Reporte de Costos de Adjudicaciã N PTSP 2015

Primer Reporte
Costos de adjudicacin
Programa Techos Solares
Pblicos
Licitaciones 2015
Ministerio de Energa
Diciembre 2015
Programa Techos Solares Pblicos

Departamento de Energas Renovables
Gobierno de Chile
Elaborado por:
Ana Almonacid Barra
Cargo:
Profesional GIZ
Firma
Fecha:
15.12.2015
Revisado por:
Guillermo Soto Olea
Cargo:
Encargado Programa
Techos Solares Pblicos
Firma
Fecha:
Dic 2015
Firma
Fecha:
Dic 2015
Aprobado por:
Cargo:
Christian Santana Oyarzn Jefe Divisin

Gobierno de Chile
Contenido
INTRODUCCIN.............................................................................................................................................................4
COSTOS DE ADJUDICACIN LICITACIONES PTSP 2015 .....................................................................................4
LICITACIONES QUE ADJUDICAN UN NICO PROYECTO ...........................................................................5
A.
1.
2.
B.
LICITACIONES QUE ADJUDICAN MS DE UNA PLANTA FV POR PROCESO LICITATORIO..............14

1.
2.
C.
COMPARACIN COSTO DE ADJUDICACIN (USD/WP) POR PROYECTO UNITARIO ...........................................................................6

ANLISIS DE COSTOS PARA CADA LICITACIN ..........................................................................................................................7
2.1
Comparacin costo neto ofertado.................................................................................................................7
2.2
Comparacin costo neto ofertado por tipo de equipamiento....................................................................9
COMPARACIN COSTO DE ADJUDICACIN (USD/WP) POR LICITACIN......................................................................................15
COMPARACIN COSTO NETO OFERTADO POR CADA LICITACIN (USD/WP) ...............................................................................16
COMPARACIN RESULTADOS PTSP E NDICE DE PRECIOS EN CHILE ...............................................18
PLANTA FV DE 100 KWP ..........................................................................................................................................................19

D.
COMENTARIOS FINALES .................................................................................................................................20

Gobierno de Chile
Introduccin
Los desafos de Chile en materia energtica son disponer de energa como una condicin necesaria para el
crecimiento, desarrollo econmico y avanzar a una mayor inclusin social, con energa confiable, sustentable,
inclusiva y a precios razonables
Para estos fines, el Gobierno ha elaborado la Agenda de Energa, la cual esgrime lneas de accin a ser
implementadas en el corto, mediano y largo plazo, a travs de 7 ejes estratgicos. Entre ellos, se considera el
Eje 3: Desarrollo de recursos energticos propios, el cual incluye entre sus lneas de accin la promocin del
desarrollo de un mercado ERNC de autoconsumo socialmente eficiente y transversal a todos los actores
econmicos.
Una de las medidas de esta lnea de accin es la Promocin de Energa Fotovoltaica, a travs de la
implementacin del Programa de Techos Solares Pblicos (PTSP), el cual tiene como objetivo principal
contribuir a la maduracin del mercado fotovoltaico (FV) para autoconsumo, a travs de la instalacin de
sistemas fotovoltaicos en edificios pblicos conectados a la red de distribucin bajo el esquema de la Ley
20.571.
Adems, uno de los objetivos especficos y relevantes del Programa, es generar informacin de acceso pblico
y gratuito sobre costos y condiciones de los proyectos fotovoltaicos orientados a autoconsumo en contexto
chileno. As, este primer reporte, ilustra el comportamiento concreto que los costos de adjudicacin que ha
experimentado el PTSP a travs de las diez y siete licitacin realizadas este ao.
A continuacin se muestra el detalle para cada una de las licitaciones ya adjudicadas.
Costos de adjudicacin licitaciones PTSP 2015

Con el objetivo de comparar de mejor forma los costos de proyectos FV adjudicados durante el ao 2015, el
anlisis se ha separado en dos grupos:
Licitaciones que adjudican un nico proyecto

Licitaciones que adjudican ms de una planta FV por proceso licitatorio (licitaciones compuestas)
La razn por la cual han sido analizados en forma separada se debe a que las licitaciones en paquete
consideran varios proyectos, los cuales adems difieren en cuanto a su tamao (kWp), por lo que los resultados
obtenidos para ambos tipos de licitacin no son directamente comparables entre s.

Gobierno de Chile
A. Licitaciones que adjudican un nico proyecto

La comparacin grfica se ha realizado para los proyectos con acta de adjudicacin publicada en el portal
mercado pblico.
Tabla 1. Licitaciones con acta de adjudicacin publicada en mercado pblico.
584105-17-LP15
Ministerio Pblico, Fiscala Calama
Calama
II
Capacidad
Licitada [kWp]
15
584105-17-LP15
Gobernacin Provincia de El Loa
Calama
II
584105-17-LP15
Teletn Calama
Calama
II
40
584105-28-LP15
Teletn Santiago
Santiago
RM
70
584105-33-LP15
GAM
Santiago
RM
100
584105-50-LP15
Hospital San Jos de Parral
Parral
VII
60
13
584105-61-LE15
Escuela Gabriela Mistral
Tocopilla
II
20
15
584105-65-LQ15
Edificio Hospital de Cauquenes
Cauquenes
VII
100
16
584105-66-LQ15
Edificio Hospital Barros Luco Trudeau
Santiago
RM
100
17
584105-72-LQ15
Edificio Hospital Padre Hurtado
Santiago
RM
100
ID ID Mercado pblico
Proyecto/Edificio
Comuna
Regin

Gobierno de Chile
1. Comparacin costo de adjudicacin (USD/Wp) por proyecto unitario

La figura 1 compara los costos de adjudicacin para las licitaciones indicadas en la tabla 1. Con el objetivo de
comprar las licitaciones bajo una misma base, se ha seleccionado un nico valor de dlar.
4,0
Gobernacin Calama (II regin) - 5 kWp
USD/Wp (s/IVA)
3,5
Fiscala Calama (II regin) - 15 kWp
3,48
Escuela Gabriela Mistral, Tocopilla (II

regin)
Teletn Calama (II regin) - 40 kWp
3,0
Hospital San Jos, Parral (VII regin) 60 kWp

Teletn Santiago (RM) - 70 kWp
2,5
2,26
2,0
1,98
GAM (RM) - 100 kWp

1,63
1,5
1,36
1,40
1,28
1,18
1,16
1,0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100 110
Edificio Hospital de Cauquenes (VII

regin)
Edificio Hospital Barros Luco Trudeau
(RM)
Edificio Hospital Padre Hurtado (RM)
kWp
Figura 1: Comparacin costo neto de adjudicacin en USD/Wp para plantas FV desde 5 a 100 kWp.
Equivalencia monetaria: 1 USD = 702,51 CLP (Banco Central 13.11.15)
El costo de adjudicacin para plantas FV desde 5 kWp hasta 100 kWp, vara en un rango de 3,48 a 1,16
USD/Wp, respectivamente. Por lo que se observa un claro efecto de economas de escala ya que al aumentar
el tamao de la planta FV, el costo disminuye, con lo cual las plantas FV de 100 kWp presentan los menores
costos.
Otro factor que podra influir en la diferencia de costos es la localizacin geogrfica de los proyectos. En este
mbito se observa un menor costo de adjudicacin (USD/Wp) para los proyectos licitados en la Regin
Metropolitana (Teletn Santiago, GAM, Hospital Barros Luco, Hospital Padre Hurtado), en comparacin a los
proyectos licitados en la regiones II y VII. Esto podra deberse a que la mayora de las empresas operan desde
la Regin Metropolitana (RM), por lo que la instalacin de plantas FV en otras regiones de Chile implicara un
aumento de costos para la empresa en base a, por ejemplo, mayores costos por traslado de equipos y traslado
de mano de obra. Sin embargo, esta hiptesis podr ser analizada con mayor detalle durante el prximo ao
2016, una vez se adjudiquen otras licitaciones del Programa.

Gobierno de Chile
2. Anlisis de costos para cada licitacin

2.1
Comparacin costo neto ofertado
La figura 2 ilustra el costo neto ofertado para cada licitacin unitaria y las empresas participantes. La
equivalencia monetaria utilizada en cada caso corresponde al valor del dlar registrado en la fecha de cierre de
cada proceso licitatorio. De esta manera el menor valor registrado por licitacin corresponde al precio
adjudicado. Es relevante mencionar que los costos de adjudicacin sealados en la figura 2 difieren de lo
indicado en la figura 1, lo cual se debe al diferente valor del dlar utilizado en cada caso. Con el objetivo de
comparar las licitaciones bajo un mismo parmetro, la figura 1 considera un nico valor del dlar, mientras que
la figura 2 indica resultados econmicos en base al valor del dlar registrado en la fecha de cierre de cada
licitacin.
Licitacin N 1 Fiscala - 15 kWp
5,0
4,5
5,0
4,44
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
3,15
2,94
2,70
2,55
1,5
1,0
Licitacin N 1 Gobernacin - 5 kWp
Oferente 5: Punto
Solar
4,5
Oferente 4:
Lumisolar
3,5
Oferente 3: Flux
Solar
Oferente 2: Ecolife
Oferente 1: Tritec
Precio neto ofertado (USD/Wp)
Equivalencia monetaria: 1 USD = 621,69 CLP

(Banco Central 02.06.15)
4,0
2,92
Oferente 4: Punto
Solar
1,91
1,84
Oferente 3: Flux
Solar
Oferente 2: Ecolife
Oferente 1: Tritec

3,93
Oferente 2: Ecolife
3,0
Oferente 1:
Lumisolar
2,5
2,0
1,5
1,0

Licitacin N 1 Teletn - 40 kWp

3,0
2,8
2,6
2,4
2,2
2,0
1,8
1,6
1,4
1,2
1,0
4,85
Licitacin N 2 Teletn Santiago - 70 kWp

3,0
2,8
2,6
2,4
2,2
2,0
1,8
1,6
1,4
1,2
1,0
Oferente 4: Mirosolar
2,13
1,93
1,73
1,52
Oferente 3: Ecolife
Oferente 2: Punto
Solar
Oferente 1: Tritec


Gobierno de Chile
Licitacin N3 GAM - 100 kWp

2,0
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
1,4
1,3
1,2
1,1
1,0
1,79
1,71
1,63
1,60
1,41
1,33
Oferente 7: MF
Ingeniera
Oferente 6: Punto
Solar
Oferente 5: Tritec
Oferente 3: Grammer
Oferente 2: Aresol
Oferente 1: Andes
Solar

Licitacin N 13 Tocopilla - 20 kWp

2,5
2,46
2,31
2,0
2,02
Oferente 2: Lumisolar
1,5
1,0
Oferente 1: Ecolife

2,0
1,8
1,6
1,4
1,2
Licitacin N8 Hospital de Parral - 60 kWp

2,0
1,98
1,92
1,9
1,84
1,8
1,73
1,7
1,67
1,65
1,6
1,56
1,5
1,54
1,4
1,37
1,3
1,2
1,1
1,0
1,57
1,49
1,41
1,35
1,19
1,0
Oferente 6: Prosolar
Oferente 5: Tritec
Oferente 4: Grammer
Oferente 3: Ecolife
Oferente 2: MF Ingeniera
Oferente 1: Chilectra
Licitacin N17 Hosp. Padre Hurtado - 100 kWp
1,8
Oferente 5: Mirosolar Aldar

1,6

Licitacin N15 Hosp. Cauquenes - 100 kWp
Oferente 7: Grammer
Oferente 1: Solar del

Valle
2,6
2,4
Oferente 6: Tritec
2,2
2,0
1,8
Oferente 4: Grammer
1,66
1,6
1,42
Oferente 3: Ecolife
1,39
1,4
1,36
Oferente 2: Aresol - MF
1,2
1,29
1,19
Ingeniera
1,0
Oferente 1: Solar del Valle Precio neto ofertado (USD/Wp)
Chilectra
2,0
Oferente 3: Aresol - MF
Ingeniera
Oferente 2: Ecolife
Oferente 9: Punto Solar

Licitacin N16 Hosp. Barros Luco - 100 kWp
1,71
1,69
Oferente 10: E-Sol
1,4
1,2
1,0
Oferente 5: Andes
Solar
1,55
1,42
1,36
1,24
1,14
Oferente 4:
Lumisolar
Oferente 3:
Mirosolar/Aldar
Oferente 2: Aresol
ERNC/MF Ingeniera
Oferente 1: Solar del
Valle

Figura 2. Costo neto ofertado (USD/Wp) para licitaciones unitarias.

Nota: La licitacin N8 corresponde a una adjudicacin revocada, la cual en primera instancia fue adjudicada a
la empresa Consorcio AresolAresol ERNC-LASP.

Gobierno de Chile
2.2
Comparacin costo neto ofertado por tipo de equipamiento
Los grficos presentados a continuacin indican el rango de costo ofertado por equipamiento (paneles FV,
inversores, estructura de montaje) y el precio total ofertado (USD/Wp). La diferencia de costo entre equipo y
precio total ofertado corresponde principalmente a: ingeniera de detalle, mano de obra, gastos
administrativos, utilidades.
2.2.1
Fiscala Calama 15 kWp

Licitacin N1 Comparacin costo neto ofertado por equipo (USD/Wp)
USD/Wp (s/IVA)
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Precio neto ofertado

(USD/Wp)
4,44
Paneles
Inversores
Estructura
0,84
0,30
0,20
3,15
0,65
0,41
0,22
Oferente 3: Flux Solar
2,94
0,69
0,15
0,20
Oferente 2: Ecolife
2,70
0,67
0,17
0,22
Oferente 1: Tritec
2,55
0,53
0,17
0,20
Figura 3. Resultado costo neto ofertado por equipo para el proyecto Fiscala Calama (licitacin N1).
2.2.2
Gobernacin 5 kWp
6,0
USD/Wp
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Oferente 2: Ecolife

(USD/Wp)
4,85
3,93
Paneles
Inversores
Estructura
0,67
0,27
0,20
0,69
0,55
0,11
Figura 4. Resultado costo neto ofertado por equipo para el proyecto Gobernacin Calama (licitacin N1).

Gobierno de Chile
2.2.3
Teletn Calama 40 kWp

USD/Wp
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0

(USD/Wp)
4,11
Paneles
Inversores
Estructura
0,84
0,20
0,24
Oferente 3: Flux Solar
2,92
0,71
0,15
0,15
Oferente 2: Ecolife
1,91
0,67
0,16
0,11
Oferente 1: Tritec
1,84
0,49
0,11
0,13
Figura 5. Resultado costo neto ofertado por equipo para el proyecto Teletn Calama (licitacin N1).
2.2.4
Teletn Santiago 70 kWp

Licitacin N2: Comparacin costo neto ofertado por equipo (USD/Wp)
2,5
2,0
USD/Wp
1,5
1,0
0,5
0,0
Precio ofertado (USD/Wp)

2,13
Paneles
0,66
Inversores
0,26
Estructura
0,24
Oferente 3: Ecolife
1,93
0,76
0,25
0,17
1,73
0,79
0,18
0,16
Oferente 1: Tritec
1,52
0,62
0,14
0,11
Figura 6. Resultado costo neto ofertado por equipo para el proyecto Teletn Santiago (licitacin N2).
10

Gobierno de Chile
2.2.5
GAM 100 kWp

USD/Wp
2,0
1,8
1,6
1,4
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
0,0

1,79
Paneles
0,69
Inversores
0,26
Estructura
0,14
1,71
0,75
0,17
0,16
Oferente 5: Tritec
1,63
0,63
0,16
0,22
1,61
0,57
0,18
0,18
Oferente 3: Grammer
1,60
0,61
0,17
0,22
Oferente 2: Aresol
1,41
0,60
0,14
0,35
Oferente 1: Andes Solar
1,33
0,53
0,12
0,13
Figura 7. Resultado costo neto ofertado por equipo para el proyecto GAM de 100 kWp (licitacin N3).
2.2.6
Hospital San Jos de Parral 60 kWp

USD/Wp
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0

1,977
Paneles
0,66
Inversores
0,17
Estructura
0,23
1,921
0,77
0,17
0,12
1,836
0,60
0,19
0,18
1,734
0,51
0,27
0,17
1,669
0,70
0,20
0,07
Oferente 5: Tritec
1,648
0,61
0,16
0,08
Oferente 4: Grammer
1,559
0,59
0,18
0,26
Oferente 3: Ecolife
1,543
0,58
0,15
0,15
1,367
0,58
0,16
0,12
1,366
0,53
0,11
0,09
Oferente 10: E-Sol
Figura 8. Resultado costo neto ofertado por equipo para el proyecto Hospital de Parral (licitacin N8).
11

Gobierno de Chile
2.2.7
Escuela Gabriela Mistral 20 kWp

3,0
2,5
USD/Wp
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0

2,459
Paneles
0,62
Inversores
0,24
Estructura
0,24
2,314
0,59
0,16
0,23
Oferente 1: Ecolife
2,019
0,71
0,22
0,20
Figura 9. Resultado costo neto ofertado por equipo para el proyecto Escuela Gabriela Mistral, 20 kWp (licitacin
N13).
2.2.8
Hospital de Cauquenes 100 kWp

Licitacin N15 Cauquenes - 100 kWp (USD/Wp)
USD/Wp
1,8
1,6
1,4
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
0,0
Precio ofertado
(USD/Wp)
1,66
Paneles
Inversores
Estructura
0,60
0,13
0,19
Oferente 6: Tritec
1,43
0,61
0,13
0,08
1,42
0,59
0,16
0,06
Oferente 4: Grammer
1,39
0,64
0,22
0,16
Oferente 3: Ecolife
1,36
0,60
0,13
0,15
Oferente 2: Aresol - MF Ingeniera
1,29
0,73
0,15
0,08
Oferente 1: Solar del Valle - Chilectra
1,19
0,53
0,11
0,09
Figura 10. Resultado costo neto ofertado por equipo para el proyecto Hospital de Cauquenes de 100 kWp
(licitacin N15).
12

Gobierno de Chile
2.2.9
Hospital Barros Luco 100 kWp

Licitacin N16 Hospital Barros Luco - 100 kWp (USD/Wp)
USD/Wp
1,8
1,6
1,4
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
0,0
Oferente 7: Grammer
Precio ofertado
(USD/Wp)
1,71
1,69
0,60
0,13
0,19
Oferente 5: Mirosolar - Aldar
1,57
0,60
0,20
0,23
1,49
0,59
0,16
0,19
Oferente 3: Aresol - MF Ingeniera
1,41
0,60
0,12
0,38
Oferente 2: Ecolife
1,35
0,59
0,10
0,18
Oferente 1: Solar del Valle
1,19
0,53
0,11
0,15
Paneles
Inversores
Estructura
0,93
0,22
0,16
Figura 11. Resultado costo neto ofertado por equipo para el proyecto Hosp. Barros Luco, 100 kWp (lic. N16).
2.2.10 Hospital Padre Hurtado 100 kWp
Licitacin N17 Hospital Padre Hurtado - 100 kWp (USD/Wp)
USD/Wp
1,8
1,6
1,4
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
0,0
Oferente 5: Andes Solar

(USD/Wp)
1,55
Paneles
Inversores
Estructura
0,54
0,13
0,14
1,42
0,56
0,13
0,12
Oferente 3: Mirosolar/Aldar
1,36
0,55
0,16
0,17
Oferente 2: Aresol ERNC/MF Ingeniera
1,24
0,56
0,12
0,29
Oferente 1: Solar del Valle
1,14
0,51
0,11
0,14
Figura 12. Resultado costo neto ofertado por equipo para el proyecto Hosp. Padre Hurtado, 100 kWp (lic. N17).
Luego de analizar las figuras 3 a la 12 se puede indicar que, en general, el rango de costos ofertados por
equipo (paneles FV, inversores, estructura) no vara significativamente; la diferencia observada entre el costo
de equipos y costo total corresponde principalmente a los tems: mano de obra, utilidad, ingeniera de
detalle, costo administrativo.
13

Gobierno de Chile
B. Licitaciones que adjudican ms de una planta FV por proceso licitatorio

Debido a que existe una variacin respecto a la cantidad y tamao (kWp) de los proyectos considerados en las
licitaciones (ver tabla 2), y que por ende las ofertas presentadas consideran ms de un proyecto FV, los
resultados por licitacin no son directamente comparables entre s. Por lo que en esta seccin solamente se
compara el costo neto de adjudicacin por licitacin, y no por proyecto nico.
Tabla 2. Licitaciones con acta de adjudicacin publicada en mercado pblico.
ID
ID Mercado
Proyecto/Edificio
Comuna
Regin
pblico
Teletn Copiap
Copiap
III
4
58410543-LP15
58410544-LQ15
58410545-LQ15
58410549-LQ15
58410553-LQ15
10
58410554-LQ15
11
58410559-LQ15
Capacidad
Licitada
[kWp]
40
Juzgado de Garanta y Tribunal de Juicio Oral
Copiap
III
10
Centro de Salud Familiar El Palomar
Copiap
III
30
Escuela Bsica Hacienda San Pedro
Copiap
III
12
Centro de Salud Familiar Arra Mndez
Parral
VII
60
Gimnasio Municipal Manuel Escrate
Parral
VII
35
Edificio Consistorial
Parral
VII
20
Liceo Federico Heise
Parral
VII
20
Escuela Arra Mndez
Parral
VII
20
Juzgado de Garanta
Parral
VII
20
Juzgado de Familia
Parral
VII
10
Edificio Consistorial
S. Clemente
VII
20
Centro de Salud Familiar CESFAM
S. Clemente
VII
35
Escuela Diferencial San Clemente
S. Clemente
VII
10
Cecost Chile Nuevo
S. Clemente
VII
10
Escuela Pehuenche
S. Clemente
VII
30
Escuela Edmundo Quezada
Vallenar
III
50
Liceo Politcnico El Olivar
Vallenar
III
50
Escuela Capitn Rafael Torrealba
Vallenar
III
10
Hospital de Copiap
Copiap
III
50
Hospital de Vallenar
Copiap
III
50
Edificio Aerdromo Desierto de Atacama
Copiap
III
40
Jardn Infantil Amanecer
Copiap
III
10
Regimiento Infantera N23 Copiap
Copiap
III
30
12
58410560-LP15
Edificio CESFAM Joan Crawford
Vallenar
III
30
Polideportivo de Vallenar
Vallenar
III
15
14
58410562-LQ15
Edificio Adm. Aerdromo El Loa
Calama
II
80
Juzgado de Familia y Trabajo
Calama
II
20
Capacidad
Licitada
[kWp]
92
95
90
105
110
100
80
45
100
14

Gobierno de Chile
1. Comparacin costo de adjudicacin (USD/Wp) por licitacin

La figura 13 compara los costos de adjudicacin para las licitaciones indicadas en la tabla 2. Con el objetivo de
comprar las licitaciones bajo una misma base, se ha seleccionado un nico valor de dlar.
Costo neto (USD/Wp) de adjudicacin
2,4
Licitacin N4 Copiap (III) - 92 kWp
2,2
2,19
2,03
2,0
USD/Wp
Licitacin N5 Parral (VII) - 95 kWp
1,8
1,71
1,6
1,58
1,4
Licitacin N6 Parral (VII) - 90 kWp

Licitacin N7 San Clemente (VII) - 105 kWp
1,56
1,55
1,54
1,53
1,42
1,2
1,0
Licitacin N9 Vallenar (III) - 110 kWp

Licitacin N10 Servicio Salud Atacama (III) - 100
kWp
Licitacin N11 Copiap (III)- 80 kWp
Licitacin N12 Vallenar (III) - 45 kWp
20
40
60
80
Capacidad de potencia licitada (kWp)
100
120
Licitacin N14 Calama (II) - 100 kWp
Figura 13. Comparacin costo neto de adjudicacin en USD/Wp para licitaciones que consideran ms de una
planta FV.
El costo de adjudicacin para plantas FV licitadas en conjunto, cuyo rango de potencia a instalar es de 10 kWp
hasta 60 kWp, vara desde 2,19 a 1,42 USD/Wp, respectivamente.
15

Gobierno de Chile
2. Comparacin costo neto ofertado por cada licitacin (USD/Wp)

La figura 14 indica el costo neto ofertado y adjudicado en cada licitacin compuesta. Es relevante mencionar
que los costos de adjudicacin sealados en la figura 13 difieren de lo indicado en la figura 14, lo cual se debe
al diferente valor del dlar utilizado en cada caso. Con el objetivo de comparar las licitaciones bajo un mismo
parmetro, la figura 13 considera un nico valor del dlar, mientras que la figura 14 indica resultados
econmicos en base al valor del dlar registrado en la fecha de cierre de cada licitacin.
Licitacin N4 Copiap - 92 kWp
2,4
2,3
2,2
2,1
2,0
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
1,4
2,36
2,27
Oferente 5: Tritec
1,89
1,87
1,74
Oferente 1: Ecolife

Licitacin N5 Parral - 95 kWp

2,4
2,3
2,2
2,1
2,0
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
1,4
2,23
1,96
1,95
1,93
1,84
1,75
1,60
Oferente 7: Tritec
Oferente 6: Punto
Solar
Oferente 5: Grammer
Oferente 4: Autoflame
Oferente 1: Ecolife

2,04
2,02
1,88
1,82
1,73
1,69
1,56
Oferente 6:
Mirosolar
Oferente 5: Punto
Solar
Oferente 3:
Chilectra
Oferente 2:
Grammer
Oferente 1: Ecolife

Licitacin N6 Parral - 90 kWp

2,4
2,3
2,2
2,1
2,0
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
1,4
Oferente 7: Tritec
Licitacin N7 San Clemente - 105 kWp

2,4
2,3
2,2
2,1
2,0
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
1,4
Oferente 7: Tritec
2,04
1,96
Oferente 5: Grammer
1,75
1,72
1,63
1,47
1,43
Oferente 3: Aresol
Oferente 1: Ecolife

16

Gobierno de Chile
Licitacin N9 Vallenar - 110 kWp

2,4
2,3
2,2
2,1
2,0
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
1,4
1,952
1,950
Oferente 2: Tritec
1,573

Licitaciones 11 (Copiap - 80 kWp) y

12 (Vallenar - 45 kWp)
2,4
2,3
2,2
2,1
2,0
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
1,4
2,25
2,08
Oferente y adjudicado
licitacin N11: Tritec
Oferente y adjudicado
licitacin N12: Tritec

2,4
2,3
2,2
2,1
2,0
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
1,4
Licitacin N10 Servicio Salud Atacama

(Copiap) - 100 kWp
1,98
1,86
Oferente 2: Tritec
1,60

Licitacin N14 Calama - 100 kWp

2,4
2,3
2,2
2,1
2,0
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
1,4
1,98
1,86
1,60
Oferente 2: Tritec

Figura 14. Costo neto ofertado (USD/Wp) para cada licitacin que adjudica ms de una planta FV por proceso
licitatorio (licitacin compuesta).
Notas:
Las licitaciones N4, 5 y 6 corresponden a adjudicaciones revocadas, las cuales en primera instancia
fueron adjudicadas a la empresa Consorcio AresolAresol ERNC-LASP.
Las licitaciones 11 y 12 se adjudicaron a un nico oferente.
17

Gobierno de Chile
C. Comparacin resultados PTSP e ndice de precios en Chile

Los precios de sistemas FV registrados en Chile y Alemania por la GIZ en su reporte ndice de precios
noviembre 2015, considera plantas FV de diversos tamaos: 1 kWp, 10 kWp, 30 kWp, 100 kWp, 500 kWp,
1.000 kWp. En el caso del PTSP, se han licitado y adjudicado plantas FV de diversos tamaos, los que van
desde 5 kWp hasta 100 kWp. A continuacin la figura 15 ilustra la comparacin de los resultados del ndice de
precio promedio en Chile y en Alemania y el precio de adjudicacin del PTSP para licitaciones unitarias.
Costo neto de sistemas FV por kWp instalado (CLP/kWp)
3.000.000
CLP/kWp (s/IVA)
2.500.000
2.000.000
Chile
1.500.000
Alemania
1.000.000
Techos solares
500.000
0
10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100
Tamao de planta (kWp)
Figura 15. Comparacin costo neto adjudicado para proyectos unitarios del PTSP versus ndice de precios
registrado en Chile y Alemania.
En la figura 15 se observa que para plantas desde 40 kWp, los costos de adjudicacin del PTSP se asemejan
bastante al costo promedio registrado en Alemania. Sin embargo, se debe considerar que de momento el PTSP
cuenta an con un nmero reducido de muestras. Una vez se adjudiquen ms proyectos dentro del Programa,
ser posible calcular indicadores ms representativos del mercado FV en Chile.
18

Gobierno de Chile
Planta FV de 100 kWp

A pesar de que actualmente la cantidad de muestras del PTSP es baja para poder determinar costos de
mercado, en el caso de plantas de 100 kWp, el Programa cuenta con 4 edificios adjudicados (tabla 1), lo cual
permite calcular un mejor indicador en este caso. Lo anterior se ilustra en la figura 16, en la cual se observa que
el rango de costo PTSP para plantas FV de 100 kWp (1,16 a 1,28 USD/Wp) se posiciona dentro del rango de
costo registrado en el mercado alemn (0,97 a 1,60 USD/Wp). Por el contrario, el rango de costos registrado en
Chile (1,20 a 3,99 USD/Wp) es ampliamente superior en comparacin al PTSP y al mercado alemn.
Comparacin costo neto (USD/Wp) registrado para sistema 100 kWp
4,0
3,99
3,5
USD/Wp (s/IVA)
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Mximo
1,90
1,28
1,21
1,16
1,20
n=4
n = 13
PTSP
ndice de precios Chile (GIZ,

noviembre 2015)
1,60
1,32
Promedio
Mnimo
0,97
n = 31
ndice de precios Alemania
(GIZ, noviembre 2015)
Figura 16. Comparacin costo neto registrado para sistemas de 100 kWp.
Equivalencia monetaria: 1 USD = 702,51 CLP; 1 = 758,57 CLP (Banco Central 13.11.15).
n = nmero de muestras por tem.
19

Gobierno de Chile
D. Comentarios finales
Los resultados econmicos han sido calculados en forma separada (licitaciones unitarias y licitaciones
compuestas), ya que en el caso de licitaciones compuestas no es posible calcular el costo de
adjudicacin por proyecto FV.
En el caso de las licitaciones unitarias, el rango de costos ofertados por equipamiento (paneles FV,
inversores, estructura) no vara significativamente. La diferencia observada entre el costo de
equipamiento y costo total corresponde a los tems: mano de obra, utilidad, ingeniera de detalle, costo
administrativo.
El precio mximo de adjudicacin neto, para el proyecto de 5 kWp Gobernacin El Loa de Calama, fue
de USD 3,8 por Wp, mientras que el precio menor de adjudicacin neto, para el proyecto de 100 kWp
Hospital Padre Hurtado en la Regin Metropolitana, fue de USD 1,14 por Wp.
20

Reporte de Costos de Adjudicaciã N PTSP 2015

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Primer Reporte

Programa Techos Solares Pblicos

Programa Techos Solares Pblicos

LICITACIONES QUE ADJUDICAN MS DE UNA PLANTA FV POR PROCESO LICITATORIO..............14

COMPARACIN COSTO DE ADJUDICACIN (USD/WP) POR PROYECTO UNITARIO ...........................................................................6

PLANTA FV DE 100 KWP ..........................................................................................................................................................19

COMENTARIOS FINALES .................................................................................................................................20

Programa Techos Solares Pblicos

Programa Techos Solares Pblicos

Costos de adjudicacin licitaciones PTSP 2015

Licitaciones que adjudican un nico proyecto

Programa Techos Solares Pblicos

Programa Techos Solares Pblicos

A. Licitaciones que adjudican un nico proyecto

Ministerio Pblico, Fiscala Calama

Gobernacin Provincia de El Loa

Hospital San Jos de Parral

Escuela Gabriela Mistral

Edificio Hospital de Cauquenes

Edificio Hospital Barros Luco Trudeau

Edificio Hospital Padre Hurtado

Programa Techos Solares Pblicos

Programa Techos Solares Pblicos

1. Comparacin costo de adjudicacin (USD/Wp) por proyecto unitario

Fiscala Calama (II regin) - 15 kWp

Escuela Gabriela Mistral, Tocopilla (II

Hospital San Jos, Parral (VII regin) 60 kWp

GAM (RM) - 100 kWp

Edificio Hospital de Cauquenes (VII

Programa Techos Solares Pblicos

Programa Techos Solares Pblicos

2. Anlisis de costos para cada licitacin

Comparacin costo neto ofertado

Licitacin N 1 Gobernacin - 5 kWp

Precio neto ofertado (USD/Wp)

Equivalencia monetaria: 1 USD = 621,69 CLP

Precio neto ofertado (USD/Wp)

Equivalencia monetaria: 1 USD = 621,69 CLP

Programa Techos Solares Pblicos

Precio neto ofertado (USD/Wp)

Equivalencia monetaria: 1 USD = 621,69 CLP

Licitacin N 1 Teletn - 40 kWp

Licitacin N 2 Teletn Santiago - 70 kWp

Precio neto ofertado (USD/Wp)

Equivalencia monetaria: 1 USD = 649,30 CLP

Programa Techos Solares Pblicos

Licitacin N3 GAM - 100 kWp

Precio neto ofertado (USD/Wp)

Equivalencia monetaria: 1 USD = 676,43 CLP

Licitacin N 13 Tocopilla - 20 kWp

Equivalencia monetaria: 1 USD = 687,37 CLP

Licitacin N8 Hospital de Parral - 60 kWp

Licitacin N17 Hosp. Padre Hurtado - 100 kWp

Oferente 5: Mirosolar Aldar

Precio neto ofertado (USD/Wp)

Licitacin N15 Hosp. Cauquenes - 100 kWp

Oferente 1: Solar del

Oferente 9: Punto Solar

Equivalencia monetaria: 1 USD = 698,72 CLP

Licitacin N16 Hosp. Barros Luco - 100 kWp

Oferente 10: E-Sol

Equivalencia monetaria: 1 USD = 715,66 CLP

Figura 2. Costo neto ofertado (USD/Wp) para licitaciones unitarias.