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Nova Legislao
Eleitoral
Marcelo Augusto Melo Rosa de Sousa
Advogado PUC SP 1990
Atuao em Direito Poltico, Eleitoral e Partidrio.
Ps-Graduado em Governo e Poder Legislativo pela UNESP
Professor no Curso de Ps-Graduao Direito Eleitoral Damsio Educacional
Professor

da Oficina Municipal Cursos de Cidadania / Formao Poltica.

Membro da Comisso de Direito Eleitoral da OAB SP

Scio do escritrio Melo Rosa e Sousa Advogados Associados


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Legislao Aplicada Eleies 2016


Constituio Federal de 1988
Lei 4.737 de 1965 - Cdigo Eleitoral
Lei 9.504 de 1997 Lei das Eleies
Lei 11.300 de 2006 Mini Reforma Eleitoral
Lei 12.034 de 2009 Reforma Eleitoral de 2009
Lei 12.891 de 2013 Reforma Eleitoral de 2013
Lei 13.165/2015 - Reforma Eleitoral de 2015
3

Legislao Aplicada Eleies 2016

Calendrio Eleitoral 2016


Resoluo TSE n 23.450/2015;

Legislao Aplicada Eleies 2016


Resoluo TSE n 23.455/2015 Ementa: Dispe sobre a
escolha e o registro dos candidatos nas eleies de 2016.

Resoluo TSE n 23.457/2015 - Ementa: Dispe sobre


propaganda eleitoral, utilizao e gerao do horrio gratuito
e condutas ilcitas em campanha eleitoral nas eleies de
2016.

Legislao Aplicada Eleies 2016


INELEGIBILIDADES

Lei Complementar n 64 de 1990

Lei Complementar n 135 de 2011 (Ficha Limpa)

Tema Reforma Poltica Sculo XXI


2006 - Emenda Constitucional n 52 08.03.2006 Verticalizao
(# Resoluo TSE 21.002/ - 26.02.2002 CTA TSE n 715)

2006 Lei 11.300 10.05.2006

2009 - Emenda Constitucional N 58 23.09.2009


Vereadores - ( # Res. TSE n 21.803 08.06.2004)

Nmero de

2009 Lei 12.034 29.09.2009


2013 Lei 12.891 11.12.2013 - No foi aplicada nas Eleies de 2014
2015 Lei 13.165 29.09.2015.
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Filiao Partidria x Reforma Eleitoral de 2015


Prazo de 06 meses antes do pleito.

Calendrio Eleitoral de 2016:


2 de abril sbado
(6 meses antes)
Data at a qual os que pretendam ser candidatos a cargo eletivo nas
eleies de 2016 devem estar com a filiao deferida no mbito
partidrio, desde que o estatuto partidrio no estabelea prazo
superior (Lei n 9.504/1997, art. 9, caput, e Lei n 9.096/1995, art.
20, caput). (Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)

Alerta:
O prazo para a definio do domiclio eleitoral continua de 01 ano
(Art. 9 - Lei 9.504/97)
8

POLMICA !?!
Lei 9.096/95:
Art. 20. facultado ao partido poltico estabelecer, em
seu estatuto, prazos de filiao partidria superiores
aos previstos nesta Lei, com vistas a candidatura a
cargos eletivos.

Pargrafo nico. Os prazos de filiao partidria,


fixados no estatuto do partido, com vistas a
candidatura a cargos eletivos, no podem ser
alterados no ano da eleio.

Lei 13.165/2015
Publicada em 29.09.2015
Apenas + 03 dias
01 ano antes da eleio de 2016 =
02.10.2015
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COMUNICAO DE DESFILIAO PARTIDRIA

REFORMA ELEITORAL DE 2013:

Somente ao juiz eleitoral de inscrio do eleitor.

(Art. 22, inciso V - Lei 9.096/95)

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DUPLA FILIAO PARTIDRIA X Reforma Eleitoral de 2013

NO H MAIS PREVISO LEGAL !!

Sempre prevalecer a filiao partidria


mais recente, devendo a Justia Eleitoral
determinar o cancelamento das demais.

(Redao dada pela Lei n 12.891, de 2013)

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Art. 22 - Lei 9.096/95 x Lei n 12.891/13


Art. 22. O cancelamento imediato da filiao partidria
verifica-se nos casos de:

I - morte;

II - perda dos direitos polticos;


III - expulso;
IV - outras formas previstas no estatuto, com comunicao obrigatria ao atingido no prazo de
quarenta e oito horas da deciso.

V - filiao a outro partido, desde que a pessoa comunique o


fato ao juiz da respectiva Zona Eleitoral.

(Includo pela Lei n 12.891, de 2013)

Pargrafo nico. Havendo coexistncia de filiaes partidrias,


prevalecer a mais recente, devendo a Justia Eleitoral
determinar o cancelamento das demais.
(Redao dada pela Lei n 12.891, de 2013)

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Convenes Partidrias x Reforma Eleitoral 2015

NOVA DATA PARA A REALIZAO DAS CONVENES PARTIDRIAS

De 20 de julho a 05 de agosto dos Anos Eleio

(Art. 8 - Lei n. 9.504/97 e Art. 93, 2 - Lei 4.737/65)

A escolha dos candidatos pelos partidos e a deliberao sobre


coligaes devero ser feitas no perodo de 20 de julho a 5 de
agosto do ano em que se realizarem as eleies, lavrando-se a
respectiva ata em livro aberto, rubricado pela Justia Eleitoral,
publicada em vinte e quatro horas em qualquer meio de
comunicao.

(Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)

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Registro de Candidaturas Reforma Eleitoral 2015

Prazo Fatal

At 15 de agosto do ano de eleio


At as 19 horas

(artigo 11 - Lei n. 9.504/97 & Art. 93 - Lei n. 4.737/65 )

Art. 11. Os partidos e coligaes solicitaro


Justia Eleitoral o registro de seus
candidatos at as dezenove horas do dia 15 de
agosto do ano em que se realizarem as
eleies.

(Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)


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Cdigo Eleitoral x Reforma Eleitoral de 2015

Art. 93. O prazo de entrada em cartrio ou na


Secretaria do Tribunal, conforme o caso, de
requerimento de registro de candidato a cargo
eletivo terminar, improrrogavelmente, s
dezenove horas do dia 15 de agosto do ano em
que se realizarem as eleies.

(Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)

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SUBSTITUIO DE CANDIDATO EM ELEIO MAJORITRIA &


PROPORCIONAL x Reforma Eleitoral de 2013

Novo Prazo: 20 dias antes do pleito.

Exceto por morte do candidato


permitida a substituio aps esse prazo. (Art. 13, 3 -

Lei 9.504/97)

Art. 13 (...
(...)
3o Tanto nas eleies majoritrias como nas
proporcionais, a substituio s se efetivar
se o novo pedido for apresentado at 20
(vinte) dias antes do pleito, exceto em caso
de
falecimento
de
candidato,
quando
a
substituio poder ser efetivada aps esse
prazo.

(Redao dada pela Lei n 12.891, de 2013)

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COLIGAES X REDUO DO NMERO DE CANDIDATOS PARA


REGISTRO ELEIO PROPORCIONAL VEREADOR
Reforma Eleitoral 2015

I.
Em municpios acima de 100.000 eleitores o partido isolado
e tambm a coligao partidria - podero registrar at 150% das
respectivas vagas em disputa;
II.

Em municpios abaixo de 100.000 eleitores:

a. Partido Isolado: 150% das respectivas vagas em disputa;


b. Em Coligao partidria : at 200% das referidas vagas em
disputa. - (Art. 10, inciso II - Lei n. 9.504/97) (Includo pela Lei n 13.165, de 2015)

Em todos os clculos, ser sempre desprezada a frao, se inferior


a meio, e igualada a um, se igual ou superior.
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VOTAO MINIMA PARA CANDIDATOS ELEITOS


POR PARTIDO E OU COLIGHAES x Reforma Eleitoral 2015

Estaro eleitos, entre os candidatos registrados por um


partido ou coligao que tenham obtido votos em
nmero igual ou superior a 10% (dez por cento) do
quociente eleitoral, tantos quantos o respectivo
quociente partidrio indicar, na ordem da votao
nominal que cada um tenha recebido

(Art. 108 Lei n 4.737/65)

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SUPLENTES ELEIO PROPORCIONAL


Reforma Eleitoral 2015
Sero suplentes da representao partidria sem a
exigncia de votao nominal mnima prevista pelo art. 108
do C.E.

(Art. 112 Pargrafo nico Lei n 4.737/65)

Art.112. Considerar-se-o
representao partidria:

suplentes

da

Pargrafo
nico.
Na
definio
dos
suplentes da representao partidria,
no h exigncia de votao nominal
mnima prevista pelo art. 108. (Includo
pela Lei n 13.165, de 2015)
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PROPAGANDA ELEITORAL
Todo o cidado brasileiro tem o direito de receber as informaes
dos candidatos...
Para assim decidir sobre a escolha de seu voto livre e direito...
E por consequncia, definir o destino poltico para os prximos 04
anos Mandato Eletivo.
Eleio Proporcional
Eleio Majoritria

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PROPAGANDA ELEITORAL
O Jurista Jos Jairo Gomes preleciona que eleitoral a
propaganda:

"...a
elaborada
por
partidos
polticos
e
candidatos com a finalidade de captar votos do
eleitorado para investidura em cargo pblicoeletivo.
Caracteriza-se
por
levar
ao
conhecimento pblico, ainda que de maneira
disfarada ou dissimulado, candidatura ou os
motivos que induzam concluso de que o
beneficirio o mais apto para o cargo em
disputa...

(in "Direito Eleitoral", Ed. Atlas,' 8a edio, 2012, pg. 340).

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PROPAGANDA ELEITORAL ANTECIPADA


NO SER CONSIDERADA PROPAGANDA
ELEITORAL ANTECIPADA

Inovao - REFORMA ELEITORAL de 2009 & 2015

Lei 9.504/97, art. 36-A, incisos I a IV;

Resoluo TSE 23.457/2016 art. 2, incisos de I a VI.

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LEI 9.504 de 1997 ALTERADA PELA REFORMA ELEITORAL DE 2015

Art. 36-A.
No ser considerada propaganda eleitoral
antecipada:
I - a participao de filiados a partidos polticos ou de
pr-candidatos em entrevistas, programas, encontros ou
debates no rdio, na televiso e na internet, inclusive
com a exposio de plataformas e projetos polticos,
desde que no haja pedido de votos, observado pelas
emissoras de rdio e de televiso o dever de conferir
tratamento isonmico;

II - a realizao de encontros, seminrios ou congressos,


em ambiente fechado e a expensas dos partidos polticos,
para tratar da organizao dos processos eleitorais,
planos de governos ou alianas partidrias visando s
eleies;

III - a realizao de prvias partidrias e sua


divulgao
pelos
instrumentos
de
comunicao
intrapartidria; ou
IV - a divulgao de atos de parlamentares e debates
legislativos, desde que no se mencione a possvel
candidatura, ou se faa pedido de votos ou de apoio
eleitoral.

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LEI 9.504 de 1997 ALTERADA PELA REFORMA ELEITORAL DE 2015

Art. 36-A.

V - a divulgao de posicionamento pessoal sobre questes


polticas, inclusive nas redes sociais; (Redao dada pela
Lei n 13.165, de 2015)

VI - a realizao, a expensas de partido poltico, de


reunies de iniciativa da sociedade civil, de veculo ou meio
de comunicao ou do prprio partido, em qualquer localidade,
para
divulgar
ideias,
objetivos
e
propostas
partidrias. (Includo pela Lei n 13.165, de 2015)

1o vedada a transmisso ao vivo por emissoras de rdio e


de televiso das prvias partidrias, sem prejuzo da
cobertura dos meios de comunicao social. (Includo pela Lei
n 13.165, de 2015)

2o
Nas hipteses dos incisos I a VI do caput, so
permitidos o pedido de apoio poltico e a divulgao da prcandidatura, das aes polticas desenvolvidas e das que se
pretende desenvolver. (Includo pela Lei n 13.165, de 2015)

3o
O disposto no 2o no se aplica aos profissionais de
comunicao social no exerccio da profisso. (Includo pela
Lei n 13.165, de 2015)
25

Resoluo TSE 23.457/2015

Art. 2 No configuram propaganda eleitoral antecipada, desde que no


envolvam pedido explcito de voto, a meno pretensa candidatura, a
exaltao das qualidades pessoais dos pr-candidatos e os seguintes
atos, que podero ter cobertura dos meios de comunicao social,
inclusive via Internet (Lei n 9.504/1997, art. 36-A, caput, incisos I a VI e
pargrafos):

I - a participao de filiados a partidos polticos ou de pr-candidatos em


entrevistas, programas, encontros ou debates no rdio, na televiso e na
Internet, inclusive com a exposio de plataformas e projetos polticos,
observado pelas emissoras de rdio e de televiso o dever de conferir
tratamento isonmico;

II - a realizao de encontros, seminrios ou congressos, em ambiente


fechado e a expensas dos partidos polticos, para tratar da organizao
dos processos eleitorais, da discusso de polticas pblicas, dos planos de
governo ou das alianas partidrias visando s eleies, podendo tais
atividades ser divulgadas pelos instrumentos de comunicao
intrapartidria;
26

Resoluo TSE 23.457/2015


III - a realizao de prvias partidrias e a respectiva distribuio de
material informativo, a divulgao dos nomes dos filiados que
participaro da disputa e a realizao de debates entre os prcandidatos;
IV - a divulgao de atos de parlamentares e de debates legislativos,
desde que no se faa pedido de votos;
V - a divulgao de posicionamento pessoal sobre questes
polticas, inclusive nas redes sociais;

VI - a realizao, a expensas de partido poltico, de reunies de


iniciativa da sociedade civil, de veculo ou meio de comunicao ou
do prprio partido, em qualquer localidade, para divulgar ideias,
objetivos e propostas partidrias.
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Resoluo TSE 23.457/2015


1 vedada a transmisso ao vivo por emissoras de rdio e de
televiso das prvias partidrias, sem prejuzo da cobertura dos
meios de comunicao social.

2 Nas hipteses dos incisos I a VI do caput, so permitidos o


pedido de apoio poltico, a divulgao da pr-candidatura, das
aes polticas desenvolvidas e das que se pretendem desenvolver.

3 O disposto no 2 no se aplica aos profissionais de


comunicao social no exerccio da profisso.

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.... E SER CONSIDERADA PROPAGANDA


ELEITORAL ANTECIPADA ......

Art. 3.
Ser considerada propaganda eleitoral
antecipada a convocao, por parte do presidente
da Repblica, dos presidentes da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal e do Supremo
Tribunal Federal, de redes de radiodifuso para
divulgao
de
atos
que
denotem
propaganda
poltica ou ataques a partidos polticos e seus
filiados ou instituies (Lei n 9.504/1997, art. 36B -

Includo pela Lei n 12.891, de 2013).

Pargrafo nico.
Nos casos permitidos de
convocao das redes de radiodifuso, vedada a
utilizao de smbolos ou imagens, exceto aqueles
previstos no 1 do art. 13 da Constituio
Federal (Lei n 9.504/1997, art. 36-B, pargrafo
nico).

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CONTITUIO FEDERAL ....

Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do


Brasil.

1 So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as


armas e o selo nacionais.

2 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos


prprios.

30

CONVENES PARTIDRIAS x Reforma Eleitoral de 2015

De 20 de julho a 05 de agosto nos de Anos Eleio

(Art. 8 - Lei n. 9.504/97 e Art. 93, 2


4.737/65)

- Lei

REFORMA ELEITORAL DE 2015 Lei 13.165/2015

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CONVENO PARTIDRIA X
Propaganda INTRAPARTIDRIA

PERMITIDA NOS SEGUINTES MOLDES:


15 dias antes da conveno;
propaganda intrapartidria;
afixao de faixas e cartazes em local prximo da
conveno;
Mensagem aos convencionais;
Obs: Dever ser imediatamente retirada aps a respectiva
conveno.
PROIBIDO
internet

uso de rdio, televiso, jornal, outdoor e

PENA: multa no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil reais) ou
equivalente ao custo da propaganda, se este for maior (Lei n 9.504/97,A rt. 36, 3).
32

PROPAGANDA ELEITORAL x Reforma Eleitoral de 2015

INCIO: 16 de agosto ....


Art. 36.
A propaganda eleitoral
somente permitida aps o dia 15
de
agosto
do
ano
da
eleio. (Redao dada pela Lei n
13.165, de 2015)

33

TEMPO DE CAMPANHA ELEITORAL X Reforma Eleitoral 2015

Total de 45 dias

(Art. 36 - Lei n. 9.504/97 )


Art. 36.
A propaganda eleitoral
somente permitida aps o dia 15
de agosto do ano da eleio.
(Redao dada pela Lei n 13.165,
de 2015)
34

PROPAGANDA ELEITORAL x
Reforma Eleitoral de 2015
INCIO: 16 de Agosto de 2016

Da propaganda dos candidatos a cargo majoritrio, devero constar


tambm os nomes dos candidatos a vice, de modo claro e legvel, em
tamanho no inferior a 30% do nome do titular (Lei n 9.504/1997, art.
36, 4).

E a aferio do disposto anterior ser feita de acordo com a proporo


entre os tamanhos das fontes (altura e comprimento das letras)
empregadas na grafia dos nomes dos candidatos, sem prejuzo da
aferio da legibilidade e da clareza.

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DA PROPAGANDA EM GERAL

A propaganda, qualquer que seja sua forma ou


modalidade, mencionar sempre a legenda
partidria ...
E s poder ser feita em lngua nacional ....
No devendo empregar meios publicitrios
destinados a criar, artificialmente, na opinio
pblica, estados mentais, emocionais ou passionais.
36

DA PROPAGANDA EM GERAL X Reforma Eleitoral 2013


A realizao de qualquer ato de propaganda partidria ou eleitoral,
em recinto aberto ou fechado, no depende de licena da polcia
(Lei n 9.504/1997, art. 39, caput).

A realizao de comcios e a utilizao de aparelhagens de


sonorizao fixas so permitidas no horrio compreendido entre as
8 (oito) e as 24 (vinte e quatro) horas, com exceo do comcio de
encerramento da campanha, que poder ser prorrogado por mais
2 (duas) horas.

(Redao dada pela Lei n 12.891, de 2013)

37

DA PROPAGANDA ELEITORAL EM GERAL ...


Reforma Eleitoral de 2015
Propaganda Eleitoral Permitida em bens particulares...
Independe de obteno de licena municipal e de
autorizao da Justia Eleitoral...
Desde que seja feita em:
I. adesivo ou em papel,
II. no exceda a meio metro quadrado

III. no contrarie a legislao eleitoral

38

Lei n 9.504/1997, art. 37, 2.


Art. 37.

Nos bens cujo uso dependa de cesso ou permisso do poder pblico, ou que a
ele pertenam, e nos bens de uso comum, inclusive postes de iluminao pblica, sinalizao de
trfego, viadutos, passarelas, pontes, paradas de nibus e outros equipamentos urbanos, vedada a
veiculao de propaganda de qualquer natureza, inclusive pichao, inscrio a tinta e exposio de
placas, estandartes, faixas, cavaletes, bonecos e assemelhados. (Redao dada pela Lei n 13.165, de
2015)

(...)
2.
Em bens particulares, independe de
obteno
de
licena
municipal
e
de
autorizao da Justia Eleitoral a veiculao
de propaganda eleitoral, desde que seja feita
em adesivo ou papel, no exceda a 0,5 m
(meio metro quadrado) e no contrarie a
legislao
eleitoral,
sujeitando-se
o
infrator s penalidades previstas no 1o.

(Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)

39

PROPAGANDA EM BENS PBLICOS ...


Reforma Eleitoral 2015
Art. 37.
Nos bens cujo uso dependa de
cesso ou permisso do poder pblico, ou
que a ele pertenam, e nos bens de uso
comum, inclusive postes de iluminao
pblica,
sinalizao
de
trfego,
viadutos, passarelas, pontes, paradas de
nibus e outros equipamentos urbanos,
vedada a veiculao de propaganda de
qualquer natureza, inclusive pichao,
inscrio a tinta e exposio de placas,
estandartes, faixas, cavaletes, bonecos
e assemelhados.

(Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)

40

CAVALETES & BONECOS x Reforma Eleitoral 13/15

PROIBIDOS

LEI 12.891/2013 & Lei 13.165/2015

REFORMA ELEITORAL de 2013 & 2015


.
41

Lei n 9.504/1997, art. 37.


Art. 37.
Nos bens cujo uso dependa de
cesso ou permisso do poder pblico, ou
que a ele pertenam, e nos bens de uso
comum, inclusive postes de iluminao
pblica,
sinalizao
de
trfego,
viadutos, passarelas, pontes, paradas de
nibus e outros equipamentos urbanos,
vedada a veiculao de propaganda de
qualquer natureza, inclusive pichao,
inscrio a tinta e exposio de placas,
estandartes, faixas, cavaletes, bonecos
e assemelhados.

42

1 do art. 37 da Lei n 9.504/1997

Art. 37.

Nos bens cujo uso dependa de cesso ou permisso do


poder pblico, ou que a ele pertenam, e nos bens de uso comum, inclusive
postes de iluminao pblica, sinalizao de trfego, viadutos, passarelas,
pontes, paradas de nibus e outros equipamentos urbanos, vedada a
veiculao de propaganda de qualquer natureza, inclusive pichao, inscrio
a tinta e exposio de placas, estandartes, faixas, cavaletes, bonecos e
assemelhados. (Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)

1o A veiculao de propaganda em desacordo


com o disposto no caput deste artigo sujeita o
responsvel, aps a notificao e comprovao,
restaurao do bem e, caso no cumprida no
prazo, a multa no valor de R$ 2.000,00 (dois
mil
reais)
a
R$
8.000,00
(oito
mil
reais).

(Redao dada pela Lei n 11.300, de 2006)

43

MESAS E CADEIRAS PARA DISTRIBUIO


DE MATERIAL DE CAMPANHA & BANDEIRAS
Reforma Eleitoral de 2013
permitida a colocao de mesas para distribuio de
material de campanha ...
permitida a utilizao de bandeiras ao longo das vias
pblicas ...
Desde que mveis e que no dificultem o bom andamento
do trnsito de pessoas e veculos (Lei n 9.504/1997, art. 37, 6).
A mobilidade estar caracterizada com a colocao e a
retirada dos meios de propaganda entre as 06 e as 22 horas
(Lei n 9.504/1997, art. 37, 7).

44

PROPAGANDA ELEITORAL...
Independe da obteno de licena municipal e de
autorizao da Justia Eleitoral a veiculao de propaganda
eleitoral pela distribuio de folhetos, volantes e outros
impressos, os quais devem ser editados sob a
responsabilidade do partido poltico, da coligao ou do
candidato.
Reforma Eleitoral de 2013
Sendo-lhes facultada, inclusive, a impresso em braile dos
mesmos contedos, quando assim demandados (Lei n
9.504/97, art. 38, e Conveno sobre os Direitos das Pessoas
com Deficincia, arts. 9, 21 e 29).
(Lei n 9.504/97, art. 38 , e Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
Deficincia, arts. 9, 21 e 29).

45

DA PROPAGANDA EM GERAL x Reforma Eleitoral 2015

assegurado aos partidos polticos registrados o direito de,


independentemente de licena da autoridade pblica e do pagamento
de qualquer contribuio, fazer inscrever, na fachada de suas sedes e
dependncias, o nome que os designe, pela forma que melhor lhes
parecer (Cdigo Eleitoral, art. 244, inciso I).

Os candidatos, os partidos e as coligaes podero fazer inscrever, na


sede do comit central de campanha, a sua designao, bem como o
nome e o nmero do candidato, em formato que no assemelhe ou
gere efeito de outdoor.

Nos demais comits de campanha, que no o central, a divulgao dos


dados da candidatura dever observar os limites previstos no art. 37,
2, da Lei n 9.504/1997. ... no exceda a 0,5 m (meio
metro quadrado)...

O candidato dever informar ao Juiz Eleitoral o endereo do seu comit


central de campanha.

46

CARRO DE SOM & MINITRIOS... X Reforma Eleitoral 2013


permitida a circulao de carros de som e minitrios como meio
de propaganda eleitoral.
Desde que observado o limite de 80 decibis de nvel de presso
sonora, medido a 07 metros de distncia do veculo.

Art. 39. A realizao de qualquer ato de propaganda partidria ou eleitoral, em


recinto aberto ou fechado, no depende de licena da polcia.
(...)
11.
permitida a circulao de carros de som e minitrios como meio de
propaganda eleitoral, desde
que observado o limite de 80

(oitenta) decibis de nvel de presso sonora, medido a 7


(sete) metros de distncia do veculo, e respeitadas as
vedaes previstas no 3o deste artigo.

(Includo pela Lei n 12.891, de 2013)

47

CARRO DE SOM X MINITRIO X TRIO ELTRICO


Reforma Eleitoral de 2013

Lei 9.504/97 - Art. 39.

(...)

12.
Para efeitos desta Lei, considera-se:
(Includo pela Lei n 12.891, de 2013)

I - carro de som: veculo automotor que usa


equipamento
de
som
com
potncia
nominal
de
amplificao de, no mximo, 10.000 (dez mil) watts;
(Includo pela Lei n 12.891, de 2013)

II - minitrio: veculo automotor que usa equipamento


de som com potncia nominal de amplificao maior
que 10.000 (dez mil) watts e at 20.000 (vinte mil)
watts;
(Includo pela Lei n 12.891, de 2013)

III - trio eltrico: veculo automotor que usa


equipamento
de
som
com
potncia
nominal
de
amplificao maior que 20.000 (vinte mil) watts.
(Includo pela Lei n 12.891, de 2013)

(...)

48

Carro de som x Reforma Eleitoral 2015

Considera-se carro de som, alm do


previsto no slide anterior, qualquer
veculo, motorizado ou no, ou ainda
tracionado por animais, que transite
divulgando jingles ou mensagens de
candidatos.

(Includo pela Lei n 13.165, de 2015)


49

PROPAGANDA EM MUROS, CERCAS E TAPUMES


Reforma Eleitoral de 2015

Muros, Cercas e Tapumes divisrios no


permitida a colocao de propaganda
eleitoral de qualquer natureza...

(Lei n 9.504/1997, art. 37, 5).

50

TSE Dezembro de 2015 ...


Propaganda
eleitoral
e
pintada em muro de bem
est proibida

partidria
particular

A partir da publicao da Reforma Eleitoral 2015 (Lei n


13.165) est proibida a propaganda eleitoral e partidria em
bens
particulares
por
meio
de
pintura
de
muros
e
assemelhados. O entendimento do Plenrio do Tribunal
Superior Eleitoral (TSE) foi firmado na ltima sesso
extraordinria administrativa do ano, realizada na sextafeira passada (18). Na ocasio, os ministros responderam a
uma consulta do deputado federal Victor Mendes (PMB-MA)
sobre o assunto.

Na sesso, o ministro Herman Benjamin, que foi o relator da


consulta do deputado, destacou que a Lei n 13.165/2015
modificou, entre outros dispositivos, o pargrafo 2 do
artigo 37 da Lei das Eleies (Lei n 9.504/1997). E
estabeleceu que, a partir das eleies de 2016, a propaganda
em bens particulares deve ter a dimenso mxima de meio
metro quadrado e ser feita mediante uso exclusivo de adesivo
ou papel, vedada a pintura de muros e assemelhados.

51

TSE Dezembro de 2015 ...

Os ministros acompanharam de forma unnime o voto do relator,


que respondeu negativamente s duas questes formuladas pelo
parlamentar.
Veja a ntegra da consulta apresentada ao TSE:
permitida a propaganda eleitoral em bens particulares
atravs da aplicao de tintas diretamente na superfcie, sem
utilizao de adesivo de papel?
possvel a propaganda partidria em bens particulares
atravs da pintura feita diretamente em muros, sem a
utilizao de papel ou adesivos?
Base legal
De acordo com o artigo 23, inciso XII, do Cdigo Eleitoral,
cabe ao TSE responder s consultas sobre matria eleitoral,
feitas em tese por autoridade com jurisdio federal ou rgo
nacional de partido poltico. A consulta no tem carter
vinculante, mas pode servir de suporte para as razes do
julgador.
EM/JP
Processo relacionado: Cta 51944

52

PROPAGANDA ELEITORAL X JUSTAPOSIO


Resoluo TSE 23.457/2015
A JUSTAPOSIO de adesivo ou de papel cuja dimenso
exceda a meio metro quadrado caracteriza propaganda
irregular...
Em razo do efeito visual nico, ainda que a
publicidade, individualmente, tenha respeitado o limite
de meio metro quadrado .

53

PROPAGANDA ELEITORAL EM VECULOS x


Reforma Eleitoral 2013
proibido colar propaganda eleitoral em veculos
envelopamento ...
Exceto adesivos microperfurados at a extenso total do
para-brisa traseiro
E em outras posies PERMITIDO adesivos at a dimenso
mxima fixada no art. 38, 3 da Lei n 9.504/1997 (Includo pela Lei n 12.891, de 2013)

Os quais podero ter a dimenso mxima de 50 x 40 cm.

54

Artigo 38, 3 - Lei 9.504/97


Art.

38.

Independe da obteno de licena


municipal e de autorizao da Justia Eleitoral a
veiculao
de
propaganda
eleitoral
pela
distribuio de folhetos, adesivos, volantes e
outros impressos, os quais devem ser editados sob
a responsabilidade do partido, coligao ou
candidato.
(Redao dada pela Lei n
12.891, de 2013)

(...)

3o Os adesivos de que trata o caput deste


artigo podero ter a dimenso mxima de 50
(cinquenta) centmetros por 40 (quarenta)
centmetros.

55

CANDIDATO X REGISTRO SUB JUDICE


Reforma Eleitoral de 2013
O candidato cujo registro esteja sub judice poder efetuar todos os
atos relativos sua campanha eleitoral, inclusive utilizar o horrio
eleitoral gratuito, para sua propaganda, no rdio e na televiso (Lei
n 9.504/1997, art. 16-A Lei 12.034/09).

Tambm se aplica igualmente ao candidato cujo pedido


de registro tenha sido protocolado no prazo legal e
ainda no tenha sido apreciado pela Justia Eleitoral (Lei
n 9.504/1997, art. 16-B). (Includo pela Lei n 12.891, de 2013)

56

DA PROPAGANDA ELEITORAL EM OUTDOOR &


OUTDOOR ELETRNICO Reforma Eleitoral 2013

VEDADA a

PROPAGANDA ELEITORAL POR MEIO DE


OUTDOORS, INCLUSIVE ELETRNICOS... (Redao dada pela Lei n

12.891, de 2013)

Sujeitando-se a empresa responsvel, os partidos, as coligaes e os


candidatos imediata retirada da propaganda irregular e ao pagamento
de multa no valor de R$5.000,00 a R$15.000,00 (Lei n 9.504/1997, art.
39, 8).

A utilizao de engenhos ou de equipamentos publicitrios ou ainda


de conjunto de peas de propaganda que justapostas se assemelhem
ou causem efeito visual de outdoor sujeita o infrator multa prevista
acima.

A caracterizao da responsabilidade do candidato no depende de


prvia notificao, bastando a existncia de circunstncias que
demonstrem o seu prvio conhecimento.
57

INTERNET X PROPAGANDA ELEITORAL


Reforma Eleitoral de 2015

permitida a propaganda eleitoral na internet


somente aps o dia 15 de AGOSTO do ano da
eleio.
(Lei n 9.504/97, art. 57-A)
(Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015).

58

INTERNET ...
Reforma Eleitoral de 2015

RESOLUO TSE 23.457/2015

Art. 4 vedada, desde 48 horas antes at 24


horas depois da eleio, a veiculao de qualquer
propaganda poltica no rdio ou na televiso
includos, entre outros, as rdios comunitrias e
os canais de televiso que operam em UHF, VHF e
por assinatura e, ainda, a realizao de
comcios ou reunies pblicas, ressalvada a
propaganda na internet (Cdigo Eleitoral, art.
240, pargrafo nico, e Lei n 12.034/2009, art.
7).

Pargrafo
nico.
No
se
aplica
a
vedao
constante do pargrafo nico do art. 240 do
Cdigo Eleitoral propaganda eleitoral veiculada
gratuitamente na internet, no stio eleitoral,
blog, stio interativo ou social, ou outros meios
eletrnicos de comunicao do candidato, ou no
stio do partido ou coligao, nas formas
previstas no art. 57-B da Lei n 9.504/97
59

INTERNET .....
Reforma Eleitoral de 2013.
Constitui crime a contratao direta ou indireta de grupo de
pessoas com a finalidade especfica de emitir mensagens
ou comentrios na internet para ofender a honra ou
denegrir a imagem de candidato, partido ou coligao
Punvel com deteno de 2 (dois) a 4 (quatro) anos e multa
de R$ 15.000,00 (quinze mil reais) a R$ 50.000,00 (cinquenta
mil reais).
Igualmente incorrem em crime, punvel com deteno de 6
(seis) meses a 1 (um) ano, com alternativa de prestao de
servios comunidade pelo mesmo perodo, e multa de R$
5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 30.000,00 (trinta mil reais), as
pessoas contratadas na forma acima.
60

INTERNET
Resoluo TSE 23.457/2015

A divulgao de propaganda e de mensagens relativas ao


processo eleitoral, inclusive quando provenientes de eleitor,
no pode ser impulsionada por mecanismos ou servios que,
mediante remunerao paga aos provedores de servios,
potencializem o alcance e a divulgao da informao para
atingir usurios que, normalmente, no teriam acesso ao

seu contedo.

61

Link Patrocinado - Facebook

... A divulgao de link patrocinado no site de


relacionamentos Facebook configura a realizao de
. propaganda paga na Internet (art. 57-C da Lei n.
9.504/1997). De acordo com o pargrafo nico do
art.
.
40-B
da
Lei
n.
91.504/1997,
a
responsabilidade
estar
demonstrada
'se
as
circunstncias
e
as
peculiaridades
do
caso
especfico revelarem a , impossibilidade de o
beneficirio
no
ter
tido
'conhecimento
da
propaganda'.
Aplica-se
solidariamente
a
multa
prevista no 2 do art. 57-C da Lei n. 9.504/1997
quando a conduta praticada for nica, no for
possvel determinar a participao de cada um dos
responsveis pela sua ocorrncia e o beneficio dela
decorrente for 'comum a uma chapa ou a mais de um
candidato e seu partido/coligao"

(TRE-SC, Recurso n 57182, Relator Carlos Vicente da Rosa Ges, DJE


03.06.2013)
62

Link Patrocinado - Facebook

TRE SP REPRESENTAO N 4785-85.2014.6.26.0000 CLASSE N 42 - SO PAULO - SO PAULO


REPRESENTANTE(S):
PROCURADORIA
REGIONAL
ELEITORAL

REPRESENTADO(S): CARLOS JOSE FAVARO CARRASCO;


FACEBOOK SERVIOS ONLINE DO BRASIL LTDA.;
PEDRO MASSAMI KIKUDOME;
RENI HARVE KIMURA.

63

Link Patrocinado - Facebook

EMENTA:
REPRESENTAO.
PROPAGANDA
ELEITORAL
PAGA
NA
INTERNET. 1) A APLICAO DE SANO PECUNIRIA IMPEDE O
RECONHECIMENTO DA PERDA SUPERVENIENTE DO INTERESSE DE AGIR
ENSEJADA PELO ENCERRAMENTO DAS ELEIES. 2) A JURISPRUDNCIA
FIRMOU-SE NO SENTIDO DE QUE O PRAZO FINAL PARA AJUIZAMENTO
DE REPRESENTAO, POR PROPAGANDA ELEITORAL ANTECIPADA OU
IRREGULAR, A DATA DA ELEIO. PRECEDENTES DO E. TSE. 3) H
RESPONSABILIDADE PELA HOSPEDAGEM E MANUTENO DA VEICULAO
DO MATERIAL. PRELIMINAR DE ILEGITIMIDADE PASSIVA AFASTADA.
4) ESTO . PRESENTES OS ELEMENTOS CONFIGURADORES DA MARCA
ELEITORAL, COMO FOTOGRAFIA DOS CANDIDATOS, NOME E NMERO DE
URNA, BEM COMO SLOGAN DE CAMPANHA. 5) A DIVULGAO DE LINK
PATROCINADO NO SITE DE RELACIONAMENTOS FACEBOOK CONFIGURA A
REALIZAO DE PROPAGANDA PAGA NA INTERNET (ART. 57-C DA LEI
N. 9.504/1997). PROPAGANDA ELEITORAL IRREGULAR CONFIGURADA.
5) NO RESTOU COMPROVADA A RESPONSABILIDADE OU PRVIA
CINCIA DOS CANDIDATOS BENEFICIADOS. 6) IDENTIFICAO DO
RESPONSVEL PELA DIVULGAO DA PROPAGANDA PAGA E SUJEIO AO
RECOLHIMENTO DE MULTA NO MNIMO LEGAL PREVISTO NO ARTIGO 57C, 2, DA LEI N 9.504/97, 7) REPRESENTAO PARCIALMENTE
PROCEDENTE.

64

POLMICA TRE PE MAIO DE 2016


Pr-candidato que paga por post no Facebook comete irregularidade, diz TRE
Usar a ferramenta de publicao patrocinada no Facebook para divulgar candidatura poltica irregular e
gera multa. O entendimento do Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco, que condenou uma mulher ao
pagamento de multa no valor de R$ 5 mil, com base no pargrafo 3, do artigo 36, da Lei 9.504/97. Ela
tambm ter de retirar da internet quaisquer postagens patrocinadas que faam referncia, implcita ou
explicitamente, a sua pr-candidatura.
A deciso utilizou o primeiro precedente sobre a matria do TRE-PE como paradigma. A corte entende que
o que proibido durante a campanha tambm no permitido nos atos de pr-campanha e, por isso, a
propaganda paga na internet vedada.
indiscutvel, nos dias atuais, o alcance e a importncia das redes sociais como facilitadora da
comunicao, sendo, pois, um dos canais mais democrticos ao alcance do cidado, em vista da sua
natureza gratuita. Entretanto, para sobreviver, como qualquer rede gratuita, o Facebook possui mecanismos
para atrair recursos financeiros, sendo um deles o anncio patrocinado, que utilizado pelo usurio para
impulsionar suas publicaes, cujo valor pago varia de acordo com o nmero de pessoas que sero
impactadas pela postagem, disse Clicrio Bezerra e Silva.
Para o juiz, o anncio patrocinado suprime consideravelmente o carter democrtico da rede social,
ferindo no caso da pr-campanha eleitoral o princpio da isonomia entre os pr-candidatos,
privilegiando aquele que dispe de maior poder financeiro para custear suas publicaes, permitindo,
assim, atingir um nmero infinitamente maior de usurios do que conseguiria por meio de um anncio
gratuito.
Em vista dessa desigualdade, a Lei Eleitoral, taxativamente, em seu artigo 57-C, vedou a veiculao de
qualquer tipo de propaganda paga na internet, completa a deciso do juiz.
Fonte: ConJur
65

TRE-PE determina multa a Priscila Krause

PUBLICADO EM 23.05.2016 S 18:15

O Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco (TRE-PE) determinou que a pr-candidata


Prefeitura do Recife pelo DEM, Priscila Krause, retire da internet quaisquer postagens
patrocinadas que faam referncia, implcita ou explicitamente, a sua pr-candidatura.

A deciso foi do juiz coordenador da Propaganda Eleitoral, Clicrio Bezerra e Silva,


fundamentada na Lei 9.504/97, e acarreta em multa no valor de R$ 5 mil.

Priscila foi acusada pelo Ministrio Pblico Eleitoral de ter extrapolado os limites
permitidos na fase de pr-campanha, por ter utilizado propaganda paga no Facebook, por
meio de publicao patrocinada. A sentena ser publicada no Dirio Oficial nesta terafeira (23).

A Corte do TRE-PE entendeu que o que proibido durante a campanha tambm no


permitido nos atos de pr-campanha. A propaganda paga na internet vedada, explica
o juiz Clicrio Bezerra.

O juiz afirma, na sentena, a importncia das redes sociais como facilitadora da


comunicao e como um dos canais democrticos ao alcance do cidado, em vista da sua
natureza gratuita. E, para sobreviver, o Facebook possui mecanismos para atrair recursos
financeiros, sendo o anncio patrocinado um exemplo.

No entendimento do magistrado, o anncio patrocinado suprime o carter


democrtico da rede social, ferindo no caso da pr-campanha eleitoral o princpio da
isonomia entre os pr-candidatos, privilegiando aquele que dispe de mais vigor
financeiro para custear suas publicaes, permitindo, assim, atingir um nmero
infinitamente maior de usurios do que conseguiria atravs de um anncio gratuito.
66

ATENO TELEMARKETING
vedada a realizao de propaganda via
telemarketing, em qualquer horrio
(Constituio Federal, art. 5, X e XI, e Cdigo Eleitoral, art. 243, VI).

CF art. 5
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano
material ou moral decorrente de sua violao;
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo
penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante
delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia,
por determinao judicial;
CE - Art. 243. No ser tolerada propaganda:
VI - que perturbe o sossego pblico, com algazarra ou abusos de
instrumentos sonoros ou sinais acsticos;

67

DA PROGRAMAO NORMAL E
DO NOTICIRIO NO RDIO E NA TELEVISO

REFORMA ELEITORAL DE 2015:

A partir de 6 de agosto de 2016, vedado s emissoras de rdio e de


televiso, em sua programao normal e noticirio (Lei n 9.504/1997, art.
45, incisos I a VI):
I - transmitir, ainda que sob a forma de entrevista jornalstica, imagens de
realizao de pesquisa ou qualquer outro tipo de consulta popular de
natureza eleitoral em que seja possvel identificar o entrevistado ou em
que haja manipulao de dados;
II - veicular propaganda poltica;
III - dar tratamento privilegiado a candidato, partido poltico ou coligao;
IV - veicular ou divulgar filmes, novelas, minissries ou qualquer outro
programa com aluso ou crtica a candidato ou a partido poltico, mesmo
que dissimuladamente, exceto programas jornalsticos ou debates
polticos;
V - divulgar nome de programa que se refira a candidato escolhido em
conveno, ainda quando preexistente, inclusive se coincidente com o
nome do candidato ou o nome por ele indicado para uso na urna
eletrnica, e, sendo o nome do programa o mesmo que o do candidato,
fica proibida a sua divulgao, sob pena de cancelamento do respectivo
registro.

68

DA PROGRAMAO NORMAL E
DO NOTICIRIO NO RDIO E NA TELEVISO

Reforma Eleitoral de 2015:


A partir de 30 de junho de 2016, vedado ainda s emissoras
transmitir programa apresentado ou comentado por prcandidato, sob pena, no caso de sua escolha na conveno
partidria, de imposio da multa prevista abaixo, e de
cancelamento do registro da candidatura do beneficirio (Lei n
9.504/1997, art. 45, 1).

A violao legal sujeita a emissora ao pagamento de multa no valor


de R$21.282,00 a R$106.410,00, duplicada em caso de reincidncia
(Lei n 9.504/1997, art. 45, 2).

69

DOS DEBATES x Reforma Eleitoral de 2015


So considerados aptos para participao em debates
no rdio e na televiso, os candidatos filiados a
partido poltico com representao superior a 09
parlamentares na Cmara dos Deputados e que
tenham requerido o registro de candidatura na Justia
Eleitoral (Lei n 9.504/1997, art. 46).

(Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)

70

DOS DEBATES x Reforma Eleitoral de 2015

Considera-se a representao de cada partido poltico


na Cmara dos Deputados a resultante da eleio...
Ressalvadas as mudanas de filiao partidria que no
tenham sido contestadas ou cuja justa causa tenha sido
reconhecida pela Justia Eleitoral.

71

Notcias STF - Tera-feira, 22/12/2015

liminar
para
suspender
Negada
regras sobre horrio eleitoral e
debates.
Fonte:
http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConte
udo=306850

72

Notcias STF - Tera-feira, 22/12/2015


ADI n 5423/2015

Em 22.12.2015 o Ministro do STF Dias Toffoli Relator da


Ao Direta de Inconstitucionalidade - ADI n 5423/2015
negou Liminar requerida pelos partidos PTN, PHS, PRP e PTC
que visavam suspender as novas regras trazidas pela Lei
13.165/2015 Reforma Eleitoral de 2015, as quais versam
sobre a participao dos partidos nos debates e na
diviso/distribuio de tempo do horrio eleitoral.

Em sua Deciso Monocrtica o Ministro Relator destacou:

Em relao aos debates, apontou que a norma, antes das


alteraes promovidas pela Lei 13.165/2015, j restringia a
participao
aos
candidatos
integrantes
de
partidos
polticos com representao na Cmara dos Deputados.

Sendo que a regra anterior alterada pela Lei 13.165/2015


Reforma Eleitoral de 2015, todas as emissoras de TV e de
rdio estavam obrigadas a chamar para os debates os
concorrentes dos partidos que tivessem pelo menos um
deputado federal.

73

Notcias STF - Tera-feira, 22/12/2015


ADI n 5423/2015

O Ministro Toffoli destacou em sua deciso, que com a


mudana legislativa, a obrigatoriedade passou a ser apenas
para os concorrentes dos partidos com representao superior
a nove deputados. A norma de 2015 reforou esse critrio,
assegurando que apenas os candidatos dos partidos de maior
representatividade participem dos embates via rdio e
televiso.

Ressaltou ainda o Ministro relator que a lei faculta a


participao de postulantes de siglas que no atendam ao
critrio legal assinalou: Portanto, a norma no promove a
absoluta excluso das legendas minoritrias dos debates
eleitorais, como querem sugerir os autores na petio
inicial.

Apontou tambm que o debate espao naturalmente restrito,


no qual deve haver a exposio e confronto de idias com
densidade tal que promova, no eleitor, maior esclarecimento
a respeito das idias e propostas dos candidatos e das
diferenas entre essas. Nesse cenrio, o critrio seletivo
adotado pela norma impugnada quanto aos partidos polticos
que
tero
assegurado
o
direito
de
seus
candidatos
participarem dos debates eleitorais poder, at mesmo,
contribuir para a reduo da excessiva pulverizao dos
debates eleitorais.
74

DOS DEBATES x Reforma Eleitoral de 2015

Independentemente da veiculao de propaganda eleitoral gratuita no


horrio definido em Lei, facultada a transmisso por emissora de rdio
ou televiso de debates sobre as eleies majoritria ou proporcional,
sendo assegurada a participao de candidatos dos partidos com
representao superior a nove Deputados, e facultada a dos demais,
observado o seguinte: (Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)
I - nas eleies majoritrias, a apresentao dos debates poder ser feita:
a) em conjunto, estando presentes todos os candidatos a um
mesmo cargo eletivo;
b) em grupos, estando presentes, no mnimo, 03 candidatos;

75

DOS DEBATES x Reforma Eleitoral de 2015

II - nas eleies proporcionais, os debates devero ser organizados


de modo que assegurem a presena de nmero equivalente de
candidatos de todos os partidos e coligaes a um mesmo cargo eletivo,
podendo desdobrar-se em mais de um dia;

III - os debates devero ser parte de programao previamente


estabelecida e divulgada pela emissora, fazendo-se mediante sorteio a
escolha do dia e da ordem de fala de cada candidato, salvo se celebrado
acordo em outro sentido entre os partidos e coligaes interessados.

Ser admitida a realizao de debate sem a presena de candidato de


algum partido, desde que o veculo de comunicao responsvel
comprove hav-lo convidado com a antecedncia mnima de setenta e
duas horas da realizao do debate.

76

DOS DEBATES x Reforma Eleitoral de 2015


Os debates, transmitidos por emissora de rdio ou televiso,
sero realizados segundo as regras estabelecidas em acordo
celebrado entre os partidos polticos e a pessoa jurdica
interessada na realizao do evento, dando-se cincia Justia
Eleitoral (Lei n 9.504/97, art. 46, 4).

Para os debates que se realizarem no primeiro turno das eleies,


sero consideradas aprovadas as regras que obtiverem a
concordncia de pelo menos 2/3 (dois teros) dos candidatos
aptos no caso de eleio majoritria, e de pelo menos 2/3 (dois
teros) dos partidos ou coligaes com candidatos aptos, no caso
de eleio proporcional.

(Lei n 9.504/97, art. 46, 5)- Redao dada pela Lei n 13.165, de
2015)
77

DOS DEBATES x Reforma Eleitoral de 2015


Nas eleies proporcionais (vereadores deputados),
os debates devero ser organizados de modo que
assegurem a presena de nmero equivalente de
candidatos de todos os partidos polticos e coligaes
a um mesmo cargo eletivo, podendo desdobrar-se em
mais de 01 dia;
os debates devero ser parte de programao
previamente estabelecida e divulgada pela emissora,
fazendo-se mediante sorteio a escolha do dia e da
ordem de fala de cada candidato.

78

DOS DEBATES x Lei 13.146/2015

Os debates transmitidos na televiso devero utilizar,


entre outros recursos, subtitulao por meio de legenda
oculta, janela com intrprete da Lngua Brasileira de
Sinais (Libras) e audiodescrio
(Lei n 13.146/2015, arts. 67 e 76, 1, inciso III).

Institui a Lei Brasileira de Incluso da Pessoa com Deficincia


(Estatuto da Pessoa com Deficincia).

79

Lei 13.146/2015
Art. 76. O poder pblico deve garantir pessoa com
deficincia todos os direitos polticos e a oportunidade de
exerc-los em igualdade de condies com as demais
pessoas.
1o pessoa com deficincia ser assegurado o direito de
votar e de ser votada, inclusive por meio das seguintes
aes:

I - garantia de que os procedimentos, as instalaes, os materiais e os equipamentos para votao sejam


apropriados, acessveis a todas as pessoas e de fcil compreenso e uso, sendo vedada a instalao de sees
eleitorais exclusivas para a pessoa com deficincia;

II - incentivo pessoa com deficincia a candidatar-se e a desempenhar quaisquer funes pblicas em todos os
nveis de governo, inclusive por meio do uso de novas tecnologias assistivas, quando apropriado;

III - garantia de que os pronunciamentos oficiais, a


propaganda eleitoral obrigatria e os debates transmitidos
pelas emissoras de televiso possuam, pelo menos, os
recursos elencados no art. 67 desta Lei;

80

Lei 13.146/2015
IV - garantia do livre exerccio do direito ao voto e, para tanto,
sempre que necessrio e a seu pedido, permisso para que a
pessoa com deficincia seja auxiliada na votao por pessoa de
sua escolha.

2o O poder pblico promover a participao da pessoa com deficincia, inclusive


quando institucionalizada, na conduo das questes pblicas, sem discriminao e
em igualdade de oportunidades, observado o seguinte:

I - participao em organizaes no governamentais relacionadas vida pblica e


poltica do Pas e em atividades e administrao de partidos polticos;

II - formao de organizaes para representar a pessoa com deficincia em todos os


nveis;

III - participao da pessoa com deficincia em organizaes que a representem.

81

Lei 13.146/2015
Art. 67. Os servios de radiodifuso de sons e imagens
devem permitir o uso dos seguintes recursos, entre
outros:
I - subtitulao por meio de legenda oculta;
II - janela com intrprete da Libras;
III - audiodescrio.

82

DOS DEBATES

Em qualquer hiptese, dever ser observado o seguinte:

I - admitida a realizao de debate sem a presena de candidato de


algum partido poltico ou coligao, desde que o veculo de comunicao
responsvel comprove t-lo convidado com a antecedncia mnima de
72 horas da realizao do debate (Lei n 9.504/1997, art. 46, 1);
II - vedada a presena de um mesmo candidato eleio proporcional
em mais de um debate da mesma emissora (Lei n 9.504/1997, art. 46,
2);
III - o horrio designado para a realizao de debate poder ser
destinado entrevista de candidato, caso apenas este tenha
comparecido ao evento (Ac.-TSE n 19.433, de 25 de junho de 2002);
IV - no primeiro turno o debate poder estender-se at as 7 horas do dia
30 de setembro de 2016 e, no caso de segundo turno, no poder
ultrapassar o horrio de meia-noite do dia 28 de outubro de 2016.

83

DOS DEBATES na Internet

No H Restries !!

84

TEMPO DA PROPAGANDA ELEITORAL


NO RDIO E NA TV x Reforma Eleitoral 2015

Total de 35 dias

(Art. 47 - Lei n. 9.504/97)

Art. 47.
As emissoras de rdio e de
televiso e os canais de televiso por
assinatura
mencionados
no
art.
57
reservaro, nos trinta e cinco dias
anteriores antevspera das eleies,
horrio destinado divulgao, em rede,
da propaganda
eleitoral gratuita, na
forma estabelecida neste artigo. (Redao
dada pela Lei n 13.165, de 2015)
85

DA PROPAGANDA ELEITORAL GRATUITA


NO RDIO E NA TELEVISO x Reforma Eleitoral 2015

As emissoras de televiso que operam em VHF e UHF e os canais


de televiso por assinatura sob a responsabilidade do Senado
Federal, da Cmara dos Deputados, das Assembleias Legislativas, da
Cmara Legislativa do Distrito Federal ou das Cmaras Municipais,
reservaro, nos 35 dias anteriores antevspera das eleies,
horrio destinado divulgao, em rede, da propaganda eleitoral
gratuita, na forma estabelecida na Lei 9.504/97 artigo 47

(Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)

86

DA PROPAGANDA ELEITORAL GRATUITA


NO RDIO E NA TELEVI SO x Reforma Eleitoral 2015

A propaganda ser feita em 2016 - no perodo de 26 de agosto a 29 de


setembro :
nas eleies para Prefeito, de segunda a sbado: (Redao dada pela Lei n
13.165, de 2015)

a) das sete horas s sete horas e dez minutos e das doze horas s doze
horas e dez minutos, no rdio; (Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)
b) das treze horas s treze horas e dez minutos e das vinte horas e trinta
minutos s vinte horas e quarenta minutos, na televiso; (Redao dada pela
Lei n 13.165, de 2015)

ainda nas eleies para Prefeito, e tambm nas de Vereador, mediante


inseres de 30 e 60 segundos, no rdio e na televiso, totalizando 70
minutos dirios, de segunda-feira a domingo, distribudas ao longo da
programao veiculada entre as 05 e as 24 horas, na proporo de 60%
para Prefeito e 40% para Vereador. (Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)

Somente sero exibidas as inseres de televiso referidas no tem


anterior nos Municpios em que houver estao geradora de servios de
radiodifuso de sons e imagens. (Includo pela Lei n 13.165, de 2015)

(Lei n 9.504/1997, art. 47, caput, 1, incisos VI e VII):

87

DA PROPAGANDA ELEITORAL GRATUITA


NO RDIO E NA TELEVISO x Reforma Eleitoral 13/15
Os horrios reservados propaganda de cada eleio, nos
termos dos slides anteriores, sero distribudos entre todos
os partidos e coligaes que tenham candidato, observados
os seguintes critrios:
(Redao dada pela Lei n 12.875, de 2013)

I - 90% distribudos proporcionalmente ao nmero de


representantes na Cmara dos Deputados, considerados, no
caso de coligao para eleies majoritrias, o resultado da
soma do nmero de representantes dos 06 maiores
partidos que a integrem e, nos casos de coligaes para
eleies proporcionais, o resultado da soma do nmero de
representantes de todos os partidos que a integrem; (Redao
dada pela Lei n 13.165, de 2015)

II - 10% distribudos igualitariamente.

(Redao dada pela Lei n 13.165, de

2015)

88

DA PROPAGANDA ELEITORAL GRATUITA


NO RDIO E NA TELEVISO
O regramento para a diviso do tempo entre os
candidatos de determinada Legenda Partidria, esto
sujeitos a regramento interno do Partido Poltico,
quais sejam:
1. Estatuto Partidrio;
2. Resoluo Partidria para as Eleies;
3. Ata da Conveno Partidria de escolha de seus
candidatos para o Pleito de 2016.

89

DA PROPAGANDA ELEITORAL GRATUITA


NO RDIO E NA TELEVISO

Questionamentos em contrrio, devero ser apresentados


junto a:
JUSTIA COMUM

Artigo 17 da Constituio Federal /1988.

90

DA PROPAGANDA ELEITORAL GRATUITA


NO RDIO E NA TELEVISO

Resoluo TSE 23.457/2015

A requerimento do interessado, a Justia Eleitoral


adotar as providncias necessrias para coibir, no
horrio eleitoral gratuito, a propaganda que se
utilize de criao intelectual sem autorizao do
respectivo autor ou titular.

A indenizao pela violao do direito autoral dever


ser pleiteada perante a Justia Comum.
91

DA PROPAGANDA ELEITORAL GRATUITA


NO RDIO E NA TELEVISO x Reforma Eleitoral 2015

A partir do dia 15 de agosto de 2016, o Juiz Eleitoral designado pelo


respectivo Tribunal Regional Eleitoral convocar os partidos e a
representao das emissoras de rdio e de televiso a fim de elaborarem
plano de mdia, para uso da parcela do horrio eleitoral gratuito a que
tenham direito, garantida a todos a participao nos horrios de maior e de
menor audincia (Lei n 9.504/1997, art. 52).

Os Juzes Eleitorais efetuaro, at o dia 19 de agosto de 2016, sorteio para


a escolha da ordem de veiculao da propaganda em rede de cada partido
poltico ou coligao para o primeiro dia do horrio eleitoral gratuito e, a
cada dia que se seguir, a propaganda veiculada por ltimo, na vspera,
ser a primeira, apresentando-se as demais na ordem do sorteio (Lei n
9.504/1997, art. 50).

92

DA PROPAGANDA ELEITORAL GRATUITA


NO RDIO E NA TELEVISO x Reforma Eleitoral 2013
vedado aos partidos polticos e s coligaes incluir no horrio
destinado aos candidatos s eleies proporcionais propaganda
das candidaturas a eleies majoritrias ou vice-versa...
Ressalvada a utilizao, durante a exibio do programa, de
legendas com referncia aos candidatos majoritrios ou, ao fundo,
de cartazes ou fotografias desses candidatos, ficando autorizada a
meno ao nome e ao nmero de qualquer candidato do partido
ou da coligao.

(Redao dada pela Lei n 12.891, de 2013 - Lei n 9.504/97, art. 53-A, caput).

93

DA PROPAGANDA ELEITORAL GRATUITA


NO RDIO E NA TELEVISO x Reforma Eleitoral 2015

facultada a insero de depoimento de candidatos a eleies


proporcionais no horrio da propaganda das candidaturas
majoritrias e vice-versa, registrados sob o mesmo partido ou
coligao...

Desde que o depoimento consista exclusivamente em pedido de voto


ao candidato que cedeu o tempo...

E no exceda 25% do tempo de cada programa ou insero.

Sendo VEDADAS montagens, trucagens,


desenhos animados e efeitos especiais...

(Lei n 9.504/1997, arts. 53-A, 1, e 54)

computao

grfica,

94

DA PROPAGANDA ELEITORAL GRATUITA


NO RDIO E NA TELEVISO
O partido poltico ou a coligao que no observar a
regra constante no slide anterior perder, em seu
horrio de propaganda gratuita, tempo equivalente no
horrio reservado propaganda da eleio disputada
pelo candidato beneficiado
(Lei n 9.504/1997, art. 53-A, 3).

95

DA PROPAGANDA ELEITORAL GRATUITA


NO RDIO E NA TELEVISO x Reforma Eleitoral 2015
No segundo turno das eleies no ser permitida, nos
programas de que trata os slides anteriores, a participao de
filiados a partidos que tenham formalizado o apoio a outros
candidatos (Lei n 9.504/1997, art. 54, 1 - Redao dada pela Lei n
13.165, de 2015)

Ser permitida a veiculao de entrevistas com o candidato


e de cenas externas nas quais ele, pessoalmente, exponha:
(Lei n 9.504/1997, art. 54, 2): (Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)

I - realizaes de governo ou da administrao pblica;


II - falhas administrativas e deficincias verificadas em obras e
servios pblicos em geral;
III - atos parlamentares e debates legislativos.

96

DA PROPAGANDA ELEITORAL GRATUITA


NO RDIO E NA TELEVISO X Reforma Eleitoral 13/15
Na propaganda eleitoral gratuita, vedado ao partido poltico,
coligao ou ao candidato, transmitir, ainda que sob a forma de
entrevista jornalstica, imagens de realizao de pesquisa ou
qualquer outro tipo de consulta popular de natureza eleitoral em
que seja possvel identificar o entrevistado ou em que haja
manipulao de dados, assim como usar trucagem, montagem ou
outro recurso de udio ou de vdeo que, de qualquer forma,
degradem ou ridicularizem candidato, partido ou coligao, ou
produzir ou veicular programa com esse efeito (Lei n 9.504/1997, art. 55, caput,
c.c. o art. 45, caput e incisos I e II) - Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)

A inobservncia sujeita o partido poltico ou a coligao perda de


tempo equivalente ao dobro do usado na prtica do ilcito, no
perodo do horrio gratuito subsequente, dobrada a cada
reincidncia, devendo, o tempo correspondente ser veiculado
aps o programa dos demais candidatos com a informao de
que a no veiculao do programa resulta de infrao da lei
eleitoral (Lei n 9.504/1997, art. 55, pargrafo nico - Redao dada pela Lei n 12.891, de 2013)
97

DA PROPAGANDA ELEITORAL GRATUITA


NO RDIO E NA TELEVISO x Reforma Eleitoral 2013

Na divulgao de pesquisas no horrio eleitoral gratuito


devem ser informados, com clareza, o perodo de sua
realizao e a margem de erro, no sendo obrigatria a
meno aos concorrentes, desde que o modo de
apresentao dos resultados no induza o eleitor em
erro quanto ao desempenho do candidato em relao
aos demais. (Redao dada pela Lei n 12.891, de 2013)

98

INSERES NO RRIO E NA TV
REFORMA ELEITORAL 2015
Nas eleies para Prefeito, e tambm nas de Vereador,
mediante inseres de 30 e 60 segundos, no rdio e na
televiso, totalizando 70 minutos dirios, de segundafeira a domingo.
Distribudas ao longo da programao veiculada entre as
05 e as 24 horas, na proporo de 60% para Prefeito e
40% para Vereador.

(Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015 artigo 47, 1, inciso VII)

99

INSERES NO RDIO E NA TV
REFORMA ELEITORAL 2015

Somente sero exibidas as inseres de


televiso a que se refere o inciso VII do
1o nos Municpios em que houver estao
geradora de servios de radiodifuso de
sons e imagens.

(Includo pela Lei n 13.165, de 2015 - artigo 47, 1A)

100

INSERO NA TV IDNTICA NO MESMO BLOCO


DE PROPAGANDA ELEITORAL

Reforma Eleitoral de 2013:


vedada a veiculao de inseres idnticas no mesmo
intervalo de programao.

Exceto se o nmero de inseres de que dispuser o partido


exceder os intervalos disponveis, sendo vedada a transmisso
em sequncia para o mesmo partido poltico.

(Includo pela Lei n 12.891, de 2013 artigo 51 pargrafo nico Lei 9.504/97)

101

INSERO DA PROPAGANDA ELEITORAL QUE DEGRADE


OU RIDICULARIZE CANDIDATO ADVERSRIO

Reforma Eleitoral de 2013:

Proibido
(Art. 51, inciso VI - Lei 9.504/97)
Art. 51 (...)
(...)
IV - na veiculao das inseres, vedada a
divulgao de mensagens que possam degradar ou
ridicularizar candidato, partido ou coligao,
aplicando-se-lhes, ainda, todas as demais
regras aplicadas ao horrio de propaganda
eleitoral,
previstas
no
art.
47.
(Redao dada pela Lei n 12.891,
de 2013)
102

DOS FISCAIS DE PARTIDO x Reforma Eleitoral 2013


A escolha de fiscais e delegados, pelos partidos ou coligaes, no
poder recair em menor de 18 anos ou em quem, por nomeao
do Juiz Eleitoral, j faa parte de Mesa Receptora.
O fiscal poder ser nomeado para fiscalizar mais de uma Seo
Eleitoral, no mesmo local de votao.
As credenciais de fiscais e delegados
exclusivamente, pelos partidos ou coligaes.

sero

expedidas,

Dever o presidente do partido ou o representante da coligao


registrar na Justia Eleitoral o nome das pessoas autorizadas a
expedir as credenciais dos fiscais e delegados.
Para o acompanhamento dos trabalhos de votao, s ser
permitido o credenciamento de, no mximo, 2 (dois) fiscais de
cada partido ou coligao por seo eleitoral. (Includo pela Lei n 12.891, de
2013 - Art. 65, 4 - Lei 9.504/97)

103

Poder de Polcia ...


O poder de polcia sobre a propaganda eleitoral
ser exercido pelos Juzes Eleitorais e pelos Juzes
designados pelos Tribunais Regionais Eleitorais (Lei n
9.504/1997, art. 41, 1).

O poder de polcia se restringe s providncias


necessrias para inibir prticas ilegais, vedada a
censura prvia sobre o teor dos programas e
matrias jornalsticas a serem exibidos na
televiso, no rdio, na Internet e na imprensa
escrita (Lei n 9.504/1997, art. 41, 2).
104

REMOO DA PROPAGANDA ELEITORAL


No prazo de at 30 dias aps a eleio, os candidatos, os
partidos polticos e as coligaes devero remover a
propaganda eleitoral, com a restaurao do bem em que
fixada, se for o caso.
O seu descumprimento sujeitar os responsveis s
conseqncias previstas na legislao comum aplicvel.

105

ENQUETES SEM VALOR CIENTFICO


Reforma Eleitoral de 2013
Esto Proibidas

(Art. 33, 5 da Lei 9.504/97)

Art. 33 (...
(...)
5o vedada, no perodo de campanha eleitoral,
a
realizao
de
enquetes
relacionadas
ao
processo eleitoral.
(Includo pela Lei
n 12.891, de 2013)
106

DA ARRECADAO & LIMITE DE GASTOS


CAMPANHA ELEITORAL 2016

Reforma Eleitoral de 2015 Lei 13.165/2015

Resoluo TSE n 23.463/2015 - Dispe sobre a


arrecadao e os gastos de recursos por
partidos polticos e candidatos e sobre a
prestao de contas nas eleies de 2016.
Resoluo TSE n 23.459/2015 - Dispe sobre os
limites de gastos para os cargos de vereador e
de prefeito nas eleies municipais de 2016.

107

Da Proibio de Doaes por Pessoas Jurdicas em


Campanhas Eleitorais e a Partidos Polticos
x STF ADI n 4650/DF
por meio da deciso proferida na 29 Sesso extraordinria
do STF de 17 de setembro de 2015, que definiu-se pela no
possibilidade da realizao de doaes e contribuies por
parte de Pessoas Jurdicas partidos polticos, bem como
campanhas eleitorais.
Deciso proferida em sede de Ao Direita de
Inconstitucionalidade ADI n 4650/DF, proposta pelo
Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.
Sendo que o STF determinou, inclusive, que a execuo de tal
deciso j se aplica s eleies de 2016 e seguintes

108

Lei 9.504/97
Art. 20. O candidato a cargo eletivo far, diretamente ou por
intermdio de pessoa por ele designada, a administrao financeira
de sua campanha usando recursos repassados pelo partido,
inclusive os relativos cota do Fundo Partidrio, recursos prprios
ou doaes de pessoas fsicas, na forma estabelecida nesta Lei.

(Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)

109

Lei 9.504/97
Art. 23. Pessoas fsicas podero fazer doaes em dinheiro ou
estimveis em dinheiro para campanhas eleitorais, obedecido o
disposto nesta Lei.
(Redao dada pela Lei n 12.034, de 2009)

1o As doaes e contribuies de que trata este artigo ficam


limitadas a 10% dos rendimentos brutos auferidos pelo doador no
ano anterior eleio. (Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)

110

Do Limite de Gastos em Campanha Eleitoral x


Reforma Eleitoral de 2015

Os partidos polticos e os candidatos podero realizar gastos at os limites


estabelecidos pelo Tribunal Superior Eleitoral, nos termos dos arts. 5 e
6 da Lei n 13.165/2015.

O valor dos limites atualizados de gastos para cada municpio ser


divulgado pela Presidncia do Tribunal Superior Eleitoral at 20 de julho
de 2016 (Lei n 13.165/2015, art. 8).

O valor dos limites de gastos para cada eleio ficar disponvel para
consulta na pgina do Tribunal Superior Eleitoral na Internet.

O limite de gastos fixado para o cargo de prefeito nico e inclui os gastos


realizados pelo candidato ao cargo de vice-prefeito.

111

Do Limite de Gastos em Campanha Eleitoral


x Reforma Eleitoral de 2015

Os limites de gastos para cada eleio compreendem os gastos realizados


pelo candidato e os efetuados por partido poltico que possam ser
individualizados e incluiro:
I - o total dos gastos de campanha contratados pelos candidatos e os
individualizados realizados por seu partido;
II - as transferncias financeiras efetuadas para outros partidos ou
outros candidatos; e
III - as doaes estimveis em dinheiro recebidas.

No sero computados para efeito da apurao do limite de gastos os


repasses financeiros realizados pelo partido poltico para a conta
bancria do seu candidato.

Excetuada a devoluo das sobras de campanhas, os valores transferidos


pelo candidato para a conta bancria do seu partido sero considerados,
para a aferio do limite de gastos, no que excederem as despesas
realizadas pelo partido poltico em prol de sua candidatura.
112

Do Limite de Gastos em Campanha Eleitoral


x Reforma Eleitoral de 2015

ATENO:
Gastar recursos alm dos limites estabelecidos sujeita os responsveis ao pagamento
de multa no valor equivalente a 100% da quantia que exceder o limite estabelecido.

A qual dever ser recolhida no prazo de 05 dias teis contados da intimao da deciso
judicial.

Podendo os responsveis responder ainda por abuso do poder econmico, na forma


do art. 22 da Lei Complementar n 64/1990 (Lei n 9.504/1997, art. 18-B), & sem
prejuzo de outras sanes cabveis.

A apurao do excesso de gastos poder ser realizada no momento do exame da


prestao de contas dos candidatos e dos partidos polticos, se houver elementos
suficientes para sua constatao, sem prejuzo de o excesso ser verificado nas
representaes de que tratam o art. 22 da Lei Complementar n 64/1990 e o art. 30-A
da Lei n 9.504/1997.

113

Do Limite de Gastos em Campanha Eleitoral


Reforma Eleitoral de 2015

RESOLUO N 23.459, de 15 de dezembro de 2015.

Dispe sobre os limites de gastos para os cargos de


vereador e de prefeito nas eleies municipais de
2016.

114

Do Limite de Gastos em Campanha Eleitoral x


Reforma Eleitoral de 2015

O limite de gastos nas campanhas eleitorais dos candidatos s eleies para


prefeito e vereador em 2016 ser definido com base nos valores previstos
no Anexo da Resoluo TSE 23.459/2015, que representam os maiores
gastos declarados, na respectiva circunscrio eleitoral dados com base
na eleio de 2012, observado o seguinte:

I - nas eleies para prefeito, para o primeiro turno, o limite ser de (Lei n
13.165/2015, art. 5, inciso I):

a) 70% do maior gasto declarado para o cargo em 2012, na circunscrio


eleitoral em que houve apenas um turno;
b) 50% do maior gasto declarado para o cargo em 2012, na circunscrio
eleitoral em que houve dois turnos;

II - para o segundo turno das eleies para prefeito, onde houver, o limite
de gastos ser 30% do valor previsto no inciso I (Lei n 13.165/2015, art. 5, inciso II).

III - o limite de gastos nas campanhas eleitorais dos candidatos s eleies


para vereador ser de 70% do maior gasto contratado na circunscrio
para o respectivo cargo na eleio de 2012 (Lei n 13.165/2015, art. 6).
115

Do Limite de Gastos em campanha eleitoral


Reforma Eleitoral de 2015

Os valores constantes do Anexo da j referida Resoluo TSE 23.459/2015


sero atualizados monetariamente de acordo com a variao do ndice
Nacional de Preos ao Consumidor (INPC) da Fundao Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE), ou por ndice que o substitua. (Lei n 13.165/2015,
art. 8, inciso II).

Sendo que nos municpios de at 10 mil eleitores, o limite de gastos ser de


R$ 100.000,00 (cem mil reais) para prefeito e de R$ 10.000,00 (dez mil reais)
para vereador, ou o estabelecido no Anexo, se este for maior (Lei n 13.165/2015,
art. 5, pargrafo nico).

Para efeito dos limites acima, ser considerado o nmero de eleitores


existentes no municpio na data do fechamento do cadastro eleitoral (maio
de 2016 - art. 91 da Lei n 9.504/1997)

Os limites previstos acima, tambm sero aplicveis aos municpios com mais
de 10 mil eleitores sempre que o clculo realizado na forma do slide anterior
resultar em valor inferior ao patamar previsto para cada cargo.

116

Do Limite de Gastos em Campanha Eleitoral


Reforma Eleitoral de 2015

O Tribunal Superior Eleitoral atualizar monetariamente os valores


constantes do Anexo e a atualizao dos valores ter como termo
inicial o ms de outubro de 2012 e como termo final o ms de junho do
ano de 2016.

Os valores atualizados sero divulgados por ato editado pelo Presidente


do Tribunal Superior Eleitoral, cuja publicao dever ocorrer at o dia 20
de julho do ano da eleio (Lei n 13.165/2015, art. 8, inciso I).

O Tribunal Superior Eleitoral manter a divulgao dos valores atualizados


relativos aos gastos de campanha eleitoral na sua pgina na Internet, para
efeito de consulta dos interessados (Lei n 13.165/2015, art. 8, inciso I).

E o limite de gastos para os municpios criados aps a eleio de 2012


ser calculado conforme o limite de gastos previsto para o municpiome, procedendo-se ao rateio de tal valor entre o municpio-me e o
novo municpio de acordo com o nmero de eleitores transferidos,
observando, quando for o caso, os valores mnimos previstos no 1 do
art. 1 Resoluo TSE 23463/2015.

117

PRESTAO DE CONTAS ELEITORAL


Lei n 9.096/1995;
Lei n 9.504/1997;
Resoluo TSE n

23.463/2015

Dispe
sobre a arrecadao e os gastos de recursos por
partidos polticos e candidatos e sobre a
prestao de contas nas eleies de 2016;

Resoluo TSE n 23.459/2015 -

Dispe sobre
os limites de gastos para os cargos de vereador e de
prefeito nas eleies municipais de 2016;

Instruo Normativa Conjunta-RFB/TSE n


1.019/2010;
alterada
pela
Instruo
Normativa
Conjunta-RFB/TSE n 1.179/2011;
Instruo Normativa-RFB n 1.634/2016;
Comunicado-Bacen n 29.108/2016.
118

DVIDAS ??

119

OBRIGADO PELA PARTICIPAO !


Contatos:

E-mail: melorosaesousa.advs@gmail.com

Blog: http://marcelorosaadvogado.blogspot.com.br/

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