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O SR. PRESIDENTE (Luiz Paulo) - Bom dia a todos e a todas, em nome do Presidente da
Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro, Deputado Jorge Picciani, vamos abrir
os nossos trabalhos.
Sob a proteo de Deus, damos incio ao 2 Seminrio Internacional O conceito Lixo Zero
na Prtica, que marca o encerramento da Semana do Lixo Zero no Estado do Rio de
Janeiro, dedicada conscientizao ambiental e discusso sob a gesto de resduos, uma
proposio de iniciativa do Frum Permanente do Desenvolvimento Estratgico do Estado,
Jornalista Roberto Marinho, em parceria com a Eco Vida e o Instituto Lixo Zero Brasil.
Para compor a mesa dos trabalhos, convido o Presidente do Instituto Lixo Zero Brasil,
Rodrigo Sabatini. (Palmas)
Representando o Ecodesigner italiana, convido a Sra. Lidia Signori. (Palmas)
Convido a Diretora Executiva do Conselho de Reciclagem de Ontrio, Canad, Jo-Anne ST
Godard. (Palmas)
Convido o especialista em legislao de resduos da Unio Europeia e Presidente da
Comisso Cientfica Europeia para Lixo Zero, o Sr. Enzo Favorino. (Palmas)
Convido o Presidente do Conselho Empresarial do Meio Ambiente e Sustentabilidade, Dr.
Haroldo Mattos de Lemos. (Palmas)
Convido a Sra. Daniele Gomes, Presidente da ONG Ecovida. (Palmas)
Ao mesmo tempo que intimo o Deputado Pedro Fernandes a presidir os trabalhos, anuncio
tambm a presena do Defensor Pblico, Dr. Andr, que chefia a Defensoria Pblica do
nosso Estado do Rio de Janeiro. (Palmas)
Muito obrigado pela presena.
Passo aqui a presidncia a quem de direito, Deputado Pedro Fernandes.
O SR. PRESIDENTE (Pedro Fernandes) Senhoras e senhores, bom dia, quero muito
agradecer a presena de cada um no dia de hoje, ao meu lder e professor, Deputado Luiz
Paulo por ter aberto os trabalhos.
Sob a proteo de Deus, damos incio ao 2 Seminrio Internacional O Conceito Lixo Zero
na Praa.
Eu gostaria de convidar o Sr. Rodrigo Sabatini para fazer uso da palavra.
O SR. RODRIGO SABATINI Bom dia. Meus agradecimentos a esta Casa que nos recebe
pela segunda vez. No ano passado j estivemos aqui num evento que foi muito profcuo,
com um grande legado, que reverberou em toda sociedade. At hoje vemos aes que tm
acontecido a partir daquele evento.
Agradecer todos os envolvidos com essa realizao. Acredito que o Estado e esta Casa
Legislativa fazendo isso, sinalizam para a sociedade um caminho para que possamos
construir meios mais sustentveis de convivncia, no s entre ns, mas como ns e o
planeta. Um caminho que sem volta, no temos como fugir desse caminho. Ou chegamos
a um acordo na sociedade para desenvolvimento sem lixo, sem desperdcio, ou teremos
srios problemas nesse arranjo, porque os recursos iro faltar. Com certeza, j esto
faltando, porque so consumidos numa velocidade muito mais rpida do que a sociedade
pode repor.
Esse evento faz parte da Semana Lixo Zero que, este ano, acontece em mais de vinte
cidades brasileiras que contaram com trs mil voluntrios, organizando eventos como este
aqui. Este evento foi organizado pela EcoVida e pelo Frum Permanente de
Desenvolvimento do Estado do Rio de Janeiro.

Essas trs mil pessoas que, voluntariamente, se dedicaram a organizar esse evento,
envolveram mais de setenta mil pessoas no Pas para discutir questes como o Lixo Zero.
O Brasil tem a Poltica Nacional de Resduos Slidos, desde 2010, que no est sendo
cumprida porque foi assinada no meio de um mandato municipal e por isso os Prefeitos
passaram para a prxima Legislatura.
O primeiro prazo dado foi 2014, no meio do segundo mandato municipal. Novamente, o
Prefeito que estava nesse mandato empurrou com a barriga: O prximo, ento, ir resolver
isso, sendo que menos de 30% dos municpios brasileiros tm um Plano Municipal de
Resduos Slidos; eles sequer tm o diagnstico para poder planejar. E agora estamos
comeando uma nova Legislatura em nossos municpios responsveis pela gesto de
resduos.
Hoje, no Brasil, a gesto de resduos nos municpios j o terceiro oramento: educao,
sade, depois lixo. Isso quer dizer que estamos enviando para o aterro ou para lixes,
literalmente, o nosso dinheiro. Estamos enterrando ou jogando no rio ou nos buracos nosso
dinheiro.
Todos os municpios esto quebrados, toda a sociedade est exigindo melhorias saneamento, caladas, parques. E estamos mandando esse dinheiro literalmente para um
aterro. Estamos enterrando dinheiro no terceiro oramento da cidade. Isso insustentvel!
Fora isso, o Brasil vive uma crise histria de empregabilidade.
Os nmeros so entre 12 e 20 milhes de desempregados neste Pas. Para vocs terem uma
ideia, h um nmero americano que eu estou atualizando para o Brasil. Nos Estados
Unidos, de cada 10 mil toneladas que a gente manda para o aterro, a gente gera um
emprego. De cada 10 mil toneladas que a gente manda para a compostagem so gerados
sete empregos.
No Brasil, atualizei isso a. Para cada 10 mil toneladas gera-se 100 empregos. Para cada 10
mil toneladas que eu mando para a reciclagem, nos Estados Unidos, como tudo
mecanizado, eu vou gerar 25 empregos. S na triagem, no nosso processo no Brasil, a gente
gera mais de 100 empregos a cada 10 mil toneladas. Olhem quanto emprego a gente est
deixando de gerar s na triagem! Fora na transformao desses resduos. Cada 10 mil
toneladas que eu mando para o reuso nos Estados Unidos eu gero 253. Aqui deve dar entre
400 empregos. Ns reciclamos menos de dois por cento dos resduos deste Pas. Dois por
cento, sendo que h pases que chegam a 80% de reciclagem e compostagem.
Ns temos milhes de empregos nossa disposio. Ns temos milhes de toneladas de
resduos que podem se transformar em matria-prima. Ns temos milhes de oportunidades
para empreendedores criarem empregos. Temos milhes de impostos para serem
arrecadados a partir do faturamento desses empregos. Hoje, tudo concentrado e, s vezes,
com incentivo para que se aterre e se jogue fora. Isso insustentvel!
Alm do que, a gente perde eficincia no processo. Quando temos um processo que sujo,
se a gente no se preocupa com a ordem, se a gente no se preocupa com a organizao,
com a transparncia do processo, a gente est desperdiando um outro meio de recurso e
perdendo a qualidade. Essa qualidade vai influir muito na qualidade do nosso cidado.
Quando pedimos ao cidado para colocar tudo num saco preto de lixo, para que ele no se
preocupe mais com aquele negcio, que algum vai tomar conta para que ele se livre do
problema, na hora em que ele coloca o material num saco preto, ele diz assim: Eu me
livrei disso, algum vai cuidar disso para mim e eu no quero saber como isso vai cuidar, e
ele vai passar esse mesmo comportamento para toda a sociedade, para todos os processos
da sociedade. Ele, simplesmente, se livra da responsabilidade. A responsabilidade no

mais dele. de algum. E no importa mais a esse cidado que algum e que destino vai
ter.
Ao mesmo tempo, se a gente faz um processo de seleo de resduo pelo qual o indivduo
assume a responsabilidade por aquilo que ele consome, assume a responsabilidade dos
resduos provenientes daquele consumo, est-se criando um cidado que responsvel por
cada etapa do processo, por todas as suas aes e por todas as suas decises e aes a partir
dali. O que vai transformar a sociedade, como ponto de partida, o lixo.
Eu sempre digo o seguinte: como criar filho. Que filho voc quer criar? Voc quer criar
um filho que chega noite e fica jogando a cueca para um lado, meia para outro, camisa
para outro, porque a me no outro dia, de manh, vai recolher isso? Que cidado, que filho
ela vai ter no futuro? Que cidado a gente vai ter no futuro? Ou a gente vai criar um
cidado que vai chegar, vai organizar a casa e vai ajudar a me em suas tarefas, ajudar
aquela famlia? Este mesmo cidado vai ajudar a sua comunidade, vai ajudar o seu pas em
seu crescimento.
Ento, o tratamento do resduo, o cuidado que a gente tem na gesto do resduo define o
cidado que a gente vai ter, define qual a responsabilidade que ele tem perante a sociedade.
Esse, para mim, o principal motivo de toda a nossa luta, a construo de uma cidadania a
partir da responsabilidade que ele tem do consumo, porque a nossa sociedade consumista,
e dos resduos provenientes desse consumo. A, como falei, adicione-se a isso as razes
econmicas e sociais que o Pas agora demanda.
Esse o exemplo que a gente gostaria de passar.
Nesse Frum a gente convidou trs partes da sociedade, e de trs pases, para que a gente
possa ouvir.
A ideia nunca copiar, mas nos inspirarmos nas decises, nos modelos.
Vocs vo ter a oportunidade de ouvir a Ldia Signore, que a fundadora do primeiro
supermercado sem embalagem, da Europa. Quem navega noFacebook v que isso, agora,
um hit, com postagens a toda hora sobre o primeiro supermercado sem embalagens da
Alemanha, primeiro supermercado sem embalagem de Portugal... Ela comeou em 2006, e
isso virou uma moda na Europa. Agora diversas pessoas tm supermercados sem
embalagem, o que baixa o custo para os clientes, porque a venda granel, ao mesmo
tempo, aumenta a qualidade e, mais do que isso, as pessoas tm a responsabilidade de pegar
o seu recipiente, ir at a loja e colocar o seu leo, o seu vinagre, o seu detergente, comprar
o seu arroz, seu feijo, o seu doce, o seu cosmtico... Tudo granel, sem precisar de
embalagem.
Esses consumidores esto assumindo um papel muito importante nas decises e essa
economia est crescendo muito. Acho que isso pode ser um modelo para a gente ou, pelo
menos, uma inspirao.
A Jo-anne, que veio do Canad, presidente do Conselho de Reciclagem de Ontrio, onde
fica Toronto, onde acabaram de passar por uma mudana na legislao que rege essa
questo. Ento, certamente, as ideias que sero apresentadas, aqui, podem nos ajudar a criar
novas leis, novos incentivos, para que a gente possa se desenvolver. A gente tem uma
grande luta, aqui, como com a bitributao dos nossos resduos. Hoje, o reciclado
bitributado, o que faz com que ele custe mais caro do que o virgem. Isso, ento, fora a
indstria a jogar fora. Jo-anne pode nos ajudar nisso.
E, o Enzo, alm de ser um dos maiores especialistas do mundo em compostagem, um
tratamento orgnico que a gente deveria dar uma prioridade enorme, neste Pas. No sei se

vocs sabem, mas este pas importa 70% dos nossos fertilizantes, sendo que somos o
celeiro do mundo, e a gente joga todos os nossos orgnicos, cheios de fertilizantes, no lixo.
No momento em que a gente no composta, a gente obrigado a importar mais
fertilizantes, que so os responsveis pela maior evaso de divisas do Pas. onde a gente
manda mais dlares para fora.
O Enzo tem um modelo, na Itlia, que est sendo muito legal e que acho que cabe
perfeitamente na Cidade do Rio de Janeiro, que o tratamento de resduos por clula. Cada
comunidade deveria ser autnoma no tratamento de resduos; cada comunidade deveria
coletar e tratar seus prprios resduos, na comunidade, o que baixa muito o custo e aumenta
a eficincia do processo. S para se ter uma ideia, eles esto com mais de 250 cidades
participando do programa e conseguiram, nos ltimos quatro anos, abaixar 40% dos custos
de gesto dos resduos, simplesmente, com um novo processo.
Depois temos o professor Haroldo, que uma sumidade, aqui do Rio de Janeiro, que vai
compartilhar com a gente os seus conhecimentos, sua expertise, nesses anos que ele vem
tratando do assunto, com toda a autoridade que tem de falar do local, de onde estamos.
E temos a Danielle, que representa, aqui, uma das organizaes sociais que tem diversos
projetos muito bonitos e inspiradores, tirando diversas pessoas do trabalho de catadores
para um trabalho mais digno e um pouco mais saudvel. Alm disso, tem um case, que
virou mundial agora, porque ela foi a gestora do trabalho de reciclagem das Olimpadas,
que aqui aconteceram, que ganhou o mundo pelo esforo social que foi feito para que fosse
dado o destino correto dos resduos.
Espero que todos aqui tenham um grande evento e que possamos aumentar as nossas
conscincias. Mais do que isso, espero que consigamos repetir o que foi feito no ano
passado, provocando uma onda virtuosa, criando um legado nas comunidades do Rio de
Janeiro, que isso que aconteceu do ano passado para c.
Eu no estava aqui, mas ontem houve um evento, no Rio de Janeiro, chamado
Comunidades Lixo Zero. Nos depoimentos que me mandaram dizem que foi um evento
inspirador, foi um evento lindo de ver o quanto que as comunidades do Rio de Janeiro tm
de boas prticas para compartilhar. Isso outra coisa que a gente tem que pensar muito. A
gente vive criticando. A mdia critica muito. Critica, no; na verdade, ela cumpre o seu
papel de mostrar os problemas que tem na sociedade. Mas, se a gente quer mudar alguma
coisa, a gente tem que ter orgulho das boas prticas que se tem neste Pas. E a gente tem
muito boas prticas. Muitas prticas podem ser compartilhadas no s aqui no Brasil, como
l fora, e a gente pode promover uma onda de mudana pelo exemplo. No pelo Estado
impondo gente com leis, com regras, com multas, como aqui acontece, no Rio de Janeiro,
mas pelo exemplo, porque essa mudana pelo exemplo duradoura, forte e transforma.
Muito obrigado, novamente, Casa e pela presena de todos vocs. (Palmas)
O SR. PRESIDENTE (Pedro Fernandes) Muito obrigado, Sr. Rodrigo, que o Presidente
do Instituto Lixo Zero Brasil. Eu gostaria de convidar tambm, para fazer uso da palavra, a
Sra. Lidia Signori, ecodesigner italiana que desenvolve projetos para reduo de resduos.
A SRA. LIDIA SIGNORI Bom dia a todos e obrigado por estarem aqui. Quero mostrar a
apresentao. Esta minha experincia de desperdcio zero em lojas e supermercados
locais, na Itlia. Eu gostaria de comear explicando que para a minha empresa, Ecologos, a
mudana comeou atravs das pessoas e do negcio. Isso teve um apoio da legislao e do
governo, mas comeou das pessoas, inicialmente. Ns criamos esse projeto para oferecer s
pessoas uma nova forma de consumo, uma nova forma de pensar a respeito da

sustentabilidade, no s atravs das palavras, mas atravs da ao. Ento, ns comeamos


com as casas, nas lojas, e isso foi mudando os hbitos das pessoas.
O SR. PRESIDENTE (Pedro Fernandes) Podem pedir para aumentar o retorno do som
aqui? Eu no sei se o som, se o retorno est bom. D para ouvir a? Pedir para aumentar um
pouco porque eu no estou conseguindo ouvir aqui, por favor. O pessoal do som conseguiu
aumentar?
A SRA. LIDIA SIGNORI Ento, ns tnhamos a meta de trabalhar com o gerenciamento
de desperdcio zero e desenvolvimento de projetos com os cidados e com a administrao
pblica. Trabalhamos com a reduo de lixo e consequente economia de resduos como
gua, matria prima e energia. Nossos servios so projetados com as comunidades locais e
com os governos municipais.
Esse projeto tem sido apresentado por meio de pesquisa independente. A forma de trabalhar
atravs das melhores prticas na vida real, no dia a dia. Isso muda a forma de se pensar
em relao ao lixo e tambm os hbitos em relao a isso.
Aqui vemos dois projetos que temos. Primeiro, o sabo na torneira. Isso voltado para os
varejistas e mercado. O segundo, o negozio leggero, que um projeto para lojas.
Essa primeira imagem so mquinas de venda de detergente. Vocs podem ver as cores, as
mesmas na prateleira e na mquina, mas isso muda a forma de voc comprar os
detergentes.
Este um exemplo e o projeto pretende trabalhar com as polticas sustentveis para
oferecer uma nova poltica para as pessoas, para reduzir a produo de lixo, resduos e
reduzir tambm o consumo de energia.
Outros resultados criados pelo Governo, ento temos as polticas de economizar energia, a
reduo de emisso de dixido de carbono e tambm a educao para o consumo
consciente.
O segundo o varejista, para desenvolver polticas de mercado ecolgicas. E o terceiro
agente o cidado.
Temos novos servios de sustentabilidade na regio e trabalhamos de forma diferente.
Esse projeto tambm importante para os nmeros. Voc pode mostrar, em cada mquina,
a quantidade que voc quer encher a sua garrafa. Por exemplo aqui, numa regio especfica
da Itlia, ns a enchemos esse nmero de 150 mil garrafas e economizamos essa matria
prima e no produzimos plstico, papelo e embalagens.
Esse o conhecimento que temos, mas conhecemos e trabalhamos com diferentes
tecnologias.
Temos a estratgia dos varejistas, mas importante trabalhar na pesquisa do meio
ambiente, para podermos linkar o varejista e o Governo, mas para isso precisamos
encontrar um novo modelo de negcio para a sociedade.
Estas so algumas marcas.
Esse o segundo projeto. E muito importante para ns, porque ele voltado para a cidade
e para as comunidades locais. O nome negozio leggero, quer dizer, leve, ou seja, voc no
tem o peso da embalagem. E voc s pode comprar alimentos a granel. Voc no tem
embalagem para muitos produtos com uma economia dupla. Voc tem o custo da
embalagem, que voc economiza - o saco plstico, a garrafa, isso tem um custo.
A segunda economia que voc s compra a quantidade que precisa; ento, voc no tem
desperdcio.
Agora, na Itlia, ns temos 13 lojas, mas ns crescemos. Ns podemos mostrar parte dos
nossos produtos. No s alimentos, mas tambm produtos que no so alimentcios, como

sabo, detergente. Ento, ns estamos mudando a cultura em relao sustentabilidade,


conscientizao e hbitos de consumo.
Esta outra loja. Mais uma. Estes so alguns dos nossos produtos. Voc pode comprar tudo
de que voc precisa para a casa: caf, flores, frutas secas, legumes. H trs slides de
produtos diferentes. Alimentos secos e frescos.
O servio em torno das lojas sustentvel, como entrega ecoamigvel; as entregas so
feitas de bicicleta.
Por ltimo, gostaria de mostrar um vdeo de quando Rodrigo Sabatini, na Itlia, visitou uma
dessas lojas. O vdeo est em portugus.
Muito obrigada. (Palmas)
(APRESENTAO DE VDEO)
O SR. PRESIDENTE (Pedro Fernandes) Obrigado. Informo que quem quiser fazer
perguntas, por favor, dirija-se ao cerimonial. Ao final das apresentaes, responderemos.
Vamos dar prosseguimento. Dra. Jo-Anne ST Godard, Diretora Executiva do Conselho de
Reciclagem de Ontrio, Canad.
A SRA. JO-ANNE ST. GODARD Bom-dia, minhas saudaes do Canad, minhas
desculpas por no poder fazer uma apresentao em portugus. Tenho poucas palavras que
conheo, mas prometo todo dia aprender uma nova palavra.
Obrigada ao Rio de Janeiro e ao Rodrigo por nos convidar. uma honra estar apresentando
aqui para vocs nesta Cidade Maravilhosa.
Vou comear a minha apresentao dando informao sobre a organizao que presido e o
trabalho que fazemos. Vou comear j com uma informao sobre como as coisas esto
evoluindo em relao reduo de resduos e a economia no Canad, que muito
dinmica. Estamos evoluindo na nossa legislao, nas nossas prticas, e tambm nos nossos
modelos de produo e consumo.
Em relao ao Conselho de Reciclagem, em Ontrio, uma organizao no lucrativa que
existe h mais de 40 anos. Focamos especialmente no resduo perigoso e slido. Somos
singulares com o que temos. Somos uma organizao de recursos doados por qualquer
pessoa que esteja interessada em dar suporte ao nosso mandato na ao dos resduos.
Temos a ateno e a cooperao de todos os trs nveis do Governo: nacional, provincial e
municipal. Temos o apoio e a cooperao de algumas empresas e indstrias. Tambm
operamos com outras organizaes ambientais, com pesquisadores, consultores e o pblico
em geral, que tambm nos d apoio. Somos os nicos com o nosso enfoque. Temos
resultados ambientais. Fazemos isso atravs da cadeia de consumo e suprimentos.
Somos muito famosos no Canad por termos criado o primeiro programa de coleta de
embalagem porta a porta, que recebeu um prmio das Naes Unidas, em 1982. Isso vem
numa caixinha azul que chamamos o Programa da Caixinha Azul. Vocs talvez conheam
o nosso programa de coleta de embalagens, agora replicado em todo o mundo.
Ontrio, a minha provncia, tem 98% da populao que coleta e recicla quase 70% das
embalagens que esto no mercado. Agora estamos tentando replicar esse tipo de sucesso
com outros produtos. Estamos tambm expandindo para nos afastarmos da dependncia das
municipalidades, tentando com que as empresas se envolvam mais na operao dos
programas de reciclagem, sobre o que vou falar um pouquinho mais.
Somos muito envolvidos no trabalho de cincia e de poltica. Esse trabalho vem da
compreenso tcnica, operacional e econmica sobre o que deve acontecer em torno de
encorajamento para que se faa a reciclagem.

Quando falamos com os polticos, podemos falar com experincia e, tambm, sabedoria.
Fazemos muitas promoes na educao e fruns como este aqui. Operamos com as
comunidades e escolas para ter certeza de que as novas geraes compreendem a
importncia e as consequncias de cada ao e tambm ter a sua funo como futuros
consumidores, produtores e cientistas. Fazemos muito trabalho com os educadores para que
essa informao seja levada diretamente ao currculo das escolas, mas tambm programas
que reconheam e comemorem as coisas boas que fazemos, reconheam tambm que temos
muito mais a fazer para o futuro.
Como o amigo mencionou na apresentao sobre a minha pessoa, ns passamos no por
uma revoluo no Canad, ns passamos por uma evoluo. No estamos falando mais
sobre reciclagem, ns estamos usando palavras como economia circular. Na verdade, isso
explica que os resduos no so mais o lixo. O lixo o recurso potencial que est esperando
ser reusado e reavaliado no sistema, uma maneira mais rpida de pensar sobre o que
consideramos lixo e do ponto de vista comercial ou de negcios ns consideramos a
ineficincia, ou seja, para os nossos resduos so a ineficcia. E usando ele chama diferente
para chamar a ateno de empresas, entidades, instituies e parte do pblico que no esto
acostumados a ouvir, e esto muito por dentro de tudo isso.
No entanto, quero fazer um comparativo, vocs podem notar que ns somos maiores, a
nossa geografia, o tamanho do Canad muito maior do que o Brasil. Ns no temos
muitos jogadores de futebol, mas acho que ns temos muitos jogadores de hockey como
vocs tm de futebol. Ento, est tudo bem. Vocs podem ver pelo tamanho que o Canad
maior na sua geografia do que o Brasil, mas olhe o nmero de populao que ns temos,
so muito diferentes.
Considerando o nosso territrio e a nossa pequena populao, muito barato fazer buracos
e incluir as coisas nesses buracos. Ns no usamos aterros, como uma desculpa para sermos
inativos ou participativos. Temos muito espao no Canad para poder enterrar as coisas.
Temos muito orgulho, o nosso pas maravilhoso, temos recursos naturais, e ns no
queremos perder esses recursos naturais, queremos proteg-los. O que nos cultiva muito
diferente, o similar hoje ao Brasil j algo mais, ns estamos isolados do resto do mundo,
mas isso nos proporciona a oportunidade da nossa economia circular.
Assim como ns estamos cooperando, embora a gente tenha alguns programas que foram
premiados, temos muitas coisas a fazer ainda, e nossa taxa de reciclagem global no pas
representa 32%, apesar do multiprogresso em muitas reas. Ns ainda temos muito trabalho
duro pela frente, e o nosso emprego est garantido, pelo menos.
Vocs podem ver o montante aqui de resduos embora, ns tenhamos uma populao muito
baixa, ns estamos criando 731 quilogramas de resduo por pessoa, por ano. E muito desse
material que gerado que vo para os nossos aterros, vem das nossas indstrias e do nosso
setor comercial e nossas instituies. A seo mais responsvel ao programa so as nossas
residncias, as nossas casas, devido ao programa como o bloobox, ns estamos enfocando
muito fortemente nos negcios.
Achei que seria importante para que vocs possam compreender como o lixo
regulamentado. Onde entram as polticas e a legislao. Ns no temos uma legislao
especfica que exija a reciclagem. Ns confiamos nos nossos governos estatais ou
provinciais para ter uma legislao que exija a separao reciclagem do lixo. O nosso
enfoque nacional na reduo da toxicidade. Fazem isso criando, projetando, exigncias,
diretrizes pelos produtores que esto importando produtos ou produzindo algo no pas. Tem
uma funo muito importante em reduzir a toxicidade que, na verdade, ajuda a reciclagem,

mas um problema que cria, ento, leis especficas que estipulam umas linhas de tempo e
tambm umas diretrizes mais especficas.
Uma lei muito recente ou parte das nossas novas polticas que esto envolvendo as
empresas de uma maneira significativa produzir a responsabilidade e o conceito disso
basicamente a mudana de responsabilidade na gesto dos resduos, partindo das
municipalidades e cidades para os produtores que vendo os produtos de outros pases e
criam um custo e uma responsabilidade para os produtores e fabricantes.
Como resultado disso, eles so incentivados a terem melhores produtos e a entreg-los de
maneira diferente aos clientes por meio dessa cadeia de fornecimento, e tambm a serem
responsveis, mais alm do que apenas vend-los.
Esse diagrama conceitualmente est circulando em todo o mundo. um esquema para
mostrar o que queremos dizer com economia circular.
Numa economia linear, que basicamente o modelo mais comum hoje em dia, estamos
fazendo e jogando fora. Existe a oportunidade de reintegrar os resduos da economia.
Numa economia circular, podemos produzir, consumir e reusar esse material quando
passada sua data de consumo para poder reaquecer ou reusar o sistema. Por que isso
importante para ns? Porque se reconhece que o material jogado fora, na verdade, tem o
seu valor. Quando as indstrias e os consumidores entendem isso, eles consideram esse lixo
de maneira diferente.
Estamos com uma economia circular. J mencionei que para ns h dependncia desse tipo
de recurso. Todos sabemos que esto mais escassos, limitados e so muito caros para serem
obtidos. Ento, no faz sentido que faamos um aterro com produtos e materiais e depois
compremos produtos virgens. Estamos reconhecendo o valor dos resduos. Entendemos que
o exame do material ps-consumido reduz energia tambm, que est cada vez mais voltil.
Isso pode ajudar a reduzir os custos de produo, que chama a ateno dos negcios.
Os consumidores esto mudando tambm. Chegamos a esta reunio usando o Uber. A era
digital est permitindo a criao de uma economia compartilhada. uma coisa recente, mas
que est se espalhando rapidamente. A economia compartilhada d oportunidade para que
possamos reavaliar os produtos que estamos colocando no mercado para reus-los, muitas
vezes, e tambm muda a maneira como estamos consumindo.
Muitos mais de ns esto vivendo na cidade, muito mais do que antes. O espao est muito
limitado e acho que aqui no Rio de Janeiro a mesma coisa, devido geografia da cidade
de vocs. No temos espao para consumir da maneira como estamos acostumados. No
Canad, ainda temos trs mil ou quatro mil ps quadrados nas nossas casas. Podemos
consumir, mas entendemos que isso no sustentvel. Viver de maneira mais leve significa
uma maneira diferente de consumir.
Essas so apenas algumas mudanas na poltica que esto acontecendo em nosso Pas, que
esto influenciando o nosso pensamento, a nossa legislao e as nossas aes.
Estamos eliminando um conceito de resduos, estamos reconhecendo que se existe a criao
de resduos, uma ineficincia na sua gesto, no seu manuseio, seja voc uma organizao
ou uma empresa. Tambm uma ineficincia na nossa poltica: fizemos alguma coisa
errada ou no fizemos suficientemente uma boa legislao.
Estamos saindo das nossas municipalidades e cidades, estamos exigindo mais das
empresas, muito mais do que antes.
A responsabilidade dos produtores agora uma maneira de fazer negcio no Canad, uma
expectativa. Os municpios tm o poder, no Canad, de fazer as suas leis. O governo federal
provincial no est adequadamente preparado. Vemos muitos municpios que esto

exigindo: pague, se voc joga fora. H multas para isso e tambm uma conexo muito forte
na reduo de resduos, o problema da mudana climtica e os efeitos dos gases estufa.
Reconhecemos que a reciclagem realmente um investimento e estamos criando sistemas
de reciclagem local, numa economia local e circular que, na verdade, como j foi
mencionado, cria empregos.
E tambm sabemos que, tornando as nossas cidades, os nossos negcios mais verdes, isso
faz crescer a nossa reputao. E para ns isso obviamente muito importante, como em
qualquer outro lugar no mundo. Portanto, ns temos muitos visitantes, pessoas que querem
ver o nosso mundo natural, e queremos manter essa reputao com uma sociedade limpa e
produtiva.
Eu falei sobre a responsabilidade do produtor. Este mapa do Canad mostra para vocs
todos os programas existentes em diferentes provncias e estados. Vocs podem notar a
caixa azul ou embalagem: muitas provncias agora coletam e fazem resduos de pneus.
Temos programas para resduos perigosos. Usamos o petrleo e tambm eletrnicos que
so jogados fora. Cada provncia responsvel pelo seu prprio programa, mas muitos
deles so replicados. E ns somos abenoados por morar em qualquer lugar do Canad e
podermos aproveitar o mesmo programa. Existe muito aprendizado e compartilhamento de
boas prticas entre as provncias.
Ento a funo das cidades no Canad muito especfica, muito influente e muito
importante. As cidades so responsveis pelo custo do fracasso. Ento, se os materiais so
jogados na rua como lixo ou so jogados em aterros, afetam a gua subterrnea, a sade do
solo, e as cidades so responsveis pelo custo. Ento, os nossos municpios esto discutindo
e nos relembrando que, se os nossos sistemas falham, eles vo ser responsveis pelas
consequncias desses fracassos econmica, ambiental e socialmente. Eles tm uma
presena muito forte e so capazes de fazer muita presso nesses estados e no governo
federal.
As cidades so mais autnomas; no leva muito tempo para se chegar a uma deciso. So
fortes com o governo federal e, em reunies municipais, podem mudar a legislao
rapidamente, e para ns isso muito bom.
Eles tm uma relao direta com os moradores, o que muito importante, por estarem em
melhor posio para motivar, encorajar e educar. E as cidades esto em contato com os
moradores por meio e maneiras diferentes, e ns usamos essa conexo para poder mobilizar
o pblico.
A proteo ambiental em cidades limpas parte para se ter uma sociedade orgulhosa,
moradores orgulhosos, mas tambm para receber os visitantes. Ento, deixa uma boa
impresso em nossos visitantes.
Os municpios financiam os programas que criam com seus impostos e agora h subsdios
para os produtores.
Muitas cidades usam os impostos para criar esses programas e tambm eles tm suas
prprias infraestruturas. Eles tm as suas frotas de coleta, eles tm suas instalaes para
reciclagem de materiais e tm at suas plantas de processamento tambm. Ento, os
municpios tm departamentos que so resultado desse recurso. Sabem que no podem
continuar fazendo isso sozinhos. Ningum deseja aumentar os impostos; isso muito
impopular. Ento, a responsabilidade do produtor que injeta financiamento do setor
comercial realmente importante para ns podermos continuar crescendo e melhorarmos
esses programas.

A taxa de coleta para muitas cidades entre 40 e 60% de tudo que gerado, incluindo
embalagens, pneus e tudo o que eu j mencionei. Eles tm uma infraestrutura bem
estabelecida e muito conhecimento operacional, e compartilham esse conhecimento entre
si; eles trabalham de uma maneira muito cooperativa. Eles tm servio de porta a porta ou
tm tambm lugares permanentes onde as pessoas podem na verdade levar seus carros, ou
por transporte pblico, para deixar os seus resduos.
Eles tambm so responsveis por ocasio de eventos especiais. O municpio pode, por
exemplo, determinar um local e uma data para se entregarem celulares velhos,
computadores velhos, todo esse tipo material, sem gastar nada. parte do servio de se
pagarem os impostos e subsidiado pelos produtores.
E tambm existe um enfoque forte das cidades para coletar os orgnicos. o mais caro, a
parte mais importante do servio e tambm representa 40% dos materiais que esto
disponveis no nosso local de descarte. Tambm o maior contribuidor para os gases do
efeito estufa e tambm para a mudana climtica.
Existem outros materiais que os municpios agora esto considerando e eles tm estudos de
viabilidade, condies de mercado para tapetes, colches, materiais txteis. E os municpios
esto sempre trabalhando juntos para encontrar uma prxima localidade disponvel para
transferir do aterro para uma reciclagem.
Isso uma estatstica de quatro cidades grandes no Canad. Vocs podem ver que a
populao varia bastante. As taxas de reciclagem esto em 30 at 61 em Vancouver.
O dinheiro que a gente gasta com resduos slidos, obviamente, est tudo em dlares
canadenses. Entre 354 milhes, em Toronto, que a maior cidade, a 38 milhes em
Calgary, que tem uma populao de um milho mais ou menos. O montante de dinheiro que
dedicado a essa parte do servio varia muito. As condies tambm mudam entre a maior
disponibilidade do mercado e o custo do descarte e tambm da entrega desses programas.
Municpios e cidades tm grande capacidade de mobilizar os seus moradores. E eles fazem
isso de diferentes maneiras para educar e mudar o comportamento. s vezes usa seus
impostos. Toda vez que se recebe uma cobrana de um imposto da cidade, existe uma parte
educacional que fala sobre custos que esto sendo pagos por algum tipo de reciclagem e
resduos. H departamentos em que se pode telefonar para definir aonde se poder levar
algum resduo, algum material que prefere reciclar como cidado. Eles usam uma taxa para
o servio e se tem que pagar por sua bolsa de lixo. A cidade de Toronto tem um novo
servio. Assim como se paga sua energia, tem-se que a pagar um imposto por sua lata de
lixo. E se pode escolher um tamanho grande, mdio ou pequeno para a lata de lixo. Voc
paga mensalmente, dependendo do tamanho da sua lata de lixo. Se voc um bom
reciclador ou se no consome muito resduo, voc no gera muito material e tem que pagar
apenas pela lata de lixo pequena. Mas, se no for motivado ou no mudar seu
comportamento, vai pagar pela lata de lixo maior. Ento existem taxas de diferentes para
motivar a mudana do comportamento.
Usam-se bolsas transparentes para coletar o lixo e, quando s vezes se v alguma coisa
reciclvel nessa bolsa, essa material retirado e o lixeiro vai deixa-lo na sua porta. s
vezes, levam-se adesivos para avisar. Eu vejo algum material reciclvel na sua bolsa de
lixo. Voc tem que melhorar, seno no vou pegar sua bolsa de lixo. Eles esto usando
esse tipo de bolsas transparentes. uma maneira de pressionar e mobilizar as pessoas. Isso
muito criativo, muito poderoso. Voc pode ver o lixo atravs da transparncia do material
e voc vai ser o reciclador.

Voc pode mudar a frequncia da coleta. Se eles querem que os cidados reduzam e
reciclem mais, eles vo coletar o seu lixo a cada duas semanas e os seus reciclveis uma
vez por semana. Essas mudanas pequenas no servio mandam uma mensagem ao morador.
Voc pode fazer coisas diferentes para mudar o comportamento do pblico. E eles
informam o resultado publicamente. Podem entrar no website de qualquer cidade ou
municpio do Canad e descobrir quanto material gerado, quanto material reciclado e
quanto est entrando no seu aterro. E pode descobrir quanto a cidade est gastando com
cada atividade. Isso tambm muito transparente.
E a ltima coisa que eu gostaria de mencionar, antes de terminar, que os municpios
entendem que eles so compradores muito potenciais de produtos e servios eles mesmos.
Todas as moblias dos escritrios, computadores, telefones, a energia dos edifcios que os
usa para suas equipes, existem contratos com grandes fornecedores para dar o material e
equipamentos dos servios que os municpios precisam para suas prprias operaes.
Usando esses contratos, eles, na verdade, esto mandando os requisitos, com os
fornecedores, para apenas comprar de empresas que esto dispostos a ajudar na reciclagem
de materiais, quando terminarem de serem usados. Ento, usando o seu poder de compra
para mudar a relao e minimizar os resduos que esto sendo criados nas suas operaes, e
isso realmente uma poltica muito recente, mas muito poderosa, que funciona muito. E
algumas das maiores mudanas na economia circular viro das atividades dos governos
produzirem esse tipo de contrato.
Ento, uma poltica muito interessante para ns.
Muito obrigado. Agradeo pelo seu tempo e espero suas perguntas. (Palmas)
O SR. PRESIDENTE (Pedro Fernandes) Gostaria de convidar para fazer uso da palavra o
Sr. Enzo Favorino, especialista em legislao de resduos da Unio Europeia e presidente
da Comisso Cientfica Europeia para Lixo Zero.
O SR. ENZO FAVORINO Sr. Presidente, Senhores da Assembleia e respeitvel pblico,
muito obrigado por virem e demonstrarem o interesse nos assuntos ligados
sustentabilidade. Primeiro, esta uma situao muito inspiradora, porque um prdio
histrico e parece que a Histria est nos observando.
Para transformar a Histria, ns vimos, alguns dias atrs, o fato de que o dixido de
carbono est em mais de 400 bpm na nossa atmosfera, e ns vimos que isso aconteceu no
final de agosto. Ento, ns gastamos 1,6 planetas e ns precisamos passar a consumir
menos, a produzir menos dixido de carbono. Precisamos ter um equilbrio maior, e a
melhor forma gerenciar o lixo. Lixo recurso. Ns temos muitos materiais no lixo.
E isso quer dizer que o verdadeiro significado que precisamos de um modelo circular no
nosso gerenciamento de lixo. O meu papel ser mostrar o contexto e as conexes com uma
viso de economia circular. Mas tambm falar sobre algumas conquistas, no s em termos
de sustentabilidade ambiental, mas tambm em termos econmicos, porque este o
momento em que o meio ambiente e a economia podem trabalhar de mos dadas, se ns
fizermos as escolhas certas.
Ento, juntos aos municpios, o setor informal, os voluntrios, os especialistas, os
legisladores para observar, para olhar na mesma direo e tentar maximizar a eficincia no
gerenciamento de recursos. Lixo zero no nada mais do que uma estratgia para
maximizar a eficincia dos recursos. No queremos estragar nenhum recurso.
No momento, h uma hierarquia do lixo zero codificada. Qual a melhor forma ou a pior
forma de gerenciar o lixo?

H programas atuais de certificao de reconhecimento desse lixo zero. No bem uma


questo de percentual de coleta separada. Se voc disser eu tinha 50% de um grande bolo
ou tinha 100% de um biscoitinho, quem comeu mais? O que tinha 50% do bolo grande.
O que importa a quantidade total de material sendo reciclado. Esse descarte um erro.
Precisamos mudar a mtrica. A mtrica deveria ser quantos quilos por habitante por ano de
lixo est sendo enviado para lixes, aterros e incineradores.
Precisamos nos basear em quatro Rs, trs so conhecidos: reduzir, reutilizar, reciclar. O
quarto e mais importante - que trazido no sistema pelo lixo zero - o mais importante e a
gente vai criar um certo suspense antes de eu falar qual esse quarto R.
Isso aqui uma amostra dessa hierarquia do melhor uso para o pior.
S para compartilhar um exemplo, quando se trata na administrao de orgnicos, a
hierarquia fala sobre alimentar os seres humanos, primeiramente. Ento, restos de comida
tambm bom para consumo humano, excesso de alimentos de cantinas, de restaurantes, de
supermercados que podem ainda estar adequados para o consumo humano.
O primeiro, alimentar os humanos, depois os animais. Talvez no esteja bom para o
consumo humano, mas ainda pode ser usado para os animais.
Depois, alimentar os solos. Ento, pense na compostagem, mas nunca, nunca, nunca
alimente os aterros, lixes ou incineradores porque aquilo voc estragar, jogar fora
recursos.
Precisamos mudar do modelo linear que est mostrado aqui embaixo. Isso se baseia em
pegar, fazer, desperdiar, ou seja, pegar os recursos, a matria-prima (petrleo, minerais e
por a vai) ou seja, vamos transform-los em materiais, produtos de consumo e desperdiar,
descartar. Vamos nos livrar das sobras.
Isso gera dois tipos de problemas. Primeiro, precisamos de mais recursos, e isso gera um
impacto ambiental e tambm tem um custo alto. Segundo, precisamos buscar um lugar para
jogar fora as sobras. Isso um problema ambiental e tambm um problema de custos. O
descarte vai se tornar cada vem mais caro no futuro.
Ento, h desvantagem. Em breve, teremos leis federais que vo dizer: No, voc precisa
passar para aterros sanitrios, voc vai precisar administrar seu lixo dessa forma. a
mesma coisa que aconteceu na Europa h uns 20 anos. Se no fizermos isso, estamos
apenas passando o custo para a prxima gerao. Recuperar um aterro poludo muito mais
caro e muito mais complexo do que no polu-lo. Ento, muito mais caro.
Ento, o descarte se torna mais caro. Precisamos separar a coleta seletiva, o que passa a ser
mais competitivo. Isso importante.
O modelo linear precisa ser transformado em um modelo circular no qual o descarte dos
rejeitos daquele crculo de produo e consumo se torne matria-prima para alimentar o
prximo crculo, a prxima volta nesse crculo.
Tente entender, nvel internacional, h uma questo muito importante colocada em pases
importantes, no BRICS, por exemplo - Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul - que
so as economias emergentes. Quando voc uma economia emergente, voc um pas do
futuro, pressiona a produo desses materiais.
Por isso a Europa, o Canad e os Estados Unidos esto trabalhando para ter uma economia
circular. A Europa importa 60% da sua matria-prima, e ns sabemos que, se voc quiser ter
a sua fatia do bolo importante voc ter isso, e justo. Ento, ns no podemos continuar
batendo na sua porta e dizer: Olha, me d o seu petrleo, me d o seu mineral. Ns
precisamos reciclar o mximo possvel. Isso vai transformar esse processo. Isso vai fazer
com que ns tenhamos menos guerras, por busca de recursos.

Quais so os benefcios? Realmente h benefcios ambientais; ns reduzimos o impacto no


ambiente; ns reduzimos o descarte nos aterros sanitrios e nos incineradores. Em cada
tonelada, em cada quilo de lixo que ns evitamos, ou reciclamos, ou reutilizamos, ou
compostamos, ns temos uma energia imbuda. Ou seja, a energia utilizada para produzir a
matria-prima, para transformar aquilo, transport-la mais uma vez, transport-la para o
local de consumo. Ento, se ns economizarmos materiais, ns economizaremos a energia
imbuda. Ou seja, menos gases de efeito estufa e menos mudanas climticas.
Ento, ns temos os benefcios da economia local e global. E ns, a partir disso, temos mais
atividades locais, empreendimentos locais, mais seleta coletiva, mais empregos. Isso
tambm implica na melhor ocupao nos espaos.
O benefcio econmico de um modelo circular passa a ser muito mais interessante. Isso
uma estratgia, voc ter um conselho estratgico, porque isso se torna absorvido cada vez
mais pelo modelo econmico. E isso acontece porque ns desperdiarmos menos, e ns
vamos precisar importar menos matria-prima. Isso vocs j sabem bem.
O benefcio total para a economia tem sido calculado de 1,8 trilhes de dlares por ano, na
economia europeia, o que vale ao PIB da Espanha, que um pas importante na Europa.
um desafio muito importante e comum para todos.
Tambm, as implicaes da ocupao. Um bom clculo tem sido realizado nos Estados
Unidos. Eles tm cerca de 300 milhes de habitantes, e eles consideram um aumento em
empregos de 1,2 milhes de novos empregos, relacionados coleta seletiva, reciclagem,
em locais de compostagem, e tambm empregos nas fbricas, empresas, que vo precisar
proporcionar tecnologia para coleta seletiva, reciclagem e compostagem. E, tambm, isso
aumenta o nmero de pessoas que vo precisar estar envolvidas no redesenho da produo,
com produtos mais durveis, mais utilizveis e mais reciclveis.
Ns temos o fornecimento de matria-prima. isso que impulsiona esse modelo circular.
No Canad, o que chamamos de modelo circular eles chamam de gerenciamento de
matria-prima. o mesmo princpio, a mesma direo.
Ento, os quatro r. Eu prometi a vocs e criei certo suspense, mas eu vou contar para
vocs qual o quarto r.
Nas ltimas dcadas, o gerenciamento tem utilizado esses trs r, mas, ainda assim, ns
temos o lixo residual, e precisamos de descartar isso de alguma forma controlvel e segura.
Isso suficiente? Talvez no, porque, ainda assim, estamos gastando uma grande
quantidade de materiais e mandando para aterros e incineradores muitas toneladas de
material.
Ento, aqui que vem o quarto R, que o mais importante, que redesenhar, repensar
nosso sistema de produo. Se ainda h o resduo que no est sendo reciclado, ns
precisamos reprojetar isso, precisamos fazer com que isso seja reciclvel amanh. Isso tem
que ser repensado a partir da produo para que ele possa ser um material reutilizvel.
Vamos fazer uma comparao. s vezes, e eu tenho certeza que isso tambm acontece no
Brasil, h pessoas que dizem que vocs vo precisar de incineradores para se livrar dos
lixes. No verdade. Com incineradores so necessrios dois tipos de aterro: um para as
coisas mais bsicas, outro para materiais perigosos, materiais em que seja preciso um aterro
especfico, com situaes especficas, com ambiente controlado. Mas vamos considerar a
minimizao desses aterros. H um pais na Europa que usa muito a incinerao; um pas
em que 60% do lixo atualmente incinerado. Vamos ver o resultado: eles produzem 700
quilos por habitantes por ano de lixo, porque no h um movimento para reduo de lixo ou
para um consumo melhor. Eles precisam alimentar os incineradores, precisam alimentar a

besta, como dizemos. 60% disso incinerado, o que significa que 420 quilos por habitante
por ano enviado para incinerao. Isso se torna 1,5 toneladas por habitante.
Ns temos uma indstria de lixo zero, que produz 350 quilos de lixo e 65% reciclado.
Ento, isso muito menos do que a quantidade que vai para o aterro no outro pas, que vai
para incinerao. Como no se tm incineradores para alimentar isso, pode-se pensar seu
sistema de forma flexvel, porque a pessoa que trabalha com o lixo zero est sempre feliz,
mas nunca est satisfeita, porque, seja l que nvel ou conquista que j tivermos tido,
sabemos que h algo melhor para ser feito ou pensado.
Queremos passar para 10 quilos por habitante. importante a flexibilidade de se livrar da
necessidade de incineradores para consolidar as polticas de lixo zero.
Como a estratgia de 4 Rs funciona para as comunidades locais? Isso um programa
bsico de lixo zero. Primeiro, precisamos de uma coleta porta-a-porta, esse o mesmo
termo que ns usamos em portugus e em italiano. Ento, os orgnicos so fundamentais.
Daqui a pouco eu falarei da importncia dos orgnicos.
Temos prtica de preveno de lixo ligadas comunidades locais, boa parte da reduo do
lixo se relaciona responsabilidade industrial, embalagem, produo industrial... Isso est
muito acima do nvel de responsabilidade dos municpios. Mas h muitas prticas que
podem ser apoiadas pelos municpios: promoo de compostagem; ao invs de usar fraldas
descartveis, utilizar fraldas reutilizveis; usar administrao local...
Por que usar talheres descartveis se se podem usar talheres que sejam lavveis? Ou por
que no usar talheres que possam ser compostados, por exemplo? Ento, h muita coisa que
os municpios podem promover e fazer. Pagar na medida em que voc joga incentivos para
os lares.
Na maioria dos pases, os impostos se baseiam em impostos de propriedade. Isso no faz
diferena entre lares que se comportam bem e os que se comportam mal. Mas ns
precisamos transformar isso num sistema de recompensa na medida em que voc paga de
acordo com o lixo que voc produz. O lixo que voltado para ser descartado. Verifique a
composio do lixo residual. Ns somos to atrados ao que sobrou naquele resduo, porque
quando abrimos aquele lixo residual, ns temos uma grande quantidade de informao ali,
podemos compreender quais so os erros no sistema. Ento, temos a informao para
reprojetar o sistema e ver quais so os erros na separao, na coleta seletiva. Ou mandaram
uma mensagem para produo para repensar e reprojetar aqueles produtos, para que eles
possam ser mais reciclveis no futuro.
O papel chave dos orgnicos. Eles so cruciais. Primeiro, a importncia quantitativa. Na
maioria dos pases, orgnicos so mais de 50% do lixo descartado, especialmente nos
distritos rurais. E no Brasil tambm encontramos muitos distritos rurais. Tambm na
Europa. E l, mais de 50% do lixo de orgnicos.
H uma forma diferente de vida. Voc tem o sanduche, nas grandes cidades se tem o
alimento de convenincia, alimentos congelados, mas isso um meio que compensa os
trabalhadores que migram para as cidades, e eles produzem o lixo na cidade. Ento, a
importncia dos orgnicos muito grande, mas tambm h uma importncia operacional e
qualitativa. Se formos eficazes em captarmos os orgnicos, ns teremos lixo residual, que
muito menos fermentvel. Ento, podemos reduzir o espao de terrenos para os aterros.
Vamos poupar dinheiro, teremos mais recursos financeiros para coleta, para embalar o lixo,
e se a gente reduzir bastante o uso de lixo residual vamos. dificultar para as pessoas
colocarem os reciclveis no lixo misto. Isso vai ter um grande efeito no lixo como plstico,
papel, metal e etc.

As fraldas so importantes. Numa economia avanada, as fraldas so de 3 a 5% de todo lixo


residual. Ento, vamos pensar. Se temos municpios com lixo zero, eles chegaram a 90% de
coleta seletiva, apenas 10% de lixo residual. Ento, podem chegar a 50% desse lixo
residual. Por isso nos focamos tanto em estabelecer programas para gerenciamento
sustentvel das fraldas. Ns promovemos as lavveis. Claro que h uma srie de limites.
Precisamos mudar a mentalidade. Claro que no queremos obrigar ningum a lavar as suas
fraldas, queremos convenc-los a estabelecer servios, fornecer servios para lavagem
centralizada. Ento, podemos coletar as fraldas sujas, termos um servio de lavanderia e
devolver aos lares fraldas limpas. Estamos transformando um custo de descarte em novos
empregos, novos servios.
Isso pode ser em cooperativas de jovens como o projeto de lavanda, em Bolonha. Isso
comeou nas creches, nos jardins de infncia. Falaram: e se ns tambm servssemos a
comunidade local. Ento, eles esto criando um novo servio. Tambm as lojas de
embalagem. Ldia j nos falou sobre isso. No importante s para o meio ambiente, mas
tambm para a mudana de comportamento de consumo. Voc no est vendendo 1kg ou
2kg, mas a quantidade especfica que se precisa. Pode ser 700gr ou 1,2kg. Ento, isso
tambm um elemento atraente para o cliente.
Vamos ver a importncia de reprojetar. Em alguns programas de lixo zero comeamos a
abrir as sacolas de lixo residual, e encontramos alguns itens recorrentes. Um deles foi o
pote de caf. Isso est crescendo muito, j chega a 15% em economias desenvolvidas.
claro que no queremos obrigar ningum: Olha, voc no pode usar pote de caf. Use o
seu, mas gostaramos que eles fossem feitos de materiais reciclveis ou reutilizveis. A
maioria deles feita de plstico, ou de alumnio, como o Nespresso. Isso pode ser
reciclvel. H os gros de caf que so compostveis. Se voc os juntar, eles no so nem
reciclveis, nem compostveis.
Ento, mandamos uma carta para os fabricantes de caf: Olha, chegamos a at 90% de
reciclagem. O prximo passo sua responsabilidade. O que voc vai fazer? Vai assumir
essa responsabilidade ou a prxima carta mandaremos para os jornais? Eles nos ligaram
no dia seguinte. Isso soa muito convincente para a indstria.
Ento, tnhamos muitos projetos comeando. Essa uma cpsula de caf reutilizvel,
compacta. Voc no precisava nem da cpsula em si. Mas isso comeou por meio dos
programas de lixo zero. As municipalidades de lixo zero enviavam uma mensagem
poderosa para influenciar a indstria. Isso lindo e muito importante.
Quais so as realizaes? Essa uma tabela que mostra o primeiro municpio de lixo zero.
Uma cidadezinha que fica longe de Florena. Eles comearam a implementar a coleta de
porta-a-porta em 2007 e 2008. Voc pode ver a parte azul, aqui da barra, que foi crescendo,
e o que foi enviado para a reciclagem e compostagem. E a parte vermelha foi sendo
reduzida, que o descarte. Dois anos depois, eles implementaram os incentivos econmicos
para os lares. Ento, houve um aumento na reciclagem e uma diminuio no descarte.
No fim das contas, o que buscamos minimizar o lixo residual. Agora, em Capannori,
abaixo de 100kg por habitante por ano. Mas tambm h cidades onde a viso do lixo zero
foi adotada.
Eu pago meus impostos na Itlia. Eu nasci l, mas hoje sou um europeu. Fomos
Liubliana, capital da Eslovnia, para fazer adotar um projeto de lixo zero. Fizemos uma
apresentao que era levemente mais longa do que aqui porque precisvamos de mais
tempo para convenc-los. E acabamos convencendo a cidade a eliminar um projeto que eles
tinham de construir incineradores.

Aqui temos o presidente da Europa Lixo Zero. Essa a situao atual em Liubliana. Agora
eles tm 61% de coleta seletiva e 110 quilos de lixo residual por pessoa, por ano, e eles
querem aumentar para 78%, em 2025 e minimizar a quantidade de lixo residual por
habitante, por ano.
E a, voc pode perguntar: Voc me convenceu quanto coleta porta a porta; voc nos
convenceu quanto coleta seletiva de orgnicos. Isso pode ser fcil nas pequenas cidades.
E que tal nas grandes cidades? Estamos no Rio de Janeiro, uma das grandes metrpoles do
mundo, com cerca de oito milhes de pessoas - isso talvez os deixem orgulhosos.
possvel coletar orgnicos e minimizar o lixo residual? , sim. Essa a histria de Milo.
O municpio bem menor do que o Rio de Janeiro, mas tem 1,4 milho de habitantes, mas
a metrpole tem quatro milhes. A densidade populacional muito parecida com a do Rio
de Janeiro. isso que importa, em termos de projetar o sistema. Em Milo temos latas de
lixo para coleta seletiva, para orgnicos e tambm para lixo de alimentos, que tem uma
grande densidade e, por isso, no h necessidade de compactador. Podemos mudar de, cada
vez menos compactadores, para caminhes abertos. Isso se torna algo mais barato e, por
isso, podemos ter melhor operacionalizao no sistema.
Temos 600 mil pessoas vivendo em habitaes sociais e esse processo precisava ser
traduzido para dez idiomas diferentes, inclusive para o Portugus, porque l tem muito
brasileiro e muito portugus. A importncia de se fazer um sistema confortvel. Cada casa
recebia um kit para descartar o material orgnico e sacos para compostagem. Podia se
pensar que meio nojento jogar o lixo ali e ficar guardado, mas com o saco, com o kit com
a caixa pode-se guardar aquilo, que no ir gerar nenhum cheiro, o que maximiza a captura
do lixo de alimento. Isso a questo operacional mais importante. Minimizando-se o lixo
residual e o de alimentos, pode-se avanar muito nesse processo e tambm poupar muito
dinheiro.
Isso Nova Iorque. Essa uma grande amiga minha, que supervisora do programa de
reciclagem. So oito milhes de pessoas em Nova Iorque, nmero parecido com o do Rio
de Janeiro. O Rio com certeza muito mais bonito, mas Nova Iorque uma cidade curiosa,
com gente bacana.
O prefeito de Nova Iorque comeou um projeto de Lixo Zero para 2030, e eles querem
chegar l. Eles perceberam que a coleta de porta a porta a base para se chegar ao Lixo
Zero. Eles comearam com 200 mil pessoas, no Brooklin, que muito mais fcil, porque
eles tm aquelas casas de famlias, com um quintalzinho. Agora, eles esto avanando para
Manhattan, onde esto os arranha-cus. E j h 1.2 milho de pessoas fazendo coleta
seletiva em Nova Iorque, aproveitando a inspirao de Milo, que foi a primeira cidade a
ter esse projeto de Lixo Zero para 100% da populao, inclusive os arranha-cus.
Bom, vocs gostam de msica; os brasileiros adoram msica.
A gente vai mencionar uma msica estadunidense. Podem lembrar de New York, New
York, de Liza Minelli. Se eu conseguir fazer l, eu fao qualquer l. Se eu conseguir fazer
coleta seletiva em Nova Iorque, certamente eu consigo fazer isso em qualquer outro lugar.
E tambm tem a avaliao econmica, a avaliao do custo. Isso foi uma pesquisa que foi
feita na regio de Lombardia, que tem dez milhes de habitantes e 1.500 municpios. Ento,
a base estatstica muito consistente. Eles agruparam as cidades em classes de coleta
seletiva, das que coletam, por exemplo, de 20% a 70%. Ento, aqui, no eixo vertical, temos
o custo por habitante por ano; o custo total do gerenciamento de lixo; transporte;
processamento; descarte; reciclagem; compostagem... o que for. E pode-se ver que no h
um sinal de aumento de custo. Ao contrrio, h o custo diminuindo. Por qu? Porque

estamos aumentando a reciclagem, porque isso nos d receitas, j que h um esquema de


responsabilidade, ou compostagem, onde precisamos pagar uma taxa, mas, normalmente,
isso menos caro do que o descarte. Porm pode-se ter tambm uma comparao de
tempos diferentes. Daqui a dez anos, voc vai se dizer: Ok, eu posso lembrar quando um
cara da Europa veio aqui para a Assembleia Legislativa no Rio e falou para poupar
dinheiro. A gente est reciclando cada vez mais, mas o custo est subindo. Isso no para
culpar a reciclagem. O custo crescente de uma administrao ambiental melhor. Vamos
ver esta tabela.
A linha azul a inflao em dez anos, num certo pas na Europa: 20% em dez anos. A linha
vermelha o aumento do custo dos mesmos dez anos, do mesmo pas na Europa. E, como
se pode ver, o custo de administrao do lixo aumentou em 50%. Ento, no s isso inclui
um fator da inflao, mas tambm o efeito de regulaes novas e avanadas para
administrao do meio ambiente: aterros sanitrios; 30 anos de responsabilidade financeira
sobre as responsabilidades dos aterros. Isso faz com que os aterros se tornem cada vez mais
caros. Precisvamos fazer isso, seno esse custo seria transferido para a gerao seguinte.
Aqui pode-se ver isso, onde nenhuma ao foi tomada em relao administrao do lixo.
A linha verde o aumento do gerenciamento de lixo nos municpios de lixo zero. Ento, o
aumento foi muito menor do que naqueles municpios onde eles no fizeram nada. Vai
haver um aumento por causa do custo do meio ambiente, da mo de obra, etc. Isso vai
aumentar, mas o aumento vai ser muito menor se se mudar para uma situao equilibrada,
adotando o modelo de lixo zero.
No ltimo slide o melhor sempre vem por ltimo , no s estamos fazendo o melhor
para o meio ambiente, o que j importante por si s. Esta uma cidadezinha muito
pequena no Norte da Itlia, se a gente for comparar com o Rio de Janeiro, mas uma
capital da provncia. H trs anos, eles passaram de coleta de grandes containers que
ficavam na rua e passaram a fazer uma reciclagem de 30 a 35%. Eles passaram a adotar a
coleta porta a porta e chegaram a uma reciclagem de 86%. Ento, eles fizeram o melhor
para o meio ambiente. Eles no aumentaram o custo. Na verdade, eles diminuram o custo
em alguns euros por habitante por ano. Mas o mais importante que eles aumentaram o
nmero de funcionrio em 25.000 novos funcionrios, num processo de 80 mil pessoas.
Ento, voc pode fazer uma proporo com o Rio de Janeiro. Isso o mais importante. Ns
s estamos melhorando o meio ambiente, ns estamos poupando dinheiro, mas estamos
recompensando um grande plano de investimento para criar mais empregos. E isso o
melhor de tudo.
Muito obrigado pela sua ateno. (Palmas)
O SR. PRESIDENTE (Pedro Fernandes) - Muito obrigado.
Gostaria de convidar, para uso da palavra, a Sra. Daniele Gomes, presidente da ONG
Ecovida.
A SRA. DANIELE GOMES Bom dia, obrigada a todos por terem vindo.
Sou Daniele Gomes, trabalho na ONG Ecovida e eu pratico lixo zero desde pequenininha.
Meu pai era catador de materiais reciclveis e sustentava os trs filhos e a esposa com a
catao. E como isso funcionava? Como tudo isso acontecia?
At meus cachorros se chamavam Pet, Latinha e Papelo. Isso mesmo. Era assim: Pet,
pega aquilo l! Papelo, no faz isso! Latinha, senta!
A minha vida foi com a reciclagem, meus estudos foram sustentados atravs de reciclagem.
E hoje eu tenho o maior prazer em trabalhar com a reciclagem.

A ONG Ecovida realiza projetos aqui no Rio de Janeiro, incentivando a coleta seletiva em
empresas e escolas, alm da parte de educao ambiental. A gente fez, participou da gesto,
junto com Ricardo Alves, que est ali representando o Inea, realizamos a gesto da coleta
seletiva das Olimpadas. Atendemos a 320 catadores, no total, que foram beneficiados com
resduo que normalmente, aqui no Brasil, aterrado ou vai para o lixo, e esse resduo
gerou renda para mais de 320 catadores. O trabalho foi exemplar, saiu em mdias em todo o
mundo. Foi um trabalho que prova que o sonho de realizar a sustentabilidade, de
alcanarmos o lixo zero aqui no Brasil possvel.
A minha famlia toda envolvida na questo da reciclagem e da sustentabilidade. Meu
irmo mais velho formado em Direito Ambiental, o meu irmo do meio gestor
ambiental especialista em polmeros e plstico, e eu sou formada em Engenharia
Ambiental. E toda a nossa faculdade, nossos estudos foram pagos com resduo que muitos
jogam no lixo.
E esse resduo s se torna lixo atravs da nossa atitude. Como isso funciona? Uma garrafa
pet, dependendo da sua destinao, ela se torna lixo ou se torna renda, um benefcio para
muitas famlias. Ento, ns devemos, aqui no Brasil, tomar uma atitude.
Eu sei que no Brasil difcil ter coleta seletiva. O aterro sanitrio, ele incentivado, do que
o caminho da sustentabilidade. Mas ns devemos tomar a atitude: destinar aquilo que se
torna lixo, pelas nossas aes, se tornar uma sustentabilidade, e alcanarmos o lixo zero.
Na minha residncia, a gente no gera resduo. O orgnico, a gente faz a compostagem, o
material reciclvel, a gente recicla. Aqui no Brasil difcil, Ldia, porque todos os produtos
tm uma embalagem. difcil a gente encontrar um produto que no tenha embalagem, at
mesmo porque o produto gera um marketing e gera embalagem. Mas a gente tem a atitude
de reciclar essa embalagem.
Mas muitos falam: Ah, no passa coleta seletiva na minha rua! Espera a! Tem catador,
voc tem condies de encontrar uma unidade de coleta seletiva, porque a mesma condio
que voc tem de ir ao mercado comprar o produto com a embalagem, voc tem de conhecer
e procurar um ponto de coleta seletiva. As suas atitudes que podem modificar isso.
No Brasil tem muitos catadores, quem aqui v catador passando pela sua rua ou nunca viu?
Todos j viram. Ento, para aquele catador, o seu lixo gera renda, basta voc separar na sua
casa para destinar a ele. Veja o horrio que ele passa, combina com ele: Meu amigo, vou
deixar o resduo para voc toda segunda. Deixa com ele, combina com ele, porque
certamente ele dar a destinao correta para aquele resduo, at mesmo porque ele precisa
do arroz e do feijo para a famlia.
Eu no vou me alongar muito, no tenho uma apresentao concreta aqui. J o segundo
ano que participamos da Semana Lixo Zero, realizo junto com o Rodrigo Sabatini e temos
conhecido novas experincias internacionais
que podemos aplicar no Rio de Janeiro e no Brasil.
Agradeo muito a todos por terem participado desse evento. No vou me alongar muito, por
causa do tempo.
Muito obrigada. (Palmas)
O SR. PRESIDENTE (Pedro Fernandes) - Muito obrigado, Daniele.
J nos aproximamos do final das explanaes e convido agora o Sr. Haroldo Mattos de
Lemos, Presidente do Conselho Empresarial de Meio Ambiente e Sustentabilidade, para
fazer uso da palavra.
O SR. HAROLDO MATTOS DE LEMOS Quero dizer muito rapidamente, em funo
dessas excelentes apresentaes que tivemos aqui, que represento a Associao Comercial

do Rio de Janeiro no Frum Permanente de Desenvolvimento do Estado, da Assembleia


Legislativa do Estado do Rio de Janeiro, no Comit Setorial de Desenvolvimento
Sustentvel.
Para entender o momento que estamos passando, precisamos ter um pouquinho da
perspectiva histrica. A populao humana sobre a Terra atingiu um bilho de pessoas, em
1802.
Naquela poca, essa populao de um bilho de habitantes tinha muitos recursos naturais
sua disposio: muita floresta, muito peixe no mar, muito recurso natural, combustvel
fssil que, praticamente, no tinha sido utilizado ainda e tinha muito minrio. Aconteceu
que, em funo da disponibilidade quando a humanidade aprendeu a usar a energia dos
combustveis fsseis - energia, relativamente abundante, relativamente barata -, tivemos um
extraordinrio crescimento da populao.
Hoje, de um bilho, passamos para mais de sete bilhes e meio de pessoas, mas o problema
que temos muito menos recursos naturais a nossa disposio do que em 1802. Temos
menos florestas, menos peixe no mar, j usamos grande parte dos combustveis fsseis e
usamos grande parte dos minerais. Quer dizer, o nosso problema, hoje, completamente
diferente do que h 200 anos.
A economia clssica desenvolvida no final do sculo XIX, no incio do sculo XX, os
grandes pensadores econmicos foram dessa poca. A economia clssica dizia que quanto
mais consumir, melhor para a economia. Esse o problema.
No podemos mais aceitar esse lema hoje em dia, porque esse lema da economia clssica
significava retirar recurso da natureza, produzir alguma coisa, usar essa alguma coisa e
jogar fora. No se ouvia falar em reciclagem, naquela poca.
O que se discute, hoje, em funo dessa questo que temos muito mais gente no mundo e
muito menos recursos naturais nossa disposio. O que estamos discutindo a economia
circular. O que economia circular? Retirar recursos da natureza, produzir alguma coisa,
gastando menos recursos, se possvel; usar esse produto e, ao invs de jogar fora, reciclar,
alm do que, quando produzir, quando usar, gerar o menor nmero de resduos possvel.
Ento, essa economia circular o que temos que desenvolver; a grande discusso hoje em
dia.
Como estamos aqui no Rio de Janeiro com relao a essa questo? Gente, a nossa brava
Comlurb uma empresa-modelo em muitas reas. Tem sido copiada no Brasil inteiro em
funo das aes, das atividades que a nossa brava Comlurb tem. Entretanto, na rea de
coleta seletiva no exemplo para o Brasil. Na Associao Comercial do Rio de Janeiro, j
h vrias eleies, chamamos os candidatos a Prefeito e sempre colocamos essa questo de
que a nossa brava Comlurb usada pela Prefeitura, hoje em dia, para atividades que no
seriam da sua responsabilidade, como, por exemplo, poda de rvores, que no
responsabilidade da Prefeitura e que a Comlurb faz mal.
Pois bem, a diretoria da Comlurb, o corpo tcnico da Comlurb acha que fazer a coleta
seletiva no econmico. Gente, no podemos admitir mais isso. Colocamos isso para o
Eduardo Paes, quando foi candidato reeleio. Colocamos isso para os candidatos que
esto concorrendo agora Prefeitura. Acho que a sociedade precisa cobrar do novo Prefeito
que a Comlurb modifique a sua atitude e passe a dar a prioridade que deve dar coleta
seletiva; a trabalhar mais para o emprego dos catadores e para que tenham, realmente,
maior facilidade de fazer o seu trabalho.

Ns, sociedade, temos que cobrar que a nossa cidade possa, realmente, ter como prioridade
a coleta seletiva para que a gente entre na modernidade e saia dessa atitude que temos hoje
de no dar a importncia devida coleta seletiva.
Era isso que queria dizer.
Muito obrigado. (Palmas)
O SR. PRESIDENTE (Pedro Fernandes) Obrigado, Sr. Haroldo.
Temos aqui duas perguntas. A primeira para a Sra. Lidia e a segunda para o Sr. Enzo. Vou
comear pela pergunta do Bruno Fernandes para a palestrante Lidia: Como o mercado
disponibiliza os produtos atravs de parceria com as empresas produtoras?
A segunda pergunta: Ou trata-se de uma forma de o prprio mercado manusear as
embalagens que adquire dos fornecedores?
A SRA. LIDIA SIGNORI Para a primeira pergunta, o mercado feita pela qualidade dos
produtos. Ento, escolhemos o produto pela qualidade e pelo processo sustentvel.
Portanto, se o produto muito bom e est em boas condies as pessoas podem adquiri-lo
por segunda, terceira vez. Esse, ento, (falha) o mercado que estamos aplicando.
Voc pode repetir a segunda pergunta, por favor?
O SR. PRESIDENTE (Pedro Fernandes) Ou trata-se de uma forma de o prprio mercado
manusear as embalagens que adquire dos fornecedores?
A SRA. LIDIA SIGNORI A embalagem, o produtor vende o produto com menos
embalagem e toda a cadeia do produto com menos embalagem. No temos a embalagem
para o usurio final. Reduzimos a embalagem no princpio do processo.
O SR. PRESIDENTE (Pedro Fernandes) Pergunta para o palestrante Enzo Favorino: S
o governo pode criar uma usina de reciclagem? Demoraria muito tempo essa mudana
educativa a respeito. O lixo vem todo em caminho fechado. At uma criana j apareceu
no lixo. Como seria essa mudana? Teremos que incentivar a populao economicamente?
Segundo o projeto patenteado, patrocnio do empresariado, qual seria a melhor modalidade
para resolvermos a questo da fortuna de lixo gerada no Rio de Janeiro?
O SR ENZO FAVORINO Eu no sei se entendi bem a pergunta. A coleta total me parece
que, basicamente, tem a ver com o que seria um incentivo econmico mais razovel. E o
que pode provocar a mudana de comportamento e mentalidade das pessoas para fazer uma
coleta seletiva? Primeiramente, os incentivos econmicos so muito importantes, mas,
mesmo antes disso, o ponto de partida para isso a implementao da coleta na porta de
casa. A maior parte do caminho que leva ao lixo zero acontece depois da implementao na
porta de casa, porque a coleta na porta de casa muda totalmente a responsabilidade das
pessoas. Existe um vnculo direto, uma famlia ou um edifcio ou um container. Ento, ns
sabemos que, se existe alguma coisa errada na entrega da reciclagem ou dos orgnicos,
podemos responsabilizar aquelas moradias e usamos o adesivo para dizer: Isso no est
mais de acordo com a qualidade necessria para a reciclagem.
O incentivo econmico nos levou a outro salto. Na coleta na porta de casa, ns j
alcanamos 60%, 70%, s vezes, 75% da coleta separada; e, com incentivo econmico, ns
temos um montante de resduos. Ento, se era 70% de coleta separada, eu j alcano 75%
ou alguma coisa similar.
A melhor maneira de implementar um esquema de incentivos econmicos seria cobrar o
nmero de vezes que entregue o lixo residual. Muitas vezes os municpios reusam a
embalagem dos reciclados, mas ns no gostamos porque isso no muda o comportamento
das pessoas para reduzir o lixo, porque a melhor maneira no produzir o lixo. Plsticos,
metais..., se eu pagar pelo que esto me dando, isso no vai reduzir esse consumo, isso vai

promover, ao contrrio, o interesse econmico deles. Ento, a melhor coisa pagar apenas
pelo lixo residual, que compensa a reduo e a coleta separada.
A SRA. JO-ANNE ST GODARD Eu sei que a pergunta foi feita para o Sr. Enzo, mas,
para falar um pouco sobre o ponto mencionado, uma das coisas que nos parece que
funciona melhor uma relao quase direta e diria entre o comportamento e o custo. Na
minha apresentao, falei sobre a cidade de Toronto, que a maior cidade do Canad, onde
se decidiu operar os programas de lixo e, para formalizar isso como uma instalao, todos
os dias voc pode escolher se voc vai gerar muito lixo.
Voc precisa escolher uma lata de lixo grande ou uma lata menor, se tem menos lixo. Ao
fazer essa escolha, isso traz uma percepo para a pessoa: todas as vezes que fizer essa
opo quanto ao lixo, vai reforar o seu comportamento. No final do ms, a conta vai
demonstrar se voc foi bem-sucedido ou no e se voc pode implementar programas que
tenham um incentivo dirio, como aquele que mencionei uma coisa mais direta.
O SR. PRESIDENTE (Pedro Fernandes) Passando s minhas consideraes finais,
parabenizo a Geiza pela conduo dos trabalhos e agradeo o seu empenho para a
realizao deste evento maravilhoso.
uma alegria enorme fazer parte, pelo segundo ano consecutivo, deste evento. A
experincia muito interessante porque vnhamos abrindo esse processo de discusso a
partir da questo da bitributao, que acho que um dos maiores problemas que temos e
um dos maiores desafios no processo de convencimento de que melhor reaproveitar do
que simplesmente descartar e pegar um novo. Mas acho que o mais importante a mudana
cultural, o que eu gosto de estudar.
H a cultura corporativa, mas vamos focar aqui na questo cultural como um todo. O custo
um fator importante no processo, o outro a mudana de cultura, pois a populao no
consegue, num primeiro momento, at por falta de informao, entender os benefcios
dessa mudana no s na vida dela, na sua situao econmica, mas tambm na situao da
sociedade e do planeta como um todo, em funo da sustentabilidade. No adianta resolver
a questo do custo e a boa inteno do cidado, no adianta o governo querer implementar
uma poltica pblica voltada para isso se no conseguirmos juntar todos esses fatores ao
mesmo tempo.
Este Pas prova de que quando o Governo tem vontade de implementar uma poltica
pblica, ele capaz de provocar mudanas de cultura na populao. Dou um exemplo, a
reduo significativa dos tabagistas em nosso Pas. Foi feita toda uma poltica pblica
voltada para isso, com campanhas de conscientizao, mostrando a reduo de custo na
vida do cidado se eliminada a quantidade de maos que ele consume durante o ms.
Houve ainda a conscientizao da importncia da preservao da sade.
Outro exemplo bem-sucedido foi a Lei Seca, com reduo de quase 40% dos acidentados
nos hospitais pblicos, o que levou a uma reduo de custo em sade pblica. Na Cidade do
Rio de Janeiro, foi o programa em que a Comlurb, junto com a Guarda Municipal, multa as
pessoas que jogam lixo no cho, o Lixo Zero. Isso tudo tem um fator de fiscalizao. A
implementao da Lei Seca, com blitz para, com o teste do bafmetro, aferir se as pessoas
ingeriram bebida alcolica ou no, por mais radical que ela seja outra discusso, que
no cabe aqui , mostra que quando h efetiva fiscalizao se consegue, de certa forma,
alcanar determinado retorno, considerando os ndices alcanados.
Quando a Guarda Municipal e a Comlurb passam a multar as pessoas que jogam lixo no
cho, h um retorno em relao reduo de lixo gerado nas ruas do centro da cidade.
Gostei muito quando vi aqui essa questo da cobrana por produo de resduo, acho que

muito interessante a populao passar a pagar. Aquela famlia que gera um nmero de
resduo maior no pode pagar o mesmo do que outra famlia que consome menos, recicla e
trata o seu resduo.
Como eu disse, uma mudana muito difcil de acontecer, por uma caracterstica muito
singular do brasileiro. Somos totalmente imediatistas. Esperamos do nosso representante
uma poltica pblica que d resultado na gesto desse determinado Prefeito, desse
determinado Governador ou Presidente da Repblica. Sabemos que uma cultura dessa no
se muda em quatro anos. Voc estarta o processo, voc trabalha a questo educacional, a
fiscalizao, mas uma mudana, infelizmente, muito lenta, que pode ser acelerada se
vestirem a camisa, se levarem mais a srio essa poltica pblica voltada para o incentivo.
Quando eu digo incentivo no s incentivo financeiro, no. o incentivo, principalmente,
educacional, de mudana de cultura. Quero dizer que possvel fazer.
Eu me coloco disposio para aprender um pouco mais sobre isso. Como representantes,
por mais boa a inteno que tenhamos, s vezes nos falta um pouco de informao e essa
informao importante que chegue a esta Casa. E no apenas aqui, mas em todos os
outros Parlamentos do Pas para que possamos tentar implementar polticas pblicas,
porque do certo quando so colocadas como prioridade de um governo.
Quando eu tive oportunidade de fazer uma ps-graduao nos Estados Unidos, tive
oportunidade de conhecer em Chicago esse trabalho de venda de energia produzida por
resduo. Voc pega uma metrpole como o Rio de Janeiro, eu no tenho o nmero exato
aqui da produo de resduos, mas so toneladas e toneladas de resduos que certamente
faro esse negcio economicamente vivel. diferente de voc pegar uma cidadezinha
isolada do interior que talvez implementar uma indstria no seja economicamente vivel,
certamente numa metrpole como essa, d para estabelecer essa viabilidade econmica. E
s vezes, nem se necessitando de certos incentivos financeiros por parte do Governo.
Quero chamar a ateno em relao a esse tema, e se foi tocado esse assunto eu perdi aqui,
at porque o meu ingls no dos melhores, mas senti falta de se falar dos consrcios
municipais, algo que se trabalha pouco. Os municpios de menor porte tm a dificuldade de
implementarem uma poltica nesse sentido.
Acho que precisa ser incentivado e talvez Geiza, o Frum possa trabalhar nesse sentido, de
incentivar os consrcios j existentes, porque tem consrcio para fazer o recolhimento de
resduos. Tem consrcio para tratar de sade pblica e precisa ter um consrcio tambm de
incentivo reciclagem, ao tratamento desses resduos.
Fica a sugesto para o prximo ano para ns abordarmos. Vamos convidar os consrcios
intermunicipais do Rio de Janeiro. Se bobear, existe at algumcase de sucesso em outros
Estados ou at mesmo dentro do nosso Estado que tragam esses exemplos e possam ser
ampliados para todos os outros Estados.
Mais uma vez, muito obrigado pela presena de todos. A Assembleia Legislativa se sente
muito honrada pela presena de cada um. Espero que me convidem para que, no prximo
ano, eu possa fazer parte mais uma vez desse grande evento organizado por esta Casa e que
d tanta ateno.
Como eu disse, se nos trouxerem mais informaes, tenho certeza de que poderemos
trabalhar, a fim de implementarmos um trabalho ainda melhor do que o que est sendo feito
agora.
Muito obrigado pela presena de todos. (Palmas)

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