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LEGISLAO
Estabelecimento do regime jurdico do associativismo jovem como associaes juvenis, de estudantes e, respectivas federaes,
constitudas exclusivamente por jovens com menos de 30 anos e dos programas de apoio ao desenvolvimento da sua actividade.
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da 20040729 cita Constituio (JusNet 7/1976),
o seguinte:
CAPTULO I
Disposies e princpios gerais
Artigo 1. Objecto.
A presente lei estabelece o regime jurdico do associativismo jovem, bem como os programas de apoio ao desenvolvimento da
sua actividade.
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3 - So equiparadas a associaes juvenis as organizaes nacionais equiparadas a associaes juvenis, desde que
reconhecidas pela World Association of Girl Guides and Girl Scouts e pela World Organization of the Scout Movement.
4 - Podem ser equiparadas a associaes juvenis as entidades sem fins lucrativos de reconhecido mrito e importncia social
que desenvolvam actividades que se destinem a jovens, mediante despacho anual do membro do Governo responsvel pela
rea da juventude.
CAPTULO II
Associaes juvenis
Artigo 8. Constituio das associaes juvenis.
1 - As associaes juvenis constituem-se nos termos gerais de direito, sem prejuzo do disposto na presente lei.
2 - As associaes juvenis podem ter sede em territrio nacional ou fora dele, devendo, apenas neste ltimo caso, os seus
associados ser maioritariamente cidados de nacionalidade portuguesa.
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Vide Portaria n. 1227/2006, de 15 de Novembro, Regula o reconhecimento das associaes juvenis sem personalidade jurdica
(DR 15 Novembro).
6 - O IPJ presta o apoio necessrio constituio das associaes juvenis nos termos da presente lei.
CAPTULO III
Associaes de estudantes
Artigo 10. Constituio das associaes de estudantes.
1 - As associaes de estudantes constituem-se nos termos gerais de direito, sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes.
2 - As associaes de estudantes constituem-se aps prvia aprovao de um projecto de estatutos em assembleia geral,
expressamente convocada para o efeito por um mnimo de 10% dos estudantes a representar, com a antecedncia mnima de
15 dias, por meio de aviso afixado em todos os edifcios onde habitualmente decorram actividades escolares.
3 - Os estatutos de cada associao podem estipular formas de representao dos demais estudantes do respectivo
estabelecimento que no tenham manifestado a sua adeso atravs de acto voluntrio de inscrio na mesma.
4 - Os estatutos so aprovados por maioria absoluta dos votos dos estudantes presentes.
Vide Portaria n. 1227/2006, de 15 de Novembro, Regula o reconhecimento das associaes juvenis sem personalidade jurdica
(DR 15 Novembro).
5 - Apenas pode ser reconhecida uma associao de estudantes por estabelecimento de ensino, para efeitos de acesso aos
direitos e regalias previstos na presente lei e de representao perante o Estado, prevalecendo aquela que tiver maior nmero
de associados efectivos.
6 - Para efeitos do nmero anterior, entende-se por associados efectivos os estudantes que se inscrevam como tal, de acordo
com os estatutos de cada associao.
CAPTULO IV
Direitos e deveres das associaes de jovens
SECO I
Direitos gerais
Artigo 12. Apoios.
1 - As associaes de jovens e equiparadas e os grupos informais de jovens tm direito a apoio por parte do Estado, destinado
ao desenvolvimento das suas actividades, devendo para tal cumprir os deveres previstos na presente lei e demais regulamentao
aplicvel.
2 - O apoio previsto no nmero anterior reveste as seguintes formas:
a) Financeiro;
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b) Tcnico;
c) Formativo;
d) Logstico.
3 - As organizaes de juventude partidrias ou sindicais podem beneficiar apenas de apoio logstico nos termos do artigo 43.
SECO II
Direitos das associaes de estudantes
SUBSECO I
Disposies gerais
Artigo 16. Instalaes.
1 - As associaes de estudantes tm direito a dispor de instalaes prprias nos estabelecimentos de ensino a que se
encontram afectas, cedidas a ttulo gratuito, mediante protocolo a celebrar com os rgos directivos das respectivas entidades
escolares, de forma a melhor prosseguirem e desenvolverem a sua actividade.
2 - Compete exclusivamente s associaes de estudantes a gesto das instalaes cedidas, ficando obrigadas a zelar pela
sua boa conservao.
SUBSECO II
Associaes de estudantes do ensino bsico e secundrio
Artigo 17. Participao na elaborao da legislao sobre o ensino.
1 - As associaes de estudantes tm direito a emitir pareceres aquando do processo de elaborao de legislao sobre
ensino, designadamente em relao aos seguintes domnios:
a) Definio, planeamento e financiamento do sistema educativo;
b) Gesto das escolas;
c) Acesso ao ensino superior;
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SUBSECO III
Associaes de estudantes do ensino superior
Artigo 19. Participao na definio da poltica educativa.
As associaes de estudantes do ensino superior tm direito a participar nos rgos consultivos, a nvel nacional ou regional,
com atribuies no domnio da definio e planeamento do sistema educativo.
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SECO III
Deveres
Artigo 22. Deveres das associaes.
1 - So deveres das associaes de jovens:
a) Manter uma organizao contabilstica;
b) Elaborar relatrios de contas e de actividades, nos termos previstos na presente lei e respectivos diplomas regulamentares;
c) Publicitar e identificar os apoios financeiros concedidos pelo IPJ.
2 - A existncia de dvidas administrao tributria e segurana social implica o cancelamento de qualquer candidatura a
programas de apoio por parte do IPJ, assim como a suspenso automtica dos direitos decorrentes da inscrio da associao
no Registo Nacional do Associativismo Jovem (RNAJ).
3 - As associaes elegveis para a modalidade de apoio bienal ou que apresentem planos de actividades de valor superior a
100000 devem, igualmente, dispor de contabilidade organizada nos termos da lei.
CAPTULO V
Estatuto do dirigente associativo jovem
Artigo 23. Dirigente associativo jovem.
1 - Para efeitos da aplicao da presente lei, beneficiam do estatuto do dirigente associativo jovem os membros dos rgos
sociais das associaes de jovens sediadas no territrio nacional e inscritas no RNAJ, cabendo direco da associao comunicar
quais os dirigentes que gozam do respectivo estatuto.
2 - Os rgos directivos regionais das associaes consideram-se rgos directivos para efeitos do disposto no presente
captulo.
3 - Beneficiam do estatuto de dirigente associativo jovem, pelo menos:
a) 5 dirigentes nas associaes juvenis com 250 ou menos associados jovens;
b) 7 dirigentes nas associaes juvenis com 251 a 1000 associados jovens;
c) 11 dirigentes nas associaes juvenis com 1001 a 5000 associados jovens;
d) 15 dirigentes nas associaes juvenis com 5001 a 10000 associados jovens;
e) 20 dirigentes nas associaes juvenis com mais de 10000 associados jovens.
4 - Nas associaes juvenis que tenham mais de 20000 associados jovens, ao nmero de dirigentes referido na alnea e) do
nmero anterior acresce um dirigente por cada 10000 associados jovens inscritos.
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5 - Para as associaes de estudantes so vlidos os limites mnimos definidos no n. 3, tendo em conta o critrio correspondente
ao nmero de estudantes por estabelecimento de ensino.
6 - Os limites definidos no nmero anterior podem ser alargados atravs de proposta das associaes de estudantes e por
deliberao obrigatria dos rgos competentes dos respectivos estabelecimentos de ensino.
7 - Nas federaes de associaes de jovens beneficiam do estatuto de dirigente associativo jovem, pelo menos, 10 dirigentes.
8 - Cada associao jovem deve indicar ao IPJ, atravs do envio da cpia da acta da tomada de posse do dirigente associativo,
no prazo de 20 dias teis a contar da data da mesma, o nmero de membros dos rgos sociais a abranger pelo respectivo
estatuto.
9 - A suspenso, cessao ou perda de mandato dos dirigentes referidos no nmero anterior deve ser comunicada pela
respectiva associao ao IPJ no prazo de 15 dias teis a contar da data do seu conhecimento ou efectivao.
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4 - O tempo referido no nmero anterior conta para efeitos de aposentao e atribuio da penso de sobrevivncia, desde
que se verifique a manuteno dos correspondentes descontos com base na remunerao auferida data da sua concesso
pelo interessado.
5 - A situao de licena sem vencimento s pode ser obtida mediante solicitao escrita da associao beneficiria entidade
patronal.
Artigo 28. Extenso do regime aos representantes estudantis nos rgos de gesto do respectivo
estabelecimento de ensino.
O regime previsto nos artigos 25. a 29. tambm aplicvel, com as necessrias adaptaes, aos representantes estudantis
nos rgos de gesto do respectivo estabelecimento de ensino.
CAPTULO VI
Registo Nacional do Associativismo Jovem
Artigo 34. Registo Nacional do Associativismo Jovem.
1 - O IPJ organiza o RNAJ, nos termos a definir por portaria a aprovar pelo membro do Governo responsvel pela rea da
juventude.
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Vide Portaria n. 1228/2006, de 15 de Novembro, Cria o Registo Nacional do Associativismo Jovem (RNAJ) e aprova o respectivo
Regulamento (DR 15 Novembro).
2 - Devem inscrever-se no RNAJ as associaes de jovens e equiparadas, as respectivas federaes e os grupos informais
de jovens que pretendam candidatar-se aos programas de apoio por parte do IPJ.
3 - A inscrio no RNAJ condio de elegibilidade aos programas de apoio previstos na presente lei.
4 - O acesso pelas associaes de jovens sem personalidade jurdica ao regime de benefcios previsto no artigo 14. depende
da sua inscrio no RNAJ h pelo menos cinco anos, devendo o IPJ remeter administrao fiscal, at 31 de Janeiro de cada
ano, a lista das associaes que tenham reunido aqueles requisitos no ano transacto.
5 - O IPJ disponibiliza permanentemente em registo electrnico a lista das associaes inscritas no RNAJ.
6 - As federaes de associaes devem remeter ao IPJ a lista das associaes que as compem no acto de inscrio no
RNAJ e, anualmente, aquando da actualizao do registo no RNAJ.
Vide Portaria n. 1228/2006, de 15 de Novembro, Cria o Registo Nacional do Associativismo Jovem (RNAJ) e aprova o respectivo
Regulamento (DR 15 Novembro).
Vide Portaria n. 1228/2006, de 15 de Novembro, Cria o Registo Nacional do Associativismo Jovem (RNAJ) e aprova o respectivo
Regulamento (DR 15 Novembro).
2 - As associaes inscritas no RNAJ encontram-se, ainda, obrigadas a enviar ao IPJ todas as alteraes aos elementos
fornecidos aquando da instruo do procedimento de inscrio no prazo de 30 dias a contar da data em que ocorreram tais
alteraes.
3 - O IPJ promove a modificao do registo, oficiosamente ou a requerimento dos interessados.
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CAPTULO VII
Programas de apoio ao associativismo jovem
Artigo 40. Apoio financeiro.
1 - O apoio financeiro a conceder pelo IPJ est enquadrado nos seguintes programas, a regulamentar por portaria do membro
do Governo responsvel pela rea da juventude:
a) Programa de Apoio Juvenil (PAJ), visando o apoio ao desenvolvimento das actividades das associaes juvenis e dos
grupos informais de jovens;
b) Programa de Apoio Infra-Estrutural (PAI), visando o apoio ao investimento em infra-estruturas e equipamentos que se
destinem a actividades e instalaes das associaes de jovens;
c) Programa de Apoio Estudantil (PAE), visando o apoio financeiro ao desenvolvimento das actividades das associaes
de estudantes.
Vide Portaria n. 1230/2006, de 15 de Novembro, Cria os programas de apoio financeiro ao associativismo jovem (PAJ, PAI e
PAE) e aprova o respectivo Regulamento (DR 15 Novembro).
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Vide Portaria n. 176/2007, de 9 de Fevereiro, Regula a atribuio de um subsdio anual s associaes de estudantes do ensino
secundrio das escolas pblicas e particulares (DR 9 Fevereiro).
Vide Portaria n. 1229/2006, de 15 de Novembro, Cria o Programa Formar e aprova o respectivo Regulamento (DR 15 Novembro).
2 - No programa referido no nmero anterior, a definio das reas de interveno deve ser precedida de consulta s associaes
de jovens.
3 - A gesto do programa da competncia do IPJ, que pode estabelecer parcerias com entidades pblicas ou privadas para
a sua execuo.
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CAPTULO VIII
Fiscalizao
Artigo 46. Fiscalizao.
1 - Todas as associaes de jovens e equiparadas e grupos informais de jovens que gozem dos direitos e regalias previstos
na presente lei ficam sujeitos a fiscalizao do IPJ e das demais entidades competentes, para controlo da verificao dos
pressupostos dos benefcios respectivos e do cumprimento das obrigaes da decorrentes.
2 - As associaes juvenis e de estudantes e os grupos informais de jovens devem facultar ao IPJ, no prazo por este fixado,
todos os documentos solicitados para apuramento dos deveres constantes da presente lei.
CAPTULO IX
Disposies finais e transitrias
Artigo 48. Federaes de associaes j constitudas.
O disposto no n. 3 do artigo 5. no se aplica s federaes de associaes inscritas no RNAJ data da entrada em vigor da
presente lei.
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