
de silicone e o protetor auditivo semi auricular com hastes voltadas para a nuca ou
queixo. Recomendamos aos especialistas a realizao de um estudo de freqncia na
tomada de deciso do melhor protetor auditivo, como tambm levar em considerao
outros fatores tais como: conforto, adequao, necessidade de comunicao, higiene,
etc.
Mscaras respiratrias: Entre os EPIs mais importantes para a atividade de limpeza e
conservao, a mscara respiratria um equipamento de uso obrigatrio estipulado
pela Norma Regulamentadora NR-06 e Instruo Normativa 01/1994 que rege
legalmente a implantao de um Programa de Proteo Respiratria (PPR) nas
empresas. Sua funo prevenir o trabalhador de problemas pulmonares e vias
respiratrias contra gases e poeiras provenientes de produtos qumicos ou condies
ambientais. Conceitualmente uma pea facial ou semi facial confeccionada por
diversos materiais, utilizando-se de tiras de elstico ou outros, para ser usada sobre a
boca e nariz. No mercado existe diverso modelos e especificaes de proteo
atribudo (FPA), adequados para cada tipo de exposio em funo do tipo e da
concentrao do contaminante presente no ambiente. Deste modo, para partculas
cujo dimetro aerodinmico seja maior ou igual a 2 m pode-se usar filtros classe P1,
P2 ou P3; caso seja menor que 2 m usar o filtro de classe P3.
Uniforme: O uniforme se compe-se pelo uso de camisas de mangas curtas ou
camisetas, e calas longas at o tornozelo. O material empregado na confeco dos
uniformes geralmente uma mistura entre o algodo e o polister; e quando usado
camisetas, estas podem ser de malhas. A funo do uniforme, alm da identificao
91
adotada nos mais diversos postos de servio. Entre as principais sinalizaes podemos
indicar:
Cavalete de segurana: O Cavale de sinalizao mvel um objeto confeccionado
em plstico moldvel em cor amarela. De uso imprescindvel nos servios de limpeza,
utilizado para alertar que o piso do local est molhado e o transeunte pode
escorregar. Podem trazer outras informaes e smbolos de acordo com o risco;
Fita adesiva antiderrapante (Safety walk): As fitas adesivas antiderrapantes so
usadas em pisos, degraus, escadas, rampas, etc. Ajuda a prevenir quedas e
escorreges;
Fita zebrada ou de segurana: A fita zebrada um filme de polietileno linear de
baixa densidade com impresso diagonal nas cores amarela e preta sucessivamente. A
fita zebrada utilizada na demarcao de reas de perigo ou interditadas evitando com
isso possveis acidentes de trabalho;
Cones de sinalizao zebrados: Os cones de sinalizao so objetos de plstico para
as mais variadas finalidades, como para demarcao de locais e necessidade de
desvios; apresentando faixas zebradas reflexivas. Seu uso embora restrito, pode ser
aplicado na sinalizao de grandes espaos que ofeream perigo;
Tapetes antiderrapantes: O uso de tapetes em ambientes domsticos e empresariais
geralmente so contra - indicados devido a possibilidade de escorreges e quedas.
Todavia, quando utilizados estes devem ser de borracha ou antiderrapantes;
Pisos antiderrapantes: De custo mais alto, os pisos antiderrapantes so iniciativas de
empresas que investem na engenharia de seus ambientes. O mercado nos oferece
muitas opes e nem sempre fcil conciliar as caractersticas tcnicas, estticas,
funcionais e oramentrias. As pedras naturais, dependendo da forma como so
cortadas e tratadas, continuam sendo uma boa opo de pisos antiderrapantes, tais
como o granito flameado, arenitos, mrmores serrados sem polimento, basalto e
quartzitos. Para reas que exijam pisos antiderrapantes no porosos ( no caso de
cozinhas, lavatrios, indstrias, etc.) encontramos porcelanatos e cermicas com
caractersticas especficas para cada caso.
94
9. CONSIDERAES FINAIS
O objetivo desta pesquisa fora trazer tona alguns dos problemas envoltos no
processo de terceirizao de servios no Brasil e, especificamente, compreender este mesmo
fenmeno nos servios terceirizados de limpeza e conservao. Escolhido um recorte espaotemporal mpar e sob um foco transdisciplinar de anlise, procurei nestas pginas, seguir as
migalhas de po em busca da toca do coelho, como descritas na fbula do pas das maravilhas.
Para este intento, inspirei-me em experincias vivenciadas no ano de ?; ao passo que buscava
no alforje das cincias os conhecimentos necessrios para a empreitada. Contudo aps uma
longa peregrinao no encontrei o to propalado pas maravilho e sim, uma selva amealhada
de intenes complexas, regida sob vara de ferro dos bandarlogs, um maravilho povo com
seus grandes feitos. Para estes, deixarei apenas as palavras proferidas pelo Criador ao seu
servo J em 38:11.
Todas essas estranhas recordaes vieram tona em uma noite insone no ano de
?, levando o autor a retomar a via crucis e a reviver sua decepo com a grande Babilnia...
Deste modo, foi atravs dos erros e, unicamente por meio deles, que se extraiu os elementos
constituintes destas idias, que transpostas por meio da escrita, foram incapazes de clarear a
cegueira intelectual de que sou portador e tampouco lanar luz sobre todos os aspectos
envoltos neste objeto de anlise. impossvel traduzir em palavras o que fora visto e
vivenciado.... um completo estado dj vu. Assim, podemos crer que em matria de
Segurana do Trabalho ainda somos os macacos de Plato presos por correntes dentro de uma
caverna, no qual este trabalho pouco iluminou seu interior, no rompendo qualquer grilho e,
tampouco produzindo s sombras em suas paredes.... . Diante destas perspectivas, surge o
grande questionamento: Por que levar a cabo um intento como este? Quais os motivos para se
debater sobre Segurana do Trabalho em nossa atualidade? A resposta a esses
questionamentos no ser de fcil desenlace e tampouco manifestar-se- em frmulas
simplrias, cuja gnese encontra-se embrenhada em uma teia de objetivaes subjetivas que
perderam-se na selva escura e tenebrosa do peregrino Dante Alighieri. Talvez a explicao
mais condizente seja a fuga das trs feras mundanas contempladas por este poeta, ou ento,
uma fugaz tentativa de escalar as costas de um gigante....Seja o que for, est feito.
Tal qual a maneira de caminhar dos cegos de Flandres, que procuravam encontrar
o caminho at Roma, de tropeos em tropeos chegamos tambm a uma encruzilhada de
95
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