SENCICO MANUAL DE SEGURIDAD PARA LAS OBRAS DE CONSTRUCCION CIVIL ENERO 1998 HUMBERTO ROZAS CALDERONALN CAP.1 IRIDAD PARA LA: E CONSTRUCTION CIVIL INTRODUCCION Tiene como finalidad prevenir mediante consejos y procedimientos de toda lipo de accidenies que se presenian en forma polencial o en forma activa inmediala ocasionando dahos en el personal de una obra o de un proyecto antes, duranle y después de su ejecucion. Es por esio que el alcance del uso de este manual estard destinado, especificamente al uso de los ingenieros de seguridad en la constuccién ‘civil en general como personal responsable en los procesos de seguridad que se desarrollan, asi como al personal de mando medio y personal obrero, quienes deben conocer é/ contenido de esie manuel en la parle en la que su presencia es parte del proceso consirucliva, TITULOI Seguridad, Ganeratidades, Definiciones: La seguridad es una positive ayuda y una valiosa herramienta que evita disminuir la. produccién, enlorpeciendo’ confinuamenle las. operaciones que disminuyen el rendimiento human frente a las heramientas y las méquinas, a fin de evitar las ccurrencias de accidentes que sean lesivos al personal o también aquellos accidentes que causan solamente perjuicios y datos, En consecuencia la ingenieria de seguidad y la prevencién de accidentes es una ciencia y una arte, y representa por encima de todo el control det Irabajo humane — el trabajo de las maquinas y equipos y el control del medio ambienle, La palabra control se emplea come sinénimo de prevencién, asi como correccién de las condiciones inseguras. La prevencién de accidentes @s un factor vital de toda empresa en aigunas de les cusies por ser ignoradas o practicadas torpemente conducen a innecesarios sultimientos humanos y a negocios faliides. Definiciones:Cap.ll 3) Lesiones o lesién industrial resultado solamente como producto Gnico de los accidentes, Accidenles: Son causados inevilablemenle por la poca seguridad de los actos de las oersonas © por la poca seguridad de las condiciones mecanicas, Secuencia de accidenles: los accidenles son causadas invariablemenie por la inseguridad de los actos de las personas 0 por inseguridad de las condiciones macanicas. Las acciones y condiciones inseguras son causadas solamente por fallas de las personas. La falta de las personas son causadas por el medio ambiente o se adquieren por herencia, Consecuencia de los accidentes: los accidentes que se producen cvando son ignoradas las acciones preveniivas, conducen siempre a innecesarios sufrimientos humanos que inhabilitan para el trabajo y hacen decaer el poder adquisitiva personal para el soslenimiento familiar y ademés conducen 3 que las empresas y tos negocios sean fallides, TITULO Secuencia en las Construcciones Estudio de los riesgos de seguridad en las constructiones civiles, El estudio de los riesgos de seguridad en un proyecto de consirucciones debe realizarse antes, duranie y después de la ejecucién del proyecto y comprende: a) Areas que comprende el proyecto sean estas descubierlas 0 densamente pobladas. b) —. Localizaci6n de las instalaciones, desagie y enérgia eléctica ef en el area donde se prevé la preparacién y ejecucién de ia obra, €} Clima y condiciones meteorolégicas que imperan en el area destinada a la consiruccién, asi como en la influencia de la seguridad ambiental en la obra, Esla siluacién de riesgo fisico va a dar lugar a la prevencién de medidas de seguridad tales como: Instalacién de un muro cerco de seguridad perimetral,4) Determinatién de la ubicaciéa de una casela de conyol administrative para al control de ingrese del personal, Determinar las lineas de \rdnsito para el acameo de malerial y la casela de control de entrada y salida de vehicuios, La necesidad de determinar la vigiiancia diuma y noctuma delerminando el n” de vigilantes divnos y guardianas noclurnos, Los riesgos correspondientes on la ejecucién misma de la obra y en cada etapa de la misma = asi en la etapa de cimenlacion se presentan tos siguientes riesgos. Excavacién del lerrene para detemninar la cimentacién y niveles de la obra con equipo de ingenieria oa mano, Taludes que se generan por la excavacién que dard lugar 2: estudiar Is lines de estabilided de laludes y determinar si proceda © M0 Su apuntaiamienio. La ‘determinadén tomada lendeé en cuenta el estudio de los sueios y Ia estabilidad de.los mismos Gelerminado por el ingeniero de suelos. Transporte de materiales - carguio y colocaciin en los. volquetes, empleando equipo pesado de Ingenieria esto da lugar, Evilar el polvo produsido por la extraccin y cacguio contamine el ambienle para lo que sed necesario regar el malerial y humedecerio con una manguera de rego. Que los trabajos de remocién de maierial y carguio en los. volqueles no excedan el peso que debe llevar cada volquete, a fin de evilar accidentes. Los operadores de equipo mecdnico deben estudiar la forma mas econdmica de carguio y maniobrar con las maquinas. Colocar carteles y avisos preventivos que indiquen el drea de 66840 del personal hacia los takides, Distancia a tos que se deben mantener las operaciones de extraccién y carguio del material y fechas indicadoras del wansito de vehiculos de carga, Carteles alusivos a las horas de trabajo de los equipos y maquinaria y flechas indicadoras del trinsilo de vehiculos de carga,capil Carleles alusivos a las horas de trabajo de los equipos y maquinaria, a fin de que no sean intederidos por érdenes contrarias, Los rlesges de seguridad en las elapas siguientes serén estudiados y preseniados deniro del plan de seguridad. Riesgos de Seguridad que Provocan Accidentes. Es posible que todos los riesgos de seguridad esiudiados y definidos en provocar accidenies tanto en la elapa de preparacién de las largas iniciales como durante el desarrollo de los lrabajos de la misma obra, Les aecidenies mas camunes que los riesgos pueden dar lugar. Accidents que causan dafo al cuerpo humane producides por el mal uso de las herramientas y equipos. No respelar las areas de peligro en el trabajo del equipo pesado. No comprobar la bondad de las heramienias y las especificaciones \écricas que poseen para su uso, La falla de enirenamiento e instrucciones del personal en el uso de las herramienias es casi segura que produjeran accidentes to- que significa organizar perlodos de instruccién y enirenamiento en el uso de herramnienias y los sisiemas mecanicos de los equipos y maquinas que pueden causar accidentes. Accidentes qué causen los riesgos de seguridad al producirse incendios. Accidenles al cuerpo humano con quemaduras en los diferentes grados. Accidentes que producen la destruccién fisica de los locales mobiliatio e instalaciones, Las medidas para alenuar eslos accidenles son: Constante previsién en maniener al dia extinguidores para diferenies tipos de incendio, ‘Que todo el personal ce una insialacién sepa manejar un extinguidor para empleario de inmedialo en el lugar donde se produce el incendio o siniestro.CAP. IIL CAPLIV. Que los sistemas contra incendio funcionen al producirse la alarma, Plan de Seguridad para prever accidentes en la construcei6n Después de haber efeciuado et esiudio de seguridad y haber definide los riesgos probables de seguidad en la ejecucién del Proyecto de consiruccién debe formuiarse el plan de seguridad para cada una de las elapas delaconsuueciin, El plan da seguridad es el documento que parmiie poner en accion las. normas que servirén para prevenir accidentes contra los dafos al personal y remediar en accién inmediala conira los posibies riesgos, El Plan de Seguridad para prever accidentes en la construccién comprende fos siguientes pSrrafos en forma general: Objeto de! plan de seguridad. Se relaciona dveclamenle cen el lipo de proyecto de construcci6n donde se ha elecluade e! estudio de seguridad. Misién.o tareas que comprende fa Seguridad En fas etapas preliminares @ inicial del proyecto donde se efectos la obra. Seguridad perimetral (Cercos, perimetrales) Seguridad en la distribucién de dreas para servicios de la ob¢a, Areas pata las caselas de control. Areas para 6! servicio de bienestar del personal y servicios Areas para almacenes, ete. Seguridad en ei manejo de materiales incluyendo el almacenaje. Seguridad en los trabajos de exeavacién y cimeniacién de la obra. Ejecuciba y coordinacién para cumplir con las lareas impurstas de seguridad, Organizacién paca el control e inspeceién de seguridad es una organizacién variableCAP. IV Apoyo administrative y logistico Medios y personal que dispone la organizacién para la seguridad de la obra, asi como la relacién de dependencia deniro del cuadro organico para realizar la construccion, Abastecimnientos y malerialas que se requieren en la obra y las recomengaciones sobre su calidad y especificaciones \écnicas que inciden en la seguridad, Seguridad contra incendi s-medios de escape y circulacién Generalidades y alcances Implica un: alcance hacia todos los’ medios,’ procetimientbs y téenieas que puedan prevenir y/o aciuar para combalir un incendio 0 siniestro, Asi como aquellas partes de la edificacién que tienda a encaminar y garantizar el fiuja de personas al ejecutarse Ia construccién y una vez conciuida que deban alcanzar cierlas éreas de seguridad o la via publica duranle ef siniesto 0 en el eslado de panico, coleclivo que ocurre al producirse el incendio o siniestro. Objetivo:, Es vigilar y controlar que los disposilivos lanto arquilecténicos come esiructurales que deben contemplar el escape y circulacién, deben ser ejeculados en el curso de la ejecucién de una obra, constiluyen el principal objelive para salvaguardar las vidas humanas durante el incendio 9 siniestra. Escapes y salidas: Los escapes y salidas dentro del proyecto y la ejgcucién de la obra de una insialacién deben de acuerdo a sus fines tener acceso direclo a la calle y estar defendidos convenieniemente cuando el caso lo requiera de los efectos de desiruccién de ta instalacién que se producen en caida de materiales en Con desprendimiento de maderas, vidios y olros malerisies altamente combustibies,Los escapes pueden ser, escaleras si se trala de edifices a varios niveles 0 pasadizos direclos que recogen répidamente el fiujo de personas que ecupan dislinias dependencias dependencias de la obra en consiruccién 0 cuando el edificio o la instatacién ya esta coneluida. Cireutacibn: En la circulacién horizontal, vertical y escapes no seré permitida ninguna obstruceién, sea esta permanente o removible ya que podria causar serios dafos y accidentes en el personal cuando trate de concur hacia las dreas de reunién de seguridad previstas, 0 los accesos directos a las vias publicas. ANEXO1 Seguridad contra incendios Esle capitulo se ha considerado , como parte de la saguridad contra incendios no solamente en el periode previq de la consiruccién de la obra o instalacién; sina también cuando esta ya se encuenlra concivida y es por este que se dicta las medidas y previsiones contra incendio siguientes: 4-Accién de las cerraduras en las puerlas de acceso hacia el exterior (Vias publicas) 0 hacia salidas intemas come las azoteas, en esle caso se debe prever lipos de ceraduras de mecanismo fécilmente maniobrable que ayuden a la evacuacién en caso de . Incendio 0 el ingreso del personal de bomberos para el amago del siniestro, 2-Tedo almacenaje en techos o azaleas este totalmente prohibide ya que los materiales combustibles al quemarse pueden bloquear los accesos 0 impedir la entrada al personal que combate al incendio. 3.-lluminacién y setales :Cualquier pasadizo de escape, comedor y escalera de escape deberan poseer iluminacién en toda su extension ; asi como su seflizacion debe ser facilmente dislinguible y ubicable, a)Sefializacion e Identificacién 1.kdentificacion de salidas: Se coloca sefiales adecuadas en coniraste de colores y debidamente iluminadas en todas las salidas y escapes en edificios lechas y chimeneas. Eslas sefiales difevenciaran a las aberturas consideradas como salidas con las que no son: tal como en cinemas, tealros, ets.Los escapes pueden ser, escaleras si se trata de edificios a varios niveles o pasadizps directos que recogen rapidamente el fujo de personas que ocupan distintas dependencias dependencias de la obra en cons{ruccién 6 cuando el edificio o la instalacén ya esta concluida. : Cireulaciéa; En la cireulacién horizonial, vertical y escapes no sera permitida ninguna obsiruceién, sea esla permanenie o removible ya que podria causar serios dafios y accidentes en el personal cuando {rale de concurrit hacia las éreas de reunién de seguridad previsias, 0 los accesos direclos a las vias publicas, ANEXO1 Seguridad contra incendios Este capitulo se ha considerado , como parte de la seguridad conlta incendios no solamente en el periods previq de la construccién de la obra o instalacién; sino lambién cuando’ esta ya se encuentra concluida y es por eslo que se dicia las medidas y previsiones contra incendio siguientes: 1.-Accién de las cerraduras en las puerlas de acceso hacia el exterior (Vias publicas) 0 hacia salidas iniemnas como las azoleas, en este caso se debe prever lipos de cerraduras de mecanismo facilmente maniobrable que ayuden a la evacuacién en caso de incendio 0 el ingreso del personal de bomberos para el amago del siniesto. 2.-Todo almacenaje en techos o azoleas este tolalmenie prohibido ya que los materiales combustibles al quemarse pueden Dloquear los accesos o impedir Ia entrada al personal que combate el incendio, 3.-lluminacién y seAales :Cualquier pasadizo de escape, comedor y escalera de escape deberdn poseer iluminacién en toda su extensi6n ; asi como su sefalizacién debe ser faciimenie distinguible y ubicable. a)Sefializacién e Identificacién 1, |dentificacion de salidas: Se coleca sefjales adecuadas en conlraste de colores y debidamente iluminadas en todas las salidas y escapes en edificios lechos y chimeneas, Eslas sefiales diferenciaran a las aberluras consideradas como salidas con las que no son: tal como en cinemas, tealros, etc.N Para el esiudio y los efectos causados por el fuego se ha dividido el integro del territorio de cada jurisdiccién denominandosele distrilo de fuego calegorizados como zona N* 4, zona N° 2, zona N° 3 y zona N° 4, Los consejas municipales provinciales deberan clasificar todas. las dieas dentro de sus limites de jurigdiccién en und o mas de las zonas’ de fuego-calegorizadas en la forma anies mencionadas. Sino se designa de otra manera cvalquier drea se computara dentro de la calegoria de fuego N* 4. Reglamento de zonificacién: El conlenido de lo expresado respecto a las zonas de riesgo de fuego debiendo concordarse las zonas de riesgo de fuego con los reglamentos de zonificaciin vigentes que regulen e| uso de la tierra y los materiales, tipos de construccion. . Requisilos dentro de las zonas de riesgo de fuego: Zona de Fuego N° 1: Solo se permitira los: lipos de Construccién que pueden clasificarse como ‘Resistenles al fuego". Zona de Fuego N*2: Las edificaciones permitidas seran Unicamente los tipos de consiruccién que puedan clasificarse como resistentes o semi resistentes al fuego, las que son las siguientes: . Construcciones de muros porlanles y concretos Construcciones aporticadas de concreto Consirucciones especiales de conaelo Construcciones con elemenlos de acero siempre que se clasifiquen dentro del {ipo como semi resistentes al fuego. Zona de Fuego N° 3: Se permitira Unicamente los tipos de consiruccién que puedan clasificarse como resislenles 0 semi resistenles al fuego incombuslible con proleccién o combuslible de construccién’ pesada (construcciones con elementos de madera) que son los siguientes: Construcciones de muros portantes y concreto Construcciones aporticadas de concreto Consirucciones especiales de concrelo Consirucciones con elemenios de acero, siempre que se clasifiquen dentro del tipo incombustible con proteccion, Construceién con elementos de madera, que perienecen al tipo combustible de construccién pesada.Zona da Fuego N* 4: Dentro de esta zona se permliran todos los tipos de construcci6n, eslablecidos y cuyos requisiles son _ glasificar lag estructuras poy su resistencia al fuego san los siguientes: Consirueciones de muros porlanles 0 concreto Consinuceiones aporticadas de concrelo Construcciones especiales de concreto y construcciones con elementos de acero para oblener la resistencia al fuego. Deberan cumplir con los requetimientos de proteccién minima para sus cémponentes de acero, segin lo que se detalla en los manuales especializados sobre seguridad contra incendios, 4, Requisitos de proteccién para los componentes de la estructura de edificaciones y obras de Ing. Civil. Se contempla aqui como requisilos de proleccién para componentes de la estructura de edificaciones los siguientes: Requisitos de proleccién de pisos y techos por su resistencia al fuego. Requisilos de proleccién para paredes y labiques Requisilos de proleccién para los acabados interiores ilos de proteccién de cierre para aperturas y verticales los de proteccién de puerlas y venlanas resislentes al fuego. Requisilos de proteccién de hogares, barbacoas, chimeneas condutlos de fuego y aparalos prolectores de calor. §. Sistemas de extincién de incendios: 41. Requisilos de gnfos contra incendio: Todo edificio debe eslar equipado por grifos conlra incendio de acuerdo 2 frequisilos especiales tales como: Edificaciones de un piso y 15mis de allura, pero no mayores de 20 mis tendran grifos contra incendio con un didmetro no menor de 4 pulgadas. Edificaciones mayores de un piso y mayores de 20 mis lendrdn grifos contra incendio con didmeiros ho menores a las 6 pulgadas. . Los escenarios de \ealros dispuestos para obras leatraies operas, elc. dispondran de un grifo contra incendio de un diametro minimo de 2 % pulgadas en cada lado del escenario-lodo esto en tal forma que no se oponga al Reglamento de Instalaciones Sanilarias. 22. Las instalaciones adicionales tales como. Ubicacién de orifos Instalacién de grifos Abasiecimiento de agua para grifos Requerimientos para los espaciadores e inslalaciones de espaiciadares. Se delallan y explican en el Reglemento de Seguridad conira Incendios y Siniestros en vigencia. Seguridad contra los explosives y almacenaje de materiales de alto riesgo: Generalidades El transporte almacenaje, uso y manipuleo de los de explosivos y empieados en la construccién varios \ipos, nilralo de amonio) y olros, explosivos; deberd darse cumplimiento a lo que dispone el gobierno cenlral de acuerdo a las disposiciones emanadas de los Discamet por D.L y la reglamentacién correspondiente que, conirola y regula el empleo de los explosivos en los \rabajos de construccién civil en general, incluyendo la explolacién de canleras. En todo caso se debe consullar el Reglamento de normas y dispositivos aciualizados sobre ta tendencia, manipuleo, \ranspore, almacenaje, control, uso y destruccién de explosivos y accesorios para voladura y demoliciones dados por el D.L 25707 el DL.25643 que prohibe la libre importacién y comercializacién del nilralo de amonio y el D.S 023-92 que aprueba el nuevo Reglamento de Seguridad e Higiene Minera para el uso de explosivos. Seguridad de los Explosivos y Almacenaje de Materiales de Alto Riesgo: 4: Genetalidades y alcance: Toda edificacién de estructura ulilizada para el alimacenamiento o uso de materiales de “allo riesgo” deberd respelar las medidas de seguridad que se eslablezcan, 2. Especificaciones especiales a cumplirse: En todas las edificaciones 0 esiructuras usadas para almacenamienlo de materiales de alto riesgo, para los que no hay procedimientos debidamente reconocidos, se deberd obtener a la reglamentacién emilida por organos del gobierno y reglamentospor organismos nacionales especializados y son en lineas generales los siguientes: -Edificaciones o estructuras del tipo resistente al fuego -Se preveer’ una separacion horizonlal de olras edificaciones no- menor de 15 mts. . -Se preverdn esjructuras o edificaciones del tipo no combuslible y que eslos no excedan de un piso de altura y que cumpian las especificaciones del lipo de consirucciones Resislenle al fuego” 3.-Liquidos infamables Estos liquides se atienen a una clasificacién y se dividen en 3 clases: Clase 1 Liquidos con punto de ignicién inferior a los 4°C, Bajo cero (Procedimientos de prueba de recipiente cerrado) Clase 2 Liquidos con un punto de igni Superior al que posee la clase 1, E inferior a 21* centigrados ( Procedimienio de prueba de recipienles cerrados) Clase 3 Liquidos con el punio de ignicien encima de aquel para la clase 2, E inferior a 93.3 grados centigrados, ( Mélodo de prueba de recipienle cerrado) Los elementos mas representalivos de las clases mencionadas son las siguientes: Clase 1: Acetona, Benzol, Colodion, eter - gasolina Clase ZAlcohol, Acelato sodico, Acetalo amilico, Acetalo metilico Poluoil Clase 3:Alcohol Amilico, solventes para limpieza , aceile combustible, kerosene. Las limilaciones para el almacenamiento y uso de esios liquids $e expfésa en su reglamentacién correspondiente siendo asi que los. liquides de la clase 1,¥ 2 indica que no se perrgilira sy almacenamiento en ninguna edificacién cuya ocupacién implique Ja congregacién © reunién de personas tales como lealros, audilorios, cinemas , salas de exhibicién o reuniones de ciubes, aeropuertos, muelles, etc. Tampoco se permitira el almacenamiento de liquidos inflamables en centros de educacién universilaria 0 usos similares excepto se permilira su almacenaje en las dreas de laboralorios para usos experinientales y educacionales ; siempre y cuando se alengan a la reglamentacién semejanie al de los depdsilos en polvorines de explosives que deban set empleados en los (rabajos de construccién de vias de comunicacian y mineria. MtCAP IV Seguridad contra ej efecto destructive de los sismos Las consideraciones de seguridad conira’el efecto destructive de los sismos se encuentra expresada por los siguientes conceplos y disposiciones legales existentes: 4.Por resolucién ministerial N° 1959-77 1,100de 05.04.77 aprueba la norma basica de disefio sismo resistente El contenido se reljere especificamente ‘respecié-a lag normas lecnicas que son la base de la seguridad en el proceso constructive: Los alcances Escalas $i Microzonificaci6n sismica Crilerio de DiseAo de Sismo Resisiente Clasificacién de los svelos Clasificacién de los sismos por efectos en las edificaciones y su intensidad Consideraciones para el diseho sismico Concepeién estructural Sismo Resistente Altura de las edificaciones, Categoria de las. edificaciones Mélodo general para la determinacién de las fuerzas sismicas horizontales Distribucion “H~ en la altura del edificio Métodos para la determinacién de la fuerza sismica 2. Normas de seguridad para evitar la posibilidad de ceurrencia de dafios a las personas y/o los materiales cuando se produce un sismo, a) Clasificacién de los sismes por efectos en las edificaciones y Sismos leves de 01 a Od grados en la escala de Rilcler, se siente ruido en la edificacién ; algunas cosas se muéven de susilio por lo general son desde los imperceptibles hasla los que causan temor en las personas ; son de muy corla duracién o pueden ser el preludio de uno mas fuerte. Sismos Moderados con intensidad comprendida entre los grados 04 @ 06 escala de Ritcher, los efectos en las construcciones son el fuerte ido de las ondas sismicas que producen desprendimientos en los cielos rasos de lechos caida de objelos desde los eslanles, rolura en las caferias de agua, rolura de vidrios de ventanas que sallan en pedazos pueden inclui corte de energia elécirica 0 alleraciones en el suministro de comiente eléctrica,b) CAP. V Causa inguietud y panico en el personal, no contiene su lemor y trata de escapar al riesgo rompiendo tedo orden y disciplina al evacuar un edificio 0 iastalacién. Sismos severas cuya inlensidad desde el grado de 5 de la escala de Richer puede sobrepasar el grade 7 y causar los mas severos dafios hasla colapsar edificaciones causando la desiruccién tolal © parcial de los mismos causando el pdnico y pérdidas de vidas imprevisibles producido el sismo, toma el nombre de terremolo que va acompafiedo de na serie de sismos llamados réplicas que causan un dafo y panico en las personas y causan la pérdida total de los servicios esengiales en areas habitadas. Medidas preventivas a tomar: 1.- Durante el periode constructive de la obra en general: Definir las areas de reunion y seguridad donde el personal debe acudir tan luego suene la alarma o loque de silvalo dado por el personal de seguridad. Definir la ubicacién de los lugares que ofrecen seguridad al personal tales coma columnas de concreto armado del edificio, patios inleriores 0 jardines dentro de la edificacién, las calles, parques, avenidas que rodeen la construccion de la obra. 2.- Definidas las areas de seguridad la persona designada de los que componen al personal de seguridad, deben de dar la voz usando bn allo parlante © un silbalo en el preciso’momento en que empieza el sismo el personal ordenadamente debe ocupar las areas de seguridad hasta que toque “fin de alarma’. Cada jefe de area o de trabajos conslataré de inmediato sobre la situaciés| de su personal en caso de alguna ocuirencia, dard cuenta inmediata al jefe de seguridad para efectuar ja evacuacién de personas que han sufrido darios hacia un cenira hospilalario, Las personas que han sufido dafos ssrin evacuadas rapidamente desde el lugar del accidente hacia el centro de reunion de evacuados, que previamente se eslabléece dentro de las areas de seguridad. 3.- No se dard ninguna orden de reanudacién de labores hasta que no hayan cesado completamente los sismos de replica y que el jefe de seguridad disponga ‘el fin de alarma” y reanudacion de labores en que el personal se reincorpore al trabajo abservando el mayor orden y disciplina, Del organisme de control de seguridad: sus funciones y responsabilidades.1.- Estructura y composicion: es una organizacién cuya estructura esta compuesta: Un representante de los empleadores: Un represenianie de gs colegios profesionales de ingenieros y arquilectos, Un representante de los trabajadores de construccién civil 2. Funciones y responsabilidades: En principio es hacer cumplir fiel y permaneniemente las disposiciones conlenidas en la norma técnica de seguiidad en los procesos de edificacién y construccion de obras dadas por RS Nt Norma E-100 Seguridad Durante la Construccién. Su funcién: es permanenie e iniransferible y para su operalividad, establecerd su reglamentacién correspondiente. Su composicién: Esld delerminada ep la norma ifenica en vigencia y la responsabilidad de sus miembros esl enmarcada de acuerdo a la magnitud de la obra y el N° de lrabajadores ocupados en la misma. El Lrabajador tiene fa obligacién de identificar e informar a su superior jerérquico de toda situacién extrafia que implique un ‘riesgo inminente para la salud de los trabajadores en la obra. (Ref, Reglamento de Normas Técnicas de Edificacién en Vigencia E-120), CAP. VI. Del arganismo de Seguridad, sus funciones y responsabilidades 4, Estructura y composicion: El representante del organismo de seguridad en la obra es el ingeniero de seguridad de la obra de construccién civil y adoplard las medidas necesarias para garaniizar la aplicacién efectiva de las disposiciones de seguridad de 1a presente norma incluyendo las sanciones y medidas correctivas apropiadas. 2. Funciones y responsabilidades: Realizar inspecciones apropiadas para controlar la aplicacion de las medidas de seguridad compatibles con el tipo de obra en ejecuciin, Informar mensvalmente sobre el resultado de las inspecciones realizadas llevando el control esladistico de los accidentes ocurridos.CAP. Vil Emplearé para estos informes tos formalos que contengan como minimo los dalos solicilados por el organismo de control de seguridad durante la construccién. El representante de los drganos de seguridad en la consiruccién sera @l ingeniero de seguridad en la construcci6n. . El representante de los érganos de seguridad en la construccién sera el ingeniero de seguridad quien es el llamado a dirigir, conducir y controlar todos los procesos que insiden en los riesgos que afecten la salud del personal, Otras responsabilidades dentro de su funcién sor: Elaborar el plan de seguridad Efectuar las inspecciones e investigacién en la obra Detectar actos y condiciones inseguras en las obvas y que produzcan 0 puedan producir riesgos y accidentes. Supervisar con su equipo de trabajo la seguridad en los trabajos en obra. TITULO IV Administracién de la Seguridad, sus componentes: Befinicion.- Administrar la seguridad en la construccin significa dirigir, conducir y controlar las aclividades de seguridad en todas las elapas que se presenian en la ejecucion de un determinado proyeciado. Sus componentes: . La administracién comprende varias partes las més importanies en orden de prioridad y secuencia, son las siguientes: a)- El estudio de seguridad que debe efeciuarse anles, durante y después de que un proyecto de construccién, esla en vigencia y comprende los siguienles puntos: Definicién de los posibles riesgos de seguridad como conclusién oblenida del estudio de seguridad’ donde se pueden sefalar log mas importantes.Areas de la cons(ruccién lolalmenle descubiertos o dreas. densamente pobladas, Localizacién de las instalaciones de servicios publicos. (agua, desagGe, energia elécirica y olros) dentro del area qué abarque el proyecio de construccién. La posible distribucién de drea que abarca la censtruccién y la seguridad que requiere el area definiendo: La necesidad de un muro 0 cerco perimetral de seguridad. Casela de centrol administrative y control del personal y vehiculos. Area de facilidades para el uso del personal que trabaje en la construccién tales como (comedores, servicios sanilarios, areas de descanso, servicios de primeros auxilios), etc, Areas de almacenes de materiales. Necesidad de vigilancia diurna y guardiania noclumna en el rea de la construccién. Necesidades de seguridad contra robos e incendios donde es necesario accionar y coordinar estas acciones con las auloridades y personal especializado segun el caso. Necesidades de seguridad contra robos e incendios y siniesbos derivados. 2. Elaborar el plan de seguridad para la ejecucién misma de la b) construccion de la obra: Definidos los posibles riesgos de seguridad a los que va a estar somelida la construccién de la obra, se formula el plan de seguridad que es el documento que permile poner en accion las normas que serviran para prevenir los accidenles contra los dafios al personal y remediar en accién inmediata contra los posibles riesgos que se presentan. Ref. (Ver lilulo Il, Cap. IV de esle manual). Elaborar el plan de supervisién de seguridad en la construccién: El plan de supervisién de ‘seguridad viene a constituir el procedimiento para controlar el plan de seguridad de acuerdo. @ las mecesidades; comprende los siguientes puntos generales:Objelo del control del plan de seguridad (se relaciona iteclamente con el lipo de proyecto) Mision y lareas que comprende el control de las medidas de seguridad, Organizacién para el control de la seguridad. Ejecucion y coordinacion para cumpilr las lareas, Apoyo administrative y logistic, CAP. Vill Organizacién de la supervisién de la seguridad en la Consteuecién. La organizacién de la supervision de la seguridad es sumamente flexible y variable de acuerdo a las necesidades, una organizacion tipica con la que se puede afrontar todas las necesidades de supervision, esld expresada en la siguiente: organizacién. Organizacién de direccién.- Jefe de seguridad de la construceiin - dirige y controla las actividades de seguridad una de las elapas de la consiruccién, Auxiliar que secunda al jefe de seguridad y efeciua lodas las anolaciones que dispone el ingeniero de seguridad. Organiza y procesa y clasifica la informacion. para el archivo. Organo operalivo.- En Ia linea jerdrquica se desprenden tres o mas dependencias tales como: Equipo contra incendio y vigilancia para su manejo y empleo. Seccidn de contol y equipos y herramientas Seccién de convol de materiales y almacén Pueddn considerarse olfos equipos que sean compatibles con la misiény las tareas. CAP. IX Inspeccidn de seguridad (Propésito, tipos, procedimientos, informe y registro de.inspecciones, medidas preventivas y operativas). La inspeccién de seguridad en la construccién es la etapa provaloria y de constatacion de la bondad del plan de segutidad tiene por odjelo unificar en Ja obra los ”procedimientos de seguridad y como afoniar los “riesgos de seguridad’ que ge han preseniado en delerminadas etapas de la consirucci6n Tipos de inspeccién: Hay dos lipos de ingpeccién los de lipo formal y los del tipo informal, no previsto sin aviso especifico al personal que va a ser inspeccionado. Informe y registro de inspecciones: Los informes de inspeccién son efectuados por el personal designado para efectuar la inspeccién, en principio sera el ing. Jefe del ocganismo de seguridad de acuerdo al tipo de obra en ejecucién, El registo de inspeccién es un documento de cardcter esladistico que muestren entre olras cosas el, numero de eccidenles oourridos y las medidas preventivas tomadas anles de ocuride los hechos. Los informes y los registros de inspeccién son enviados al organismo de control de seguridad en la construccién, ‘Empleara para eslos informes los formalos cuyo contenido ser lo que solicita o dispone el organismo de control de seguridad. Medidas preventivas y correctivas Las medidas preventivas para oblener buenos resultados dela inspeccién son: a.- Definir claramente el objeto de la inspeccién b.-Disponer de personal entrenado en electuar lareas de inspeccién, ¢.- Fijar el tiempo que va a durar la inspeccién, 4.- Definir en forma precisa y clara que areas de trabajo 0 sea del personal o los equipos de consiruccién, ven a ser inspectionadas, @.- Los resultados oblenidos asi como, las deficiencias enconiradas deben ser regisadas en formalo estadistico especial. Las medidas corectivas correspondienles deben hacerse conocer inmediaiamenie o ser dicladas en el curso de laCAP. X inspeccion, ya que la demora en no remediar un error, puede conducir la produccién de sccidentes, Investigacién de Seguridad (Propésito, TITULOV tipos y procedimientos, registra de Investigaciones, recomendaciones y medidas correctivas) 1. El propdsilo de la investigacién de seguridad es descubrir las causas por las cuales se produce un accidenle durante la ejecucion de una obra de construccidn civil, . La Investigacion tiene un proceso que define los tipos los procedimientos y da lugar al informe y regislro de investigacién, asi como las medidas correctivas a tomar. . Las parles que comprende el proceso, son los siguienles en lineas generales: Proceso de la Investigacion... 1. s El problema; definir clara y especificamente el motive que da lugar a la investigacién. . Los hechos que han concurrido en el problema. Definir los hechos que inciden en el problema. Andlisis de los hechos con relacién al problema, Estudiar como cada uno de los hechos se relaciéna con el problema. . Venlajas y desventajas que existen en la ocurrencia 0 las causas que han molivado el problema, sean esios que aumenten © disminuyan los efectos en la realizacian del problema. . Conclusiones: precisas y ordenadas en el tiempo y espacio 3. Recomendaciones: medidas inmediatas a tomar como medios correctivos. CAP. XI Reporte y Registro de Accidentes (propésito, formatos, control y estadisticas). El reporte y registro de accidentes tiene como finalidad hacer conocer el mas alto directivo de un proyecto de ejecucién de-una obra, la situacién diaria semanal y mensval del personal que ha suffido algin accidente y la siluacién en que se efeclia su 2CAP.XII asistencia médica y su capacidad de voiver al trabajo en realidad una elapa de evolucién del personal accidentado, Los formatos de conirol se formularén de acuerdo a las caracteristicas de la obra y el numero de empleados y obreros que labora en la misma (anexo 2). Inspeceiones de verificacién para el cumplimiento del plan de supervision de seguridad en obra: Las inspecciones podran ser: a- Preparadas y programadas: se efectéan en fechas eslablecidas con un rol especifico y en tiempos delerminados sin alterar el ritmo de los equipos de trabajo en sus tareas asignadas. b.- Imprevistas y no avisadas: tiene por abjelo censtatar en un momento determinado como se estén cumpliendo las disposiciones del plan de seguridad. Se efecttian en forma simplemente a base de la observacién y la interrogacién de cémo se esta efectuando las partes que concluyen en una tarea o la concecusién de un delesminado objelivo en el curso de la inspeccién; se van anotando las deficiencias y también la bondad de la ejecucién de los trabajos. Salud Ocupacional-Enfermedades Ocupacionales 4. Salud ocupacional en uno de los servicios de bieneslar mas importantes en el curso de la edificacién de las obras, ya que las medidas y disposiciones que inciden en el estado fisico y menial de un personal que \rabaja, existe una relacion directa de rendimiento de tiempo y continuidad en la ejecucién de la ‘obra. Se daben lomar ias siguientes medidas preveniivas. Comprebacién del estado de salud del personal del trabajo {al ingreso del personal) Manlenimienlo de la salud del personal (revisiones médicas {recuentes) disponiendo de los servicios médicos organismos de salud en los que el personal debe estar inscrilo (IPSS y otros) Adecuado empleo de las medidas preventivas de salud tales come alimeniacion adecuada, ropa de acuerdo al Labajo exigido. Arliculos complementarios que el personal debe usar para maniener su buen estado de salud. Prevencién de accidentes y cuando eslos se produzcan efectuar fa alencién inmediala y/o la evacuacion a un centro hospilalario si es necesario efectuario.‘CAP, XII 2, Enfermedades Ocupacionales: De las estadisticas oblepidas se ha podido delectar que las ‘enfermedades ocupacionales mas frecuentes son: Enfermedades de las vias respiratorias entre ellos la {uberculosis generalizada. Enfermedades reumalicas y artrilicas. Enfermedades de la piel producidas por hongos Enfermedades del sistema digestivo y las diversas formas en que eslas presentan. Normas de Seguridad én el Manejo de Herramientas 4.Herramientas en uso en las construcciones civiles Se hace uso de un gran ndmero y tipo de herramientas en los trabajos de construccién de la ingenieria civil, todas ellas muy simples y manejadas por lo general por una sola persona. 2 Glasificacién de herramientas en los trabajos de ingenieria civil a). Clasificacién General.- Una clasificacién esta acondicionada a los campos de actividad a la que se dedica la persona humana, asi se liene: Herramientas para las-ac idades constructivas Herramientas para la a Herta Herramienla para las actividades diversas b). Clasificacién por tipos de herramientas adecuadas a un trabajo determinado La clasifieacién general da lugar a: una clasificacién por tipos de herramientas en cada und de las actividades indicadas. Asi en actividades de construccién civil, las herramienlas podrian clasificarse en: Herramientas de conte Herramientas de transporte de materiales Herramienias de perforacién Herramientas de trituracién y golpe Herramientas de torcién y ensamble Herramientas de pulido y desbasle de maleriales uHerramientas de extracckin de materiales c) Otra clasificacién esta dada por las actividades y oficios y especialidades que existen, asi tenemos las: Herramientas de carpinteria Herramienta de mecanica Herramientas de plomeria y gasfileria Herramientas talabarteria y zapateria Herramientas para instalaciones eléciricas en general 3: Uso de las herramientas en las construcciones de obras civiles.~ Se usan y emplean por lo general de acuerdo a la clasificacién (2b), asi tenemos: a, Herramientas de corte: se emplean para cortar materiales (fierro, madera y otros materiales) para adecuarios a las dimensiones exigidas como componenles de una.parle del Proyeclo que se realiza (corlar maderas, cortar el fierro para las columnas y vigas, corlar loselas para pisos, etc). Las herramientas tipicas de corte son, las sierras lanlo para madera como para fierro, pueden ser desde las sieras circulares, sierra corvina y seruchos, las hojas de sierra para acero las sierras corvina y seruchos, las hojas de sierra para acero o las sierras mecanicas lanlo pata madera como para acero (planchas) las cuchillas para corlar materiales a presion, fales como loselas de vidrio y olros materiales a base de polimeros, b. Herramientas para el Lansporte de maleriales dentro de estas Se encuentran las de transporte de maleriales @ corla dislancia entre las 2 a 3 mis, lales como las palas de cuchara de diversos tipos, las que sirven para el transporte a distancias medias, hasta los 50 mts tales como los baldes bolsas y carretillas que son de varios lipos, c. Herramientas de perforacién. Efectuar perforaciones en los materiales de diversos tipos que den lugar al paso de lornillos, espigas, elc. Para unir maleriales, dentro de este lipo se encuentra los birbiquis de mano y los birbiquis eléctricos para madera concreto y fierro, también los punzones de acero, asimismo se debe considerar aquellag herramientas que sirven para perforar el suelo y las rocas llamadas cinceles de diversos tamafos y perforaderas en hélice para extraer muesiras de suelo, .|. Herramientas de inturacién y golpe. Se encuentran dentro de estas las combas de acero We 5,10,15 y 30 libras que sirven para triturar y romper materiales como concrelo piedras y materiales duros y diversos; martillos de diversos tipos de cabeza plana y cabeza reddnda, los primeros para introducir claves 0 grapas en la madera y las paredes y olros para ablandar materiales tales coma el cuero y olros materiales cuya estructura debe ser modificada. . Herramientas de torsién y ensamblaje. Herramientas que por medio de movimientos de torsifn pueden introducir tomillos, pernos,. etc y producir el ajugle y ensamblaje con otros materiales pueden también prqducir la extraccién mediante movimientos de rolacién, eslos son las Ilaves de todo tipo calibrados en milimelros 0 pulgadas = ejemplo una llave de tuedas 0 una llave de dado. Herramientas de pulido o desbasle de materiales. Son herramientas que por el tratamiento o pasaje de superficie plana van puliendo la superficie en obra de materiales tales como las badilejos y de las tablas de pulir mezclas, van suavizando y limpiando la superficie de materiales hasta lograr una homogénea brillantez (Pulido de loselas y mosaicos), tarrajeo y enlusido en muros y lechos. . Herramiéntas de extraccién de maleriales, Estas herramientas sirven para exiraer materiales mediante el palanqueo que producén al introducir la punta denlro de los matériales y en esta forma por aflojamienlo .extraer el malerial, eslas herramientas son: el pico normal de punta y hoja plana, el zopapito y la pala pico, los barenos, se tiene: el empezador, el medio y el guiador por lo genetal se mueve y se extrae material de roca que ha sido sometido a la: accién de explosivos, también se incluyen las barretas de diversos lamaids, Herramientas para elevacién de cargas © traccién de cargas. Estas “herramienlas sitven para elevar cargas a alluras. delerminadas por lo general del suelo a diferentes niveles sin que ello constituya una maquina. ya que las acciones se fealizan por (raccién humana enlré estos se encuentran las poleas simples y los polipastos accionados por una cuerda de manila. Herramienta para alineamiento vertical y horizontal. Estos sirven para mantener las estructuras 6 partes de esta tanto en su verlicalidad como eh su horizontabilidad desde que estas se inician. Entre las herramientas mas. sencillas sé encuentran los niveles de mano, las plomadas, las escuadras y los jalones, cuyo empleo es para mantener lla verticalidad de una 26