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Clase 1 | Lectura 1

Pobreza y desigualdad en Amrica Latina


(1980-2014)
Gerardo Caetano y Gustavo de Armas

Fuente: Diario El Pas, Contrapuntos.

Pobreza y desigualdad en Amrica Latina (1980-2014)


Por, Gerardo Caetano, profesor de la Universidad de la Repblica, Uruguay
Gustavo de Armas, especialista en poltica social de UNICEF, Oficina Uruguay
La persistencia de las desigualdades en Amrica Latina, 3

Pobreza en Repblica Dominicana / Foto: Orlando Barria.

En estos ltimos meses han surgido a la luz pblica distintos Informes internacionales que
vuelven a poner en el centro de la atencin mundial la gravedad inusitada que ha cobrado la
desigualdad en el contexto global ms actual. SegnOxfam, el ao pasado el 1% ms rico del
planeta era dueo del 48 por ciento de la riqueza del mundo. Pero las tendencias tienden a
agravarse: en el 2016 ese 1% tendr ms del 50% y en el 2019 ms del 54%. Si
desagregramos los grandes segmentos, nos encontraremos con asimetras incluso ms
irritantes: en el 2014, el 20% del 99% concentraba el 46.5 % de ese restante 52, al tiempo
que las ochenta personas ms ricas del planeta poseen actualmente lo mismo que los 3.600
millones de personas ms pobres. En ese contexto escandaloso, la situacin de Amrica
Latina, a pesar de haber mejorado en la ltima dcada, sigue manteniendo guarismos muy
preocupantes. Segn el Banco Mundial y el Centro de Estudios Distributivos, Laborales y
Sociales (CEDLAS), Amrica Latina es la segunda regin ms desigual del planeta (52,9 de
coeficiente de Gini), apenas por debajo del frica Subsahariana (56,5) y seguida desde
bastante lejos por Asia (44,7) y por Europa del Este y Asia Central (34,7). Por su parte, el
recientemente publicado Panorama Social de Amrica Latina 2014 de la Comisin
Econmica para Amrica Latina de las Naciones Unidas (CEPAL) ha registrado un
estancamiento en la baja de la pobreza: el porcentaje de personas con ingresos inferiores a
la Lnea de Pobreza fue 28.1 en el 2013, al igual que en el 2012, y se proyecta que baje
apenas en una dcima porcentual para el 2014 (Grfico 1).

Como bien ha advertido la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, Alicia Brcena: ... la


recuperacin de la crisis financiera internacional no parece haber sido aprovechada
suficientemente para el fortalecimiento de polticas de proteccin social que disminuyan
la vulnerabilidad frente a los ciclos econmicos. () Ahora, en un escenario de posible
reduccin de los recursos fiscales disponibles, se requieren mayores esfuerzos para
apuntalar dichas polticas, generando bases slidas con el fin de cumplir los compromisos
de la agenda de desarrollo post-2015.
Registros o anlisis similares podran multiplicarse, pero todos convergeran en el
sealamiento acuciante de que la desigualdad sigue alcanzando niveles muy severos en el
continente latinoamericano, pese a los logros sociales verificados en la ltima dcada en la
regin. Asimismo, todos esos datos fundaran con solidez la constatacin de que esos
niveles de desigualdad, que expresan una larga historia, siguen configurando en Amrica
Latina uno de los principales retos para abatir la pobreza, sustentar el crecimiento
econmico soberano y afirmar la democracia.

Perodos
Pero vayamos a lo que nos ensea el anlisis de estos temas en el pasado reciente de la
regin. Si se examina la evolucin de la pobreza y la indigencia (definidas como posesin de
ingresos insuficientes para acceder a determinadas canastas de bienes y servicios, y no a
partir de un conjunto amplio e integral de dimensiones) durante los ltimos treinta aos en
Amrica Latina y el Caribe se podrn advertir o identificar, con cierta facilidad, cuatro
perodos claramente diferenciados.
El primero de los perodos corresponde a los aos ochenta del siglo pasado: la
llamada dcada perdida. Como se puede apreciar en el Grfico 1, entre 1980 y 1990 la
incidencia de la pobreza aument de 40.5% a 48.4%, lo que implic, merced al crecimiento
poblacional registrado en esos aos, pasar de 136 a 204 millones de habitantes viviendo en
hogares con ingresos inferiores a la Lnea de Pobreza.
La ltima dcada del siglo pasado constituye la segunda etapa en esta periodizacin. En
esos aos, en particular durante su primer lustro, se registr una reduccin muy moderada
de la pobreza: de 48.4% a 43.8% entre 1990 y 1999. Esta leve cada en los niveles de
pobreza y de indigencia (de 22.5% a 18.5%) se produjo en el contexto de crecimiento
econmico posterior a la dcada perdida, en una etapa signada por procesos de apertura
econmica y reformas de signo liberal. Cabe consignar que este descenso coincidi con el
incremento de la desigualdad en la distribucin del ingreso en varios pases de la regin.
Al analizar esta segunda etapa de nuestra periodizacin no puede omitirse el sealamiento
del vnculo profundo e insoslayable entre desigualdad y pobreza. En Amrica Latina las
altas tasas de pobreza han sido histricamente el resultado de los altos niveles de
desigualdad en la distribucin del ingreso, no de una pobreza econmica o de una
insuficiencia productiva. En esta lnea, el Banco Interamericano de Desarrollo seal ya
hace varios aos sobre el vnculo entre desigualdad y pobreza en Amrica Latina (BID 1998:
18 y ss.): Uno de los rasgos ms destacados de la mala distribucin (del ingreso) en
Amrica Latina es la enorme brecha que hay entre las familias que pertenecen al decil de
ms altos ingresos y las dems. Una implicacin muy grave de la concentracin del
ingreso en Amrica Latina es la extensin de la pobreza en la regin. (...) Si Amrica
Latina tuviera la distribucin del ingreso que corresponde a su nivel de desarrollo de

acuerdo con los patrones internacionales, la incidencia de la pobreza sera la mitad de lo


que es realmente;(...) si el ingreso en Amrica Latina se distribuyera como en los pases
del Sudeste de Asia, la pobreza sera una quinta parte de lo que es en realidad. Incluso
tomando el patrn distributivo de frica, se encuentra que para los mayores niveles de
desarrollo que tiene Amrica Latina, debera tener la mitad de los pobres que tiene
realmente.
Entre fines de los aos noventa y los primeros del primer decenio del siglo XXI se puede
ubicar la tercera fase en este recorrido. En esa etapa se produce en la regin considerada
como conjunto un estancamiento en la reduccin de la pobreza, en tanto algunos pases
padecen un crecimiento significativo de la pobreza y de la indigencia a causa de profundas
crisis econmicas que cierran en forma dramtica el ciclo y los modelos de los aos
noventa.
Finalmente, el cuarto perodo se inicia a comienzos de este siglo con una sostenida
reduccin de la pobreza y de la indigencia, tanto en trminos relativos como absolutos, que
ha seguido hasta nuestros das. Como se puede apreciar en el Grfico 1, entre los aos 2002
y 2014 se observa una reduccin de los porcentajes de pobreza (de 43,9 a 28) y de
indigencia (de 19.3 a 12). Este comportamiento asume otra valoracin si se considera en
trminos absolutos: en dicho perodo la regin pas de 225 millones a 167 millones de
personas en situacin de pobreza, y de 99 millones a 71 millones en situacin de indigencia
(Grfico 1).
Grfico 1
Poblacin bajo la Lnea de Pobreza (Mt.CEPAL) en Amrica Latina.
Aos seleccionados entre 1980 y 2014. En porcentajes y valores absolutos.

Fuente: CEPAL (2015) / Nota: [i] proyeccin a 2014.

Cabe el interrogante respecto a si el relativo estancamiento que se observa en el


mejoramiento de los indicadores de pobreza e indigencia a partir de 2012 representa el
inicio de una nueva etapa en este recorrido, en un marco global de crisis econmica y de
incertidumbre, o si simplemente implica una desaceleracin de una tendencia que an se
sostiene, en trminos de mejora en los niveles de bienestar de los estratos de menores
ingresos de la poblacin. En cualquier hiptesis, los logros sociales obtenidos no
resultan suficientes y deben profundizarse en forma decidida en los prximos
aos.

Comparaciones y tendencias
El descenso de la pobreza que se registra en la regin en los ltimos diez aos y que en
algunos pases, como Chile, se inicia ya en los aos noventa se manifiesta con mayor
claridad en aquellos pases que experimentaron profundas crisis econmicas y sociales a
comienzos de la dcada pasada. En este sentido, se destaca la trayectoria de Uruguay,
donde la pobreza se reduce casi a una cuarta parte entre 2004 y 2013: de 20.9% a 5.7%.
Otros pases donde se observan tambin cadas sostenidas y muy significativas y que por
su peso demogrfico determinan el comportamiento de la regin como conjunto son
Brasil (de 38.7% en 2003 a 18% en 2013), Per (de 54.7% en 2001 a 23.9% en 2013), Chile
(de 20.2% en 1999 a 7.8% en 2013), Colombia (de 49.7% en 2002 a 30.7% en 2013) y
Venezuela (de 48.6% en 2002 a 32,1% en 2013). Ms all del impacto que tiene en la regin
la trayectoria particular de algunos de sus pases (obviamente, Brasil merced a su peso
poblacional), la conclusin ms relevante que se desprende de los datos presentados es que
prcticamente en todos los pases de la regin (al menos en los 18 sobre los que se presenta
informacin) se advierte, en mayor o menor grado y con algunos altibajos, una
disminucin de la pobreza y de la indigencia en la primera dcada de este
siglo.
Pese a la sostenida reduccin de la pobreza de ingresos o monetaria a lo largo de la ltima
dcada, el panorama actual en la regin dista de ser satisfactorio. A excepcin de los pases

del Cono Sur, donde los niveles de pobreza han disminuido a un dgito, en la mayor parte
de los pases latinoamericanos la pobreza an afecta a una tercera parte de sus habitantes,
al tiempo que en muchos de estos pases la indigencia o pobreza extrema supera el dgito
(Grfico 2).
Grfico 2
Personas bajo las Lneas de Pobreza y de Indigencia (Met.CEPAL) en Amrica Latina (16
pases selec.). Ao 2013 o anterior ms prximo. En porcentaje.

Fuente: elaboracin propia a partir de datos de CEPAL (enlace). Informacin revisada al


05/FEB/2015. Nota: [i] reas urbanas.

Cabe acotar, adems, que en muchos pases de la regin la reduccin de la pobreza


por ingresos no implico o no se tradujo, necesariamente, en mayor acceso a
servicios y pblicos de calidad (salud y educacin, en especial) ni en mejoras
significativas en otras dimensiones clave para el bienestar y el desarrollo de
los ciudadanos (hbitat, vivienda, saneamiento, etc.). Por esa razn, cuando se
examina la evolucin de la pobreza, medida con ndices multidimensionales que
trascienden la variable ingreso, si bien se advierte una evolucin positiva en la mayora de
los pases de la regin durante los ltimos aos, la magnitud y el ritmo de la mejora resulta
menor que cuando se analiza la evolucin de la pobreza medida exclusivamente como
carencia de ingresos.
Como ya se indic, la reduccin de la pobreza y la indigencia en estos ltimos diez aos ha
sido acompaada por la disminucin en los niveles de concentracin de ingreso, en un
marco de crecimiento sostenido y en muchos casos, a tasas inditas para la historia
reciente. En 16 de los 18 pases sobre los que CEPAL presenta datos de la evolucin del Gini
se registra una cada en los niveles de concentracin del ingreso o desigualdad desde
comienzos de este siglo. En muchos pases latinoamericanos la disminucin de los niveles
de concentracin del ingreso ha sido muy pronunciada en trminos relativos (partiendo, no
obstante, de valores iniciales muy altos, que situaban a esos pases entre los ms desiguales
del orbe). Por mencionar solo algunos de los pases de mayor magnitud: en Brasil la
reduccin del Coeficiente de Gini fue de 0.639 en 2001 a 0.553 en 2013; en Mxico de 0.542
en 2000 a 0.492 en 2012; en Argentina de 0.578 en 2004 a 0.475 en 2012; en Per de 0.545
en 1999 a 0.444 en 2013; en Venezuela de 0.500 en 2002 a 0.397 en 2011. En todos esos

pases partiendo de guarismos iniciales dismiles el Coeficiente de Gini se contrajo casi


un punto, en perodos que rondan un decenio. Al igual que con la pobreza, y ms all de
similitudes o familiaridades dentro de la regin, el panorama continental con respecto a la
desigualdad es variopinto: de hecho, en una regin que sigue siendo de las ms desiguales
del planeta, algunos pases registran en la actualidad niveles de desigualdad inferiores a
0.4 en el Coeficiente de Gini que los acercan, por primera vez en muchas dcadas, a los
niveles de desigualdad que histricamente han exhibido los pases ms desarrollados, en
particular los europeos (Grfico 3).
Grfico 3
Concentracin de ingreso en Amrica Latina (16 pases seleccionados), medida por
Coeficiente de Gini. Ao 2013 o anterior ms prximo.

Fuente: elaboracin propia a partir de datos de CEPAL (enlace). Informacin revisada al


05/FEB/2015. Nota: [i] reas urbanas.

Al abordar la evolucin de la desigualdad en los ltimos diez aos, resulta pertinente y


oportuna la comparacin con la primera mitad de los aos noventa del siglo pasado. Si bien
en la primera mitad de los aos noventa varios pases de la regin registraron un descenso
en los niveles de pobreza (aunque de menor cuanta que la observada en la pasada dcada)
y tasas de crecimiento de cierta magnitud, en los primeros aos de este siglo la disminucin
de la pobreza y la indigencia ha ido acompaada tanto por el crecimiento econmico an
mayor que el observado hace dos dcadas como por la reduccin de la desigualdad, uno de
los males endmicos de la regin. En otras palabras, y evitando propiciar un relato
autocomplaciente, se podra afirmar, al menos a la luz de la informacin disponible hasta el
momento, que los ltimos diez aos registran una trayectoria virtuosa, especialmente si se
la compara con el recorrido de las ltimas tres dcadas del siglo veinte. Aunque todava no
en los niveles exigibles, se ha podido combinar crecimiento econmico, reduccin de la
pobreza y disminucin de la desigualdad en la distribucin del ingreso. En otras palabras, y
pese a que los ritmos todava resultan lentos habida cuenta de los desafos que enfrenta el
continente y de las asignaturas pendientes que arrastra desde hace dcadas, en algunos
pases de la regin ha comenzado a perfilarse el tan mentado y tantas veces
esquivo objetivo de crecer con equidad.

Claves de desigualdad
La reduccin de la pobreza, la indigencia y la desigualdad en la distribucin del ingreso que
ha experimentado la mayor parte de los pases de la regin no ha permitido, empero,

acortar otras brechas que histricamente han definido algunos de los perfiles ms notorios
de la regin. As, las asimetras con relacin al ingreso y, por ende, al riesgo de caer en
situacin de pobreza entre grupos tnicos, reas geogrficas (el mundo rural versus el
urbano), grupos de edad y gnero se mantienen desafiantes en la regin. Como se puede
apreciar en el Grfico 4, en todos los pases de la regin (al menos en los 18 sobre los que se
presenta informacin) la incidencia de la pobreza en los nios y adolescentes menores de 15
aos es claramente mayor que en el conjunto de la poblacin.
Grfico 4
Nios (menos de15 aos) y poblacin total bajo la Lnea de Pobreza (Met.CEPAL) en
Amrica Latina (16 pases seleccionados). Ao 2013 o ao previo ms prximo. En
porcentajes.

Fuente: elaboracin propia a partir de datos de CEPAL (enlace). Informacin revisada al


05/FEB/2015. Notas: [i] reas urbanas.

Algunos de los pases que exhiben ms bajos ndices de pobreza muestran, empero, la
mayor brecha entre los nios y el conjunto de la poblacin: en Uruguay, por ejemplo, la
incidencia de la pobreza en los nios es ms del doble que en el conjunto de la poblacin, en
tanto que en los restantes pases del Cono Sur se advierten tambin asimetras severas. En
dichos pases lograr un descenso de la pobreza en el conjunto de la poblacin an mayor
que el registrado en los ltimos aos descansa, fundamentalmente, en la posibilidad de
reducir significativamente la pobreza infantil.
An ms notoria resulta la inequidad entre grupos de edad en el acceso al bienestar si se
compara a las personas menores de 15 aos con las de 65 o ms aos de edad, es decir, si se
compara los dos grupos de poblacin que tericamente constituyen el ncleo ms sensible
de los regmenes de bienestar y, en particular, de los sistemas de seguridad social.
Alrededor de 2013, en los 13 pases de la regin, con informacin disponible sobre pobreza
por edad en las bases en lnea de la CEPAL, el porcentaje de pobreza entre los nios
menores de 15 aos era 4.1 veces mayor al registrado entre las personas de 65 o ms aos
(promedio simple entre los 13 pases).
La concentracin de la pobreza en las generaciones ms jvenes es una expresin de las
persistentes inequidades entre grupos de poblacin en el acceso al bienestar y, por lo tanto,

en el ejercicio de sus derechos, particularmente, de sus derechos econmicos, sociales y


culturales. Pero este fenmeno tambin resulta indicativo de la oportunidad que no se est
aprovechando plenamente en un tiempo de bonanza, al menos en Amrica del Sur, de
invertir y sustentar cambios sensibles en la educacin pblica, en el desarrollo de
capacidades y competencias desde la ms temprana infancia y con particular nfasis en las
franjas ms vulnerables de la poblacin.
Otra de las expresiones o manifestaciones de inequidad refiere a la condicin tnica de los
ciudadanos latinoamericanos. A diferencia de lo que acontece con el clivaje de edad, el
panorama dentro de la regin puede resultar variopinto con relacin a las brechas entre
indgenas y afrodescendientes, por una parte, y el resto de la poblacin, por otra, con
relacin a la incidencia de la pobreza. Empero, en muchos pases se observan considerables
asimetras en perjuicio de los primeros. De acuerdo a datos procesados por CEPAL, en
todos los pases de los que se dispone informacin en sus bases de datos en lnea, la
incidencia de la pobreza es mayor en los indgenas que en el resto de la poblacin, en
algunos casos, significativamente ms alta (Grfico 5).

Grfico 5
Personas bajo la Lnea de Pobreza (Met.CEPAL) en Amrica Latina (10 pases
seleccionados) por ascendencia tnico-racial. Ao 2013 o ao anterior ms prximo. En
porcentajes.

Fuente: elaboracin propia a partir de datos de CEPAL (enlace). Informacin revisada al 05/FEB/2015

Otro de los clivajes estructurales que determina las distintas posibilidades que tienen las
familias de acceder a los bienes y servicios requeridos para satisfacer sus ms bsicas
necesidades es el rea geogrfica a la que pertenecen: ms especficamente, la dicotoma
entre las reas rurales y urbanas. Tradicionalmente, en Amrica Latina y en algunas otras
regiones del mundo las personas que residen en las reas rurales o semiurbanas disponen
de menores oportunidades para acceder a ingresos, bienes y servicios.
Los datos presentados en el Grfico 6 muestran la persistencia de esta asimetra o
disparidad entre reas rurales y urbanas. Al mismo tiempo resulta interesante sealar que
en los pases con ms bajos niveles de pobreza y, a la vez, mayores ndices de urbanizacin,
se constata una mayor incidencia de la pobreza en las reas urbanas que en las rurales
(Uruguay y Chile) o, a lo sumo, una relativa paridad entre ambas reas (Costa Rica).

Grfico 6
Personas bajo la Lnea de Pobreza (Met.CEPAL) en Amrica Latina (14 pases
seleccionados) por rea geogrfica de residencia. Ao 2013 o ao anterior ms prximo. En
porcentajes.

Fuente: elaboracin propia a partir de datos de CEPAL (enlace) Informacin revisada al 05/FEB/2015

Si bien la pobreza sigue teniendo una mayor incidencia en las reas rurales que en las
urbanas, los pases de la regin no escapan a la tendencia global a la concentracin al
menos en trminos absolutos de la pobreza en las grandes reas urbanas. En este sentido,
cabe sealar que la pobreza en las grandes urbes o reas metropolitanas suele
estar asociada a procesos de segregacin residencial y exclusin sociocultural.
En la medida que la pobreza se asocia a procesos de segregacin espacial y fragmentacin
del espacio pblico urbano, su reduccin demanda o reclama perspectivas de anlisis ms
complejas y abordajes multidimensionales en materia de poltica pblica.
Finalmente, con relacin a las inequidades de gnero, un anlisis global de la incidencia que
la pobreza tiene en mujeres y varones no permite observar diferencias de mayor
significacin. No obstante, prcticamente en todos los pases de Amrica Latina y el Caribe
sobre los cuales se presenta informacin en el siguiente grfico, la incidencia de la pobreza
es mayor en las mujeres que en los varones. Desde luego, una apertura por edades o
territorial podra mostrar brechas an mayores. En cualquier caso, la reduccin de las
disparidades laborales entre mujeres y varones (de acceso y salariales), as como de las
dismiles cargas de trabajo no remunerado (el cuidado de nios y adultos mayores), entre
otras brechas que an deben ser acortadas, sigue siendo una de las llaves para que la
probabilidad de caer en situacin de pobreza de ingreso no afecte en mayor grado a las
mujeres.

Grfico 7
Personas bajo la Lnea de Pobreza (Met.CEPAL) en Amrica Latina (pases seleccionados)
por gnero. Ao 2013 o ao anterior ms prximo. En porcentajes.

Fuente: elaboracin propia a partir de datos de CEPAL (enlace). Informacin revisada al


05/FEB/2015. Nota: [i] reas urbanas.

Dos lneas de reflexin y una definicin prioritaria


Los datos examinados hasta el momento permiten extraer al menos dos conclusiones. En
primer trmino, luego de varias dcadas, Amrica Latina y el Caribe han experimentado en
la ltima dcada como regin (albergando trayectorias ms o menos positivas) un perodo
favorable, en tanto se han conjugado un crecimiento econmico sostenido, una reduccin
de la pobreza y la indigencia significativa y un descenso entre moderado y significativo de
la desigualdad en la distribucin del ingreso. En segundo lugar, la regin sigue
exhibiendo inequidades evidentes en el acceso al bienestar social y, por tanto, en la
probabilidad de caer en situacin de pobreza y de indigencia, que merecen especial
atencin al momento de formular e implementar polticas pblicas destinadas a reducir en
forma significativa la pobreza.
La constatacin de estas persistentes disparidades entre nios y adultos, entre quienes
residen en las reas rurales y quienes viven en las ciudades, entre indigencias y
afrodescendientes y el resto de la poblacin, y entre mujeres y varones (clivaje que tambin
se reproduce al interior de esos grupos), plantea la necesidad de construir una agenda
integral y renovada de polticas orientadas a superar la pobreza, basada tanto en la mejora
global de los niveles de bienestar de la poblacin como y quizs en mayor medida en la
consistente reduccin de las desigualdades que an la fragmentan.
Avanzar en los logros de los objetivos que tal agenda debera incorporar, implica operar de
manera progresiva esto es, contemplando acciones afirmativas y de discriminacin
positiva en la distribucin del ingreso, la formacin de capacidades y activos en las
personas y la generacin de oportunidades para su desarrollo. Esas acciones deben
sustentarse en una resignificacin radical de los vnculos entre democracia, derechos
humanos y combate a la pobreza. Incluso el crecimiento econmico y la sustentatibilidad
del desarrollo soberano exigen una mayor igualdad. Sobre este particular y de cara a las

perspectivas de desaceleracin econmica a nivel global, como ha sealado con acierto la


CEPAL, en Amrica Latina no puede postergarse la hora de la igualdad.

Referencias
Banco Interamericano de Desarrollo (1998): Amrica Latina frente a la
desigualdad. Progreso Econmico y social en Amrica Latina. Informe 19981999. BID: Washington.
Banco Mundial (2003): Inequality in Latin America and the Caribbean: breaking
with History. Banco Mundial: Washington.
CEPAL (2012): Cambio estructural para la igualdad. Una visin integrada del
desarrollo. CEPAL:Santiago de Chile.
CEPAL (2010): La hora de la igualdad. Brechas por cerrar, caminos por abrir.
CEPAL: Santiago de Chile.
CEPAL (2015): Panorama Social de Amrica Latina 2014. CEPAL: Santiago de
Chile.
Oxfam Internacional (2015): Riqueza: tenerlo todo y querer ms". Enero.
Gasparini-Cicowiez-Sosa Escudero (2014): Pobreza y desigualdad en Amrica
Latina: conceptos, herramientas y aplicaciones. CEDLAS: La Plata. Documento
de Trabajo N 171.
UNICEF (2012): Estado Mundial de la Infancia 2012. Nias y nios en un
mundo urbano. UNICEF: Nueva York.

Gerardo Caetano es Doctor en Historia por la Universidad de La Plata, Argentina.


Coordinador Acadmico del Observatorio Poltico, Instituto de Ciencia Poltica, Facultad de
Ciencias Sociales, Universidad de la Repblica. Director Acadmico del Centro de
Formacin para la Integracin Regional (CEFIR). Docente e investigador. Investigador en
el mximo nivel del Sistema Nacional de Investigadores del Uruguay. Presidente del
Consejo Superior de FLACSO e integrante del Comit Directivo de CLACSO. Miembro de la
Academia Nacional de Letras y de la Academia Nacional de Ciencias del Uruguay. Miembro
Correspondiente de la Real Academia Espaola y de la Academia de la Historia en
Argentina.
Gustavo de Armas es Candidato a Doctor y Magster en Ciencia Poltica por la
Universidad de la Repblica. Especialista en Poltica Social de la Oficina en Uruguay de
UNICEF. Profesor Adjunto e Investigador del Instituto de Ciencia Poltica de la Universidad
de la Repblica e Investigador del Sistema Nacional de Investigadores de Uruguay. La
seleccin y presentacin de la informacin que figura en este texto, as como las opiniones
expresadas, son responsabilidad exclusiva del autor y, por tanto, no reflejan
necesariamente ni comprometen la posicin de las organizaciones a las que pertenece.

Diario el Pas - Blog Contrapuntos


30 de marzo de 2015
http://blogs.elpais.com/contrapuntos/2015/03/pobreza-y-desigualdad-en-america-latina1980-2014.html

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