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N.

o 93 20 de Abril de 2002

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

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Artigo 13.o

Artigo 17.o

Contra-ordenaes

Regulamentao

1 A utilizao de plantas ou partes destas pertencentes ao material vegetal referido nos n.os 1 e 2 do
artigo 2.o em violao do disposto nos n.os 1, 2 e 3
do artigo 7.o e da regulamentao prevista no presente
diploma, bem como a violao das normas relativas a
conhecimentos tradicionais previstas no artigo 3.o, constituem contra-ordenao punvel com coima de E 100
a E 2500.
2 A negligncia punvel.
3 No caso de a responsabilidade por contra-ordenao pertencer a pessoa colectiva, os valores mximos
das coimas elevam-se a E 30 000.
4 O produto das coimas reverter em 20 % para
a DGPC, 10 % para o Instituto Nacional de Investigao
Agrria, 10 % para a respectiva DRA e o restante para
os cofres do Estado.
5 Compete s DRA a instruo dos processos de
contra-ordenao previstos no presente artigo, e ao
director-geral de Proteco das Culturas a aplicao das
respectivas coimas e sanes acessrias.

As normas de execuo do presente diploma sero


objecto de portaria conjunta dos Ministros da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas e do
Ambiente e do Ordenamento do Territrio.

Artigo 14.o

Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 23


de Janeiro de 2002. Antnio Manuel de Oliveira Guterres Guilherme dOliveira Martins Antnio Lus Santos Costa Lus Manuel Capoulas Santos Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.
Promulgado em 5 de Abril de 2002.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 5 de Abril de 2002.
O Primeiro-Ministro, Antnio Manuel de Oliveira
Guterres.

Sanes acessrias

MINISTRIO DO AMBIENTE E DO ORDENAMENTO


DO TERRITRIO

Consoante a gravidade da contra-ordenao e a culpa


do agente, podem ser aplicadas, simultaneamente com
a coima e nos termos do disposto no regime geral das
contra-ordenaes, as seguintes sanes acessrias:

Decreto-Lei n.o 119/2002

a) Perda de objectos pertencentes ao agente;


b) Interdio do exerccio de uma profisso ou actividade cujo exerccio dependa de ttulo pblico
ou de autorizao de homologao de autoridade pblica;
c) Privao do direito de participar em feiras e
mercados;
d) Privao do direito de participar em arremataes ou concursos pblicos que tenham por
objecto a empreitada ou a concesso de obras
pblicas, o fornecimento de bens e servios, a
concesso de servios pblicos e a atribuio
de licenas e alvars;
e) Encerramento de estabelecimento cujo funcionamento esteja sujeito a autorizao ou licena
de autoridade administrativa;
f) Suspenso de autorizaes, licenas e alvars.
Artigo 15.o
Responsabilidade civil

A aplicao das coimas referidas no artigo anterior


no impede o titular de fazer valer, em relao ao estipulado nos artigos 7.o e 10.o, os seus direitos, designadamente a uma indemnizao compensatria e a uma
participao nos benefcios.
Artigo 16.o
Taxas

Pela inscrio na LNRGV ou no RRGV, so devidas


taxas a fixar por portaria conjunta dos Ministros da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas e das
Finanas.

de 20 de Abril

Resultado do consenso generalizado de que a manuteno das emisses que empobrecem a camada de
ozono aos nveis actuais continua a provocar danos
importantes camada de ozono, e fruto das responsabilidades assumidas pela Comunidade Europeia,
enquanto parte na Conveno de Viena para a proteco
da camada de ozono e no Protocolo de Montreal, relativo s substncias que empobrecem a camada de ozono,
no sentido da adopo de medidas, ao nvel comunitrio,
para assegurar o efectivo cumprimento dos objectivos
visados nos referidos instrumentos jurdicos internacionais, foi publicado o Regulamento (CE) n.o 2037/2000,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Junho,
relativo s substncias que empobrecem a camada de
ozono, e que revoga o Regulamento (CE) n.o 3093/94,
do Conselho, de 15 de Dezembro, sobre a mesma
matria.
O Regulamento (CE) n.o 2037/2000 estabelece novas
regras para o controlo da utilizao e eliminao da
produo e da colocao no mercado de brometo de
metilo, bem como para a definio de um sistema de
licenciamento das importaes e exportaes de substncias que empobrecem a camada de ozono, promovendo o uso de tecnologias de substituio e de produtos
alternativos.
No mbito do Regulamento (CE) n.o 2037/2000,
merecem igual destaque as regras, da maior importncia,
em sede de recuperao, reciclagem, valorizao e destruio de substncias que empobrecem a camada de
ozono.
Mas, a aplicao do Regulamento (CE) n.o 2037/2000,
na ordem interna, carece da necessria adequao ao
nvel dos procedimentos de execuo, sob pena de no
ser possvel garantir o cumprimento das obrigaes
decorrentes daquele normativo comunitrio.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

O presente diploma visa, assim, dar resposta necessidade inadivel de garantir a eficcia da aplicao dos
contedos impostos no regulamento, pela designao
da autoridade competente para o exerccio das funes
previstas no regulamento, identificao dos organismos
sectorialmente habilitados a pronunciar-se no mbito
da aplicao do regulamento, bem como ao nvel da
clarificao dos procedimentos a adoptar pelo agentes
econmicos, e da previso das consequncias jurdicas
do incumprimento das obrigaes fixadas no regulamento em sede de ilcito de mera ordenao social.
Foram ouvidos os rgos de governo prprios das
Regies Autnomas.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da
Constituio, o Governo decreta, para valer como lei
geral da Repblica, o seguinte:
Artigo 1.o

Artigo 4.o
Recuperao de substncias regulamentadas usadas

1 Compete ao Instituto dos Resduos (INR) estabelecer planos de aco destinados recuperao,
reciclagem, valorizao e destruio de substncias
regulamentadas, nos termos do regulamento.
2 Os planos de aco referidos no nmero anterior
devem, designadamente, criar sistemas que assegurem
a recuperao, a reciclagem, a valorizao e a destruio
das substncias regulamentadas.
3 O INR deve informar o IA dos planos de aco
estabelecidos nos termos do presente artigo.
4 Ao IA compete assegurar a comunicao
Comisso Europeia dos planos previstos no nmero
anterior.
Artigo 5.o
Qualificaes mnimas do pessoal

Objecto

O presente diploma visa assegurar a execuo e garantir o cumprimento, na ordem jurdica interna, das obrigaes decorrentes para o Estado Portugus do Regulamento (CE) n.o 2037/2000, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 29 de Junho, relativo s substncias
que empobrecem a camada de ozono, adiante designado
por regulamento.
Artigo 2.o
Autoridade competente

Para efeitos da aplicao das disposies do regulamento, o Instituto do Ambiente (IA) a autoridade
competente nele prevista, cabendo-lhe o exerccio das
funes a esta cometidas pelo mesmo regulamento.
Artigo 3.o
Autorizao de produo, importao e utilizao
de substncias regulamentadas

1 As autorizaes de produo a que se referem


os n.os 5, 6, 7 e 8 do artigo 3.o do regulamento carecem
do parecer prvio da Direco-Geral da Indstria
(DGI), que deve ser comunicado ao IA no prazo mximo
de 20 dias teis.
2 Para efeitos da aplicao do disposto nos n.os 9
e 10 do artigo 3.o do regulamento, compete DGI emitir
um parecer, que deve ser comunicado ao IA no prazo
referido no nmero anterior.
3 Os pedidos de autorizao para utilizao crtica
e temporria de brometo de metilo, a que se refere
a alnea ii) do n.o 2 do artigo 3.o do regulamento, devem
ser apresentados ao IA, pela Direco-Geral da Proteco das Culturas (DGPC).
4 Os pedidos de iseno temporria para permitir
a utilizao de clorofluorocarbonos em aplicaes mdicas ou militares, a que se refere o n.o 1 do artigo 4.o
do regulamento, devem ser apresentados ao IA pelas
entidades competentes do Ministrio da Sade ou do
Ministrio da Defesa Nacional.
5 Para efeito de deciso, compete ao IA promover
o encaminhamento dos pedidos referidos nos n.os 3 e
4 para a Comisso Europeia.

1 Compete aos organismos prprios do Ministrio


do Trabalho e da Solidariedade dar cumprimento ao
disposto no n.o 1 do artigo 17.o do regulamento no que
respeita ao estabelecimento das qualificaes mnimas
do pessoal envolvido em operaes de controlo de fugas
e recuperao de fugas de equipamento comercial e
industrial de ar condicionado e refrigerao, de sistemas
de proteco contra incndios, bem como de equipamentos que contenham solventes.
2 Para efeitos do cumprimento do disposto no n.o 2
do artigo 17.o do regulamento, o pessoal envolvido na
utilizao de brometo de metilo em instalaes de fumigao, e em operaes associadas fumigao de solos,
deve cumprir rigorosamente as condies de utilizao
especficas para esta substncia activa, bem como as
precaues toxicolgicas e ambientais aprovadas pela
DGPC, as quais se encontram apostas nos rtulos das
respectivas embalagens.
3 Todos os trabalhadores envolvidos nas utilizaes referidas no nmero anterior devem ser titulares
de um certificado de frequncia, com aproveitamento,
no curso de formao de aplicador de produtos fitofarmacuticos de elevado risco, a reconhecer pela
DGPC.
Artigo 6.o
Comunicao de dados

1 Sem prejuzo do disposto no artigo 19.o do regulamento, compete DGPC transmitir ao IA os dados
referidos no segundo pargrafo da alnea iii) do n.o 2
do artigo 4.o do regulamento, relativos ao brometo de
metilo.
2 As entidades responsveis pelas utilizaes crticas enumeradas no anexo VII ao regulamento tm a
obrigao de fornecer ao IA os dados referidos na alnea
iv) do n.o 4 do artigo 4.o do regulamento.
3 As entidades responsveis pela utilizao de
hidroclorofluorocarbonos que recorram derrogao
prevista no n.o 3 do artigo 5.o do regulamento devem
comunicar ao IA os dados referidos nessa disposio.
4 Todos os produtores, importadores e exportadores de substncias regulamentadas, abrangidas pela
aplicao do regulamento, devem remeter ao IA uma
cpia dos dados referidos no artigo 19.o do regulamento.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

5 O IA deve assegurar a comunicao dos dados


a que se reportam os nmeros anteriores Comisso
Europeia.
Artigo 7.o
Fiscalizao

A fiscalizao do cumprimento das disposies constantes do presente diploma e do regulamento incumbe


Inspeco-Geral do Ambiente, Inspeco-Geral das
Actividades Econmicas, Direco-Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo e s
demais entidades competentes em razo da matria.

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por pessoas singulares, e de E 1246,99 a E 24 939,99,


quando praticadas por pessoas colectivas:
a) A violao dos requisitos mnimos de qualificao do pessoal envolvido nas aces de manuteno previstos no artigo 17.o do regulamento;
b) O incumprimento da obrigao de comunicao
de dados prevista no artigo 19.o do regulamento;
c) O incumprimento da obrigao de comunicao
de dados prevista nos n.os 2, 3 e 4 do artigo 6.o
do presente diploma.
3 A negligncia punvel.
4 Em funo da natureza e da gravidade da infraco, a autoridade competente para a aplicao da coima
pode determinar a aplicao de sanes acessrias, nos
termos da lei geral.

Artigo 8.o
Artigo 9.o

Sanes

Processamento e aplicao das coimas

1 Constituem contra-ordenaes graves, punveis


com coima de E 1246,99 a E 3740,98, quando praticadas
por pessoas singulares, e de E 2493,99 a E 44 891,81,
quando praticadas por pessoas colectivas:
a) A violao do disposto no n.o 1 do artigo 3.o
do regulamento;
b) A inobservncia dos limites de produo de
substncias regulamentadas previstos na alnea i) do n.o 2 e no n.o 3, ambos do artigo
3.o do regulamento;
c) O incumprimento do disposto nas licenas ou
autorizaes de produo a que se referem os
n.os 5 a 10 do artigo 3.o do regulamento;
d) A violao do disposto no n.o 1, na alnea ii)
do n.o 2 e no n.o 6, todos do artigo 4.o do
regulamento;
e) A inobservncia dos limites de colocao no
mercado ou de utilizao de substncias regulamentadas previstos nas alneas i), iii) e iv) do
n.o 2 e nos n.os 3 e 4, todos do artigo 4.o do
regulamento;
f) A violao do disposto no artigo 5.o do regulamento;
g) A violao da proibio de importao ou de
exportao de substncias regulamentadas ou
de produtos que as contenham, prevista nos artigos 8.o, 9.o e 11.o do regulamento;
h) A importao ou a exportao de substncias
regulamentadas ou de produtos que as contenham sem as licenas exigveis, a que se referem
os artigos 6.o, 12.o e 13.o, ou sem a observncia
dos limites previstos no artigo 7.o, todos do
regulamento;
i) A violao das disposies sobre recuperao
de substncias regulamentadas usadas previstas
no artigo 16.o do regulamento, bem como das
regras estabelecidas nos sistemas a que se refere
o artigo 4.o do presente diploma;
j) A violao do disposto no artigo 17.o do
regulamento;
k) A violao do disposto no n.o 1 do artigo 22.o
do regulamento.

1 O processamento das contra-ordenaes da


competncia da entidade fiscalizadora que lavrou o auto
de notcia da infraco.
2 A aplicao das coimas e das sanes acessrias
da competncia do inspector-geral do Ambiente.
Artigo 10.o
Produto das coimas

O produto das coimas previstas no artigo 8.o afectado, independentemente da fase processual em que
estas forem liquidadas, da seguinte forma:
a) 20 % para a entidade que lavra o auto e processa
a contra-ordenao;
b) 20 % para a Inspeco-Geral do Ambiente;
c) 60 % para o Estado.
Artigo 11.o
Aplicao s Regies Autnomas

1 As disposies do presente diploma e do regulamento aplicam-se s Regies Autnomas dos Aores


e da Madeira, sem prejuzo das adaptaes decorrentes
da estrutura prpria da administrao regional autnoma, a introduzir em diploma regional adequado.
2 Os servios e organismos das respectivas administraes regionais autnomas devem remeter ao IA
os dados a que se refere o artigo 6.o do presente diploma.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 14
de Maro de 2002. Antnio Manuel de Oliveira Guterres Guilherme dOliveira Martins Rui Eduardo Ferreira Rodrigues Pena Henrique Nuno Pires Severiano
Teixeira Antnio Lus Santos Costa Lus Garcia
Braga da Cruz Lus Manuel Capoulas Santos Antnio Fernando Correia de Campos Paulo Jos Fernandes
Pedroso Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.
Promulgado em 3 de Abril de 2002.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 4 de Abril de 2002.

2 Constituem, ainda, contra-ordenaes, punveis


com coima de E 498,80 a E 2493,99, quando praticadas

O Primeiro-Ministro, Antnio Manuel de Oliveira


Guterres.

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