UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES

FINANZAS PBLICAS

PRESUPUESTO 2000 - 2016

DOCENTE: JEREMIAS ALLPAS RODRIGUEZ
INTEGRANTES:
SAJAMI PEREZ EDUARDO Y.
ESPINOZA HUAMN JOSU J.
VALDIVIEZO MORN DAVID M.
SEMESTRE: 2016-II

TINGO MARA PER

NOVIEMBRE 2016

RESUMEN
Los presupuestos son herramientas que los gobiernos utilizan con el propsito
de controlar y manejar efectivamente las partidas de gastos y de ingresos, por
esto se hace imprescindible la clasificacin de las partidas que avalan las
cuentas de dicho presupuesto esto genera a su vez un mayor control y una
mayor eficiencia a la hora de ponerlo en prctica, ya que una clasificacin
adecuada genera un equilibrio perfecto y a su ve una herramienta eficaz para la
administracin.
Las clasificaciones deben hacerse de una manera balanceada, puesto que una
inclinacin a nivel contable daara la informacin para la formulacin y
ejecucin de los programas, es preciso que cada una tenga un desarrollo a un
nivel y medida justa para su mayor comprensin y manejo tanto en el mbito
fiscal como a nivel de programacin y administracin. Estas son de gran
ayudan pues dotan de informacin a tiempo para la toma de decisiones y en
algunos casos como es la clasificacin por objeto de gastos que sirven de
auxiliar para mantener un control adecuado de los gastos evitando en muchos
casos las malversaciones de fondos y los gastos injustificados.
Las clasificaciones permiten detallar los sectores tanto pblico como los
privados, los gastos y las funciones y estas a su ve sirven a los propsitos
mltiples que incurren en el presupuesto; si es posible integrar cada una de
estas divisiones se estara generando un presupuesto moderno que cumple
con los propsitos y las metas trazadas por las instituciones y los gobiernos.
Las clasificaciones econmicas permiten identificar cada rengln de los gastos
y de los ingresos segn su naturaleza econmica, esto hace posible investigar
las influencias que ejercen en las finanzas pblicas sobre el resto de la
economa nacional, esto hace permisible las gestiones del gobierno y facilita
las decisiones a tomar, debido a que se tiene a mano una forma ms fcil de

analizar y concluir con detalles el estado econmico en que se encuentra un

pas.
Y desde el ao 2000 hasta el presente ha surgido un gran crecimiento anual
del presupuesto, por lo cual va destinado ms a sectores que es necesario
para el desarrollo del pas.

INTRODUCCIN

Este trabajo pretende resaltar la importancia del presupuesto y su clasificacin

mostrndolo como un elemento de planificacin y control expresado en
trminos econmicos financieros dentro del marco de un plan estratgico,
capaz de ser un instrumento o herramienta que promueve la integracin en las
diferentes reas que tenga el sector pblico la participacin como aporte al
conjunto de iniciativas dentro de cada centro de responsabilidad y la
responsabilidad expresado en trminos de programas establecidos para su
cumplimiento en trminos de una estructura claramente definidos para este
proceso.
As como tambin conocer los presupuestos desde el ao 2000 hasta el
presente (2016), tanto el crecimiento que se da as como las fuentes de
financiamiento, es decir de donde se recauda, hasta conocer los gastos que se
atiende con ello y la cantidad que correspondiente a cada gasto.

NDICE
Pgina
1. NDICE.1

2. MARCO TERICO........2
2.1 microempresa ..2
Aseguramiento en salud..2
sistema de pensiones..3
2.2 pequea empresa.4
Aseguramiento en salud..4
sistema de pensiones..4
3. APRECIACIN CRITICA...5
3.1 aseguramiento en salud..5
3.2 sistema de pensiones..5
4. APLICACIN PRCTICA..7
CONCLUSIONES...8
BIBLIOGRAFA....9
ANEXOS.......9

CAPITULO I

PRESUPUESTO PBLICO DEL PER

1.1 QU ES EL PRESUPUESTO PBLICO DEL PER Y CMO SE
DIVIDE?
El presupuesto pblico es el instrumento a travs del cual el Poder Legislativo
establece los niveles mximos de gastos que el Poder Ejecutivo puede realizar,
as como tambin autoriza el endeudamiento y las aplicaciones financieras en
que ste puede incurrir, en un determinado perodo anual.
Estos niveles de gastos, endeudamiento y aplicaciones financieras se definen
en un contexto financiero que contempla una estimacin de recursos pblicos,
que finalmente pueden ser superiores o inferiores a lo originalmente previsto.
El responsable de su formulacin y ejecucin es el Poder Ejecutivo, mientras
que el Poder Legislativo lo aprueba, convirtindolo en ley antes del comienzo
de cada ejercicio.
Los gastos aprobados surgen de los bienes y servicios que el Estado, en sus
tres poderes, se propone producir y proveer a la sociedad. Estos bienes y
servicios estn estructurados en programas, los cuales son ejecutados por
organismos, instituciones o entes pblicos.
Tambin se autoriza la planta de recursos humanos y otras operaciones como
el otorgamiento de avales o los prstamos a terceros.
Durante el transcurso de un ejercicio, los niveles autorizados de gastos,
endeudamiento y aplicaciones financieras pueden modificarse en funcin de las
necesidades surgidas con posterioridad a la aprobacin de la ley, o por
cambios en el contexto econmico que implique que los recursos estimados o
las fuentes financieras autorizadas inicialmente no puedan alcanzarse.
Una vez concluido el ejercicio presupuestario, el Poder Ejecutivo debe remitir al
Poder Legislativo la ejecucin presupuestaria, para su aprobacin. Esta
remisin se realiza mediante el documento con rango constitucional,
denominado Cuenta de Inversin.

1.2 CMO ES FINANCIADO EL ESTADO PERUANO?

Los recursos econmicos el Estado Peruano son:
Desde el ao 2000
Recursos Ordinarios:
Corresponden a los ingresos provenientes de la recaudacin
tributaria y otros conceptos; deducidas las sumas correspondientes a
las comisiones de recaudacin y servicios bancarios; los cuales no
estn vinculados a ninguna entidad y constituyen fondos disponibles

de libre programacin.
Canon y Sobre canon
Define Canon como la participacin efectiva y adecuada de la que
gozan los gobiernos regionales y locales del total de los ingresos y
rentas obtenidos por el Estado por la explotacin econmica de los

recursos naturales
Participacin en Rentas de Aduanas
La Renta de Aduanas es un recurso que se transfiere a las
municipalidades provinciales y distritales de una determinada
provincia y corresponde al 2% de las rentas recaudadas por cada
una de las Aduanas Martimas, Areas, Postales, Fluviales, Lacustres

y Terrestres ubicadas en la jurisdiccin respectiva

Contribuciones a Fondos
La contribucin es una obligacin legal de Derecho Pblico para el
sostenimiento de los gastos pblicos de forma proporcional y
equitativa.
Las contribuciones pueden establecerse en el mbito estatal, regional
o local, pero es en este ltimo donde alcanzan su mejor expresin y
significado, porque es ms fcil sealar una cuota global para poder
repartir entre la poblacin de un determinado sector municipal que en
reas superiores, ya que es en las obras y servicios municipales
donde se afecta ms de cerca a los ciudadanos y donde se revela el
beneficio o inters ms especial, con el objeto de convertirlo en punto
de referencia para la tributacin y el pago de las cuotas de las cargas

del Estado
Recursos Directamente Recaudado
Comprende los ingresos generados por las municipalidades y
administrados directamente por stas, entre los cuales se puede
mencionar las Rentas de la Propiedad, Tasas, Venta de Bienes y
Prestacin de Servicios, entre otros; as como aquellos ingresos que

les corresponde de acuerdo con la ley de tributacin municipal y sus

normas modificatorias. Incluye el rendimiento financiero as como los

saldos de balance de ejercicios anteriores.

Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito Interno
Son los recursos que se obtienen y ejercen en efectivo o en especie,
se documentan en moneda nacional y en el caso de los crditos
internos para el Gobierno Federal son motivo de autorizacin y

registro por parte de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.

Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito Externo
Recursos que se obtienen del exterior con toda clase de acreedores,
con los que el sector pblico o privado sostiene transacciones de
ndole comercial o financiera. Se documentan en moneda extranjera,
y en el caso de los crditos externos para el Gobierno Federal son
motivo de autorizacin y registro por parte de la Secretara de

Hacienda y Crdito Pblico

Donaciones y Transferencias
La donacin es el acto que consiste en dar fondos u otros bienes
materiales, En algunos ordenamientos jurdicos estn regulada como
un contrato
Una transferencia bancaria es la operacin por la que una persona o
entidad (el ordenante) da instrucciones a su entidad bancaria para
que enve, con cargo a una cuenta suya, una determinada cantidad
de dinero a la cuenta de otra persona o empresa

Desde el ao 2003 se aadi:

Fondo de Compensacin Municipal

El Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN) es un fondo
establecido en la Constitucin Poltica del Per, con el objetivo de
promover la inversin en las diferentes municipalidades del pas,
con un criterio redistributivo en favor de las zonas ms alejadas y
deprimidas, priorizando la asignacin a las localidades rurales y

urbano-marginales del pas.

Recursos por Privatizacin y Concesiones
La privatizacin es un proceso jurdico-econmico mediante el
cual las actividades empresariales son transferidas del sector
pblico al sector privado

Desde el ao 2004 se aadi:

Fondo de Compensacin Regional

Es una herramienta de compensacin que busca distribuir
recursos adicionales para los Gobiernos Regionales, bajo criterios
de equidad y compensacin.

Dichos recursos deben ser

ntegramente utilizados en proyectos de inversin regional que

hayan cumplido con las normas establecidas por el Sistema

Nacional de Inversin Pblica.

Recursos Ordinarios para los Gobiernos Regionales
Es una herramienta de compensacin que busca distribuir
recursos adicionales para los Gobiernos Regionales, bajo criterios
de equidad y compensacin.

Dichos recursos deben ser

ntegramente utilizados en proyectos de inversin regional que

hayan cumplido con las normas establecidas por el Sistema

Nacional de Inversin Pblica.

Recursos Ordinarios para los Gobiernos Locales
Las Transferencias mediante el abono en cuentas bancarias que
actualmente realiza la DNTP son a favor de las Municipalidades
por

concepto

del

Fondo

de

Compensacin

Municipal

FONCOMUN
Las Asignaciones Financieras, que constituyen los montos lmites
de ejecucin autorizados por la DNTP con cargo a los fondos
pblicos centralizados en la Cuenta nica del Tesoro Pblico, se
autorizan por las siguientes fuentes de financiamiento:
Desde el ao 2005 se aadi:

Recursos Ordinarios para los Gobiernos Regionales

Recursos Ordinarios para los Gobiernos locales

Desde el ao 2006 se empez a recibir tambin regalas:

Canon, Sobre canon y Regalas

Desde el ao 2007 se aadi:

Recursos Determinados

Desde el ao 2007 hasta el 2016:

Las fuentes de financiacin del estado cambiaron a solo

Recursos ordinarios
Recursos directamente recaudados
Recursos por operaciones oficiales de crdito
Donaciones y transferencias
Recursos determinados