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Captulo III
Autoridades Estatales
Artculo 10. Son autoridades estatales en materia de trnsito y transporte:
I. El Gobernador del Estado;
II. El Secretario de Gobierno;
III. El Secretario de Finanzas y Planeacin;
IV. El Director General de Trnsito y Transporte del Estado; y
V. Los servidores pblicos dependientes de la Direccin.
Artculo 11. El Secretario tendr, adems de las atribuciones que le confiere la Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado, las siguientes:
I. Ejecutar los acuerdos que el Gobernador del Estado dicte en materia de trnsito
y transporte;
II. Implementar los programas de la materia, en los trminos de las disposiciones
legales vigentes y de los acuerdos emitidos por el Titular del Poder Ejecutivo del
Estado;
III. Proponer al Gobernador del Estado la celebracin de acuerdos y convenios en
materia de trnsito y transporte, con dependencias u organismos de los sectores
pblico, privado y social, as como con los Ayuntamientos, en los trminos que
establezcan las leyes;
IV. Autorizar la transferencia de la titularidad de las concesiones en todas las
modalidades;
(REFORMADA, G.O. 2 DE ABRIL DE 2010)
V. Autorizar las tarifas a que se sujetar la prestacin del servicio de transporte
pblico, con excepcin de las relativas a las modalidades de urbano, suburbano y
forneo, las cuales sern autorizadas por el Congreso del Estado;
VI. Acordar la creacin de Coordinaciones Regionales de Trnsito y Transporte;
VII. Tramitar, por conducto de la Direccin, los recursos administrativos que le
competan en materia de trnsito y transporte; y
VIII. Las dems que establezcan esta Ley y su Reglamento.
Artculo 29. Las decisiones que se adopten en el seno del Consejo no sern
obligatorias para las autoridades de trnsito y transporte del Estado; sin embargo,
el Consejo deber comunicarlas a stas para su consideracin.
Captulo VIII
Patronatos de Educacin Vial
Artculo 30. Las autoridades de trnsito fomentarn, de manera permanente, la
preparacin y difusin de campaas, cursos, plticas, talleres y conferencias que
orienten y eduquen a la sociedad sobre la importancia de la seguridad del trnsito
y el transporte de peatones, pasajeros y conductores de vehculos.
(REFORMADO G.O. 2 DE ABRIL DE 2010)
En los trminos que disponga la normatividad aplicable, las autoridades de
Trnsito y Transporte se coordinarn con la Secretara de Educacin del Estado y
con las dependencias gubernamentales federales, estatales y municipales, as
como con instituciones del sector privado o social, para implementar programas de
educacin vial que se incluyan tambin en la educacin bsica.
Artculo 31. Las autoridades de trnsito promovern la creacin de patronatos que
impulsen la educacin vial permanente, as como la colaboracin de padres de
familia y estudiantes para la conformacin de escuadrones viales, que
coadyuvarn en la difusin y aplicacin de las reglas de prevencin de accidentes
de trnsito y en el conocimiento de la presente Ley, su Reglamento y dems
disposiciones legales aplicables, a fin de que los conductores y peatones
conozcan y ejerzan sus obligaciones y derechos.
Los patronatos debern coordinarse con el Instituto para la realizacin de sus
actividades.
TTULO SEGUNDO
TRNSITO Y VIALIDAD
Captulo I
Circulacin en las Vas Pblicas
Artculo 32. Las autoridades estatales y municipales aplicarn y vigilarn el
cumplimiento de esta Ley y sus respectivos reglamentos, a efecto de que, en las
vas pblicas de su competencia, la circulacin por las mismas sea adecuada y
segura para peatones, conductores de vehculos y usuarios de las mismas.
Captulo II
Seales para el Control del Trnsito
Artculo 33. nicamente las autoridades de trnsito, en el ejercicio de sus
atribuciones y atendiendo a las necesidades de vialidad, podrn colocar en la va
pblica las seales y los dispositivos que se requieran para el trnsito.
Los sealamientos se ajustarn a las especificaciones contenidas en el Manual de
Dispositivos para el Control del Trnsito en Calles y Carreteras, emitido por la
Secretara de Comunicaciones y Transportes.
Artculo 34. Los usuarios de las vas pblicas observarn estrictamente las
seales de trnsito, ya sean fijas, producidas por mecanismos o aparatos
luminosos y las que realice el personal operativo de trnsito.
Artculo 35. Las autoridades dispondrn la instalacin de seales de trnsito
preventivas, restrictivas e informativas.
Las seales preventivas tienen por objeto advertir la existencia y naturaleza de un
peligro o el cambio de situacin en la va pblica.
Las seales restrictivas tienen por objeto indicar determinadas limitaciones o
prohibiciones que regulan el trnsito.
Las seales informativas tienen por objeto orientar destinos, lugares, servicios y
distancias al usuario.
Artculo 36. El Reglamento de esta Ley establecer los sealamientos que
debern colocarse en las vas pblicas, as como las obligaciones de los
conductores respecto a su observancia.
Artculo 37. En las vas pblicas de carcter municipal, el ayuntamiento, estar
obligado a colocar, mantener y preservar en estado ptimo de utilizacin, la
sealizacin y la nomenclatura de la vialidad, independientemente de la autoridad
que preste el servicio de trnsito.
Captulo III
Peatones y Pasajeros
Artculo 38. Las personas que en calidad de peatones transiten por las vas
pblicas estn obligadas a cumplir las disposiciones de esta Ley y su Reglamento,
as como las de los ordenamientos municipales que, en su caso, se expidan.
Artculo 39. Los peatones cruzarn las vas pblicas por las zonas de paso
peatonal y tendrn preferencia de paso en los cruceros que carezcan de seales o
de dispositivos para controlar la circulacin vehicular, excepto cuando sean
controladas por personal de trnsito, en cuyo caso cumplirn las indicaciones de
ste.
En todos los casos, los peatones tomarn las precauciones necesarias al cruzar la
superficie de rodamiento y no irrumpirn intempestivamente sobre sta.
Artculo 40. Los pasajeros no obstruirn la visibilidad del conductor ni interferirn
los controles de manejo; asimismo, observarn las disposiciones contenidas en
esta Ley y su Reglamento, as como en los ordenamientos municipales que, en su
caso, se expidan.
Captulo IV
Vehculos
Artculo 41. Para efectos de esta Ley y su Reglamento, se entender por vehculo
todo instrumento impulsado por un motor o cualquier forma de traccin o
propulsin, en el cual se lleve a cabo el transporte de personas, animales o cosas.
Artculo 42. Los vehculos se clasificarn, segn su capacidad para desplazar
carga, de la manera siguiente:
I. Ligeros: Aquellos que tienen capacidad para desplazar hasta 3.5 toneladas de
carga. Dentro de esta categora se encuentran los siguientes:
1. Vehculos de traccin animal:
a) Carretas; y
b) Otros similares.
2. Bicicletas:
a) Deportivas;
b) Media Carrera;
c) Carrera; y
d) Triciclos.
3. Motocicletas:
a) Bicimoto;
b) Motonetas; y
c) Otros similares, cuyo cilindraje de motor los distinga, y se encuentren
clasificados en el Reglamento.
4. Automviles:
a) Sedn;
b) Deportivo;
c) Sedn 2 puertas sin postes;
d) Limosina o extralargo de lujo;
e) Convertible;
f) Vehculos tubulares;
g) Vagonetas; y
h) Otros, que se encuentren clasificados en el Reglamento.
5. Camionetas:
a) Tipo pick up;
b) Panel;
c) Tipo vanette; y
d) Otros, que se encuentren clasificados en el Reglamento.
II. Pesados: Aquellos que tienen capacidad para desplazar ms de 3.5 toneladas
de carga. Dentro de esta categora se encuentran los siguientes:
1. Camiones;
a) Autobuses;
b) Omnibuses;
c) Microbuses;
d) De volteo;
e) Revolvedoras;
f) Pipas;
g) De estacas;
h) Tubulares;
i) Torton;
j) Trailer;
k) Remolque y doble semi remolque;
l) Trilladoras;
m) Montacargas;
n) Gras;
o) Agrcolas;
p) Con remolques; y
q) Similares, que se encuentren clasificados en el Reglamento.
Si los vehculos clasificados como ligeros son modificados en sus caractersticas
para aumentar su capacidad de carga y con ello rebasan las 3.5 toneladas, sern
considerados como vehculos pesados para todos los efectos que procedan.
Artculo 43. Segn el origen y finalidad del transporte, los vehculos podrn ser:
I. De servicio de transporte particular;
II. De servicio de transporte pblico;
III. De servicio social; y
IV. De servicio Oficial.
Artculo 44. Los vehculos de servicio de transporte particular son aquellos
destinados a satisfacer las necesidades privadas de sus propietarios o legales
poseedores, ya sean stos personas fsicas o morales; su circulacin ser libre
por las vas pblicas, sin ms limitacin que el cumplimiento, por parte de sus
propietarios, conductores u operadores, de todas las normas establecidas por esta
Ley, su Reglamento y dems normatividad aplicable.
Artculo 49. Los propietarios o conductores de los vehculos que no cuenten con la
constancia que refiere el artculo anterior o que sus vehculos emitan humo negro
o azul, o ruido en exceso se harn acreedores a las sanciones previstas en esta
Ley y su Reglamento.
Artculo 50. Las autoridades estatales en materia ambiental se coordinarn con las
autoridades de trnsito y transporte, a fin de llevar a cabo operativos para la
deteccin de vehculos que, an portando el engomado de verificacin vehicular,
rebasen los lmites mximos permitidos por las Normas Oficiales Mexicanas.
Las autoridades de trnsito y transporte no permitirn la circulacin de vehculos
que rebasen los lmites permisibles de contaminacin, hasta en tanto no los
habiliten y sean aprobados en su funcionamiento por los centros de verificacin
autorizados por las autoridades estatales en materia ambiental, aplicando las
sanciones a que se hubieren hecho acreedores en trminos de las disposiciones
reglamentarias.
Artculo 51. La Direccin exigir que todos los vehculos destinados al servicio de
transporte pblico porten el engomado de verificacin vehicular, como requisito
para acreditar la revista anual del transporte pblico.
Las autoridades de trnsito y transporte remitirn a la autoridad estatal en materia
ambiental, el mismo da de la infraccin, el nmero de folio del engomado del
vehculo que contamine ostensiblemente, para que proceda en contra del centro
de verificacin vehicular en trminos de la Ley Estatal de Proteccin Ambiental.
La Direccin, para el cumplimiento de las atribuciones que le otorga este artculo,
se coordinar con las autoridades municipales de trnsito.
Captulo VI
Licencias y Permisos para Conducir
Artculo 52. Para la conduccin de cualquier vehculo de motor, se requiere
obtener y portar la licencia o permiso que para tal fin expida la Direccin, de
acuerdo con las modalidades, requisitos y vigencia que sealen esta Ley y su
Reglamento.
Artculo 53. Las licencias otorgadas por autoridades competentes de la
Federacin, entidades federativas o el extranjero, tienen validez en el Estado, en
los trminos en que las mismas sean concedidas.
Artculo 54. Las licencias para conducir vehculos de motor se expedirn en las
categoras de:
I. Chofer;
II. Automovilista;
III. Motociclista; y
IV. Motorista.
Artculo 55. Para obtener la licencia de conducir en cualquiera de las categoras
sealadas en las fracciones II a IV del artculo anterior, el interesado deber cubrir
los siguientes requisitos:
I. Presentar la solicitud correspondiente en los formatos que al efecto expida la
Direccin;
II. Ser de nacionalidad mexicana; si se trata de extranjeros, acreditar su legal
estancia en el pas;
III. Acreditar su identidad y mayora de edad, mediante la presentacin de
cualquier documento oficial vigente;
IV. Acreditar el pago de los derechos correspondientes;
V. Saber leer y escribir;
VI. Aprobar el examen terico-prctico que al efecto aplique la Direccin por s o a
travs de quien sta autorice;
VII. Aprobar el examen mdico con el que se demuestre poseer cualidades fsicas
y mentales para conducir;
VIII. Aprobar el examen de manejo del vehculo;
IX. Acreditar su domicilio en el Estado; y
X. Los dems que seale el Reglamento.
Para el otorgamiento de licencias a personas residentes en municipios que
presten directamente el servicio de trnsito, los solicitantes acreditarn no tener
infracciones pendientes de pago, mediante la constancia que expida dicha
autoridad.
Artculo 56. Para obtener la licencia de conducir en la categora de chofer
sealada en el artculo 54, el interesado deber adems reunir los requisitos
sealados en el artculo anterior, haber cumplido 21 aos de edad y mantener
actualizada su capacitacin, cursando y aprobando cada dos aos el curso de
capacitacin en materia vial que imparta el Instituto.
Artculo 110. La informacin sobre los registros a que se refiere el artculo anterior
slo ser proporcionada por la Direccin, en trminos de la Ley de la materia.
Cuando la informacin sea solicitada por una autoridad competente, sta deber
formular su solicitud de manera formal y por escrito, y la Direccin tendr la
obligacin de proporcionarla.
TTULO TERCERO
TRANSPORTE
Captulo I
Transporte en General
Artculo 111. El transporte en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave es de
pasajeros y de carga y podr ser de servicio pblico o particular.
El transporte de pasajeros es el que tiene por objeto el traslado seguro, cmodo,
eficiente y oportuno de personas y del equipaje que lleven consigo.
El transporte de carga es el que tiene por objeto el traslado y entrega de bienes
muebles en vehculos apropiados que as lo garanticen.
En materia de transporte corresponde exclusivamente a las autoridades estatales
la aplicacin de esta Ley y su Reglamento, as como el otorgamiento de las
respectivas concesiones, permisos o autorizaciones.
Captulo II
Servicio de Transporte Particular
Artculo 112. Se considera servicio de transporte particular el que se presta sin
nimo de lucro en vehculos no destinados al servicio pblico, para el traslado de
personas, animales o cosas.
Se excepta de lo dispuesto en el prrafo anterior el traslado de carga que, por su
naturaleza, requiera autorizacin especial.
Artculo 113. El servicio de transporte particular que requiere autorizacin de la
Direccin es:
I. Cuando se trate de personas:
Captulo V
Obligaciones de Concesionarios y Permisionarios
Artculo 131. Son obligaciones de los concesionarios y permisionarios del servicio
de transporte pblico, de acuerdo con las modalidades establecidas, las
siguientes:
I. Prestar el servicio en los trminos y condiciones sealados en la concesin o
permiso concedidos y de conformidad con esta Ley;
II. Mantener los vehculos en condiciones de seguridad e higiene para el servicio;
III. Contar con las terminales para la salida y llegada de vehculos, as como con
lugares para el estacionamiento y mantenimiento fuera de la va pblica;
IV. Garantizar a los usuarios y a terceros los daos que se les pudieren causar con
motivo del servicio;
V. Abstenerse de realizar actos que impliquen competencia desleal a otros
concesionarios o permisionarios;
VI. Vigilar y exigir a su personal un trato correcto a los usuarios;
VII. Permitir a la autoridad la inspeccin y proporcionar todos los informes, datos y
documentos necesarios para conocer y evaluar la prestacin del servicio;
VIII. Proporcionar a sus operadores la capacitacin correspondiente que indique la
autoridad de transporte en el Estado;
IX. Cumplir con las disposiciones aplicables en materia de proteccin al ambiente;
X. Inscribirse en el Registro de Transporte Pblico;
XI. Prestar el servicio de manera gratuita, por causas de fuerza mayor, caso
fortuito, desastres naturales, contingencias o causas anlogas que les informe la
Secretara; y (sic)
(REFORMADA, G.O. 2 DE ABRIL DE 2010)
XII. Proporcionar a la Direccin de Trnsito y Transporte del Estado los padrones
de los operadores de las unidades concesionadas; y
(ADICIONADA, G.O. 2 DE ABRIL DE 2010)
XIII. Las dems establecidas en esta ley y otras disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables en la materia.
Captulo VI
Suspensin, Terminacin y Revocacin de las Concesiones
Artculo 132. La Direccin podr suspender hasta por tres meses los derechos
derivados de una concesin, cuando:
I. Se altere la tarifa establecida para la prestacin del servicio de transporte
pblico de que se trate;
II. Se deje de cumplir con alguna de las caractersticas sealadas en la concesin,
as como con las obligaciones sealadas en esta Ley y su Reglamento;
III. Se deje de prestar el servicio por ms de treinta das naturales sin causa
justificada o, habindola, no se hubiese comunicado por escrito a la Direccin;
IV. En la prestacin del servicio, el vehculo sea conducido por quien carezca de la
licencia correspondiente a la modalidad de que se trate o, teniendo aqulla, est
suspendida su vigencia;
V. Se conceda temporalmente a terceros el uso o disfrute de la concesin;
VI. Se altere la documentacin que ampare la concesin o cualquiera de los
documentos del vehculo;
(REFORMADA, G.O. 2 DE ABRIL DE 2010)
VII. Se cometa un delito con el vehculo autorizado para prestar el servicio de
transporte pblico, con excepcin de los delitos de homicidio o de lesiones, en
este ltimo concepto, las establecidas en las fracciones IV a la VI del artculo 137
del Cdigo Penal para el Estado, a efecto de que por esos ilcitos se proceda a la
suspensin temporal por seis meses de la concesin;
VIII. Se niegue, sin causa justificada, previo apercibimiento de la Direccin, la
prestacin del servicio concesionado a cualquier persona que lo solicite;
IX. Se obstruyan las vas pblicas con los vehculos con que se preste el servicio
de transporte pblico;
X. El vehculo, una terminal o un servicio conexo no renan las condiciones de
seguridad e higiene que determinen el Reglamento de esta Ley y la normatividad
de la materia; y
XI. Se cometan, de manera reiterada, infracciones a las disposiciones contenidas
en la presente Ley y su Reglamento.
Artculo 146. Los prestadores del servicio de transporte pblico de pasajeros, con
excepcin de las modalidades de taxi, escolar y para personal de empresas,
estarn obligados a entregar a los usuarios un boleto por el importe de la tarifa y
que les ampare el seguro de viajero. Cuando por alguna circunstancia se trate de
pago no sujeto a tarifa pero convenido entre las partes, el usuario tendr derecho
a que se le entregue un recibo en el que se mencione la cantidad pagada y el
servicio prestado.
Captulo VIII
Servicios Auxiliares del Transporte Pblico
Artculo 147. Las maniobras de carga, descarga, estiba, desestiba, acarreo,
almacenaje, transbordo, ascenso y descenso y, en general, las que auxilien y
complementen el servicio de transporte pblico se considerarn como servicios
auxiliares al mismo.
Artculo 148. El Ejecutivo del Estado, como responsable del servicio de transporte
pblico, podr construir y operar terminales de pasajeros y de carga, las que
podrn ser concesionadas a particulares, previa satisfaccin de los requisitos que
establezca el Reglamento de esta Ley.
Artculo 149. Los concesionarios del servicio de transporte pblico estn obligados
a construir o habilitar las terminales de pasajeros o de carga en trminos del
reglamento de esta Ley, excepto cuando utilicen las terminales a que se refiere el
artculo anterior.
Slo los vehculos en modalidades de taxi, escolar y para personal de empresas
podrn utilizarse la va pblica como terminal de pasajeros.
Artculo 150. Para la construccin o habilitacin de terminales, debern cumplirse
las disposiciones relativas a desarrollo urbano y proteccin al ambiente que
correspondan y se procurarn las condiciones de accesibilidad para personas con
capacidades diferentes, de la tercera edad y mujeres en perodo de gestacin.
Artculo 151. La Direccin determinar los lugares destinados a las paradas de
ascenso y descenso en la va pblica, procurando que cuenten con cobertizo, la
sealizacin correspondiente y la accesibilidad para personas con capacidades
diferentes, de la tercera edad y mujeres en perodo de gestacin.
Captulo IX
Registro de Transporte Pblico
gire la orden de inspeccin podr habilitar das y horas para el desarrollo de sta,
cuando por el tipo y la naturaleza de los servicios as se requiera.
Las personas fsicas o morales sujetas a una inspeccin estarn obligadas a
proporcionar, al servidor pblico autorizado para la inspeccin, todos los datos o
informes que les sean requeridos y permitirn el acceso a sus instalaciones
conforme a la orden de visita de inspeccin. La informacin que proporcionen
tendr carcter confidencial.
Artculo 161. De toda visita de inspeccin se levantar acta circunstanciada, en
presencia de dos testigos propuestos por la persona que haya atendido la visita o
por el servidor pblico autorizado para la prctica de la misma, si aqulla se
hubiere negado a designarlo.
En el acta que se levante con motivo de una visita de inspeccin se har constar
lo siguiente:
I. Lugar, fecha y hora en que se practic;
II. Objeto de la visita;
III. Fecha de la orden respectiva, as como los datos de identificacin y la firma del
servidor pblico que la practic;
IV. Nombre y carcter o personalidad jurdica de la persona que atendi la visita de
inspeccin, as como su declaracin o negativa a permitirla;
V. Nombre, domicilio y firma de las personas designadas como testigos; y
VI. Descripcin de los hechos, datos y omisiones derivados del objeto de la visita.
Una vez elaborada el acta, el servidor pblico que la haya levantado proporcionar
una copia de la misma a la persona que atendi la visita, aun en el caso de que
sta se hubiera negado a firmarla, hecho que no afectar su validez.
En caso de alguna infraccin a las disposiciones de la presente Ley y su
Reglamento, el visitado contar con un trmino de diez das hbiles a fin de que
presente las pruebas y defensas que estime conducentes. Con vista en ellas o a
falta de su presentacin, la autoridad que haya girado la orden de visita dictar la
resolucin que corresponda.
Captulo II
Infracciones y Sanciones