Revista para Web Sep-Oct 2015

ISSN: 2007 - 2244
Ao 7 Nm. 34
Septiembre - Octubre 2015
Fideicomisos
02
EDITORIAL
03
FISCAL
03 Fibras
05
LEGAL
05 Aspecto legal
y contable de la
capitalizacin de
utilidades
07
FISCAL
07 Conoce nuestro
Gobierno
el derecho fiscal?
Principio de la
ocupacin plena
19
FISCAL
19 Escisin, diferencia en
la definicin del concepto

en la Ley General de
Sociedades Mercantiles y
el Cdigo
Fiscal de la Federacin
23
FISCAL
23 La elusin
fiscal ilegal
Ausencia de clusula
antielusin en Mxico
CONSEJO EDITORIAL
C. P. C. y M. I. Jos Ral Rangel Romero
C. P. Ricardo Snchez Lpez
C. P. Sergio Alberto Santos Garca
C. P. C. Luis Cabrera Estrada
C. P. C. y M. I. Nstor Gabriel Lpez Lpez
10
ARTCULO
PRINCIPAL
10 Fideicomiso:
18
AUDITORA
18 Dictamen fiscal o
dictamen financiero
Aspecto legal-fiscal
25
EMPRESARIAL
28
EMPRESARIAL
25 Responsabilidad del
28 Medidas
anticorrupcin
comisario en
las empresas
RESPONSABLE DE LA EDICIN
Direccin tcnica
C. P. C. y M. I. Jos Ral Rangel Romero
Coordinacin editorial
Ing. y M. B. A. Luz Irene Rangel Vargas
Ing. Maribel Guerrero Gonzlez
Concepto y diseo grfico
L. D. G. Gerardo Ballesteros Chavira
(Ediciones y Comunicacin TOP LIFE, S.C.)
CE Informacin Empresarial es una publicacin bimestral editada por Organizacin Consultores Estratgicos Integrados S. A. de C. V.
Domicilio de la publicacin: Av. Patriotismo nm. 587 5 piso, col. Nochebuena, C.P. 03720, deleg. Benito Jurez, Mxico, Distrito
Federal, tel.: (55) 5598-7020. Fecha: Septiembre - octubre 2015 Editor responsable: C. P. C. y M. I. Jos Ral Rangel Romero. Nmero
de reserva impreso otorgado por el derecho de autor: 04-2009-021014032900-102; nmero de reserva electrnica otorgado por
el derecho de autor: 04-2014-022717195400-203; nmero de certificado de licitud de ttulo: Certificado nm. 14578; nmero de
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autor; no coincide necesariamente con la filosofa de la Organizacin Consultores Estratgicos Integrados.
Tiraje: 2,000 ejemplares ms sobrantes de impresin.
IMPRESIN: DISEARTE, Marco Antonio Lima Vzquez. Av. Centenario nm. 105 Bis, col. Merced Gmez, C.P. 01600, delegacin
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FECHA DE IMPRESIN: Septiembre 2015
ISSN: 2007 - 2244
DISTRIBUCIN: Organizacin Consultores Estratgicos Integrados S.A. de C.V.
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Y CONCEPTOS DE ESTA
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SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015
01
NDICE
Apreciables clientes y amigos:
ranscurri ya la mayor parte del ao, y, como es sabido, no ha sido sencillo. Sin embargo, si sirve de aliciente,
la crisis no es privativa de nuestra nacin; en general se vive una poca complicada. Sabemos que el Gobierno
mexicano no ha tomado las mejores decisiones. Entendemos que el desempleo, la prdida del poder adquisitivo, las
devaluaciones, la inestabilidad financiera, entre otros problemas, son responsabilidad de este Gobierno mexicano.
Es aqu donde surge la siguiente interrogante: cul es el papel del empresario en la sociedad?, cul es el papel que el
profesional de los negocios debe representar en la vida pblica?. Desde nuestro punto de vista, es fundamental lo que
debemos aportar como empresarios y profesionales de los negocios a la sociedad. Y es que, desde nuestra perspectiva,
nuestro papel no debe reducirse a simples generadores de utilidades; est en nuestras manos el influir en el rumbo del
pas. La segunda interrogante que surge es, cmo? Resolver esta cuestin corresponde en gran medida a la conciencia
personal. Legalmente existen ordenamientos que norman nuestro comportamiento y nos obligan a contribuir al gasto
pblico; nos obligan laboralmente, en materia de salud y vivienda, etctera. Pero podemos aportar mucho ms. Creemos
que todos aquellos que nos movemos en el ambiente empresarial debemos enfrentar las crisis para salir lo mejor librados
de ellas, e incluso sacarles provecho, no solo personal: podemos beneficiarnos y beneficiar a la sociedad, en la medida
de lo posible.
Por esta razn insistimos en la imperiosa necesidad de la capacitacin. No podemos sortear las encrucijadas que presenta
el mundo actual si no es mediante el conocimiento. En CE Informacin Empresarial les presentamos temas que, sin duda
alguna, les darn luz para enfrentar las situaciones difciles que se les pudieran presentar en el ambiente empresarial.
Temas como el aspecto legal y fiscal del fideicomiso, las fibras, un anlisis de la necesidad del dictamen financiero, la
capitalizacin de las utilidades, la escisin, la responsabilidad del comisario, la elusin fiscal y un anlisis del principio de
ocupacin plena les sern de gran utilidad.
Sobre todo ahora que viene el paquete econmico.
El objetivo de esta publicacin es desarrollar temas de actualidad, que les sean tiles y les ayuden a resolver dudas, o
que los inciten a investigar ms a fondo al respecto. Entendemos que no somos poseedores de la verdad absoluta; no
obstante, ponemos nuestro granito de arena en la generacin de conocimiento, y consideramos que eso es parte de la
aportacin que CEI, como firma, le da a la sociedad.
Gracias por su preferencia. Seguimos a sus rdenes.
C. P. C. y M. I. Ral Rangel Romero

Socio fundador
Organizacin Consultores Estratgicos Integrados
L. C. Daniel Valdovinos Romero

Colaborador CEI Mxico
Fibras
Por C. P. C. Hilda Elisa Santos Garca*
on fideicomisos a los que se podrn

aportar inmuebles con la finalidad de
generar ingresos por arrendamiento, y
mediante los cuales se podrn emitir certificados de
participacin inmobiliaria.
Los fideicomisos pueden ser pblicos o privados.
En los pblicos, los inversionistas pueden destinar
sus recursos a bienes races a travs de la Bolsa
Mexicana de Valores.
A continuacin se muestran los antecedentes de

estas fibras:
En 2004 se establece el marco jurdico en

Mxico.
En 2006 hay cambios regulatorios.
En 2011 sale la primera fibra al mercado.
A la fecha existen siete fibras en la Bolsa
Mexicana de Valores: Fibra Uno (industrial,
comercial y oficinas), Fibra Hotel (hoteles),
Fibra Macquire (industrial, comercial y
oficinas), Terrafina (industrial), Fibra Inn
(hoteles), Fibra Danhos (centros comerciales
premium), Fibra Shop (centros comerciales).
Qu son las fibras y para qu sirven?
Los fideicomisos privados se utilizan para el

desarrollo de plantas, naves industriales, centros
comerciales, edificios de oficinas, hoteles, entre
otros. En este esquema, el inversionista puede
aportar terrenos as como el efectivo para la
construccin de los edificios en el desarrollo de
diferentes centros industriales.
No desaproveche la oportunidad de conocer
ms sobre este tema para poder aprovechar los
estmulos fiscales que la autoridad otorga a este
tipo de personas morales.
4
*C. P. C. Hilda Elisa Santos Garca

CEI Monterrey
contactomty@ceiconsultores.com.mx
Aspecto legal y contable de la

capitalizacin de utilidades
Por C. P. Ana Rosa Kumul Balam*
Cabe aclarar que la capitalizacin no implica que la

empresa tenga ms dinero, pues los recursos ya se
encuentran dentro de ella; simplemente se busca
evitar que se retiren las utilidades.
Por otra parte, se recurre a la capitalizacin, ya sea
de utilidades o de reservas, para absorber prdidas
sufridas en uno o varios ejercicios, de tal manera
que dichas prdidas no sigan reflejndose en los
estados financieros, y de esta manera se muestre
estabilidad y solvencia ante instituciones financieras
y ante los accionistas.
Es necesario considerar en cualquiera de los casos
en los que se decida recurrir a la figura de la
capitalizacin que existen regulaciones por cumplir.
Ley General de Sociedades Mercantiles

Artculo 178. La Asamblea General de Accionistas es el
rgano Supremo de la Sociedad; podr acordar y ratificar
todos los actos y operaciones de sta y sus resoluciones
sern cumplidas por la persona que ella misma designe,
o a falta de designacin, por el Administrador o por el
Consejo de Administracin.
[]
Dicho ordenamiento, en conjunto con el artculo 182

de la misma ley, da validez jurdica a los acuerdos
tomados por la sociedad, pues se reconoce al
mximo rgano de toma de decisiones que existe
para una persona jurdica, as como las asambleas
que se pueden llevar a cabo. Se hace referencia a
la asamblea general ordinaria y la asamblea general
extraordinaria de accionistas.
uando una sociedad solicita un crdito

en cuanta significativa, es comn que
el acreedor requiera en garanta que las
utilidades acumuladas se inmovilicen mediante la
capitalizacin con el fin de impedir que se repartan
y, por consecuencia, disminuya la garanta.
Para el caso de la capitalizacin de utilidades, se

debe observar el artculo 182 de la ley de la materia,
que a la letra dice:
Artculo 182. Son asambleas extraordinarias, las que se

renan para tratar cualquiera de los siguientes asuntos:
[]
III. Aumento o reduccin del capital social;

[]
(El nfasis es nuestro)
El artculo 19 de la Ley General de Sociedades

Mercantiles, por su parte, establece condiciones
para la distribucin de utilidades:
La distribucin solo podr hacerse cuando

hayan sido debidamente aprobados por la
asamblea de socios o accionistas los estados
financieros que las arrojen.
Que hayan sido restituidas o absorbidas las
prdidas sufridas en uno o varios ejercicios
mediante la aplicacin de otras partidas del
patrimonio.
Que haya sido reducido el capital social.
Cualquier estipulacin en contrario no
produce efecto legal.
En la prctica, aun cuando la Ley General de

Sociedades Mercantiles no establece la obligacin,
se recomienda que el acta que contenga algn
aumento o reduccin del capital variable se
protocolice ante notario.
Aspecto contable
NIF A-5 Elementos bsicos de los estados financieros
En la Norma de Informacin Financiera (NIF) A-5 se
menciona que desde el punto de vista legal, el capital
contable representa para los dueos el derecho que
tienen sobre los activos netos y que se ejerce a travs
de un reembolso o el decreto de dividendos.
Capital contable. Es el valor residual de los

activos de una entidad, una vez deducidos
todos sus pasivos. Por lo anterior, tambin se
le denomina activos netos.
Propietario o inversionista. Es toda
persona que participa contractual o no
contractualmente en los beneficios y riesgos
econmicos de los activos netos de una
entidad.
Reservas de capital. Representan una
segregacin de las utilidades acumuladas de
la entidad, con fines especficos y creados
por decisiones de los propietarios o por
requerimientos legales.
Utilidades o prdidas acumuladas. Se
integran por el monto neto de las utilidades
o prdidas netas que an no han sido
distribuidas por los propietarios o resarcidas
por los resultados de las operaciones,
respectivamente.
Por su origen, el capital contable se clasifica en:

1. Capital contribuido. Dentro de este se
encuentra el capital social, aportaciones en
especie, aportaciones para futuros aumentos
de capital y prima en venta de acciones.
2. Capital ganado o dficit, en su caso. Aqu
se encuentran las utilidades o prdidas
acumuladas, reservas de capital y dividendos.
Cuando los dueos deciden aplicar parte del capital
ganado para aumentar el importe del capital
social a travs de la distribucin de dividendos en
acciones, estas deben quedar reflejadas en el estado
de situacin financiera como una disminucin
del capital ganado y un incremento en el capital
contribuido.
Como resultado de lo anterior, pueden emitirse
nuevas acciones o canjear las existentes por otras
de mayor valor nominal.
NIF C-11 Capital contable

El objetivo de esta NIF es establecer las normas de
valuacin, presentacin y revelacin de las partidas
que integran el capital contable en el estado de
situacin financiera de las entidades lucrativas.
Establece una serie de definiciones, de las cuales
se toman algunas aplicables a la capitalizacin de
utilidades:
*C. P. Ana Rosa Kumul Balam

CEI Chetumal
contactochtml@ceiconsultores.com.mx
Conoce nuestro Gobierno

el derecho fiscal?
Principio de la ocupacin plena
El perezoso viaja tan despacio
que la pobreza no tarda en alcanzarlo.
Annimo1
Por C. P. C. y M. I. Gustavo Javier Azcona Priego*
Frases clebres para el trabajo y el xito, en Trabajo.com.mx [en lnea].

Disponible en http://www.trabajo.com.mx/mobil/frases_celebres_para_
el_trabajo_y_el_exito.htm [Consultado el 10 de agosto de 2015]
Por qu aseguro lo anterior? Eso, precisamente,

es el tema central del artculo que ha comenzado
a leer usted. Procurar fundamentar mi aseveracin
en la explicacin del principio de la ocupacin
plena al inicio, y la apoyar con ciertos nmeros de
desempleo que ha originado la actual poltica fiscal.
Principio de la ocupacin plena
reo que puedo asegurar algo sin falsa

pretensin y sin el menor nimo de
ser
tontamente
jactancioso:
creo
sinceramente que a mi edad he llegado a conocer
algo de los impuestos y del derecho fiscal. Quienes
leen esta revista con cierta periodicidad o quienes
hayan ojeado o revisado alguno de los artculos
que he escrito sabrn que no soy un crtico
como muchos del Gobierno; sin embargo, por lo
que conozco del derecho tributario, por lo que he
platicado con los empresarios y con la gente comn
y, sobre todo, por lo que veo en mi ciudad, en el pas
y en los medios, ahora s creo que el Gobierno ha
errado en la poltica tributaria.
Harold M. Summer, prestigiado profesor de la

Universidad de Chicago, expresa en relacin con
este principio que:
Los impuestos pueden estar formulados con objeto de
estimar la produccin y el empleo, sin tomar en cuenta
consideraciones acerca de la capacidad de pago, el
beneficio o la forma en que se obtenga el ingreso.
Los impuestos promotores, que se establecen a fin
de promover la produccin y el empleo, caen en esta

categora. Los sistemas de seguro de desempleo basados
en el sistema de mrito, por ejemplo, se formulan con el
objeto de estimular la estabilidad de la ocupacin. Bajo
estos sistemas el patrn recibe una rebaja o paga un menor
impuesto de seguro contra el desempleo, si mantiene
cierto grado de estabilidad en la ocupacin. El impuesto
sobre ganancias no distribuidas fue establecido con el
objeto de estimular el consumo al forzar la distribucin
de las ganancias entre los accionistas. Los depsitos
bancarios se han gravado algunas veces como un mtodo
para estimular el gasto. Todos estos planes tienen como
finalidad lograr un alto nivel de ocupacin que a veces se
denomina de ocupacin plena. Por ser ms conveniente,
todos estos principios de poltica impositiva se clasifican
bajo el principio de la ocupacin plena. Parece existir una
tendencia para dar a estos principios una parte cada vez
mayor en la estructuracin de la poltica monetaria.
Debemos recordar que el autor bas su principio

en el sistema tributario del vecino pas del norte,
y por ello algunos ejemplos pueden parecernos
desconocidos o extraos; no obstante, la gran
mayora de los conceptos tiene una semejanza
en nuestro marco fiscal mexicano. Basta revisar
la Ley del Impuesto sobre la Renta en el ttulo
VII, y encontraremos ms de uno de ellos: De las
personas que contraten a personas que padezcan
discapacidad y adultos mayores (captulo II);
De los fideicomisos dedicados a la adquisicin
o construccin de inmuebles (captulo III), tan
solo por citar dos ejemplos. En efecto, y a pesar
de que estos estmulos aparecen en la principal
norma recaudatoria de nuestro sistema fiscal, esta
se ha visto minimizada ante lo provocado por el
incremento del IEPS y del IVA en algunos grupos de
alimentos.
Pero por qu lo digo? (aunque seguramente usted,

estimado lector, ya tendr sus propios ejemplos, que
espero sinceramente no sean de una experiencia
personal). Pues, precisamente por lo que me
comentan los clientes dedicados al transporte
terrestre de personas, quienes se vieron afectados
con la causacin del IVA en el transporte forneo de
pasajeros. Uno de los empresarios me deca: Mira,
Gustavo, es fcil: una corrida es de $50.00, y si vas,
regresas, y tenemos muchos que viajan diario. Echa
pluma, son $100.00 ms la comida, y adems es
gente con ingresos muy modestos; mejor o cambian
de empleo o rentan un lugar por all con otras
personas para no viajar, y al final pierdo el pasaje, y
8
eso sin considerar como el disel se ha ido al cielo.

Ese ltimo comentario el del precio del disel es
otro tema que tratar de exponer en el futuro: el
de los servicios prestados por el Estado como parte
de sus ingresos y cmo los manipula en tiempos de
crisis presupuestal.
Continuando, y si queremos mayor abundamiento,
el peridico El Financiero public el 10 de febrero
del 2014 en su versin electrnica en relacin con
el mismo gravamen: Ms que de viaje, estaran
afectando a la gente que trabaja. El presupuesto se
ajusta; esto afectar a las personas que necesitan
usar el transporte forneo por cuestiones de
trabajo. Hay gente que vive en la Ciudad de Mxico
y trabaja en Quertaro o San Luis Potos que no
tiene alternativa.2
Verdaderamente, pienso que la presidencia no crey
nunca que pasaran todas las propuestas que llev
al Congreso; pero, desafortunadamente, nuestro
Congreso se dej llevar por el encanto de nuestro
mandatario, y ahora dichas propuestas forman
parte del derecho positivo vigente, y a la fecha han
ALCNTARA, Claudia. Transporte forneo se ira por tierra con IVA, en

El Financiero [en lnea] 10 de febrero de 2014. Disponible en http://www.
elfinanciero.com.mx/empresas/transporte-foraneo-se-iria-por-tierra-coniva.html [Consultado el 10 de agosto de 2015]
Ahora platiquemos del impuesto especial sobre

produccin y servicios (IEPS), ese que abarca ciertos
sectores de la economa que tienen la caracterstica
de contar con una demanda inelstica (a pesar de
que el precio aumenta, la demanda se conserva), y
en cuyos productos el Gobierno desea mermar el
consumo por ser nocivo para la salud en general. El
IEPS grava principalmente:
1.
2.
3.
4.
5.
bebidas alcohlicas
cigarros y tabacos
gasolina y disel
bebidas energizantes y saborizadas
alimentos no bsicos y con una densidad
calrica de 275 kilocaloras o ms por cada
100 gramos
De acuerdo con lo anterior, pudiera ser defendible

que el Gobierno tratara de inhibir el consumo de
bebidas alcohlicas, cigarros, refrescos, y, por qu
no?, que trate adems de que conservemos una
figura delgada, ya que los costos en los que incurre
todo el sistema nacional de salud por la gordura
de nuestra poblacin son sumamente elevados.
Sin embargo, por las cifras a las que me referir
ms adelante, considero que antes de tratar de
recaudar o evitar el consumo de varios productos
con el incremento en sus precios originado por
los impuestos, el Estado debi realizar un estudio
profundo del impacto que tendra en la prdida
de empleos de miles de mexicanos. Luego no se
pregunten, seores polticos, por qu la actividad
econmica se ha desacelerado; no todo ha sido
culpa del precio del dlar, del petrleo y de la crisis
europea. Nosotros tambin hemos tenido cierto
grado de culpa en esa situacin.
Segn Grupo Milenio, durante el 2014 el IEPS
origin una cada del 2.5% de las ventas y la prdida
de 1,700 empleos, y el 63.7% de la recaudacin
por esta medida provino del nivel socioeconmico
bajo,3 razn por la cual infringe y vulnera otro

principio bsico del derecho fiscal: el de equidad.
Adems de que, segn CNNExpansin, el IEPS
tuvo un insignificante efecto en la reduccin de
la ingesta calrica de los mexicanos, pero s tuvo
una serie de efectos econmicos negativos como
la prdida de ms de 1,700 empleos directos y el
freno a inversiones en infraestructura por parte de
la industria.4
De igual forma, El Economista public que durante
el 2014, diecisis empresas de esos segmentos
cerraron sus puertas en Guadalajara, Jalisco.
Adems, seal que, tristemente, la obesidad en el
pas no se ha reducido con la implementacin del
gravamen.5 Por otro lado, en Tabasco, la planta de
productos Marinela (perteneciente a Grupo Bimbo)
cerr su operacin tomando la decisin de mejor
trasladar el producto a otro estado.
En conclusin, y debido a que no es la intencin el
abundar con el tema hasta el cansancio, me referir
a lo que mencion al inicio: que las medidas fueron
en nimo totalmente recaudatorio, y que antes
de aprobarlas, nuestros representantes debieron
valorar la situacin econmica de la nacin, y eso que
no consideramos aqu el efecto de la delincuencia;
ese es otro tema que requiere una publicacin y un
tratamiento especiales.
3
MORENO, Luis. Aplicacin de IEPS a refrescos cost mil setecientos empleos, en Milenio [en lnea] Disponible en http://m.milenio.com/
negocios/por_IEPS_industria_refrescos_despidio_a_mil_700_personas_0_550145092.html [Consultado el 21 de julio de 2015]
4
SANTA RITA, Ilse. Refresqueras eliminan 1700 empleos por impuestos, en CNNExpansin [en lnea] 7 de julio de 2015. Disponible en http://
www.cnnexpansion.com/negocios/2015/07/07/refresqueras-eliminan1700-empleos-por-impuesto [Consultado el 22 de julio 2015]
5
ROMO, Patricia. Cierran 16 empresas de alimentos por IEPS a productos
chatarra, en El Economista [en lnea] 17 de abril de 2015. Disponible en
http://eleconomista.com.mx/industrias/2015/04/17/cierran-16-empresasalimentos-ieps-productos-chatarra [Consultado el 28 de julio de 2015]
salido pocos o prcticamente nulos lineamientos

que permitan abatirlas, y es que tanto el presidente
como el secretario de Hacienda pueden expedir
una solucin mediante decretos o emitiendo
algunas reglas salvadoras a travs de la Resolucin
Miscelnea. Querer es poder dice el refrn;
esperemos que los nmeros en las grandes esferas
de la recaudacin sean suficientes para generar los
empleos que necesitarn las personas que pierdan
su fuente de ingreso.
*C. P. C. y M. I. Gustavo Javier Azcona Priego

CEI Villahermosa
contactovilla@ceiconsultores.com.mx
Fideicomiso:
Aspecto legal-fiscal
Por C. P. C. Luis Manuel Ramn Mac*
Introduccin
ntre los instrumentos que existen para

salvaguardar un patrimonio y garantizar
el cumplimiento de los deseos, acuerdos
o fines de una persona o grupo de personas, se encuentra el fideicomiso. A continuacin analizaremos
su definicin, los elementos que lo integran, los tipos de fideicomisos, sus aspectos legales y fiscales,
y basndonos en esta informacin, expondremos
algunas problemticas y la forma en que puede intervenir el fideicomiso para hacer ms eficiente el
uso de los recursos involucrados.
Definicin
En nuestra legislacin no existe una definicin del fideicomiso, as que debemos buscar en otras fuentes
que nos puedan orientar. As, tenemos lo siguiente:
guien para que, en caso y tiempo determinados, la transmita a otra persona o la invierta del modo que se le seala.1
Respecto a que sea un contrato, debemos revisar los

elementos que le dan validez a este tipo de documentos: capacidad, consentimiento, objeto y causa. En algunos ordenamientos jurdicos y para algunos contratos
puede exigirse como validez tambin la forma. Manifiesto mi duda acerca del consentimiento; esto debido
a que puede haber fideicomisos en los cuales no existe
beneficiario o fideicomisario, aunque el consentimiento
lo manifiesten el fideicomitente y el fiduciario.
En algunas definiciones se seala que es una operacin
mercantil;2 sin embargo, no comparto esta opinin, ya
que mediante el fideicomiso se pueden realizar operaciones civiles, o simplemente el contrato puede constituir el objeto para el cumplimiento de los deseos de
una persona.
(Del lat. fideicommissum).

1. m. Der. Disposicin por la cual el testador deja su hacienda o parte de ella encomendada a la buena fe de al-
1
Real Academia Espaola. Diccionario de la Lengua Espaola [en lnea]. Disponible en www.rae.es [Consultado el 20 de agosto de 2015]
Fideicomiso, disponible en http://html.rincondelvago.com/fideicomiso_5.html [Consultado el 20 de agosto de 2015]
10
En Estados Unidos de Norteamrica, nuestro vecino del

norte y principal socio comercial, para referirse al fideicomiso se utilizan los trminos escrow, trust o trust account. Hago esta precisin debido a que ms adelante
nos referiremos al fideicomiso para extranjeros.
Aspecto legal
La Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito

(LGTOC) en los artculos del 381 al 407 contempla el
fideicomiso; sin embargo, vale la pena comentar el

segundo prrafo del artculo 1: [] Las operaciones
de crdito que esta Ley Reglamenta son actos de
comercio [].
Tal pareciera que al fideicomiso se le da la clasificacin de una operacin de crdito y, adems, un acto
de comercio. Podramos justificar la clasificacin de
operacin de crdito con el hecho de que el fideicomiso est regulado en el ttulo II de LGTOC, De
las operaciones de crdito, aunque su esencia no

es ser una operacin de crdito; sin embargo, como
coment anteriormente, las operaciones que se hacen a travs del fideicomiso no necesariamente son
actos de comercio, ya que pueden ser operaciones
civiles o buscar cumplir los fines o deseos de una
persona fsica o moral.
A efectos de no transcribir totalmente la ley, comento los artculos que considero ms importantes:
Artculo
381
Transmisin de propiedad, titularidad de bienes o derechos del fideicomitente al fiduciario. La titularidad es

para que el fiduciario cumpla los fines que le son encomendados.
382
Posibilidad de nombrar al fideicomisario posteriormente a la constitucin del fideicomiso.

Puede existir fideicomiso sin fideicomisario o beneficiario.
386
Pueden ser objeto del fideicomiso toda clase de bienes y derechos, excepto los que sean estrictamente
personales.

El fideicomiso constituido en fraude a terceros podr ser nulificado en todo momento por los interesados.
391
Facultad al fiduciario y obligacin de cumplir el fideicomiso conforme a las instrucciones.
392 bis
Facultad otorgada al fiduciario para terminar el fideicomiso por falta de pago.
393
Seala qu sucede con los bienes o derechos del fideicomiso al extinguirse este, mas no indica qu procede

en caso de que no se haya nombrado fideicomisario.
397
La posibilidad de utilizar simultneamente un mismo fideicomiso con varios fines.
398
En el fideicomiso de garanta de bienes muebles, los fideicomitentes pueden tener el derecho de hacer uso

de estos.

Percibir y utilizar los frutos de los bienes fideicomitidos.
407
Sanciones a los posesionarios de los bienes objeto del fideicomiso en garanta que transmitan la propiedad,

graven o afecten la propiedad de estos.
Fideicomitente: Persona fsica o moral que

transmite a la fiduciaria la propiedad de uno
o ms bienes o derechos destinados a un fin
especfico. Puede nombrar uno o ms fideicomisarios que reciban simultneamente el
provecho del fideicomiso.
Si se nombran dos o ms fideicomisarios, las

decisiones se tomarn por mayora de votos,
no por mayora de personas.
Fideicomisarios: Las personas que tengan la

capacidad necesaria para recibir el provecho
que el fideicomiso implica y a su vez exigir el
cumplimiento a la institucin fiduciaria.
Fiduciaria: Persona expresamente autorizada conforme a la ley (instituciones de crdito,

sociedades financieras de objeto mltiple),
la cual tendr todos los derechos y acciones
que se requieran para el cumplimiento del fideicomiso. Estar obligada a cumplir dicho
fideicomiso conforme al acto constitutivo;
no podr excusarse o renunciar a su encargo,
sino por causas graves a juicio de un juez de
primera instancia, y deber obrar como buen
padre de familia, siendo responsable de las
prdidas o menoscabos que los bienes sufran por su culpa.
Solo pueden ser fideicomitentes quienes tienen la capacidad para transmitir la propiedad o titularidad de los bienes o derechos
objeto del fideicomiso.
El fideicomisario puede no existir al inicio del

fideicomiso, y podr ser designado posteriormente por el fideicomitente.
Elementos del fideicomiso
En caso de que no se le cubran las contraprestaciones pactadas en el contrato respectivo por un periodo igual o superior a tres
aos, la fiduciaria podr sin responsabilidad
dar por terminado el fideicomiso.
11
Objeto: Se refiere a los bienes o derechos y

obligaciones que constituyen al patrimonio
fideicomitido.
Fin: Entraa el acuerdo de voluntades. No es
material.
Tipos de fideicomiso
No existe una clasificacin legal de los fideicomisos,

excepto por el hecho de que la LGTOC contempla el
fideicomiso de garanta.
Para fines prcticos, podemos clasificarlo de la siguiente manera:

Conforme a sus fines: Traslativo de dominio,

de garanta y de administracin.
Conforme a sus elementos: Pblico y privado.
Aspecto fiscal
Fideicomiso para personas morales
La Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR) asimila
las actividades empresariales realizadas a travs de
un fideicomiso como actividades de una persona
moral. Es necesario aclarar que la LISR no seala
que el fideicomiso sea una persona moral, sino que
nicamente establece que este tendr el tratamiento aplicable en el ttulo II de la LISR.
Referente a fideicomisos empresariales, la LISR establece en el artculo 13 lo siguiente:
Obligacin de la fiduciaria de determinar el

resultado fiscal o prdida fiscal del ejercicio
por las actividades del ejercicio y cumplir con
las obligaciones establecidas en la LISR.
La fiduciaria expedir a los fideicomisarios o
fideicomitentes los comprobantes fiscales por
los ingresos derivados del fideicomiso.
Los fideicomisarios acumularn a sus dems
ingresos del ejercicio el resultado fiscal de las
actividades empresariales del fideicomiso, y
acreditarn en la proporcin que les corresponda los pagos provisionales.
Respecto al impuesto sobre la renta (ISR)
anual, la LISR no seala qu proceder con
el ISR anual pagado; sin embargo, s obliga a
acumular la proporcin del resultado fiscal, y
da la opcin de acreditar en ese mismo porcentaje los pagos provisionales.
12
La prdida fiscal derivada del fideicomiso solo

podr ser amortizada contra el resultado fiscal
de ejercicios posteriores del mismo fideicomiso.
En caso de extincin del fideicomiso, las prdidas fiscales pendientes de amortizar se distribuirn entre los fideicomisarios en la proporcin
que les corresponda conforme al contrato de fideicomiso, y podrn deducirlo en el ejercicio en
que se extinga el fideicomiso hasta por el monto
de las aportaciones efectuadas a este y que no
les sea posible recuperar.
Llevarn una cuenta de capital de aportacin
(CUCA) por cada uno de los fideicomisarios.
Las entregas de efectivo o bienes provenientes del fideicomiso que la fiduciaria haga a los
fideicomisarios se considerarn reembolsos de
capital hasta que el fideicomisario recupere su
capital aportado, y se disminuir la cuenta de
CUCA del fideicomiso hasta agotarla.
En el caso de que el fideicomitente sea a su
vez fideicomisario y aporte bienes al fideicomiso y no reciba contraprestacin alguna,
para efectos de determinar la utilidad o prdida fiscal del ejercicio del fideicomiso, considerar el valor de estos bienes dentro de las
deducciones al monto actualizado no deducido original de la inversin. El fideicomisario
que aporte estos bienes no podr deducirlos
en sus dems actividades.
En el caso de retornar los bienes del punto anterior a los fideicomisarios que los aportaron,
el valor que se considerar ser el que tenga
registrado el fideicomiso en su contabilidad al
momento de regresarlos.
Efectuarn pagos provisionales de ISR desde
el primer ejercicio fiscal utilizando los coeficientes de utilidades establecidos en el artculo 58 del Cdigo Fiscal de la Federacin
(CFF). Esto mismo se aplicar en el caso de
que no resulte coeficiente de utilidad en los
dems ejercicios, conforme lo establece el artculo 14 de la LISR.
En caso de que el fideicomisario sea persona fsica residente en Mxico, se considerar
como ingreso por actividad empresarial la
parte del resultado o utilidad fiscal derivada
del fideicomiso empresarial que le corresponda conforme al contrato.
Se considera que los residentes en el extranjero que sean fideicomisarios tienen establecimiento permanente en Mxico por las actividades empresariales realizadas en el pas a
Las personas morales y fsicas cuentan con la obligacin establecida en el artculo 76, fraccin XIII, de
la LISR de notificar a ms tardar el 15 de febrero de
cada ao las operaciones realizadas a travs de fideicomisos con actividades empresariales en el ao
calendario anterior.
En su artculo 79, la LISR contempla como personas
morales con fines no lucrativos a los fideicomisos
autorizados para recibir donativos deducibles de
impuestos.
Fideicomiso para personas fsicas

Las personas fsicas pueden generar ingresos a travs de los fideicomisos, por lo que presentar su
tratamiento en los siguientes captulos de la LISR:
Exenciones
Mencin especial requiere el artculo 90, cuarto prrafo, de la LISR, que transcribo ntegramente:
No se consideran ingresos obtenidos por los contribuyentes, los rendimientos de bienes entregados en fideicomiso, en tanto dichos rendimientos nicamente se destinen
a fines cientficos, polticos o religiosos o a los establecimientos de enseanza y a las instituciones de asistencia o
de beneficencia, sealados en la fraccin III del artculo 151
de esta Ley, o a financiar la educacin hasta nivel licenciatura de sus descendientes en lnea recta, siempre que los
estudios cuenten con reconocimiento de validez oficial.
Ms adelante plantear este caso como solucin a

una problemtica.
Actividad empresarial
Las personas fsicas que pretenden realizar actividades empresariales en el rgimen de incorporacin
fiscal deben tener presente el artculo 111 de la LISR,
que seala:
[]
No podrn pagar el impuesto en los trminos de esta Seccin:
[]
travs del fideicomiso, y debern presentar su

declaracin anual del impuesto sobre la renta
por la parte que les corresponda del resultado
o la utilidad fiscal del ejercicio derivada de dichas actividades.
Habr que considerar tambin el artculo 2
de la LISR, que seala que el domicilio para
un extranjero que realice actividades empresariales en el pas a travs de un fideicomiso
ser el lugar en el que el fiduciario realice tales actividades y cumpla con las obligaciones
fiscales derivadas de estas.
Si no se designan fideicomisarios o estos no
pueden identificarse, se entender que las
actividades empresariales realizadas a travs
del fideicomiso las realiza el fideicomitente.
Los fideicomisarios o, en su caso, el fideicomitente respondern por el incumplimiento de las
obligaciones que por su cuenta deba cumplir la
fiduciaria, aunque conforme a lo que establece
la LGTOC en su artculo 391, la fiduciaria ser
responsable de las prdidas o menoscabos
que los bienes sufran por su culpa.
13
V.
Los contribuyentes que realicen actividades a travs
de fideicomisos o asociacin en participacin.
Por lo tanto, no es posible tributar en el rgimen de

incorporacin fiscal a travs de fideicomisos.
Ingresos por arrendamiento
A efectos de ser ms preciso, transcribo los siguientes artculos:
Artculo 117. En las operaciones de fideicomiso por las que
se otorgue el uso o goce temporal de bienes inmuebles,
se considera que los rendimientos son ingresos del fideicomitente aun cuando el fideicomisario sea una persona
distinta, a excepcin de los fideicomisos irrevocables en
los cuales el fideicomitente no tenga derecho a readquirir
del fiduciario el bien inmueble, en cuyo caso se considera
que los rendimientos son ingresos del fideicomisario desde el momento en que el fideicomitente pierda el derecho
a readquirir el bien inmueble.
La institucin fiduciaria efectuar pagos provisionales por

cuenta de aqul a quien corresponda el rendimiento en los
trminos del prrafo anterior, durante los meses de mayo,
septiembre y enero del siguiente ao, mediante declaracin que presentar ante las oficinas autorizadas. El pago
provisional ser el monto que resulte de aplicar la tasa del
10% sobre los ingresos del cuatrimestre anterior, sin deduccin alguna.
La institucin fiduciaria proporcionar a ms tardar el 31
de enero de cada ao a quienes correspondan los rendimientos, el comprobante fiscal de dichos rendimientos; de
los pagos provisionales efectuados y de las deducciones,
correspondientes al ao de calendario anterior.
14
Artculo 118. Los contribuyentes que obtengan ingresos de

los sealados en este Captulo, adems de efectuar los pagos de este impuesto, tendrn las siguientes obligaciones:
[]
Cuando los ingresos a que se refiere este Captulo sean
percibidos a travs de operaciones de fideicomiso, ser la
institucin fiduciaria quien lleve los libros, expida los comprobantes fiscales y efecte los pagos provisionales. Las
personas a las que correspondan los rendimientos debern solicitar a la institucin fiduciaria y el comprobante a
que se refiere el ltimo prrafo del artculo anterior, el que
debern acompaar a su declaracin anual.
De los dems ingresos que perciban las personas

fsicas
Obviamente que si a la autoridad se le olvid incluir
algn ingreso a travs de fideicomiso, en el artculo
141 de la LISR se grava cualquier otro ingreso que
tenga la persona fsica a travs de fideicomiso.
Estmulos fiscales a travs de fideicomisos

A efectos de estimular la inversin en bienes inmuebles, se establece el artculo 187 de la LISR, el cual
contiene los requisitos para poder constituir y operar estos beneficios, as como el artculo 188, el cual
seala los beneficios que se pueden obtener. Un resumen de esos artculos sera:
Artculo 187:
I. que el fideicomiso se haya constituido o se
constituya de conformidad con las leyes mexicanas, y la fiduciaria sea una institucin de
crdito residente en Mxico;
Artculo 188. Los fideicomisos que cumplan con

los requisitos establecidos en el artculo 187 de la
LISR estarn a lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.
XI.
El fiduciario determinar en los trminos del

ttulo II de la LISR []
El resultado fiscal del ejercicio se dividir entre el nmero de certificados de participacin
que haya emitido el fiduciario por el fideicomiso para determinar el monto del resultado
fiscal correspondiente a cada uno de los referidos certificados en lo individual.
No se tendr la obligacin de realizar los pagos provisionales del impuesto sobre la renta
a los que se refiere el artculo 14 de la LISR.
El fiduciario deber retener a los tenedores
de los certificados de participacin el impuesto sobre la renta por el resultado fiscal
que les distribuya aplicando la tasa del
artculo 9 de esta ley, sobre el monto distribuido de dicho resultado, salvo que los tenedores que los reciban estn exentos del pago
del impuesto sobre la renta por ese ingreso.
Podrn diferir el pago del ISR causado en la
transmisin de los bienes aportados al fideicomiso hasta el momento en que enajenen
sus certificados de participacin.
El fideicomiso y el Cdigo Fiscal de la Federacin
Una regulacin muy importante que existe para los

fideicomisos se refiere al momento en el cual se consideran enajenados los bienes afectos al fideicomiso, lo
cual se encuentra regulado en el artculo 14 del Cdigo
Fiscal de la Federacin, del cual presento lo siguiente:
Artculo 14.- Se entiende por enajenacin de bienes:
I.
[]
V. La que se realiza a travs del fideicomiso, en los siguientes casos:
a) En el acto en el que el fideicomitente designe o
se obliga a designar fideicomisario diverso de l
y siempre que no tenga derecho a readquirir del
fiduciario los bienes.
b) En el acto en el que el fideicomitente pierda el
derecho a readquirir los bienes del fiduciario, si
se hubiera reservado tal derecho.

Cuando el fideicomitente reciba certificados de
participacin por los bienes que afecte en fideicomiso, se considerarn enajenados esos bienes
al momento en que el fideicomitente reciba los
certificados, salvo que se trate de acciones.
VI. La cesin de los derechos que se tengan sobre los
bienes afectos al fideicomiso, en cualquiera de los siguientes momentos:
II. que el fin primordial del fideicomiso sea la

adquisicin, construccin o financiamiento
para la adquisicin de bienes inmuebles que
se destinen al arrendamiento o la adquisicin
del derecho a percibir ingresos provenientes
del arrendamiento de dichos bienes;
III. que al menos el 70% del patrimonio del fideicomiso est invertido en los bienes inmuebles, y el remanente se invierta en valores a
cargo del Gobierno federal;
IV. que los bienes inmuebles que se construyan
o adquieran se destinen al arrendamiento, y
no se enajenen antes de haber transcurrido
al menos cuatro aos contados a partir de la
terminacin de su construccin o de su adquisicin;
V. que la fiduciaria emita certificados de participacin por los bienes que integren el patrimonio del fideicomiso, y que dichos certificados
se coloquen en el pas entre el gran pblico
inversionista, o bien, sean adquiridos por un
grupo de inversionistas integrado por al menos diez personas que no sean partes relacionadas entre s, en el que ninguna de ellas en
lo individual sea propietaria de ms del 20%
de la totalidad de los certificados de participacin emitidos;
VI. que la fiduciaria distribuya entre los tenedores
de los certificados de participacin cuando menos una vez al ao, a ms tardar el 15 de marzo,
al menos el 95% del resultado fiscal del ejercicio
inmediato anterior generado por los bienes integrantes del patrimonio del fideicomiso;
VII. que cuando la fiduciaria estipule en los contratos o convenios de arrendamiento que para
determinar el monto de las contraprestaciones se incluyan montos variables o referidos
a porcentajes, excepto en los casos en que la
contraprestacin se determine en funcin de
un porcentaje fijo de las ventas del arrendatario, estos conceptos no podrn exceder del
5% del monto total de los ingresos anuales
por concepto de rentas del fideicomiso;
VIII. que se encuentre inscrito en el registro de fideicomisos dedicados a la adquisicin o construccin de inmuebles, de conformidad con
las reglas que al efecto expida el Servicio de
Administracin Tributaria.
15
a)
En el acto en el que el fideicomisario designado

ceda sus derechos o d instrucciones al fiduciario para que transmita la propiedad de los bienes a un tercero. En estos casos se considerar
que el fideicomisario adquiere los bienes en el
acto de su designacin y que los enajena en el
momento de ceder sus derechos o de dar dichas instrucciones.
b) En el acto en el que el fideicomitente ceda sus
derechos si entre stos se incluye el de que los
bienes se transmitan a su favor.

Cuando se emitan certificados de participacin
por los bienes afectos al fideicomiso y se coloquen entre el gran pblico inversionista, no
se considerarn enajenados dichos bienes al
enajenarse esos certificados, salvo que estos
les den a sus tenedores derechos de aprovechamiento directo de esos bienes, o se trate de
acciones. La enajenacin de los certificados de
participacin se considerar como una enajenacin de ttulos de crdito que no representan la
propiedad de bienes y tendrn las consecuencias fiscales que establecen las Leyes fiscales
para la enajenacin de tales ttulos.
[]
En el caso del fideicomiso, este concepto del momento de enajenacin es muy valioso debido a que, como
expondr ms adelante, puede constituirse para generar rendimientos que estn exentos conforme a lo
que establece el artculo 90, cuarto prrafo, de la LISR.
Casos prcticos
Adquisicin y enajenacin de inmuebles

En esta zona de la repblica mexicana, que cuenta
con vocacin turstica, es comn que los extranjeros
deseen adquirir bienes inmuebles que con el transcurso del tiempo incrementen su plusvala y, por
consiguiente, sus utilidades, o lo que ellos llaman
capital gains, al momento de enajenarlos.
A efectos de evitar costos de constitucin y honorarios anuales de fideicomiso, se recomienda a los
extranjeros constituir personas morales, que pueden ser sociedades annimas o sociedades de responsabilidad limitada, para enajenar posteriormente sus acciones o partes sociales con los siguientes
propsitos:
16
evitar el pago del IVA cuando el inmueble

tenga fines comerciales, ya que lo que se
enajena son acciones o partes sociales;
evitar el pago de impuestos y derechos locales por la enajenacin de bienes inmuebles,
tales como derecho por registro pblico y
traslado de dominio;
disminuir el pago de gastos notariales al protocolizar asambleas por ventas de acciones
en lugar de escrituras de enajenacin de inmuebles.
Estos motivos son parcialmente ciertos, ya que no
consideran que el fideicomiso con actividades empresariales, como el arrendamiento de bienes inmuebles, para efectos fiscales determina sus impuestos
tal como los determina una persona moral, y al fideicomiso se le aplican las mismas reglas, por lo que los
extranjeros deberan considerar los siguientes elementos al momento de tomar una decisin:

costo de constitucin de fideicomiso contra el

costo de constitucin de una sociedad;
honorarios contables mensuales contra honorarios anuales del fideicomisario;
en el caso de proyectos inmobiliarios, la posibilidad de aplicar el estmulo fiscal establecido en los artculos 187 y 188 de la LISR;
y, sobre todo, la seguridad de que el bien sea
inembargable bajo el fideicomiso contra la posibilidad de que el bien pueda ser embargado
si se tiene bajo la figura de una persona moral.
1. La deduccin de las colegiaturas pagadas (a

pesar de no estar limitadas como deducciones personales en su declaracin anual de ISR
conforme al artculo 151 de la LISR a la cantidad que no exceda el 10% del total de sus ingresos o al equivalente a cuatro veces el salario
mnimo general del rea geogrfica elevada al
ao aproximadamente $99,688.80, ya que
se encuentra contemplado en el decreto del 26
de diciembre de 2013) cuenta con los siguientes
lmites:
Nivel educativo
Lmite anual de deduccin

($)
Preescolar 14,200
Primaria 12,900
Secundaria 19,900
Profesional tcnico
17,100
Bachillerato o su equivalente
24,500
Administracin de las rentas: Se instruye a la

fiduciaria para que todos los ingresos por otorgar el uso o goce del inmueble sean para el
fideicomiso y se destinen al pago de las colegiaturas de los hijos y para otorgar donativos a
instituciones de beneficencia y asistencia.
ISR por arrendamiento del seor Buencorazn: Conforme al artculo 90, prrafo cuarto,
de la LISR, estos ingresos son rendimientos entregados en fideicomiso destinados a la educacin y a las instituciones de enseanza y beneficencia, por lo tanto no se consideran ingresos
sujetos al pago de impuestos.
Una vez que el seor Buencorazn ha cumplido con

cubrir los estudios de sus hijos hasta la licenciatura,
puede instruir a la fiduciaria para revertir la propiedad de sus bienes inmuebles, y durante el transcurso de existencia del fideicomiso sus bienes han
quedado protegidos de embargos.
Habr quien tal vez cuestione si para los hijos el
ingreso en servicios sera acumulable para efectos
del ISR, pero no encontramos en ningn captulo de
la ley el que estos pagos de servicios de educacin
sean considerados ingresos para efectos de ISR.
Beneficios y desventajas del fideicomiso
Para concluir esta investigacin, resumo los beneficios que puede presentar el tener un fideicomiso:
2. Los donativos, conforme al artculo 151 de la

LISR, tienen una deduccin limitada hasta por
una cantidad que no exceda del 7% de los ingresos acumulables que sirvan de base para
calcular el impuesto sobre la renta a cargo del
contribuyente en el ejercicio inmediato anterior
a aquel en el que se efecte la deduccin.
1. privacidad y confidencialidad
2. instrumento para la planeacin fiscal
3. instrumento para transmisin de activos y patrimonio
4. flexibilidad en la distribucin de ingresos o capital entre miembros de la familia
5. seguridad sobre los bienes afectos al fideicomiso
Trataremos de resolver el problema del seor Buencorazn aplicando el fideicomiso:
Como todo en la vida, tambin tiene sus desventajas:
Transmisin del bien al fideicomiso: Primero

cederemos los inmuebles a un fideicomiso en el
cual el seor Buencorazn es fideicomitente y
fideicomisario a la vez, y se reservar el derecho
de readquirir del fiduciario los bienes. Esta operacin, conforme al artculo 14 fraccin V, inciso
a, del CFF no es enajenacin; por lo tanto, el seor Buencorazn no se ha desprendido an de
sus bienes y no debe pagar ISR por enajenacin
de inmuebles ni el IVA que se pudiera ocasionar.
1. honorarios al fiduciario
2. polticas establecidas por las instituciones financieras respecto a los fideicomisos
Arrendador de inmuebles con hijos y con capacidad

para donar
Analizaremos el caso de una persona fsica, el seor Buencorazn, propietario de bienes inmuebles
que desea pagar los estudios de sus hijos y a su vez
donar parte de sus ingresos a instituciones de beneficencia y asistencia, pero considera que su pago
de ISR merma su capacidad para cumplir con esos
objetivos, y adems se le presentan las siguientes
limitaciones:
*C. P. C. Luis Manuel Ramn Mac

CEI Cozumel
contactocozumel@ceiconsultores.com.mx
17
Dictamen fiscal o
dictamen financiero
Por C. P. C. Javier Morales Carrillo*
uy pocas empresas medianas que tuvieron ms de cien millones de ingresos en

2013 y que anteriormente s se dictaminaban optaron por continuar con esta prctica. Qu
pas? Con la eliminacin del dictamen fiscal obligatorio, muchos empresarios se relajaron y decidieron
ya no dictaminar el ejercicio 2014.
Con el dictamen fiscal, el dictaminador, aparte de los
impuestos, revisaba todas las dems cuentas de los
estados financieros, lo cual resultaba en un beneficio
en la informacin financiera al irse ajustando las cifras que estuvieran mal.
El resultado de la eliminacin del dictamen fiscal deriv en la prdida de la confianza en las cifras que
presenta la empresa; antes nadie se daba cuenta
del beneficio que este representaba para todos los
usuarios de la informacin de la compaa, como accionistas, clientes, proveedores, trabajadores, directores. Ahora se puede decir que muchas empresas
quedaron hurfanas por decisin propia, sin nadie
que las avale, y un sinfn de problemas qued latente.
Podemos suponer que los empresarios que decidieron ya no dictaminarse no fiscalmente porque no se
18
puede si las cifras no rebasan los cien millones, sino

financieramente porque como ya mencionamos, el
dictaminador revisa todo, no solo impuestos, son
empresarios que no saben que no saben, porque si
supieran, sabran que el dictamen respalda su tranquilidad. Duermen tranquilos gracias a la ignorancia,
pero qu es mejor: dormir tranquilo porque se sabe
que no se sabe, y por eso se dictamina la empresa,
o dormir tranquilo por ignorancia y que en cualquier
momento se suscite un problema? Siempre habr la
necesidad de dar certeza a las cifras que presentan
las compaas, aunque no se sepa que no se sabe, ya
sea porque al empresario le pidan estados financieros para un banco, o para un crdito automotriz o inmobiliario, o para participar en licitaciones. Pero si el
empresario sabe que no sabe, seguramente tomar
decisiones congruentes, y el negocio podr marchar
sobre bases ms certeras si las avala con un dictamen
financiero, aunque la Secretara de Hacienda ya no lo
obligue a dictaminarse.
*C. P. C. Javier Morales Carrillo

CEI Mxico
contactomex@ceiconsultores.com.mx
Escisin, diferencia en la definicin

del concepto en la Ley General de
Sociedades Mercantiles y el Cdigo
Fiscal de la Federacin
Por C. P. C. y M. I. Jorge Enrique Prez Zapata*
a escisin de sociedades es una modalidad

jurdica comnmente utilizada para diversificar actividades a efectos de especializarse o simplemente para sanear la situacin econmica de alguna de estas sociedades. Los accionistas
que deciden separar sus empresas generalmente
sustentan esta decisin en un objetivo econmico
que les proporcionar algn beneficio.
La flexibilidad de poder dividir los riesgos y mantener el mismo patrimonio en ms de una entidad resulta atractivo cuando se conforman diferentes empresas que debern alcanzar la rentabilidad y para
las cuales, hasta antes de la escisin, al concentrar
todos los giros es difcil medir la eficiencia de cada
uno de ellos, por lo que otro incentivo es la administracin independiente de cada empresa.
Para evitar la cada en el mundo de los negocios y
consolidarse, una empresa requiere una planeacin
estratgica y un conjunto de decisiones que inten-
ten llevar a buen rumbo la marcha de las operaciones. Evidentemente, esta planeacin involucra a la
alta direccin, quien deber supervisar en todo momento el procedimiento, desde su concepcin hasta
su conclusin.
Antes de iniciar las estrategias, entre las que se
encuentra la escisin de sociedades, es necesario
visualizar lo que se pretende con esta escisin: un
beneficio fiscal, diversificar las operaciones, etctera; en pocas palabras, lo que se pretende con el
negocio y el camino por seguir en un futuro.
Qu es la escisin
Generalidades
El Diccionario Jurdico Mexicano (editado por el

Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM)
seala que es una forma de desconcentracin por
la cual una sociedad madre engendra a manera de
partenognesis una o ms filiales y les transmite su
patrimonio a ttulo universal.
El Diccionario de la Real Academia Espaola seala
que escindir es rompimiento, dividir o separar;
19
es decir, la escisin es la separacin o divisin de

un ente.
Cabe precisar que la escisin se regula en la Ley
General de Sociedades Mercantiles (LGSM) nicamente; no se regula tal figura en la legislacin civil,
aplicable a las sociedades o asociaciones civiles.
Tipos de escisin
La doctrina distingue diversos tipos de escisin de

sociedades con base en los que se dan en la prctica
con mayor frecuencia.
a) Escisin pura o divisin. Consiste en que una
sociedad se divide en varias que nacen a la vida
jurdica e incorporan el patrimonio de la primera, la que desaparece. Esta escisin pura tiene
dos variantes: la escisin pura perfecta, en la
que los socios de las sociedades nuevas participan en el capital social de estas en la misma
proporcin que tenan con anterioridad, y la escisin pura imperfecta, en que los socios participan en distinta proporcin a la que tenan en la
sociedad originaria. Esta forma es adoptada en
el inciso b del artculo 15-A del Cdigo Fiscal de
la Federacin (CFF), as como en la Ley General
de Sociedades Mercantiles.
b) Excorporacin. Consiste en la creacin de una

sociedad a la que otra le transmite parte de su
patrimonio sin extinguirse. Esta sociedad se
conoce en la doctrina francesa como escisin
parcial o aportacin parcial del activo. Esta escisin se considera una falsa escisin, ya que
los autores juzgan que para que exista escisin
se requiere como elemento indispensable la
20
disolucin de la sociedad que se escinde, y en

este caso concreto, propiamente existe una segregacin. No obstante lo anterior, esta forma
tambin la adoptan el inciso a del mencionado
artculo 15-A del Cdigo Fiscal de la Federacin
y la Ley General de Sociedades Mercantiles.
c) Por incorporacin. Aquella en la que el patrimonio de la sociedad que se escinde parcial o
totalmente se une e incorpora a una o ms sociedades existentes. Algunos autores le llaman
fusin escisin, en donde establecen que no se
requiere la constitucin de una nueva sociedad
independiente, sino que basta con la absorcin
de su patrimonio por otras sociedades ya existentes, las cuales absorben el patrimonio de la
sociedad escindida. Esto se conoce como fusin
escisin por absorcin.

d) Finalmente, existe la escisin por integracin,
en la que los bienes y derechos de las sociedades escindidas forman el patrimonio de las
beneficiarias.
Definicin del concepto escisin en la Ley

General de Sociedades Mercantiles
La Ley General de Sociedades Mercantiles en su artculo 228-bis define la escisin:
Cuando una sociedad denominada escindente decide extinguirse y divide la totalidad o parte de su activo, pasivo
y capital social en dos o ms partes, que son aportadas
en bloque a otras sociedades de nueva creacin denominadas escindidas; o cuando la escindente, sin extinguirse,
aporta en bloque parte de su activo, pasivo y capital social
a otra u otras sociedades de nueva creacin.
Escisin en el mbito fiscal
Por su parte, el artculo 15-A del Cdigo Fiscal de

la Federacin vigente proporciona su propia definicin de escisin:

Artculo 15-A CFF.- Se entiende por escisin de sociedades, la transmisin de la totalidad o parte de los
activos, pasivos y capital de una sociedad residente
en el pas, a la cual se le denominar escindente, a
otra u otras sociedades residentes en el pas que se
crean expresamente para ello, denominadas escindidas. La escisin a que se refiere este Artculo podr
realizarse en los siguientes trminos:
a) Cuando la escindente transmite una parte de su
activo, pasivo y capital a una o varias escindi-
En la escisin, la sociedad escindente transmite la

propiedad de su patrimonio a las escindidas; consecuentemente, y con el apoyo del artculo 14 del Cdigo Fiscal de la Federacin, se puede concluir, en
principio, que para efectos fiscales esta operacin
es una forma de enajenacin; sin embargo, el mismo Cdigo prev un caso de excepcin, en el que a
pesar de que exista enajenacin por escisin, esta
no se considerar fiscalmente como tal, siempre y
cuando se cumplan requisitos de participacin accionaria mnima y de permanencia en la escindente
y en las escindidas.
Diferencia en el alcance del concepto entre

la LGSM y el CFF
Tal como se resalta en negritas, tanto la Ley General de Sociedades Mercantiles como el Cdigo Fiscal de la Federacin hablan del capital: la primera
hace referencia al capital social mientras que el CFF
simplemente se refiere a capital sin definir lo que se
entiende por este concepto. Por lo anterior, tenemos que tomar en cuenta lo que disponen las Normas de Informacin Financiera (NIF) al respecto,
apoyndonos en tesis de tribunales que consideran
que estas NIF deber ser utilizadas para resolver problemas que involucren temas jurdicos, contables y
financieros.
Qu son las Normas de Informacin Financiera (NIF)
Las NIF comprenden un conjunto de conceptos generales y normas particulares que regulan la elaboracin y presentacin de la informacin contenida
en los estados financieros y que son aceptadas de
manera generalizada en un lugar y a una fecha determinada. Su aceptacin surge de un proceso formal de auscultacin realizado por el CINIF (Consejo
Mexicano para la Investigacin y Desarrollo de Normas de Informacin Financiera, A. C.) abierto a la
observacin y participacin activa de todos los interesados en la informacin financiera, conformado
por la Asociacin de Bancos de Mxico, el Instituto
Mexicano de Ejecutivos de Finanzas y la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico, entre otros.
La importancia de las NIF radica en que estructuran
la teora contable estableciendo los lmites y condiciones de operacin del sistema de informacin
contable. Sirven de marco regulador para la emisin
de los estados financieros, y hacen ms eficiente el
proceso de elaboracin y presentacin de la informacin financiera sobre las entidades econmicas,
evitando o reduciendo con ello, en lo posible, las
discrepancias de criterio que pueden resultar en diferencias sustanciales en los datos que muestran los
estados financieros.
das, sin que se extinga; o

b) Cuando la sociedad escindente transmite la totalidad de su activo, pasivo y capital, a dos o
ms sociedades escindidas, extinguindose la
primera. En este caso, la sociedad escindida que
se designe en los trminos del artculo 14-B de
este Cdigo, deber conservar la documentacin
a que se refiere el artculo 28 del mismo.
Las NIF evolucionan continuamente por cambios en

el entorno y surgen como respuesta a las necesidades de los usuarios de la informacin financiera contenida en los estados financieros y a las condiciones
existentes. La globalizacin en el mundo de los ne21
gocios y de los mercados de capital est propiciando

que la normatividad contable alrededor del mundo
se armonice y tenga como principal objetivo la generacin de informacin financiera comparable, transparente y de alta calidad sobre el desempeo de las
entidades econmicas que sirva a los objetivos de los
usuarios generales de dicha informacin.
Normas de Informacin Financiera (NIF) C-11 Capital
Contable
La NIF C-11 define al capital contable como el derecho de los propietarios sobre los activos netos que
surge por aportaciones de los dueos, transacciones y otros eventos o circunstancias que afectan
una entidad, el cual se ejerce mediante reembolso
o distribucin.
De acuerdo a su origen, el capital contable est formado por capital contribuido y capital ganado o dficit, en su caso.
El capital contribuido lo forman las aportaciones de
los dueos y las donaciones recibidas por la entidad, as como tambin el ajuste a estas partidas por
la repercusin de los cambios en los precios.
El capital ganado corresponde al resultado de las
actividades operativas de la entidad y de otros
eventos o circunstancias que lo afecten. El ajuste
que por la repercusin de los cambios en los precios
se tenga que hacer a este concepto forma parte del
capital ganado.
De acuerdo con su definicin, los conceptos que
generalmente incluye el capital contable son los siguientes:
Capital contribuido:
capital social
aportaciones para futuros aumentos de capital
prima en venta de acciones
donaciones
Capital ganado
utilidades retenidas
prdidas acumuladas
exceso o insuficiencia en la actualizacin del
capital contable
La NIF C-11 establece que el capital social est representado por ttulos que han sido emitidos a favor de los accionistas o socios como evidencia de
22
su participacin en la entidad. Las caractersticas de

los ttulos se establecen tanto en los estatutos de la
entidad como en las leyes que los regulan.
Conclusiones de aplicacin de la ley y las

fuentes de derecho
La escisin se regula en la Ley General de Sociedades Mercantiles nicamente; no se regula tal figura
en la legislacin civil, aplicable a las sociedades o
asociaciones civiles. Sin embargo, ante la eventual
escisin en una sociedad civil, se deber atender la
regulacin fiscal; es decir, las nicas reglas que se
debern seguir en este caso sern las fiscales; no
as en el caso de una sociedad annima, regulada
en la Ley General de Sociedades Mercantiles, pues
en esta ley s se contempla el proceso de la escisin,
caso en el cual se deber atender al procedimiento
dispuesto en esta ley y tambin en las leyes fiscales.
La diferencia en los conceptos y definicin de lo que
se considera capital o capital social en ambos ordenamientos es de suma importancia, pues si atendemos a lo que dispone la Ley General de Sociedades
Mercantiles, solo podran distribuirse entre las sociedades escindidas los importes correspondientes
al capital social, y se dejaran fuera los otros conceptos integrantes del capital contable, tales como las
utilidades contables generadas en el ejercicio y las
acumuladas conjuntamente con los efectos financieros de la inflacin, lo que causara una grave distorsin financiera patrimonial al momento de ejecutar el proceso de escisin. Por lo tanto, tomando en
consideracin lo que disponen diversas tesis de tribunales, al momento de realizar la escisin se deben
tomar en cuenta todas las partidas integrantes del
capital contable, definidas en las Normas de Informacin Financiera, y se debe cumplir, adems, con
lo dispuesto en la Ley del Impuesto sobre la Renta,
el Cdigo Fiscal de la Federacin y su Reglamento,
las reglas contenidas en la Resolucin Miscelnea
Fiscal, as como en el Cdigo de Comercio respecto
a las obligaciones relacionadas con la contabilidad,
en su conjunto.
*C. P. C. y M. I. Jorge Enrique Prez Zapata

CEI Mrida
contactomer@ceiconsultores.com.mx
La elusin fiscal ilegal

Ausencia de clusula
antielusin en Mxico
Por Lic. Nstor Offir Snchez y Snchez*
La propuesta de adicin al artculo 5 del Cdigo Fiscal de la Federacin era la siguiente:

Si la autoridad fiscal detecta prcticas u operaciones del
contribuyente que formalmente no actualicen el hecho
imponible establecido en una norma tributaria y carezcan
de racionalidad de negocios, determinar la existencia del
crdito fiscal correspondiente a la actualizacin del hecho
imponible eludido.
Se entender que una prctica u operacin no tiene razn

de negocios, cuando carezca de utilidad o beneficio econmico cuantificable para el o los contribuyentes involucrados, distinta de la elusin, diferimiento o devolucin
del pago realizado.1
Esta llamada clusula antielusin tena la finalidad,

primeramente, de facultar a las autoridades fiscales para practicar un anlisis de la racionalidad de
negocios de una determinada operacin o acto jurdico que tuviera como consecuencia la elusin, diferimiento o devolucin de contribuciones, y en el
caso de que no se satisficiera esa racionalidad de
negocios, estos se podran desconocer.
Lo anterior significa que la autoridad fiscal quedara
facultada en una norma jurdica para retrotraer consecuencias jurdicas al hecho imponible que correspondera en situaciones normales y que dej de utilizarse
utilizando otro en sustitucin (norma de cobertura)
con la sola finalidad de disminuir la carga tributaria.
a Reforma Fiscal para el ao 2013 propuesta por el Ejecutivo federal para modificar el
Cdigo Fiscal de la Federacin, entre otras
disposiciones legales, contena el planteamiento de
una clusula general antielusin que permitira a la
autoridad fiscal desconocer cualquier acto jurdico
que resultara impropio o inadecuado, de cuya utilizacin se desprendiera en mayor medida la reduccin o eliminacin de la carga fiscal. Pero esta clusula no solo desconocera dichos actos, sino que
permitira ir en reversa y aplicar al contribuyente la
norma jurdica eludida que le hubiera correspondido al sujeto obligado, y, con base en ello, calcular
actualizaciones y recargos.
Dicha propuesta no fue aceptada por el Congreso

de la Unin, el cual argument bsicamente que
nuestra Suprema Corte de Justicia ya ha emitido di-
1
Iniciativa de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto
Especial sobre Produccin y Servicios y del Cdigo Fiscal de la Federacin [en lnea]. Disponible en http://www.diputados.gob.mx/PEF2014/ingresos/03_liva.
pdf [Consultado el 1 de julio de 2015]
23
versos pronunciamientos en donde ha dejado claro

que la interpretacin de la ley no puede dar lugar al
abuso de ella o al fraude fiscal.2
Sin embargo, la realidad es diferente. La utilizacin
de figuras jurdicas como el outsourcing para dar el
tratamiento de rendimientos a los sueldos, la sociedad conyugal para deducir la despensa, los alimentos en las sociedades en comandita, los dividendos
percibidos por personas fsicas que nicamente se
incorporan a la sociedad para percibir el beneficio
de recibir esos dividendos y, a nivel internacional, la
prctica del treaty shopping son algunos ejemplos
que demuestran la ineficacia de las normas punitivas fiscales para frenar este tipo de prcticas.
En la elusin fiscal indebida no se simulan operaciones; al contrario, se celebran cubriendo todos los requisitos legales para buscar el amparo de esa norma
de cobertura. El problema no es si los actos jurdicos
son simulados (como sucede con el procedimiento
para combatir operaciones inexistentes del artculo 69 B del Cdigo Fiscal de la Federacin), sino la
idoneidad o conveniencia de la utilizacin de tal o
cual figura jurdica para alcanzar fines diferentes al
ahorro fiscal.
Partiendo del anlisis de la razn de negocios, en
nuestra legislacin esta calificacin de idoneidad no
encuentra respaldo alguno que faculte a la Administracin Pblica para emprender este tipo de anlisis
y, en consecuencia, negar valor jurdico a todo esquema utilizado para reducir o eliminar la obligacin tributaria.
El valor de los actos jurdicos solo puede ser calificado de simulado o falso por los tribunales civiles o
mercantiles, pero no por la Administracin Pblica
al no existir fundamento de tipo fiscal para tal facultad. Conocemos a detalle el pronunciamiento del
Tercer Tribunal Colegiado de Circuito, que sostiene
lo siguiente:3
TES AMPARAN OPERACIONES QUE NO SE REALIZARON,

PUEDEN DETERMINAR LA INEXISTENCIA DE ESOS ACTOS
JURDICOS, EXCLUSIVAMENTE PARA EFECTOS FISCALES.
Conforme al artculo 42 del Cdigo Fiscal de la Federacin,
las autoridades fiscales estn facultadas para verificar que
los contribuyentes, responsables solidarios y terceros con
ellos relacionados, han cumplido con las disposiciones tributarias, ya sea a travs de visitas domiciliarias, revisiones
de gabinete o con el cotejo de la informacin proporcionada por estas personas. As, el ejercicio de tales facultades
implica averiguar si los actos jurdicos que se justifican con
los documentos que los contribuyentes presenten durante
las revisiones se llevaron a cabo en la realidad o no, pues
slo de esa forma se tendr certeza de la existencia de
las operaciones que ah se describen. Consecuentemente,
cuando las autoridades fiscales adviertan que los documentos presentados por los causantes amparan operaciones
que no se realizaron, pueden determinar la inexistencia de
esos actos jurdicos, exclusivamente para efectos fiscales,
sin que ello implique la anulacin para efectos generales de
dichos actos, sino nicamente la negacin de su valor en el
mbito tributario; es decir, aqullas podrn restar eficacia
probatoria a los comprobantes fiscales, contratos y dems
documentos relacionados, nicamente para la determinacin, devolucin o acreditamiento de las contribuciones.
Sostenemos que es incorrecto dicho pronunciamiento bsicamente por la ausencia de una norma
jurdica que faculte para estos efectos. Los actos jurdicos deben presumirse vlidos en todo momento,
salvo declaratoria firme de un juzgado competente
que previa audiencia del interesado emita su sentencia con base en pruebas eficaces.
Pases como Francia, Alemania, Espaa y Chile han
adoptado clusulas antielusin en sus normatividades fiscales, lo cual nos hace pensar que dicha
clusula ser propuesta de nueva cuenta para su
inclusin en el Cdigo Fiscal de la Federacin, ante
lo cual debemos estar preparados y, sobre todo, comenzar a disear economas de opcin adecuadas
para nuestros clientes, que sean congruentes y aplicables a su contexto econmico, legal y empresarial.
FACULTADES DE COMPROBACIN. CUANDO EN SU EJERCICIO LAS AUTORIDADES FISCALES ADVIERTAN QUE LOS
DOCUMENTOS PRESENTADOS POR LOS CONTRIBUYENGaceta Parlamentaria del 8 de septiembre de 2013. Cmara de Diputados [en lnea]. Disponible en http://www.diputados.gob.mx/sedia/biblio/
prog_leg/103_DOF_09dic13.pdf [Consultada el 1 de julio de 2015]
3
Semanario Judicial de la Federacin, septiembre 2012, tomo 3, Tesis:
VI.3o.A.358 A (9a.), p. 1745
24
*Lic. Nstor Offir Snchez y Snchez

CEI Puebla
contactopue@ceiconsultores.com.mx
Responsabilidad del comisario

en las empresas
Por C. P. C. David Tejada de Vargas*
En este artculo analizaremos las responsabilidades

del comisario de las empresas en general (sociedades annimas y de responsabilidad limitada), sin
incluir las que se encuentran reguladas por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores.
Para definir la responsabilidad, primero se debe

verificar en los estatutos si es uno solo o son tres
o ms comisarios. En este ltimo caso, por lo menos uno deber ser nombrado por la minora de los
accionistas que representen el 25% del capital. Los
propios comisarios deben estar pendientes de que
en los nombramientos correspondientes se asiente
qu comisario fue nombrado por la minora de accionistas.
Lo segundo que tenemos que observar es el nombramiento en s del comisario, o los comisarios, y si
hay evidencia de que se haya tomado posesin del
encargo. En caso de que (como en ocasiones nos
encontramos) en el acta constitutiva se nombre al
comisario pero en ningn acta de asamblea se haga
mencin de este sin meternos en este artculo
con los efectos de la falta del comisario, su responsabilidad comienza desde el momento en que
el comisario toma posesin de su cargo, ya sea explcitamente en una asamblea en que conste dicho
nombramiento y l acepte el encargo, o tcitamen-
a Ley General de Sociedades Mercantiles

establece un captulo especfico relativo a
la vigilancia de la sociedad. Esta responsabilidad generalmente est arropada por el dictamen de contador pblico independiente, con el que
el comisario se auxilia o fundamenta para emitir su
informe; sin embargo, a raz de que a partir del ejercicio 2014 ya son relativamente pocas las empresas
que dictaminan sus estados financieros para efectos
fiscales y debido a la bsqueda de muchas compaas de reducir sus costos, en muchas de estas se
deja de contratar el servicio de dictamen financiero,
con lo cual se descobija al comisario, quien, en el
mejor de los casos, se entera de esta determinacin
administrativa o financiera de la empresa y toma
providencias.
25
te si el comisario fue nombrado en una asamblea y

presenta algn informe o realiza actividades como
tal. Es importante recalcar que la responsabilidad
concluye hasta que un nuevo comisario tome posesin del cargo.
Plasmamos el siguiente artculo de la Ley General
de Sociedades Mercantiles:
Artculo 166.- Son facultades y obligaciones de los comisarios:
I.- Cerciorarse de la constitucin y subsistencia de la garanta que exige el artculo 152 (caucin de los administradores y gerentes de acuerdo a los estatutos), dando cuenta sin demora de cualquiera irregularidad a la Asamblea
General de Accionistas;
26
A) La opinin del Comisario sobre si las polticas y criterios

contables y de informacin seguidos por la sociedad son
adecuados y suficientes tomando en consideracin las circunstancias particulares de la sociedad.
B) La opinin del Comisario sobre si esas polticas y criterios han sido aplicados consistentemente en la informacin presentada por los administradores.
C) La opinin del comisario sobre si, como consecuencia
de lo anterior, la informacin presentada por los administradores refleja en forma veraz y suficiente la situacin financiera y los resultados de la sociedad.
V.- Hacer que se inserten en la Orden del Da de las sesiones del Consejo de Administracin y de las Asambleas de
Accionistas, los puntos que crean pertinentes;
II.- Exigir a los administradores una informacin mensual

que incluya por lo menos un estado de situacin financiera
y un estado de resultados;
VI.- Convocar a Asambleas ordinarias y extraordinarias de

accionistas, en caso de omisin de los Administradores y
en cualquier otro caso en que lo juzguen conveniente;
III.- Realizar un examen de las operaciones, documentacin, registros y dems evidencias comprobatorias, en el
grado y extensin que sean necesarios para efectuar la
vigilancia de las operaciones que la ley les impone y para
poder rendir fundadamente el dictamen que se menciona
en el siguiente inciso;
VII.- Asistir, con voz, pero sin voto, a todas la sesiones del
Consejo de Administracin, a las cuales debern ser citados;
IV.- Rendir anualmente a la Asamblea General Ordinaria de

Accionistas un informe respecto a la veracidad, suficiencia
y razonabilidad de la informacin presentada por el Consejo de Administracin a la propia Asamblea de Accionistas. Este informe deber incluir, por lo menos:
IX. En general, vigilar la gestin, conduccin y ejecucin de

los negocios de la sociedad.
VIII.- Asistir, con voz pero sin voto, a las Asambleas de Accionistas, y
El nombre corto del trabajo anterior es dictamen

financiero, lo que tcnicamente se encuentra fuera
del conocimiento de la gran mayora de los comisarios de Mxico que en estos momentos se encuentran en funciones.
Adicionalmente, en el informe mencionado el comisario deber formular las consideraciones y proposiciones que estime pertinentes relativas a cualquier
denuncia que cualquier accionista le formule por
escrito relativa a hechos que estime irregulares en
la administracin.
Para su trabajo, los comisarios pueden apoyarse en
personal que acte bajo su direccin y dependencia, o en los servicios de tcnicos o profesionistas
independientes cuya contratacin y designacin
dependa de los propios comisarios, por lo que es
conveniente que, en su caso, la contratacin de los
auditores independientes la efecte el propio comisario (para su propia tranquilidad), y nunca el administrador nico, el presidente del consejo de administracin o el gerente general.
Los comisarios debern abstenerse de toda intervencin en cualquier operacin en que tengan un
inters opuesto al de la sociedad; debern manifestarlo por escrito a quien ejerza la representacin
social, y se abstendrn de toda deliberacin y resolucin. Sern responsables de daos y perjuicios, en
su caso.
Los comisarios sern individualmente responsables
para con la sociedad por el cumplimiento de las
obligaciones que la ley y los estatutos les imponen.
Una responsabilidad importante de los comisarios
se da cuando la administracin no convoca a asam-
blea. En ese caso, el comisario deber hacer la convocatoria, y, por ende, deber, en su caso, publicarla
en los medios adecuados, aunque la administracin
no le haya pagado los gastos de publicacin, situacin que puede ser un poco confusa en caso de que
la administracin desatienda por completo la sociedad, los socios no se renan ante la convocatoria y
el comisario no sepa cmo librarse de la responsabilidad y de los costos inherentes a esta.
La responsabilidad a los comisarios puede ser exigida, en primer trmino, por acuerdo de la asamblea general de accionistas, o directamente por los
accionistas que representen por lo menos el 25%
del capital social, aunque ya se hubiera aprobado la
gestin de los comisarios, y siempre y cuando este
25% no haya votado a favor de dicho acuerdo.
Adicional a la responsabilidad civil que entraa la
legislacin mercantil para el comisario, no hay que
dejar pasar que en caso de que este se percate o sea
partcipe de un fraude en contra de la sociedad, podra tener responsabilidad penal por encubrimiento
o colaboracin, como cualquiera de los que intervinieran en el ilcito.
Comentarios finales
Toda empresa debe cumplir con sus obligaciones

mercantiles, entre las que se encuentra el contar
con un comisario que ejercite debidamente su encomienda. Es idneo que dicha funcin sea encomendada a un contador pblico certificado, que es
el profesionista tcnicamente capacitado y regulado para emitir los dictmenes correspondientes. O,
en su defecto, el comisario debe contratar directamente los servicios del profesionista para cumplir
de manera adecuada con sus obligaciones.
Una recomendacin: que ao con ao, adems de
aprobarse la gestin de la administracin, se apruebe la gestin del comisario; y si hubiera votos en
contra que sumados a los ausentes representaran el
25%, habra que empezar a preocuparse.
Como se puede observar, su obligacin comprende

realizar un examen de las operaciones, documentacin, registros y dems evidencias comprobatorias, rendir [] un informe respecto a la veracidad,
suficiencia y razonabilidad de la informacin, el
cual contenga la opinin del Comisario sobre si
las polticas y criterios contables y de informacin
seguidos por la sociedad son adecuados y suficientes, si esas polticas y criterios han sido aplicados
consistentemente y si, como consecuencia de lo anterior, la informacin presentada por los administradores refleja en forma veraz y suficiente la situacin
financiera y los resultados de la sociedad.
*C. P. C. David Tejada Vargas

CEI Cancn
contactocancun@ceiconsultores.com.mx
27
Medidas anticorrupcin
Por C. P. C. Luis Cabrera Estrada*
migo empresario, en esta ocasin deseo

compartir contigo un breve anlisis acerca
de las acciones que a lo largo de los ltimos
veinte aos se han estado realizando en el mundo con
el propsito de vencer la tentacin ms grande del
hombre: la de corromper a quien sea necesario para
alcanzar su objetivo.
MARZO DE 1996
CONVENCIN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIN (OEA)
ADOPTADO EN: CARACAS, VENEZUELA
FECHA: 03/29/96
CONF/ASAM/REUNIN: CONFERENCIA ESPECIALIZADA
SOBRE EL PROYECTO DE CONVENCIN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIN
ENTRADA EN VIGOR: 03/06/97 CONFORME AL ARTCULO XXV DE LA CONVENCIN INTERAMERICANA CONTRA
LA CORRUPCIN
DEPOSITARIO: SECRETARA GENERAL DE LA OEA (INSTRUMENTO ORIGINAL Y RATIFICACIONES)
Las definiciones de la palabra corrupcin encontradas

en el Diccionario de la Real Academia Espaola son las
siguientes:
Corrupcin (Del lat. corrupto, -nis). 1.f. Accin y efecto de

corromper. 2. f. Alteracin o vicio en un libro o escrito. 3. f.
Vicio o abuso introducido en las cosas no materiales. Corrupcin de costumbres, de voces. 4. f. Der. En las organizaciones,
especialmente en las pblicas, prctica consistente en la utilizacin de las funciones y medios de aquellas en provecho,
econmico o de otra ndole, de sus gestores. 5. f. Corrupcin
de menores. Der. Delito consistente en promover o favorecer
la prostitucin de menores o incapaces, su utilizacin en actividades pornogrficas o su participacin en actos sexuales
que perjudiquen el desarrollo de su personalidad.
Dentro de los tratados multilaterales de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), se encuentra la

Convencin Interamericana contra la Corrupcin. Parte de su texto se transcribe en las siguientes lneas:1
[]
Los propsitos de la presente Convencin son:
1. Promover y fortalecer el desarrollo, por cada uno de los Estados Partes, de los mecanismos necesarios para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la corrupcin; y
2. Promover, facilitar y regular la cooperacin entre los Estados
Partes a fin de asegurar la eficacia de las medidas y acciones
para prevenir, detectar, sancionar y erradicar los actos de corrupcin en el ejercicio de las funciones pblicas y los actos de
corrupcin especficamente vinculados con tal ejercicio.
[]
Organizacin de Estados Americanos. Departamento de Derecho Internacional. B-58: Convencin Interamericana contra la Corrupcin [en lnea].
Disponible en http://www.oas.org/juridico/spanish/firmas/b-58.html
[Consultado el 1 de julio de 2015]
28
A lo largo de estos aos se han ido aadiendo acciones anticorrupcin que se van proponiendo en cada
pas segn sus circunstancias polticas, econmicas y
de seguridad.
INFORMACIN GENERAL DEL TRATADO B-58

=========================================================================================================
PASES SIGNATARIOS
FECHA REF
RA/AC/AD REF
DEPSITO INST
INFORMA REF
=========================================================================================================
Argentina ...................................
03/29/96

08/04/97

10/09/97 RA
07/20/07
4
Antigua y Barbuda .................. / /

01/13/04

02/23/04 RA
/ /
Bahamas .....................................
06/02/98

03/09/00

03/14/00 RA
/ /
Barbados ....................................
04/06/01

/ /

/ /

/ /
Belice .............................................
06/05/01

08/02/02

09/06/02 RA
/ /
23
Bolivia ..........................................
03/29/96

01/23/97

02/04/97 RA
/ /
21
Brasil . ............................................
03/29/96

07/10/02

07/24/02 RA
04/21/06
9
Canad .........................................
06/07/99

06/01/00

06/06/00 RA
08/16/05
5
Chile .............................................
03/29/96

09/22/98

10/27/98 RA
/ /
Colombia ....................................
03/29/96

11/25/98

01/19/99 RA
/ /
22
Costa Rica ...................................
03/29/96

05/09/97

06/03/97 RA
06/21/06
19
Dominica ..................................... / /

09/14/04

10/20/04 AD
/ /
Ecuador .......................................
03/29/96

05/26/97

06/02/97 RA
02/27/03
2
El Salvador .................................
03/29/96

10/26/98

03/18/99 RA
12/03/07
20
Estados Unidos .......................
06/02/96

09/15/00

09/29/00 RA
09/29/00 6
Grenada ....................................... / /

11/15/01

01/16/02 RA
/ /
Guatemala .................................
06/04/96

06/12/01

07/03/01 RA
02/23/04
13
Guyana ........................................
03/29/96

12/11/00

02/15/01 RA
02/15/01
7
Hait . .............................................. 03/29/96

04/14/04

06/07/04 RA
/ /
Honduras ....................................
03/29/96

05/25/98

06/02/98 RA
08/21/03
11
Jamaica .......................................
03/29/96

03/16/01

03/30/01 RA
09/15/05
18
Mxico .......................................... 03/26/96

05/27/97

06/02/97 RA
10/25/04
16
Nicaragua ...................................
03/29/96

03/17/99

05/06/99

07/21/03
10
Panam .......................................
03/29/96

07/20/98

10/08/98 RA
02/12/04
3
Paraguay ....................................
03/29/96

11/29/96

01/28/97 RA
04/21/97
1
Per ..............................................
03/29/96

04/04/97

06/04/97 RA
06/10/03
12
Rep. Dominicana ....................
03/29/96

06/02/99

06/08/99 RA
12/08/04
17
San Kitts y Nevis .....................
/ /

08/04/04

08/26/04 RA
/ /
15
Santa Luca ................................ / /

01/23/03

04/30/03 AD
/ /
San Vicente y las Gr ...............
/ /

05/28/01

06/05/01 AD
/ /
Surinam .....................................
03/29/96

03/27/02

06/04/02 AD
/ /
Trinidad y Tobago....................
04/15/98

04/15/98

04/15/98 RA
/ /
Uruguay ......................................
03/29/96

10/28/98

12/07/98 RA
12/08/03
8
Venezuela ...................................
03/29/96

05/22/97

06/02/97 RA
02/06/04
14
=========================================================================================================
REF = REFERENCIA

INST = TIPO DE INSTRUMENTO
D = DECLARACIN

RA = RATIFICACIN
R = RESERVA

AC = ACEPTACIN
INFORMA = INFORMACIN REQUERIDA POR EL TRATADO
AD = ADHESIN
febrero de este ao un conjunto de ocho Acciones

ejecutivas para prevenir la corrupcin y evitar los conflictos de inters:2
Presidencia de la Repblica. 8 acciones ejecutivas para prevenir la corrupcin [en lnea] Febrero de 2015. Disponible en http://www.presidencia.
gob.mx/8-acciones-ejecutiivas-para-prevenir-la-corrupcion/ [Consultado
el 1 de julio de 2015]
En nuestro amado Mxico, el presidente de la repblica, Enrique Pea Nieto, present a los mexicanos en
29
PRIMERA
Se orden a la Secretara de la Funcin Pblica, tomar las medidas necesarias para que, a partir de mayo de este ao 2015
mes en que se entrega la Declaracin Patrimonial sea
obligacin de los servidores pblicos federales, presentar una
Declaracin de Posibles Conflictos de Inters, que retoma
las mejores prcticas internacionales y su diseo cuenta con
el aval de los expertos de la Organizacin para la Cooperacin
y Desarrollo Econmicos, la OCDE.
SEGUNDA
Dentro de la Secretara de la Funcin Pblica, se crear una
Unidad Especializada en tica y Prevencin de Conflictos de
Inters, que tambin deber articular las actividades de los
Comits de tica y de Prevencin de Conflictos de Inters, de
cada dependencia o sector.
TERCERA
Se emitirn Reglas de Integridad para el Ejercicio de la Funcin Pblica Federal, que amplen y profundicen los actuales
Cdigos de tica, y sean acordes con los nuevos retos que
enfrentamos en el combate a la corrupcin.
CUARTA
Se establecern Protocolos de Contacto, entre particulares y
los funcionarios responsables de decidir en los procedimientos
de contrataciones pblicas, licencias, concesiones y permisos.
QUINTA
En complemento a la medida anterior, todas las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal tendrn
hasta abril, para identificar y clasificar el nivel de responsabilidad de los servidores pblicos que intervengan en esos
procedimientos.
SEXTA
Se acelerar la operacin de la Ventanilla nica Nacional para
los Trmites y Servicios del Gobierno. Esto reducir espacios
potenciales de corrupcin, al eliminar la interaccin entre funcionarios federales y particulares.
SPTIMA
La lista pblica de proveedores sancionados por el Gobierno
de la Repblica, ser ms completa y detallada, ya que sealar la causa de su sancin.
OCTAVA
Se ampliarn los mecanismos de colaboracin con el sector
privado, en materia de transparencia y combate a la corrupcin. La participacin activa de los ciudadanos es fundamental, para identificar procesos y trmites vulnerables a conflictos de inters o actos de corrupcin.
30
Por otro lado, en abril de 2015 se aprob el Sistema

Nacional Anticorrupcin,3 que establece la extincin de
dominio por actos de enriquecimiento ilcito y seala
que se impondrn sanciones a quienes cometan actos
de corrupcin.
Se reformaron catorce artculos de la Constitucin
mexicana (22, 28, 41, 73, 74, 76, 79, 104, 108, 109, 113,
114, 116 y 122). Esta informacin se public en el Diario
Oficial de la Federacin el 27 de mayo de 2015.
Con la aplicacin del Sistema Nacional Anticorrupcin,
se podrn imponer sanciones a los particulares vinculados con actos de corrupcin, las cuales consistirn
en la inhabilitacin para participar en adquisiciones, la
disolucin o intervencin de la empresa y la obligacin
de reparar los daos al erario.
El Sistema Nacional Anticorrupcin est integrado por
los titulares de la Auditora Superior de la Federacin
(ASF), de la Fiscala Especializada en Combate a la Corrupcin y de la secretara del Ejecutivo federal responsable del control interno.
Muy cerca de Mxico y en sintona con el deseo de
lograr medidas anticorrupcin en Amrica, Brasil,
Chile, Argentina, Colombia y la OCDE hicieron algunas propuestas:
Brasil4
La presidenta Dilma Rousseff, anunci una serie de medidas y propuestas para combatir la corrupcin, en medio
de un escndalo de sobornos que afecta a su partido y
provoc protestas masivas en las calles el domingo.
Mi compromiso con el combate a la corrupcin es coherente
con mi vida personal, con mi prctica poltica, dijo Rousseff
durante una ceremonia en el palacio presidencial de Planalto
este mircoles.
El paquete anticorrupcin que ser enviado al Congreso incluye propuestas para convertir en delito penal el ocultamiento o lavado de dinero con fines electorales, as como la incompatibilidad de ganancias y bienes de funcionarios pblicos.
3
Senado aprueba la ley anticorrupcin, en Mundo Ejecutivo Express [en
lnea] 22 de abril de 2015. Mxico. Disponible en http://mundoejecutivoexpress.mx/politica/2015/04/22/senado-aprueba-ley-anticorrupcion [Consultado el 1 de julio de 2015]
4
Brasil: Rousseff anuncia medidas anticorrupcin frente a crisis, en BBC.
com [en lnea] 18 de marzo de 2015. Disponible en http://www.bbc.com/
mundo/ultimas_noticias/2015/03/150318_ultnot_rousseff_medidas_anticorrupcion_gl [Consultado el 1 de julio de 2015]
contratos de concesiones [...] Candidaturas: Campaas cen-
Tambin plantea una enmienda constitucional para que se

confisquen bienes provenientes del enriquecimiento ilcito y
tramitar de urgencia un proyecto que permite vender anticipadamente bienes incautados por la justicia.
[]
tradas en el debate de ideas [...] Periodo electoral: Disminuir

gastos de campaas [...] Ombudsman: Creacin del defensor
ciudadano [...]
Argentina6
[]
Chile5
En medio de este panorama, celebramos y acompaamos la
reciente movida ciudadana Todos los candidatos contra la
corrupcin, iniciada en la plataforma Change.org (https://
www.change.org/p/los-ciudadanos-argentinos-ped-a-loscandidatos-que-se-comprometan-a-sancionar-medidasanticorrupcin#petition-letter), en la que se pide que todos
los candidatos a las prximas elecciones presidenciales se
comprometan a sancionar, en caso de resultar electos, tres
importantes medidas anticorrupcin en los primeros 100 das
de gobierno.
Cinco captulos con propuestas contiene el informe del consejo asesor presidencial Anticorrupcin que encabez el economista Eduardo Engel.
El informe, en sus 217 pginas, plantea medidas sobre la
prevencin de la corrupcin (Captulo I), la regulacin de los
conflictos de inters (II), el financiamiento de la poltica para
fortalecer la democracia (III), la confianza en los mercados
(IV) y la integridad, tica y derechos ciudadanos (V). En total
son 234 propuestas para mejorar la probidad, la transparencia y combatir la corrupcin en todo el aparato pblico.
Para lograr el mayor consenso posible, la iniciativa intenta no

ser demasiado ambiciosa. Apunta a cuestiones indispensables para combatir y prevenir la corrupcin: 1) garantizar el
acceso a la informacin pblica en todos los niveles, nacional,
provincial y municipal, y en los tres poderes del Estado; 2)
limitar al mnimo la asignacin de fondos reservados; 3) promover la figura del arrepentido, fundamental para romper la
complicidad mafiosa y penetrar los mecanismos corruptos.
Algunas sugerencias son ideas que hace meses se vienen barajando en el Congreso y en el gobierno, como prohibir los
aportes de empresas a campaas polticas, reducir el gasto
electoral o la prdida del cargo de la autoridad que infringi
la normativa electoral.
Sin embargo, tambin hay medidas nuevas, incluso osadas
para el mundo poltico, como reinscribir a militantes de partidos, restringir por un ao que ex ministros u otras autoridades sean contratados en el sector privado en aquellas reas
que regulaban o fiscalizaban y limitar a los alcaldes a una
reeleccin.
Puerta giratoria: Limitar paso del sector pblico al privado

[] Campaas: Restringir postulacin de familiares [] Conflictos de inters: Declaraciones de patrimonio e intereses []
Cargos pblicos: Perfeccionar Alta Direccin Pblica [] Militantes: Actualizacin del padrn de los partidos [...] Alcaldes
y concejales: Lmite a reeleccin de autoridades [...] Financiamiento privado: Prohibir aportes de empresas a campaas
[...] Destitucin: Prdida del cargo para parlamentarios [...]
Conducta parlamentaria: Comisiones de tica del Congreso
[...] Mercados: Delacin compensada y fiscalizacin [...] Empresas: Fortalecer los gobiernos corporativos [...] Superintendencias: Reestructurar rganos fiscalizadores [...] Chilecompra: Sistema de compras pblicas [...] Defensa: Derogar Ley
Reservada del Cobre [...] Alianza pblico-privado: Regular
[]
Colombia7
El martes 16 de junio, la Plenaria de la Cmara de Representantes aprob en cuarto y ltimo debate el Proyecto de Ley
Anticontrabando, con el cual se modernizar y adecuar la
5
WILSON, J. M.; LABRA, A.; GANORA, E.; y CANALES, J. Las principales
medidas del informe anticorrupcin que present Bachelet, en La Tercera [en lnea] 29 de abril de 2015. Disponible en http://www.latercera.
com/noticia/politica/2015/04/674-627553-9-las-principales-medidas-delinforme-anticorrupcion-que-presento-bachelet.shtml [Consultado el 1 de
mayo de 2015]
Si bien el consejo mantiene el foco en el financiamiento de la

poltica, tambin pone el acento en reas poco fiscalizadas
y de las que no se debate mucho, como los municipios, las
compras pblicas, el mercado y los gobiernos corporativos.
El texto de la iniciativa subraya que no conlleva crtica a ningn gobierno o partido determinado. Parte de la premisa de
que la corrupcin es un problema colectivo que no podr
resolverse sin un amplio acuerdo y al margen de cualquier
resultado electoral.
6
PONSOWI, M; DRUCAROFF, A. Todos los candidatos contra la corrupcin, en lanacion.com [en lnea] 2 de mayo de 2015. Argentina. Disponible
en http://www.lanacion.com.ar/1789294-todos-los-candidatos-contra-lacorrupcion [Consultado el 1 de julio de 2015]
Aprobado en cuarto debate Proyecto de Ley Anticontrabando, en Observatorio [en lnea] Colombia. Disponible en http://www.anticorrupcion.
gov.co/Paginas/aprobado-en-cuarto-debate-pl-anticontrabando.aspx
[Consulado el 3 de julio de 2015]
31
normatividad existente para prevenir, controlar y sancionar el

contrabando, y se fortalecern las herramientas con las que
cuentan la DIAN, la Polfa y la UIAF para contrarrestar el impacto de este flagelo. Con la aprobacin de este Proyecto,
Colombia se pone al da en legislacin para luchar contra el
contrabando, que es el narcotrfico del Siglo XXI, afirma el
Secretario de Transparencia, Camilo Enciso.
El Proyecto de Ley fue liderado por los Ministerios de Hacienda y Comercio, Industria y Turismo, y cont con el asesoramiento y acompaamiento de la Secretara de Transparencia
de la Presidencia de la Repblica y la Direccin de Impuestos
y Aduanas Nacionales - DIAN.
Tras la aprobacin por la Plenaria de la Cmara de Representantes, el proyecto debe ir a conciliacin y, finalmente, a
sancin presidencial para convertirse en Ley de la Repblica.
OCDE8
[]
En la edicin de junio de su informe Government at a Glance, Mxico se incluir entre la mayora de los pases miembros de la OCDE que en 2014 divulgaron o prohibieron bienes, obligaciones, fuentes de ingresos, monto de ingresos,
puestos de trabajo externos remunerados, puestos de trabajo
externos no remunerados, obsequios y empleos previos.
El organismo seal que el uso de la herramienta en lnea Declara NetPlus convierte a Mxico en parte del grupo de pases
de la OCDE donde prevalecen las buenas prcticas, pues en
2014 fue uno de los 11 pases miembros que operaban una
herramienta de declaracin en lnea.
Estim que la presentacin electrnica de este tipo de
informacin facilitar la necesaria verificacin para el mapeo de riesgos, el seguimiento y la toma de acciones correspondientes.
La OCDE alent a la SFP a prepararse para emprender estos
importantes pasos a fin de completar la implementacin.
Resalt que sin (sic) bien Mxico se ha incorporado al club de

pases orientados a una divulgacin ms amplia y completa
de conflictos de intereses, posibles o reales, poner toda esta

informacin, o parte de ella, a disposicin del pblico contribuira de manera importante a una poltica confiable de
integridad.
[]
Nuevamente contamos con nuestros hermanos mayores, Alemania y Reino Unido, que nos comparten sus
experiencias de corrupcin, ya vividas a lo largo de su
historia y cmo las han ido resolviendo hasta nuestros
das. Siempre es bueno estar dispuestos a aprender y
a poner en prctica los sabios consejos de quien ha vivido ms y nos ha demostrado con hechos su verdad.
Alemania y Reino Unido, dos ejemplos a seguir en la lucha
contra la corrupcin
En Reino Unido, por ejemplo, son las entidades locales las que
ms vigiladas estn. Organismos independientes se encargan
de vigilar las cuentas pblicas.
En Alemania las leyes son diferentes segn las regiones. En
Baja Sajonia, por ejemplo, el lmite para un regalo a un cargo
pblico estn (sic) en los 10 euros de valor.
Segn un informe de la OECD, tanto Alemania como Reino
Unido son lderes en el mundo en la lucha legal contra la corrupcin. Numerosas medidas legales, pero tambin la existencia de asociaciones y un gran nmero de investigadores
dedicados exclusivamente a luchar contra los crmenes econmicos hacen que estos pases sean claves en la lucha contra
esta lacra. Las actas de libertad de informacin tambin juegan su parte, y en ambos pases, lo local es la clave: en Alemania, son los propios lnder los que establecen sus medidas
anticorrupcin y persiguen los casos a nivel local. En Reino
Unido, los consejos (sic) locales (ayuntamientos) son la parte
del poder en el pas que ms vigilado est, segn un informe.9
Mxico est avanzando, y en el camino al xito los

mexicanos estamos dispuestos a ser partcipes de un
pas sin corrupcin, libre y soberano.
Despacio, pero sin pausa. Ya estn sembradas las semillas. Cuidemos este jardn mexicano; abonemos bien
nuestra tierra para lograr una buena cosecha.
8
OCDE destaca medidas anticorrupcin en Mxico, en El Economista [en
lnea] 11 de mayo de 2015. Mxico. Disponible en http://eleconomista.com.
mx/sociedad/2015/05/11/ocde-destaca-medidas-anticorrupcion-mexico
[Consultado el 1 de julio de 2015]
9
BREEZE, R. Alemania y Reino Unido, dos ejemplos a seguir en la lucha contra
la corrupcin, en Teinteresa.es [en lnea] 27 de noviembre de 2014. Espaa.
Disponible en http://www.teinteresa.es/mundo/Alemania-EEUU-Italia-ejemplos-corrupcion_0_1256275696.html [Consultado el 1 de julio de 2015]
32
*C. P. C. Luis Cabrera Estrada

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la definicin del concepto

NOS RESERVAMOS TODOS

SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

Apreciables clientes y amigos:

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C. P. C. y M. I. Ral Rangel Romero

L. C. Daniel Valdovinos Romero

on fideicomisos a los que se podrn

A continuacin se muestran los antecedentes de

En 2004 se establece el marco jurdico en

SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

Qu son las fibras y para qu sirven?

SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

Los fideicomisos privados se utilizan para el

*C. P. C. Hilda Elisa Santos Garca

Aspecto legal y contable de la

Cabe aclarar que la capitalizacin no implica que la

Ley General de Sociedades Mercantiles

Dicho ordenamiento, en conjunto con el artculo 182

SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

uando una sociedad solicita un crdito

Para el caso de la capitalizacin de utilidades, se

Artculo 182. Son asambleas extraordinarias, las que se

III. Aumento o reduccin del capital social;

El artculo 19 de la Ley General de Sociedades

La distribucin solo podr hacerse cuando

En la prctica, aun cuando la Ley General de

Capital contable. Es el valor residual de los

Por su origen, el capital contable se clasifica en:

SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

NIF C-11 Capital contable

*C. P. Ana Rosa Kumul Balam

Conoce nuestro Gobierno

Por C. P. C. y M. I. Gustavo Javier Azcona Priego*

Frases clebres para el trabajo y el xito, en Trabajo.com.mx [en lnea].

Por qu aseguro lo anterior? Eso, precisamente,

Principio de la ocupacin plena

SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

reo que puedo asegurar algo sin falsa

Harold M. Summer, prestigiado profesor de la

de promover la produccin y el empleo, caen en esta

Debemos recordar que el autor bas su principio

SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

Pero por qu lo digo? (aunque seguramente usted,

eso sin considerar como el disel se ha ido al cielo.

ALCNTARA, Claudia. Transporte forneo se ira por tierra con IVA, en

Ahora platiquemos del impuesto especial sobre

De acuerdo con lo anterior, pudiera ser defendible

bajo,3 razn por la cual infringe y vulnera otro

SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

salido pocos o prcticamente nulos lineamientos

*C. P. C. y M. I. Gustavo Javier Azcona Priego

ntre los instrumentos que existen para

Respecto a que sea un contrato, debemos revisar los

SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

(Del lat. fideicommissum).

Fideicomiso, disponible en http://html.rincondelvago.com/fideicomiso_5.html [Consultado el 20 de agosto de 2015]

En Estados Unidos de Norteamrica, nuestro vecino del

La Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito

fideicomiso; sin embargo, vale la pena comentar el

las operaciones de crdito, aunque su esencia no

Fideicomitente: Persona fsica o moral que