Bulletin de l'Ecole franaise

d'Extrme-Orient

Les institutions hors codes de Kory (918-1392). Le

bouddhisme et la construction de l'tat dans la Core mdivale
Yannick Bruneton

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Bruneton Yannick. Les institutions hors codes de Kory (918-1392). Le bouddhisme et la construction de l'tat dans la
Core mdivale. In: Bulletin de l'Ecole franaise d'Extrme-Orient. Tome 92, 2005. pp. 293-320;
doi : 10.3406/befeo.2005.5987
http://www.persee.fr/doc/befeo_0336-1519_2005_num_92_1_5987
Document gnr le 29/05/2016

Abstract
Yannick Bruneton
Out of the Code institutions in Kory (918-1392) Buddhism and State building process in medieval
Korea
During the Wang's Dynasty of Kory (918-1392), the State and the buddhist schools constructed one
another through an interplay of influences. This phenomenon consisted in adjusting the original model
of institutions inspired by the Chinese Tang Dynasty (618-907) administration to the Kory's State
needs. Close relationship between State and Buddhism produced a lot of institutions out of the
(Tang's) Code , mainly represented by the temporary council togam. Such adjusting institutions
were a concrete application of the so-called State-protector Buddhism, by supporting a rich and
complex buddhist liturgy involved in the cult of the Dynasty. The togam councils made the State
management more flexible and effective, and were largely used for making economical and political
reforms. The institutions out of the Tang's Code made easier the economical exchanges, and the
spreading of capitalist practices, contributing to the economical prosperity. Thus, monastical modes
of self-organization, partly inherited from the Great Silla (668-935), influenced the Kory's State
building process. However, official History, old and recent, is reporting such facts only in a laconic way,
this posing serious problems for the historiography related to medieval times in Korea.

Rsum
Yannick Bruneton
Les institutions hors codes de Kory (918-1392). Le bouddhisme et la construction de l'tat dans la
Core mdivale
Au cours de la dynastie des Wang (918-1392) du pays de Kory, l'tat et les coles monastiques
bouddhiques se construisirent par un jeu d'influences rciproques. Il en rsulta des amnagements du
modle institutionnel originel calqu sur celui des Tang (618-907). L'troitesse des relations entre tat
et bouddhisme aboutirent au dveloppement de nombreuses institutions hors codes (des Tang) ,
principalement reprsentes par le conseil provisoire togam. Ces structures incarnaient dans
l'administration l'idologie d'un bouddhisme protecteur de l'tat et supportaient une liturgie
abondante, participant au culte de la dynastie. Ces conseils togam apportrent souplesse et efficacit
au fonctionnement de l'tat, devenant l'instrument des principales rformes politiques et conomiques.
Les institutions hors codes favorisrent galement la prosprit conomique et les changes, la
diffusion de pratiques capitalistes et la redistribution des richesses. Ainsi, des modes propres
d'organisation du monde monastique, hrits en partie du Grand Silla (668-935), influrent sur la
construction de l'tat. Cependant, l'histoire officielle, ancienne et moderne, ne rend compte de ce
phnomne que de manire lacunaire, laconique et touffe, posant un problme majeur dans
l'historiographie corenne mdivale .

Les institutions hors codes de Kory (918-1392)

r
Le bouddhisme et la construction de l'Etat dans la Core mdivale
Yannick Bruneton 1
Introduction2
Conformment au principe de la primaut de la civilisation chinoise sur celle des
pays extrieurs l'Empire, la tradition de l'historiographie officielle confucenne ,
accorde peu de place au bouddhisme et la description des institutions monastiques 3.
Une telle tradition dnie mme cette religion toute capacit d'influence durable
et profonde sur les institutions impriales, en raison de son caractre import (son
origine indienne)4. Quand on sait que les histoires dynastiques constituent des
sources prfrentielles pour l'tude des institutions, dont elles sont un produit5,
on comprend la difficult apprhender l'organisation du monde bouddhique, et
envisager que, dans la dure, le bouddhisme ait pu contribuer la construction
de l'tat. Mme l'poque des Tang (618-907), considr pourtant comme l'ge
d'or du bouddhisme en Chine, la description du monde monastique dans l'histoire
officielle reste limite. Les relations du bouddhisme l'gard de l'tat y sont conues
de manire unilatrale en termes d'intgration aux institutions sculires dans une
tension dynamique entre privilges (mobilit, exemption d'impts, de corves) et
contrle (systme de concours monastique, nominations et carrires, enregistrement
des coles bouddhiques et des monastres affilis). Le cas de la dynastie corenne
de Kory (918-1392) nous incite remettre en cause ce discours dominant.
1. Matre de confrences, universit Paris Diderot-Paris 7, UFR LCAO, section d'tudes corennes,
membre du Laboratoire Chine-Core- Japon UMR 8173.
2. Cet article dveloppe un des rsultats de ma thse de doctorat {cf. Bibliographie) prsent dans le
cadre du premier congrs de Rseau Asie (septembe 2003). Il constitue une version approfondie de
cette communication. Le systme de transcription utilis est celui de McCune-Reischauer.
3. Quelques exceptions confirment cette rgle, comme le Shilaozhi (W^lU) du Weishu (ffilr).
4. Mengzi : Tenwen gong (- K^HH^^f ^W$glfc%3$L). Cet argument xnophobe est repris
dans la critique traditionnelle du bouddhisme l'poque des Tang par des lettrs tels que Han Yu
(^t JE, 768-824). En Core, il fut utilis, par exemple, pour critiquer la diffusion de l'alphabet coren
han'gl (rapport au roi de 1444 de Ch'oe Malli LMM, 7-1445) du fait de l'influence de systmes
d'criture non chinois, ou bien pour refuser l'influence de la civilisation occidentale au XIXe sicle
(rapport au roi de Yi Hangno #1M^, 1792-1868).
5. C'est particulirement vrai pour la section des mmoires administratifs (;) des histoires
dynastiques (jE.) en plan en annales et biographies (!cif$fil).

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Yannick Bruneton

Dans la pninsule corenne, la dynastie naissante des Wang du pays de Kory

adopta le modle administratif des Tang : un systme en trois dpartements,
six ministres, neuf offices et six gardes, selon la formule consacre6. Celui-ci
deviendra le cadre de fonctionnement d'un bouddhisme rig en religion officielle,
protectrice de l'tat7. Pendant prs de cinq sicles, le bouddhisme prospra
conomiquement et la population monastique augmenta, sans la concurrence d'un
clerg taoste. Une longvit aussi remarquable impliquait une relle stabilit des
relations entre les deux principaux systmes de pouvoir organiss qu'taient l'tat
et le bouddhisme. Est-ce dire que le modle institutionnel des Tang explique
lui seul une telle stabilit, alors que celui-ci ne survcut qu' peine trois sicles
dans l'Empire ? On peut en douter. Ne faudrait-il pas plutt considrer l'tat et
le bouddhisme dans le cadre dynamique du jeu de leurs influences rciproques ?
Ces mouvements aboutirent des amnagements du systme des codes initiaux,
dont l'importance est telle que l'histoire dynastique officielle, le Korysa {Histoire
de Kory de 1451), pourtant trs ngatif envers le bouddhisme - car s 'affichant
rsolument dans la tradition confucenne voque plus haut - , ne pouvait que
rendre compte, mme de manire partielle. Dans la Core mdivale8, l'tat se
serait construit par le biais d'institutions spcifiques et diverses, auxquelles nous
donnerons ici l'appellation gnrique de hors codes [des Tang] , appliquant ainsi
ce pays une terminologie utilise au Japon (ryge no kari).
Quelles taient ces institutions hors codes ? En quoi constituent-elles un
apport du bouddhisme et dans quels domaines ? Quel fut leur rle dans la socit de
Kory et dans le devenir de la dynastie ? Que peut-on en conclure sur la nature des
rapports entre bouddhisme et tat ?
Gnralits sur les institutions hors codes de Kory
Le sujet reste insuffisamment explor dans les tudes corennes. La notion
mme d'institution hors codes n'est pas utilise en Core du Sud : un des
rares spcialistes corens de la question, Mun Hyngman9, parle, quant lui,
d' administrations spciales , mais la ralit dcrite est fondamentalement
similaire. Le tableau ci-contre fait le point sur la terminologie utilise en Core et
au Japon :
6. KRS : 76, la.
7. KRS : 2, 15a ; 38, 5a.
8. Nous reprenons ici le terme couramment utilis dans l'historiographie de Core du Sud, tout en
mettant cette rserve que les critres de dfinition du caractre mdival de cette partie de l'histoire
de Core ne sont pas tablis de manire prcise.
9. Mun Hyngman (i'Jib) est l'auteur d'une thse de doctorat {Cf. Bibliographie) dans ce domaine.
En se limitant ce chapitre du Korysa, certes essentiel, le spcialiste n'puise pas le sujet : on trouve
mention d'autres institutions hors codes dans d'autres types de sources comme l'pigraphie et les
recueils d'uvres de lettrs.

Les institutions hors codes de Kory (918-1392)

Pays

Core

Japon

Priode

Kory
(918-1392)

Heian
(794-1185)

Terminologie

295

Traduction

Source

Chesa togam kaksaek

Bureaux, conseils
et offices

Korysa

T'ksu kwanbu

Administrations
spciales

Mun Hyngman
(1985) ^CfflU

Ryge no kan

Fonctions hors
codes

Shoku Nihongi
(797)
Chyki
(XIe sicle)

Tableau 1. Terminologie relative aux institutions hors codes

Le fait que ces institutions hors codes aient suscit si peu d'intrt en Core
s'explique par leur dispersion et leur raret dans les sources mdivales, mais
galement par les prjugs causs par les historiographes officiels de la dynastie de
Chosn, valorisant les codes impriaux, selon l'idologie voulant que le degr de
civilisation de la Core se mesurait l'aune de ces codes.
Un passage du Korysa fait toutefois exception la rgle : la rubrique
Bureaux, conseils et offices divers Chesa togam kaksaek du Mmoire sur
l'administration 10. Elle est place en appendice du chapitre traitant de l'ordre
des fonctionnaires civils qui prcde celui des militaires. Son classement dut sans
doute embarrasser des historiographes soucieux de respecter les catgories des
histoires dynastiques chinoises des Song et des Yuan, modles pour la compilation
du Korysa n. Il s'agit donc d'un texte de rfrence puisqu'y sont regroups tous les
organismes que les compilateurs considraient comme hors codes 12.
Le traitement de ces institutions y est la fois succinct et imprcis : on y trouve
une sche enumeration d'un ensemble htroclite de 109 structures, dsignes par
10. KRS : 77, 22b 29b. Cf. Doc. 2, p. 320.
11. PynT'aesp, 1982:43.
12. L'introduction du Mmoire sur l'administration (la TeT^) du Korysa donne des indications
quant aux motivations des compilateurs pour l'amnagement de la rubrique Chesa togam kaksaek :
Les conseils et divers offices taient mis en place pour [certains] services ; quand ces derniers taient
termins, ils [les conseils et offices] taient dissous et parfois pouvaient ne pas l'tre. Leurs
dnominations proviennent pour un grand nombre de la fantaisie des ministres de l'arme et les proportions
tablies (?) sont toutes vulgaires et grossires, toutefois nous les avons toutes places en annexe.
(KRS : 76, 2a-b). Les compilateurs de l'histoire officielle expriment ainsi une dconsidration certaine
l'gard de ces institutions.

296

Yannick Bruneton

22 appellations diffrentes, juxtaposes apparemment selon l'ordre chronologique

de leur mise en place. Cette liste est loin d'tre complte : il n'existe en effet aucun
recensement exhaustif de ces structures pour l'poque de Kory. Son laboration
ne serait d'ailleurs pas aise car le recours aux organismes hors codes , en
croire les sources, tait trs frquent cette poque pour excuter des tches aussi
courantes que les constructions, la fabrication d'outils spcialiss, la gestion de
stocks de crales... Les attributions de ces structures ne se limitaient pas des
tches de simple excution : certaines taient dotes d'un pouvoir dcisionnel
important et fonctionnrent sur de longues priodes. Ainsi, le traitement dont elles
font l'objet dans l'histoire officielle ne rend pas compte du fonctionnement rel de
l'administration.
Ces catgories d'organismes sont classes selon le nombre dcroissant de leurs
exemples cits dans le tableau qui suit.
Appellations

Terminologie

Nombre

Proportion

Conseils provisoires
(conseils spciaux)

Togam liftis:
Pylgam J8U8

58

53,2 %

Offices

Saek.

10

9,2 %

Gardes

Chik H

7,3 %

Magasins

Ko M

4,6 %

Htelleries

ChmfS

3,7 %

Bureaux

& WJ

idem

Hospices

WnU

2,7 %

Quartiers (chambres)

Pang B 1 Pj

idem

Trsors inpuisables

Pof.

1,8%

Lieux

Soffi

idem

Maisons

PuJB

idem

Secrtariat

Rang |3

0,9 %

Demeure

T'aek

idem

Division

Kukfw

idem

Les institutions hors codes de Kory (918-1392)

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Aire

Chang jk

idem

Arme

Kun ?

idem

Vhicule

Sng^.

idem

tude

Hak^

idem

Charge

Kwan^

idem

Tableau 2. Les catgories d'institutions hors codes dans le Mmoire sur l'administration
du Korysa
Plus de la moiti de ces structures est constitue de conseils provisoires
togam 13, terme qui, en Chine (dudiari), dsigne, non pas un organe administratif,
mais une fonction 14. Ces conseils, mis en place directement sur ordre royal en vue
de missions particulires et parfois ponctuelles 15, taient des lieux de runion et de
stockage de biens ou de matriel qu'ils graient directement 16, ce qui leur confrait
une certaine autonomie. Ils se distinguent par le caractre spcialis et collgial
de leurs membres, regroupant des fonctionnaires rattachs des administrations
diverses, d'chelons levs ou bien hors chelons (clercs) 17, de charges
intgrales ou provisoires, pouvant cumuler d'autres fonctions. Ils permettaient ainsi,
en certaines occasions, l'association de fonctionnaires sculiers et de moines. La
composition de ces conseils fut standardise en 1076 sous le rgne de Munjong
(r. 1046-1083) 18, considr dans l'histoire officielle comme la priode de maturit
institutionnelle et conomique de la dynastie 19. Ce fut dans le cadre d'une rforme

13. Traduction de Maurice Courant, dans son rpertoire historique de l'administration : 670.
14. Hucker, 1985 : 536.7192 ; directeur en chef des eunuques du palais depuis les Tang.
15. En traduisant togam par conseil provisoire (M.C. : 670), Maurice Courant n'effectue pas une
traduction littrale (qui donnerait direction gnrale ), mais il fait sienne, volontairement ou non,
l'idologie des compilateurs du Korysa, qui, citant un passage de la Biographie de Cho Chun Wf.
(KRS : 118, 8a : /LfBf % WJ6 M&WIMMf), insiste sur le caractre temporaire de ces
structures, cherchant en minimiser le rle. Cf. Do.c 1, p. 320.
16. Le Mmoire sur les cinq agents (Sff/^) du Korysa, qui recense et classe les calamits
enregistres par les historiographes de la cour de Kory, indique plusieurs reprises l'incendie de locaux
et de magasins de conseils temporaires (KRS : 53, 41b-42b-43a), confirmant ainsi que ces conseils
taient bien des lieux.
17. La hirarchie des fonctionnaires de Kory comportait un systme de 9 chelons (pp) diviss en
deux niveaux (suprieur IE et infrieur #), soit 18 chelons (diffrents des rangs aristocratiques). Les
charges hors chelon sont dsignes par l'expression i sok ~$lM (clercs), ne pas confondre avec
les clercs de province hyangni (295 5).
18. KRS : 9, 37b ; 78, la-b.
19. KRS : Chinchn 01^), la ; 76, lb ; 78, la-b.

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Yannick Bruneton

gnrale de l'administration20 que Munjong unifia la nomenclature de ces conseils

et fixa le protocole de leurs assembles21.
Terminologie

Traduction

Remarques

p-a.ua m

Prsidents

Charge cumule (> 3e chelon)

Sa

Envoys

Charge cumule (< 3e chelon)

Vice-envoys

Charge cumule (4e ou 5e chelon)

Pusa !){

Secrtaires gnraux

P'angwan thJ

Archivistes

Roksa ^^

Fonctions provisoires

Kwnmu WiMj

Charges chelons ou hors chelon

Charges de clercs

Risok ii
xsa dE^-

Secrtaires

Kigwan p21=f

Archivistes

Sq/a s ^

Copistes

Charges hors chelon

Comptables
Commis
Tableau 3. La nomenclature des membres des conseils provisoires de Kory (rgne de Munjong,
1046-1083)
Pourquoi les dirigeants de Kory eurent-ils ainsi recours un systme parallle ?
Les spcialistes de l'histoire de l'administration du Japon ancien, tels que Francine
Hrail22, ont en grande partie rpondu cette question, d'une faon qui, selon
nous, est galement valable pour la dynastie corenne : ces institutions particulires
servaient allger et simplifier les codes des Tang, remdiant l'inertie et la
lourdeur de leur fonctionnement (caractre cloisonn des administrations, nombre
lev de fonctionnaires). Elles rentraient dans le systme gnral des cumuls de
fonctions kymjik et participaient la rduction des fonctionnaires surnumraires23.
Sous Kory, ce systme, trs rpandu, a pu aussi servir limiter le nombre de
20. KRSCY : 5, 33a.
21. KRS : 68, 26b.
22. Francine Hrail, 1987 : 608-610.
23. La rduction du nombre de fonctionnaires est une mesure gnralement considre comme positive
selon l'idologie confucenne du pouvoir dans l'historiographie officielle chinoise. Cf. par exemple le
Zhenguan zhengyao (^HHi&ic, W^Wi\^), modle d'idologie politique des souverains de Kory.

Les institutions hors codes de Kory (918-1392)

299

fonctionnaires. En dfinitive, les codes impriaux semblent avoir t peu adapts

la socit mdivale corenne, qui, selon certains auteurs comme H Hngsik,
tait moins verticale et hirarchise qu'en Chine24, en tout cas, profondment
bouddhise. De nombreux indices montrent en effet que le bouddhisme mahayanique
contribuait niveler la hirarchie sociale25. Par ailleurs, le rle d'encadrement de la
socit par le clerg monastique tait important26. Or, les institutions hors codes
permettaient justement ces moines d'exercer leur activit de manire associe aux
fonctionnaires sculiers.
En d'autres termes, le bouddhisme a, selon nous, certainement favoris Fclosion
de telles structures. l'appui de cette thse, il suffit de considrer que certains
reprsentants de ces organismes, parmi les plus importants, tirent leur origine de la
culture bouddhique de Silla (dates officielles : - 57 ; 935), dynasties prcdant celle
de Kory.
Apports institutionnels : origine bouddhique de certains organes hors codes
Trois types d'institutions hors codes avaient une origine bouddhique, qu'il
s'agisse de pratiques caractrisant la forme sinise du bouddhisme des Tang, ou
bien de celles de Silla : les trsors inpuisables po, les conseils provisoires
togam et les hospices de la Grande Compassion taebi won.
Appellations

Terminologie

Conseils provisoires

Togam ^^

Trsors inpuisables

Pom.

Hospices
Wn{M)U
Tableau 4. Catgories d'institutions hors codes de Kory d'origine bouddhique
La question de l'origine de ces organismes ayant t jusqu'ici peu traite par les
historiens, l'exception de celle des trsors inpuisables , il convient d'examiner
leur cas un un.
Les trsors inpuisables po
Le sinologue Jacques Gernet a depuis longtemps mis en vidence les pratiques
conomiques du monde bouddhique en Chine dont celle des trsors inpuisables
24. H Hngsik, 1994 : 68.
25. l'appui de cette ide, on peut donner comme exemple le fait que, tout au long de la dynastie,
de nombreux souverains tentrent en vain d'imposer aux moines de Kory le respect des codes
vestimentaires, comme l'atteste le chapitre sur les dcrets d'interdiction (Mt5) du Korysa (KRS : 85,
la 26a).
26. L'pigraphie de Kory tmoigne clairement de l'influence des grands matres bouddhistes dont
les lignes spirituelles se perptuaient, gnralement de manire quasi hrditaire, au sein des mmes
monastres, constituant ainsi de vritables rseaux, renforcs par les liens familiaux.

300

Yannick Bruneton

wujin cang21, comme des procds d'accumulation de biens ajouts priodiquement

aux biens permanents chang cai2% des monastres29, qui seraient apparus la
fin du IVe sicle.
En Core, cette pratique tait appele po (littralement trsor)30, et, la
diffrence de la Chine, est dfinie exclusivement comme une pratique usurire,
mentionne ds le vne sicle31. Dans le Korysa, lepo est pourtant absent du passage
du Mmoire sur l'conomie traitant du prt32. Il consistait en dons de crales
et de monnaies offerts aux monastres par l'tat et par des particuliers, en vue d'un
objectif prcis, le plus souvent, la tenue perptuelle de crmonies, notamment les
crmonies du jour anniversaire du dcs des parents pumo ki il chae33, mais
galement la ralisation d'objets. dfaut de crales, les dons en terres cultivables
taient frquents34. Les/70 donnaient lieu la rdaction de contrats mun kye35,
reproduits partiellement dans certaines catgories de manuscrits conservs dans les
monastres36, comme les rgles perptuelles hang sik ou sang kyu31. La plupart
de ces sources furent rduites en cendres la fin de Kory en 1391, en vue de
rformer radicalement le systme foncier en vigueur38.
Les conseils temporaires togam
Inconnus de l'administration chinoise, les conseils provisoires de Kory,
trouvent, selon nous, leur origine dans la culture bouddhique de Silla, et ce, pour les
raisons suivantes :
- La composition de leurs membres est identique celle d'organes de Silla ;
- Une proportion importante de conseils concerne le bouddhisme et le
fonctionnement des monastres ;
- Ils sont des lieux o fonctionnaires et moines peuvent collaborer.
27. f&.ff. Ce terme est rarement utilis dans les sources de Kory notre connaissance.
28. 'ffi'ftt. Terme couramment utilis galement dans les sources de Kory.
29. J. Gernet, 1956 : 205.
30. KRS : 80, 26b. Selon les notes des historiographes du Korysa, le terme po serait un terme
autochtone (pang on) :
Jtf
31. La premire forme de trsors inpuisables est celle des po pour la tenue des crmonies
d'application du Soufra Zangcha (T. XVII : n 839), Chmch 'alpo, la date de 613 (SGYS : 4, i hae,
Wn'gwangshak, v&M, IH^ffiP).
32. KRS: 79, 3 la 35a ({).
33. 5^Bfl.
34. SGYS : 1 ; 4.
35. -$CM.
36. H Hngsik, 1988 : 269.
37. fsS, %%L. SGYS : 3, T'apsang, Paeg'msa skt'ap sari (*gf
38. KRSCY : 34, 71b.

Les institutions hors codes de Kory (918-1392)

301

Le Samguk sagi (1145) a conserv trace de directions de construction sng

chn19 de sept grands monastres de la capitale de Kmsng40 dans l'administration
de Silla41, dont la fonction tait vraisemblablement d'assurer l'entretien de ces
difices42. partir du rgne de Kyngdk (r. 742-764) 43, au vnie sicle, on constate
que les dnominations des charges de ces directions sont identiques celles
des conseils provisoires , tablies par le roi Munjong de Kory au XIe sicle.
Cette observation suggre la possibilit que ces conseils aient perptu, sous une
appellation d'emprunt, ces pratiques hors codes de Silla. Selon nous, il s'agit
de conseils de constructions (et de reconstructions) des monastres, structures
provisoires comme celles de Kory44.
Charges de conseils

Composition des
sngjn du rgne de
Kyngdk (r.742765), SGSG : 38

Envoys
Vice-envoys

Conseil pour la
construction de la cloche
duroiSngdk(r. 702737), KSCM : 87

Conseil pour la
construction du stpa
Mugujng, 855,
KSCM : 106
(fc&*5) ffi

suffi

Secrtaires gnraux
Archivistes

mm

Fonctions provisoires
Charges de clercs
*
Tableau S. Composition de conseils provisoires au vuf et IXe sicles (constructions d'difices
bouddhiques)
Par ailleurs, l'examen de l'pigraphie du ixe sicle confirme que les conseils
provisoires de construction comprenaient des fonctionnaires sculiers et des moines,
travaillant ainsi de manire associe au service d'un vu bouddhique commun,
39. SScjft. l'poque de Silla et au dbut de Kory, le caractre sng 0) tait frquemment utilis
dans le sens de construire , parfois associ au caractre cho Gfi). D'ailleurs, l'numration de ces
sng chn, dans le SGSG, est prcde de la mention du Bureau des travaux d'entretien de la Capitale
Kyngsng chu chakchn M$cJnlfF;f (M.C. : 823), contexte qui renforce le choix de cette traduction.
40. ^^, correspond l'actuel Kyngju (18 M) dans la province du Kyngsang du Nord.
41. SGSG:38,CAapc/HC/z/febvaw(HiS,^'').Lesmonastresconcernstaient,dansrordre :Sach'n
wang (H^^f), Pongsng (^H%), Kam'n {0M^\ Pongdk (^H^f), Pong'n (^JS^f),
Yngmyo (S0%), Ynghng (;fcll%). Ils taient situs dans la capitale ou proximit.
42. Le Samguk sagi ne donne aucune indication sur la fonction des sng chn. On trouve un exemple
de sng chn dans l'pigraphie au sein du grand monastre Hwangnyong de Kyngju en 872 (KSCM :
116, 1194-1195). Il coexistait avec deux autres directions : la direction monastique (togam chn
M^m. M) et la direction sculire (sokkam chn f&lA). On suppose une division fonctionnelle de ces
trois organes, la direction de construction tant charge de la rfection ou de la construction de
nouveaux difices ou monuments dans l'enceinte du monastre.
43.

. SGSG : 9.

44. La plupart des spcialistes considrent ces directions de construction comme des
administrations permanentes, mais rien ne l'atteste.

302

Yannick Bruneton

c'est le cas, par exemple, dans le Mmoire de vu du Stpa de Toute Puret du

monastre de Ch'angnim de 855 45.
Aprs le trsor inpuisable et le conseil provisoire , le dernier type
d'institution hors codes d'origine bouddhique connu est celui des hospices de la
Grande compassion .
Hospices de la Grande compassion taebi won
Les hospices de la Grande compassion de l'Est et de l'Ouest46 furent fonds au
dbut de la dynastie des Wang, une date inconnue47 dans la capitale principale
(actuel Kaesng)48. Munjong en fixa la nomenclature. La fonction de ces hospices
consistait fournir vtements, nourriture et mdicaments la population affame
et malade, et enterrer les cadavres abandonns49. Leur caractre bouddhique est
clairement indiqu par la rfrence la notion de grande compassion taebi,
qui les qualifie ; elle est en effet la traduction du terme sanskrit Mahkarun
de la philosophie bouddhique50. Son origine bouddhique s'inspire assurment des
activits hospitalires et d'hbergement monastiques, en particulier les hpitaux
installs dans les monastres bingfang, mentionnes partir du vine sicle dans les
sources chinoises51. Gnraliss sous la dynastie des Sui (581-618), les hpitaux
des monastres en Chine furent mme laciss au ixe sicle (842-845). Kory, au
dbut du XIVe sicle, ces hospices, ainsi que d'autres structures hors codes 52, n'taient
plus en service, de sorte que le roi Ch'ungsuk (r. 1313-1330 ; 1332-1339) chercha
les rtablir (v. 1325). En 1343, le moine Haksn (?- ?)53 sollicita le roi Ch'unghye
45. KSCM : 106. L'pigraphe 106 suggre que le terme togam tait la fonction la plus leve de la
structure collgiale charge d'une construction, fonction qui aurait fini par dsigner l'ensemble. Dans
le mme ordre d'ides, le terme pylgam (^OSi:) dsigne certains conseils.
46. KRS : 77, 25b. Cf. Doc. 3, p. 320.
47. La premire mention des hospices de la Grande compassion date de 1036 dans l'histoire officielle ;
KRS : 80, 37a.
48. D'autres de ces hospices existaient en dehors de la capitale, notamment une annexe dans la
Capitale de l'Ouest (P'yngyang), cf. Tonggukyji sngnam : 4, 18. Dans d'autres localits il existait des
taebi wn dont la fonction n'est pas prcise (Ansng, Kyngju, Hwangsng ; Tongguk yjisngnam :
10, 3b; 21, 17a; 46, 31b).
49. KRS : 84, 19a ; 36, 25a.
50. Foxue dacidian : 412-413.
51. fifi. J. Gernet, 1956 : 217-218.
52. Les structures hors codes charges de secourir la population, qui n'taient plus en service au dbut
du XIVe sicle Kory, taient la Division de la Bienfaisance la Population hyemin 'guk(M$;M}),
instaure en 1 1 12, et le Trsor inpuisable du Secours de la Dtresse ($l7af ), en vigueur pour la
premire fois en 963. Cf. Doc. 3, p. 320.
53. ;Klij. KRS : 36, 25a. En 1343, le moine Haksn fut mis au cachot pour avoir libr, de sa propre
initiative, des prisonniers. Il fut interrog par le Conseil des censeurs puis envoy en exil Cheju. Les
historiographes expliquent que le moine tait vers dans l'art de la cithare, de la calligraphie, de la
mdecine et qu'il tait galement capable de comprendre le chinois et le mongol. Le roi le respectait
beaucoup et en avait fait son matre (SBI#), tel point que Haksn ne se prosternait pas lorsqu'il se
rendait au palais.

Les institutions hors codes de Kory (918-1392)

303

(r. 1330-1332 ; 1339-1344) afin qu'il (re)construist les hospices de la capitale,

pisode qui confirme, selon nous, la thse de leur origine bouddhique54.
L'intgration dans l'administration de Kory de structures d'origine bouddhique,
que nous venons d'examiner, signifie que les modes propres d'organisation du
monde monastique ont pu influer sur la structuration de l'tat, notamment dans les
domaines conomiques et politiques.
Apports dans le domaine conomique : pratiques usurires, dons, redistribution
II n'est pas ais d'valuer prcisment l'impact des pratiques conomiques du
monde bouddhique sur l'conomie d'tat cause des lacunes dans les sources, et
de l'idologie du Korysa d'inspiration noconfucenne. En effet, compile par les
annalistes de la dynastie des Yi de Chosn (13 92- 1910), qui succda celle de Kory,
l'historiographie officielle du XVe sicle promeut l'agriculture, considre comme le
fondement de l'conomie, ainsi que son corollaire : le modle mencien de rpartition
quitable des terres cultivables55. Le statisme d'un tel modle conomique fait
contraste avec le dynamisme des pratiques conomiques des monastres : l'usure,
le commerce, le don et la redistribution des biens. Alors que le premier impliquait la
sdentarit de la population paysanne, le second tait mis en uvre par les moines
dont le statut confrait le privilge de la mobilit.
L'influence de l'conomie monastique, inspire des pratiques chinoises et reposant
en grande partie sur l'exploitation de vastes domaines, semble avoir t dterminante
sur l'conomie tatique56. Cependant, ici, nous n'avons retenu que trois secteurs de
l'conomie mettant en jeu les institutions hors codes prcdemment mentionnes :
les pratiques usurires lies aux po, la mise en circulation de la monnaie par les
conseils provisoires, et l'assistance publique assure par les hospices de la Grande
compassion.
Diffusion de pratiques usurires
La pratique des trsors inpuisables consistait en un systme d'usure dont
l'usage tait rpandu dans la pninsule depuis le vne sicle, tant parmi le peuple que
dans l'aristocratie. Comme les monastres en taient les principaux bnficiaires,
ils furent vivement critiqus par certains fonctionnaires ds le xe sicle. cet gard,
l'exemple du rapport de 982 du fonctionnaire Ch'oe Sngno (927-989) 57 est rest
54. KRS : 36, 25a.
55. Mengzi : Tenwen gong _h. L'organisation du Mmoire sur l'conomie du Korysa accorde
une large part aux questions foncires comparativement aux autres domaines de l'conomie, comme
l'atteste le chapitre systme foncier chnje (ffljjlj), KRS : 78, 2a 53a.
56. Le poids de l'conomie des monastres dans l'conomie d'tat conduisit les dirigeants de la
dynastie de Chosn mettre en uvre des rformes drastiques d'annexion des domaines et de la maind'uvre monastiques dans le but de consolider l'assise conomique et la capacit de mobilisation
militaire du nouveau pouvoir.

304

Yannick Bruneton

dans les annales58. Le recours des po fut dnonc parce qu'il conduisait paupriser
la population paysanne. Celle-ci tait en effet oblige d'honorer ses dettes en cdant
ses terres et en louant sa force de travail ses cranciers, conduisant terme
leur annexion aux domaines monastiques. De semblables annexions appauvrissaient
galement indirectement l'tat, car ce dernier, en principe, n'imposait pas les
monastres. D'une manire gnrale, cause de l'irrgularit des rcoltes, l'usure,
dont le taux d'intrt originel (980) tait fix 33 %59 eut souvent des effets
dsastreux sur la population, si bien que l'tat dut frquemment intervenir pour
interdire le prt intrt ou pour l'amnager, comme en 1047, avec l'application de
la loi dite chamo chngsik60, qui prvoyait une gradation des intrts limits une
priode de cinq ans.
Il n'existe pas de recensement exhaustif des po l'poque mdivale. Ils taient
trs rpandus et trs divers si l'on en croit l'pigraphie et surtout les manuscrits
o ils sont mentionns de manire prfrentielle61. La raret de ce dernier type de
document62 oblige se reporter l'histoire officielle, avare de donnes sur le sujet.
En dpit de cette limitation fondamentale, il est toutefois possible de recenser un
nombre non ngligeable depo utiliss au sein mme de l'administration de Kory,
rvlant ainsi l'influence des pratiques bouddhiques dans l'conomie publique.
Le systme des po apportait ainsi une dose de capitalisme au productivisme
agricole utopique du Mengzi. Les principaux exemples sont regroups dans le
tableau suivant :
Terminologie
Pumo kiilpo
&0

Objet
Prire pour les parents dfunts

Date
931

Source
SGYS : 5

Pulmynggyng
po

Copie de soutra

946

KRS : 2, 25a

Kwanghakpo

Promotion des tudes bouddhiques

946

idem

Kmjong po
Panyagyng po

Fabrication d'une cloche en or

Copie de soutra

1021
1021

KSCM : 182
idem

Kiilchaepo

Prire d'anniversaire de dcs

1060

KRSCY : 5, 10b

Naejang t 'aek po

Rsidences royales

1108

KRS : 80, 26b

Kung 'wn po

Palais et cours

1145

idem

Kwanmapo

Chevaux des fonctionnaires

KRS : 82, 24b

Assistance publique

KRSCY : 2, 9b

Chewipo

fT:

58. KRS : 93, 14a.6.

59. KRSCY : 2, 15a.
60. TMWM.. KRS : 79, 31a-b.
61. Par exemple, H Hngsik, 1988 : 269 0
62. L'ouvrage de H Hngsik (1988, cf. Bibliographie) recense environ 37 manuscrits dats de Kory.

Les institutions hors codes de Kory (918-1392)

Yuhyangpo

305

Provision d'huile et d'encens

idem

Ch 'uksngpo

mmm

Prire pour la longvit du roi

idem

P'algwanpo

A.,

Fte des Huit commandements

KRS : 77, 24a

(Cf. Doc. 4,
p. 320)

Tableau 6. Po octroys par l'tat

Les po tablis par l'tat concernaient principalement le bouddhisme : tenue de

grandes ftes et de petites crmonies pour les sujets mritants et la stabilit de
la dynastie, formation du clerg monastique, ralisation de soutras ou de cloches
de monastres. Il est intressant de constater aussi que l'administration en largit
l'utilisation d'autres fins : gestion d'organismes de l'assistance publique tels
que le Trsor inpuisable des secours , les greniers d'tat kwan ko, comme le
Magasin de la Longue vie Changsaeng ko63, chargs de la fourniture en crales
de la population en cas de disette, dans la capitale et dans les provinces. D'autres po
furent crs pour le service de constructions de la cour et pour la gestion des palais,
et, dans le domaine militaire, pour l'acquisition de chevaux. L'histoire officielle
suggre plusieurs reprises qu'il existait bien d'autres po de cette catgorie, mais
elle n'en donne pas le dtail64.
Vusage de la monnaie
Kory, les principales monnaies d'changes taient les rouleaux (p 'il) d'toffe
et les mesures de riz 65. La monnaie mtallique fut introduite tardivement et sans grand
succs ; une premire fois en 996, puis en 1097 66. Son usage dbuta efficacement
la fin du xie sicle grce l'initiative d'un grand moine, fils du roi Munjong,
ich'n (1055-1101), alias matre national Taegak67, qui avait fait un long rapport
au roi Sukchong (r. 1095-1 105) pour en vanter les avantages qu'il avait pu constater
lors de son sjour en Chine (1085-1086)68. En 1101, le Conseil provisoire de la
fonte des monnaies (chujn togam)69 fut instaur pour la mise en circulation des
monnaies hwal ku70. Ce fut partir de 1104 que l'usage de la monnaie fut autoris
dans le commerce pour la population71. Une telle mesure favorisa les changes,
le dveloppement du commerce (l'conomie des monastres) et la perception de
l'impt.
63. M1.M. Le terme de longue vie chang saeng (H^fe) est aussi, en Chine, un terme utilis pour
dsigner les trsors inpuisables .
64. KRS : 80, 26b (... $.ff) ; 82, 24b (... R^U

t).

65. 0 ; en boisseaux tu (-4-) ou en hectolitres sk (5).

66. KRS : 79, 10a. Les questions montaires sont traites dans le chapitre monnaies hwap 'ye (Wf)
(KRS : 79, 10a-18a) du Mmoire sur l'conomie du Korysa.
67. H3S;, ^I^SSP. Biographie en KRS : 90, 13b- 15a. Sa compilation de textes bouddhiques est
l'origine de la gravure de la Grande Corbeille (^M^.) Kory.
68. Ce rapport est consign dans son recueil d'oeuvres, le Taegak kuksa munjip (3i9i

: 12).

69. MB^^.. KRS : 79, lib.

70. ^ P . KRS : 79, 1 1 a. Pices en argent en forme de bouteille cense reprsenter la pninsule corenne,
d'un poids de 600 grammes.
71. KRS :79,11b.

306

Yannick Bruneton

Assistance publique
L'assistance aux affams et aux malades assure par l'tat est le secteur qui,
d'aprs l'histoire officielle72, bnficia le plus de l'apport de la culture bouddhique
et du monde monastique : il faisait appel tout l'arsenal des institutions hors codes
prsentes prcdemment. On trouve ainsi, titre d'exemple, le Trsor inpuisable
du secours 73, le Conseil temporaire de sauvetage kuje togam 74, ou chinje togam
(1109, 1348, 1381) ou encore chinje saek75, les Hospices de la Grande compassion
de l'Est et de l'Ouest, ainsi que les greniers d'tat fonctionnant sur le principe des
po. Le fonctionnement des hospices de la capitale comportait la gestion de greniers
crales76 ou autres rserves de matires mdicamenteuses. Frquemment cites
au XIe sicle, ces structures furent rtablies au XIVe sicle en raison des conflits avec
les Japonais ( partir de 1350) et avec les Turbans Rouges (1359, 1361).
Ces hospices perdurrent l'poque de Chosn, sous la forme d'hospices dits de
Hwar'in, en 1414 77, puis Bureau Hwar'in78, en 1466, conservant encore un caractre
bouddhique, puisque certains de ces membres taient moines, malgr l'vincement
graduel du bouddhisme comme religion d'tat : moine responsable kansa sng,
moine charg de l'inhumation maegol sng19 .
Si les institutions hors codes de Kory eurent une influence notable dans
l'conomie d'tat, elles jourent galement un rle dcisif dans la vie politique de
la Core mdivale.
Apports dans le domaine politique : gestion du bouddhisme d'tat, cadre de
grandes rformes
Les institutions hors codes jourent un rle important dans de nombreux
domaines de la politique des souverains de Kory. Nous portons ici notre attention
sur deux aspects seulement : la gestion du bouddhisme d'tat et la mise en place des
grandes rformes (politiques, conomiques, sociales, techniques...), ainsi que celles
qui impliqurent des moines et des monastres.
72. Ils sont cits dans l'histoire officielle, dans le chapitre consacr aux institutions d'assistance
publique (ISi) : dans le Systme d'approvisionnement de secours des veufs et des orphelins et dans
le Systme d'approvisionnement de secours en cas de scheresse et d'pidmie du Mmoire sur
l'conomie (KRS : 80, 37a 45b).
73. KRS : 16, 14b.
74. %Lm%m. KRS : 77, 26a.
75. IgSNBl. iggffe. KRS : 77, 26a ; 80, 44a.
76. Par exemple, les greniers dits yubi (fMik) sous le rgne de Ch'ungsn au dbut du XIVe sicle.
77.
78. SH. Kyngguk taejn (MS^A) : 3, 44b. Ce bureau fut supprim en 1882 selon le grand code
du Taejn hoet'ong (A#i).
79. #*

Les institutions hors codes de Kory (918-1392)

307

propos de l'implication des moines, il faut rappeler que les grands moines de
Kory proches de la cour taient conseillers des princes et que leurs initiatives
furent plusieurs reprises l'origine de l'instauration (ou de la restauration)
d'institutions hors codes, comme en tmoignent les prcdents exemples de Haksn
etd'ich'n80.
Gestion du bouddhisme
Les institutions hors codes mises en place pour la gestion du bouddhisme taient
principalement de deux types : les conseils togam et les po. Elles concernaient la
liturgie, les monastres et les moines. La tenue d'une liturgie priodique rgulire
ainsi que les crmonies excutes titre extraordinaire, pendant les priodes de
crise, dpendaient de ces institutions. Les dons octroys aux monastres par l'tat
requraient la cration de ces mmes structures.
Domaine
d'applications
Liturgie rgulire

Institution hors codes

Le Trsor inpuisable de la fte des Huit
commandements

Terminologie
AI

Le Conseil de la fte des Lanternes

Le Conseil pour la prire des bienfaits
particuliers
Crmonies
extraordinaires

Le Conseil des monastres

Clerg
Le Conseil du contrle des moines
monastique
Tableau 7. Exemples d'institutions hors codes pour la gestion du bouddhisme d'tat de Kory
mentionnes dans le Korysa.
Le bouddhisme d'tat de Kory se caractrise par l'abondance des crmonies
rgulires perptuelles. Parmi celles-ci, les deux grandes ftes annuelles des Lanternes
et des Huit commandements, comptaient parmi les plus importantes. Elles sont les
deux seules crmonies bouddhiques figurer dans le Mmoire sur les Rites du
Korysa*1. La fte des Huit commandements tait vraisemblablement gre par un
80. Kory, il existait une administration monastique inspire des institutions permanentes des
codes des Tang, reprsente principalement par le Bureau d'enregistrement des moines et des
nonnes des grandes rues de droite et de gauche sngnoksa (#^b]), charg, entre autres attributions,
d'enregistrer les moines rguliers, les monastres, les lignes spirituelles, de grer les carrires des
fonctionnaires religieux et d'administrer une liturgie abondante. Ce que nous appelions ici les grands
moines, conseillers et matres des souverains, devant lesquels ces derniers se prosternaient, taient les
matres royaux wangsa (&f) et les matres nationaux kuksa (USB), nomms de manire quasi
ininterrompue pendant toute la priode mdivale. L'influence de ces matres spirituels variait selon la
personnalit des rois, des moines et du contexte politique. Toutefois, la stabilit d'une telle institution
refltait une certaine conception de l'exercice du pouvoir, incarnant, au sommet de l'tat, l'troitesse
des liens unissant le destin de la dynastie avec celui du bouddhisme.
81. KRS : 69, la-llb (.jt'Bd

; 69, 12a-

308

Yannick Bruneton

trsor inpuisable 82 dont la nomenclature fut dfinie par le roi Munjong. Le Conseil
provisoire des Lanternes , yndng togam, fait probablement rfrence l'autre
grande crmonie bouddhique83. Sa composition fut aussi arrte sous le rgne de
Munjong. Les dpenses occasionnes par les plus grandes crmonies bouddhiques
de Kory sont prsentes comme considrables par les historiographes. En effet, de
grandes quantits de biens taient ncessaires pour les offrandes, comme pour les
banquets pansng84 offerts aux centaines, voire aux dizaines de milliers de moines
officiants85.
En ce qui concerne la liturgie extraordinaire, l'exemple du Conseil pour la
prire des bienfaits particuliers , pyllye kin togam, est emblmatique. En
1178, au dbut de la priode de prise de pouvoir des militaires, pour faire face
aux dpenses occasionnes par des crmonies bouddhiques de conjuration des
calamits prconises par le moine devin sulsng Ch'isun (?- ?)86, un conseil
fut spcialement cr pour prlever une partie des appointements des hauts
fonctionnaires 87. Ch'isun avait en effet prdit la survenue de flaux entre les annes
kyong-in etkye-myo (1170-1183). Sous le rgne de Kojong (r. 1213-1259), en 1217,
lors de l'invasion des Khitan, le Conseil et les Deux cours du gouvernement 88
dcidrent d'tablir un Conseil provisoire pour la prire des bienfaits , kin
togam, pour conjurer les dsastres causs par les armes ennemies89. Cette fois
encore, les hauts fonctionnaires furent mis contribution. Cette faon de financer
des crmonies extraordinaires semble avoir t courante. Pour ce type d'offices, les
dpenses ne pouvaient tre gres que par des structures provisoires sinon locales,
les organes hors codes remplissaient alors parfaitement leur fonction.
On dnombre encore des conseils provisoires de monastres , dont la
fonction reste mal dfinie 90. La liste du Bureaux, conseils et offices divers
est loin d'tre complte. L'exemple du conseil du monastre Yujm, s'il peut tre
gnralis, suggre que les conseils provisoires de monastres avaient un rle de

82. An Kyehyn, 1983:281.

83. M.C. : 781. Maurice Courant traduit plus prosaquement par Conseil de l'clairage .
84. f&f. Traduction emprunte Jacques Gernet (J. Gernet, 1956 : 249) pour le terme chae J) qui
est synonyme, ici.
85. Par exemple : KRSCY, Pomnye (KM) : la (igftifcM^H &3t&M%>&W). Index Ynse
KRS: 1011-1012.
86. mm mt.
87. KRS : 77, 26a-b.
88. KRSCY : 15, 4b. %" IHMiff. L'expression (peu frquente) dsigne les organes de dcision du
gouvernement : vraisemblablement le Conseil d'tat (fW-), la Cour centrale du gouvernement (I$!
Vm), la cour des Censeurs (a]MM) et le Conseil du Palais (HTJff).
89. KRSCY : 15, 4b. Absent de KRS.
90. KRS : 77, 28b.

Les institutions hors codes de Kory (918-1392)

309

gestion des domaines monastiques cultivables91. Ce type de structure comptait en

son sein des fonctionnaires sculiers et des moines92. Les membres de l'aristocratie
taient rgulirement appels en occuper les plus hautes fonctions, celle des
prsidents p'cmsa, comme en tmoignent les pitaphes enterres93. Ces conseils
sont distinguer de ceux d'une autre sorte, assez frquemment cits dans les sources
comparativement aux autres : celle des conseils provisoires pour la construction des
difices bouddhiques94. Ces derniers taient composs galement de reprsentants
de sculiers et de religieux95. Par dfinition, leur dure de fonctionnement tait
limite, allant de quelques lunaisons plusieurs annes. Enfin, nombre de ralisations
d'uvres d'art et de cultes bouddhiques subventionnes par l'tat furent ralises
au sein d'institutions de ce type.
Dans le domaine de la gestion des lignes monastiques et du clerg, l'tat mit
en vigueur le Conseil du contrle des moines , sng'in ch 'ugo togam, en 1312
afin d'interdire l'accs des moines collecteurs (de dons) kwnhwa sng96 dans
la capitale, qui, selon les historiographes, se comportaient de manire immorale97.
La terminologie de ce conseil est proche de celle du Conseil du contrle des
statuts , au point que l'on peut se demander si les attributions de ce dernier
organisme ne s'appliquaient pas galement au clerg monastique. Quelques annes
plus tard (1324), sous le mme rgne, le roi Ch'ungsuk mit en vigueur un systme
d'attestation d'identit monastique 98, manifestant ainsi la volont de l'tat de limiter
la population des moines, mesure qui sera confirme et renforce par la suite.
Grandes rformes
l'poque de Kory, de nombreuses et importantes rformes ncessitrent
l'tablissement d'institutions hors codes. Bien que l'histoire officielle, pour
des raisons idologiques, insiste sur le recours ces organismes pendant les
priodes troubles (mal gouvernes et dcadentes) : les deux sicles marqus
successivement par l'accaparement du pouvoir par les fonctionnaires de l'arme
(1170-1270) et l'occupation mongole (1270-1356), ces types de structures
fonctionnrent galement au dbut et la fin de la dynastie. Il est significatif que la
priode dfinie officiellement comme celle de la plus grande maturit institutionnelle
se caractrise par le recours nombre de ces institutions.
91. fil3B5. KRS : 125, 34a-b. Tonggukyjisngnam (MMM^BW) : 45, 16a ; monastre
anciennement situ dans les Monts Kmgang (Illl), dans l'actuel kun de Kosng, dans la province du
Kangwn.
92. KRS : 14, 13a.
93. Kim Yongsn, 1993, MJM : n 11, 24, 164, 192, 233, 251, 253, 255, etc...
94. KRS : 27, 36b.
95.KSCM:182,451.
96. mm.
97. KRS : 85, 16b. Ce conseil est absent de la liste de rfrence.
98. SB61BI. KRS : 85, 17a.

310

Yannick Bruneton

II sera intressant d'examiner quel fut leur rle Kory, la fois dans la gestion
ordinaire de l'tat, mais galement au cours des grandes priodes de transition. On
notera que la plupart de ces organes furent supprims la fin de Kory, sous le rgne
de Kongyang (r. 1389-1392), ou bien au moment de la fondation de la nouvelle
dynastie des Yi de Chosn (1392-1910). Les principaux exemples de ces structures
sont indiqus dans le tableau suivant :
Domaines
d'applications

Institutions hors codes

Le Grand conseil des dlibrations
Le Conseil des rglements

Affaires de l'tat

Le Conseil des marchaux

Le Conseil d'tablissement des dcrets

Questions foncires
et conomiques

Le Conseil des domaines attachs aux charges

Le Conseil de restitution des terres au peuple
Le Conseil d'examen des terres du peuple

Statuts sociaux

Le Conseil du contrle des statuts

Le Conseil de l'armement

Techniques militaires

Le Conseil de fabrication des armes

Le Conseil des armes feu

difices bouddhiques

Le Conseil provisoire des montagnes et des

fleuves de soutien

Rites et tiquette

Le Conseil pour la rectification des rites

Units de mesures

Le Conseil de l'galit des mesures

Formation lettre

Le Conseil de l'enseignement des livres

canoniques et historiques '

4:

Le Conseil temporaire pour l'tude du H2

Tableau 8. Exemples de conseils provisoires lis aux rformes de l'tat de Kory
l.M.C. : 541.
2. M.C. : 541.
Dans la gestion des affaires de l'tat, certains organes hors codes furent dots
d'un pouvoir dcisionnel important, et ce, ds le xe sicle : c'est le cas du Grand
conseil des dlibrations ", tobyng masa, en fonction en 989, rebaptis todang 10
99. KRS : 77, 22b-23a. Cf. Doc. 2, p. 320.
100. $Bg. KRS : 76, 18b- 19a.

Les institutions hors codes de Kory (918-1392)

311

partir de rgne de Kojong (r. 1213-1259), puis top'yng'isa en 1279. Au dbut

de Kory, les affaires traites concernaient la dfense du territoire et l'organisation
militaire, notamment la gestion des deux cercles militaires du Nord et de l'Est 101.
la fin du XIVe sicle, il tait en charge des affaires courantes de l'tat et reprsentait
le plus important organe administratif, non seulement par le nombre et la position de
ses fonctionnaires 102, mais galement par la fonction 103. Les membres de ce conseil,
issus des hautes administrations (cours, conseils, ministres), se runissaient en
assises hapchwa pour dlibrer des grandes affaires (de l'tat) taesa 104.
Le Conseil des rglements singmok togam, instaur vers la fin du xe sicle
et mentionn partir de 1023 faisait pendant au Grand conseil des dlibrations au
dbut de la dynastie dans la mesure o il tait en charge des questions intrieures et
institutionnelles et que sa composition tait similaire. Les conclusions des membres
de ce conseil taient communiques au souverain. Pendant un demi-sicle, entre les
rgnes de Ch'ungnyl (r. 1274-1308) et de Ch'unghye (r. 1330-1332 ; 1339-1344),
les deux grands organes provisoires eurent tour tour un rle prpondrant au
dtriment l'un de l'autre, afin de faciliter les jeux politiques de transition des
factions favorables au souverain la cour. la fin de Kory, la fonction du Conseil
des rglements se trouva rduite l'expression des remontrances et la surveillance
des fonctionnaires. Il fut finalement absorb par le Conseil d'tat de la nouvelle
dynastie au dbut du XVe sicle (1412), subissant ainsi le mme sort que le Grand
conseil des dlibrations.
La priode de prise de pouvoir par les militaires (1170-1270) se caractrise
par l'exercice de deux structures hors codes : le Conseil des marchaux ,
chungbang, et le Conseil d'tablissement des dcrets , kyojng togam, instaurs
respectivement au dbut des xie et xme sicles (1209).
Le premier105 aurait t fond ds le rgne de Mokchong (r. 997-1009) 106,
mais sa fonction connut une extension remarquable aprs le coup d'tat de 1170,
puisqu'il assura alors la direction des armes rgulires : les deux armes et les
six gardes 107. Il tait compos de hauts fonctionnaires de l'arme : mestres de
camp et marchaux 108. De modeste, son influence devint considrable 109, dans
101. Wl^,yanggye. M.C. : 863. KRS : 58, 15a-16b (j|C#, tonggy) ; 58, 29a-b (it^-,pukky). M.C. :
868. Rgions administratives spcialement organises pour la dfense du nord du territoire de Kory
(correspondant approximativement aux provinces du P'yng'an et du Hamgyng).
102. Les spcialistes valuent leur nombre entre 70 et 80 personnes.
103. Selon Pyn T'aesp, cette structure tait devenue centrale la fin de la priode, tenant peu prs
le mme rle que celui du Conseil d'tat au dbut de la dynastie des Wang.
104. m. KRS : 77, 22b (Jl^*# fU#^).
105. Absent de notre liste de rfrence, il est galement absent des administrations chinoises, si l'on
en croit Hucker (cf. Bibliographie).
106. Dans les annales de rgnes, il commence tre cit partir de 1 174 (KRS : 19, 32b), sous le rgne
de Myngjong. Sous ce dernier rgne, il est frquemment mentionn.
107. ZI^Tn^.
108. M.C. : 961
109. KRS : 77, 30a.

312

Yannick Bruneton

la mesure o, runissant les plus hauts fonctionnaires civils et militaires, il devint

le principal organe de dcision en matire d'organisation militaire, de justice, de
police no, de gestion des carrires m, de constructions dans la capitale et mme de
divination112. Avec la prise en main du pouvoir par le clan des Ch'oe d'Ubong113,
partir de 1196, l'essentiel des dcisions fut pris au sein d'autres institutions
hors codes, dont le Conseil des dlibrations , partir de 1209. Le Conseil des
marchaux fut supprim un temps, sous le rgne de Ch'ungsn, avant de disparatre
au dbut de Chosn (1393).
En 1209, suite une tentative de complot qui visait l'liminer (1205), Ch'oe
Ch'unghn instaura le Conseil des dlibrations 114 afin de contrler l'mission
des documents officiels du gouvernement qui avait rendu possible quelques annes
auparavant la tentative de meurtre sur sa personne. Ce conseil tait en charge de
l'examen des fautes et des infractions, de l'emploi des fonctionnaires et de la gestion
des carrires, de l'imposition d'tat et des autres affaires politiques. Le fait que les
membres du clan Ch'oe ainsi que les principaux chefs militaires contrlant l'tat
en occuprent la direction indique que cet organe tait le lieu de l'exercice rel du
pouvoir sur la priode 1209-1270 115.
Bien que de moindre importance dans l'historiographie compar aux organismes
prcdemment mentionns, le Conseil provisoire des montagnes et fleuves de
soutien , sanch 'on pibo togam, caractrise galement la priode de mainmise du
pouvoir par le clan des Ch'oe d'Ubong. En effet, sa mise en place en 1198, sous
couvert de thories divinatoires, peut se rsumer une tentative de redfinition des
emplacements destins aux difices bouddhiques subventionns par l'tat116. Il
reprsente un effort du nouveau gouvernement contrl par ce clan, pour prendre
le contrle des lignes monastiques, dont certaines lui taient dfavorables puisque
diriges par des membres de l'ancienne aristocratie loyaliste.
Dans le domaine conomique, outre la politique montaire, l'octroi de terres
cultivables titre d'appointements, et de grandes rformes agraires furent mis en
uvre par le biais de conseils provisoires.
110. Il fonctionne comme une sorte d'organe de police intrieure pour consolider le pouvoir des
rvolts puisque des tentatives de soulvements y sont dnonces plusieurs reprises (KRS : 19, 28b ;
20, 20a).
111. Ce bureau demanda d'envoyer les descendants de T'aejo ainsi que les fonctionnaires issus du
concours de recrutement civil dans les armes (KRS : 81, 15a). Ce fut sur une demande de ce bureau
auprs du roi que fut dcide la diminution du nombre de charges de l'ordre civil (oriental) en 1183 ;
KRS : 20, 14a.
112. Les membres de ce bureau portaient une attention particulire aux questions divinatoires et
prophtiques ; KRS : 20, 3b ; 21, 21b ; 22, 2a ; 77, 26b.
113. 4^^i3i;. Le lieu d'origine patronymique des Ch'oe tait Ubong (situ dans l'actuel kun de
Kmsng dans la province du Hwanghae). Trois gnrations de Ch'oe se succdrent entre 1196 et
1258. La premire gnration est reprsente par Ch'oe Ch'unghn (SJ&IR ; 1150-1219), et Ch'oe
Ch'ungsu (UfM ; 7-1197) ; la deuxime par Ch'oe I (Sfn ; 7-1249) ; la troisime par Ch'oe Hang
(gf ; 7-1257) et Ch'oe i (W& ; 7-1258).
114. KRS : 129, 32b.
115. Kim Sanggi, 1985 : 383.
116. KRS : 77, 26b.

Les institutions hors codes de Kory (918-1392)

313

Le Conseil des domaines attachs aux charges , kpchn togam, destin

faire appliquer les lois en matire de classes d'allocations foncires , chnsi
kwa, instaures au xe sicle117, fonctionna jusqu'au coup d'tat militaire de 1170.
Il fut rinstall en 1257 afin d'enrayer l'extorsion des domaines de l'tat ainsi que
pour faire face l'asschement des fonds publics pendant la priode d'occupation
mongole (1270-1356). Aprs le retour d'exil de la cour en 1270, les huit districts
de la rgion capitale 118 devinrent le centre d'approvisionnement des appointements
des fonctionnaires, sous la direction de ce conseil, ce qui explique qu'il finit par
tre annex la prfecture de Kaesng (en 1308). Il fut rtabli en 1388 lorsque la
faction rformatrice proche de Yi Snggye (1335-1408), futur fondateur de Chosn,
tenta de faire appliquer ses rformes en matire foncire afin de rtablir la situation
catastrophique des finances publiques d'alors. Elle tenta de rcuprer les impts
des domaines privs au profit de l'tat. Par manque de volont politique, cette
mesure ambitieuse ne fut pas mene jusqu'au bout. En 1392, ce conseil fut absorb
dfinitivement dans le ministre du Cens de Chosn 119.
la fin de Kory, le Conseil pour la restauration des terres au peuple ,
chnmin p 'anjng togam, fut mis en vigueur plusieurs reprises partir de 1269,
puis en 1288, 1381 et 1388, afin de rcuprer les terres extorques par les clans
puissants la paysannerie 120. En 1301, il servit apporter des rectifications la loi
sur les esclaves dcide par le pouvoir mongol121. En 1366, sous l'appellation de
Conseil pour l'enqute sur les extorsions des terres 122, chnmin ch 'ugo togam,
il fut utilis pour faire appliquer la politique de rformes du roi Kongmin (r. 13511 374) qui cherchait liminer, sinon affaiblir, les clans puissants qui s'accaparaient
vastes domaines agricoles et main-d'uvre prive. Le sujet le plus puissant de
l'poque 123, Sin Ton (7-1371) 124, prsent par les historiographes comme un pseudo
moine dprav, qui exera le pouvoir aux cts du roi entre 1365 et 1370, dirigea ce
bureau en personne 125.

117. ffl^4. KRS : 78, 6b- 13b.

118. JC^A^.
119. KRS :77,25a.
120. En 1269, il s'agissait de rcuprer les domaines des militaires tels que Kim Chun (^{^), en
1288, Ch'oe Seyn (StifcE) et ses partisans ; en 1381, Yi Inim ($C1), en 1388, Rim Kynmi
(#^3fc). KRS : 77, 27a.
121. KRSCY : 22, 18b-20a.
122. En remplacement du Conseil de contrle des accuss (fflJJIlilSSO, hyng'in ch'ujng
togam, instaur en 1365.
123. KRS : 132, 16a.
124. ^Bfi. Biographie en KRS : 132. Il serait le fils d'une esclave de monastre (^ff), illettr et
malfaisant (KRS : 132, la-b.13b.20b).
125. KRS : 132, 6a.

314

Yannick Bruneton

Dans un autre champ d'applications, des structures provisoires spcifiques

furent utilises pour mettre en vigueur des rformes dans le systme des units de
mesure Kory. Ainsi fut instaur en 1173 le Conseil de l'galit des mesures ,
P 'yngduryang togam, au dbut de la priode de prise de pouvoir par les militaires,
la demande de Yi ibang (7-1174) 126, afin de modifier les pratiques de commerce
des crales. Son existence fut phmre puisqu'il disparut la mort de celui qui
avait exig son installation, en 1175.
La pauprisation de la population et l'augmentation des esclaves privs au profit
des clans puissants sont des problmes qui, selon les historiographes, se posrent
avec gravit la fin de Kory. Pour y rpondre, le Conseil du contrle des statuts ,
inmul ch 'ugo togam, fut tabli la fin du xme et au XIVe sicle. Il avait la charge
d'examiner des requtes pour la libration des esclaves et leur enregistrement en tant
que bon peuple . Ce conseil est mentionn partir de 1276, priode laquelle
furent instaures d'autres structures semblables : le Conseil pour l'examen des
statuts des rfugis de Cheju (1275) 127 et la Direction pour l'examen des
veuves et des jeunes femmes (non maries) (1276) 128. Rform en Bureau
des interrogatoires, hoemunsa129, en 1281, il fut rebaptis Conseil d'examen
des personnes en 1391. Il fut annex au Bureau des esclaves togwan l'anne
suivante 13.
Dans le domaine stratgique et militaire, le recours aux conseils provisoires
permit la mise au point et la fabrication d'armes, voire d'innovations techniques. En
1223, fut instaur le Conseil pour l'armement , yunggi togam, propos duquel
nous ne savons que peu de choses, sinon qu'il devint Conseil pour la fabrication
des armes kun'gi chosng togam, en 1275, pendant l'occupation mongole,
afin de satisfaire les plans de conqute de la dynastie des Yuan, comme celui de
l'invasion de l'archipel nippon. Au cours de la seconde moiti du XIVe sicle, le
Conseil des armes feu , hwat'ong togam, joua un rle important dans la lutte
contre les pirates japonais. Cet organe fut tabli en 1377, la demande du militaire
Ch'oe Musn (7-1395) 131, et fut en service jusqu'au rgne de Ch'ang (r. 1388-1389)
avant d'tre rattach l'Arsenal. Ch'oe Musn fabriqua des canons qui furent utiliss
pour la premire fois avec succs en 1380 Chinp'o (embouchure du fleuve Km),
ravageant une base de navires ennemis. Le fonctionnaire tait parvenu extorquer

126. ^m^J. Biographie en KRS : 128, 15a-25b.

127. IMt7Jfi, KRS : 77, 27a.
128. &Mff%ft\m, KRS : 77, 27b.
129. #^W]. KRS :77,27b.
130. fEt. KRS : 76, 18b-19a.
131. W&.. Pas de Biographie en KRS. Index Ynse KRS : 311.

Les institutions hors codes de Kory (918-1392)

315

aux Chinois 132 le procd de fabrication de la poudre, jusqu'alors jalousement tenu

secret par les troupes Yuan. La technique fut rutilise par la suite, comme en 1383,
lors de la bataille de Chindo Kwanmp'o {kun de Namhae, sud de la province du
Kyngsang) par Chng Chi (1347-1391) 133.
Dans le domaine des rites et de l'tiquette, il existe une forte probabilit pour
que le Conseil de l'examen des rites ryehi ch 'ujng togam, install pour la
premire fois en 1 352, un an aprs l'intronisation de Kongmin, ait eu pour fonction de
supprimer les pratiques mongoles en matire de tenues vestimentaires et d'tiquette.
Mun Hyngman fonde cette hypothse sur le fait que, la mme anne, le Grand
censeur Yi Ynjong (?-?) 134 rclama d'interdire coiffures et vtements mongols afin
de restaurer les anciens usages de Kory 135. En 1362, une structure provisoire trs
similaire, le ryeich 'ujng saek136, fut cre sans que l'on soit en mesure de dduire
sa fonction partir des sources.
Le XIVe sicle est marqu par un vnement majeur dans l'histoire des ides
de Kory que reprsente la diffusion des uvres de Zhu Xi (1130-1200), un des
prcurseurs du noconfucianisme . Ces uvres auraient t introduites dans la
pninsule en 1290 par An Hyang (1243-1306) 137. Afin de promouvoir ce nouveau
courant d'interprtation des textes canoniques au sein de l'lite lettre, le roi
Ch'ungnyl commena par nommer sept lettrs rputs dans l'tude des Classiques
au Collge des Lettrs en 1280 138. En 1296, il acclra la rforme en instaurant le
Conseil de l'enseignement des livres canoniques et historiques 139, kyngsa kyosu
togam, qui contribua grandement la recherche sur l'interprtation des Classiques
ainsi qu' leur diffusion grce notamment la tenue rgulire des lectures en
prsence du roi kyng 'yn 140. Ce conseil fut non seulement un organe central de
diffusion du noconfucianisme Kory, mais galement un organisme de formation
d'o sortirent les noconfucens de la premire priode 141.
Le Conseil de l'tude du // , rihak togam, autre lieu d'enseignement du
noconfucianisme, aurait t fond en 1371 sous l'influence d'une nouvelle
132. Les thories divergent ce sujet : des marchands de la province chinoise de Jiangnan (tH^J) ou
bien un certain Li Yuan (^7C), cf. le Hwayak kogi (^C^SIB) de Chng Io (iPU^-).
133. Kim Sanggi : 771-772.
134. ^fl*?. Biographie en KRS : 106, 17b-19a.
135. KRSCY : 26, 9a.
136. mM% fe. KRS : 77, 28b.
137. Pyn Tongmyng, 1995 : 30. Il existe d'autres thses propos de l'introduction du
noconfucianisme, mais celle relative An Hyang est communment admise.
138. KRSCY : 20, 26b-27a.
139. KRS : 77, 27b.
140. &m.
141. Mun Hyngman, 1985 : 143.

316

Yannick Bruneton

gnration de lettrs, reprsente par de grandes figures telles que Chng Mongju
(1337-1392), Chng Tojn (1342-1398) et Yi Sung'in (1349-1392) 142, qui fut en
mesure d'exprimer ses revendications aprs l'limination de Sin Ton 143. On ignore
quelles purent tre les relations entre les deux conseils 144. Cette gnration fut celle
qui contribua instaurer la nouvelle dynastie des Yi de Chosn.
Conclusion
La longvit de la dynastie des Wang de Kory s'explique en partie par la stabilit
de son modle institutionnel calqu sur celui des Tang avec des apports des Song et
des Yuan. Toutefois - et c'est ce que montre cette tude prliminaire - un tel systme
perdura grce de multiples amnagements. Ceux-ci s'appliqurent en particulier
la gestion tatique du bouddhisme, religion d'tat. Les relations entre tat et
bouddhisme l'poque de Kory, dans la continuit des pratiques du Grand Silla
(668-935), permirent l'mergence et le dveloppement de nombreuses institutions
hors codes (des Tang) , dont le conseil provisoire togam, fut le principal
reprsentant. Cependant, l'histoire officielle ne rend compte de ce phnomne que
de manire laconique et touffe, posant un problme majeur dans l'historiographie
du XVe sicle. Ces structures sont, au niveau de l'administration, l'incarnation mme
du bouddhisme protecteur de l'tat , tel que le concevaient les souverains de
cette poque. Ces conseils contriburent la mise en place d'une liturgie abondante,
participant au culte de la dynastie et contribuant son renforcement. Ils refltent
galement la socit de Kory au sein de laquelle le bouddhisme et les moines, lite
intellectuelle et lettre, jouaient un rle important. Ils permettaient aux moines de
participer la vie publique et rvlent l'influence du bouddhisme et de ses modes
propres d'organisation dans la structuration de l'tat. Ils apportrent souplesse et
efficacit son fonctionnement et devinrent l'instrument des principales rformes
politiques et conomiques que connut la dynastie. Celles-ci favorisrent galement
la prosprit conomique et les changes, la diffusion de pratiques capitalistes
et la redistribution des richesses.
partir de la seconde moiti du XIVe sicle, l'introduction du noconfucianisme
va conduire l'closion d'une idologie sectaire anti-bouddhique dans les cercles
lettrs les plus influents. Cette idologie constituera le courant idologique dominant
de la nouvelle dynastie des Yi du pays de Chosn (1392-1910) qui justifiera, entre
autres, 1' eradication graduelle des institutions bouddhiques de l'appareil d'tat. Le
fait que les conseils provisoires, les po, et les hospices perdurrent au cours de
Chosn, alors mme que le bouddhisme perdait son statut de religion d'tat, montre
qu'elles restaient efficaces et adaptes la socit.
Les institutions hors codes de Kory sont l'exemple que, pendant plus de cinq
sicles, dans la socit mdivale corenne, tat et bouddhisme se construisirent
dans un jeu d'influences rciproques en vue de leur prosprit.
142. Cette gnration est couramment appele sinhng sadaebu C$tjS:^^) dans l'historiographie
sud-corenne.
143. Mun Hyngman, 1985 : 144.
144. Selon Maurice Courant, ce conseil est le mme que le prcdent qui aurait seulement chang
d'appellation (M.C. : 541).

Les institutions hors codes de Kory (918-1392)

317

BIBLIOGRAPHIE
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Korysa

KRS

Korysa chryo

KRSCY

Han 'guk kmsk chnmun

KSCM

Samgukyusa

SGYS

Samguk s agi

SGSG

Kory myojimyng chipsng

MJM

Maurice Courant

M.C.

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conseils et offices divers Chesa togam kaksaek du Mmoire sur l'administration
(KRS : 77, 22b).

Doc. 1 : Les conseils provisoires, en cas de

service, sont installs ; en l'absence de service,
ils sont supprims : c'est la rgle. ,
(Biographie de Cho Chun ; KRS : 118, 8a).

Doc. 4 : Mention du Trsor

inpuisable de la fte des Huit
commandements p'algwan po (KRS : 77, 24a).

Doc. 3 : Passage relatif aux Hospices de la

Grande compassion de l'Est et de l'Ouest
Tongs taebivvn (KRS : 77, 25b).