ARTCULO 1

Habr en la Republica de Panam tribunales especiales de comercio, cuya organizacin se establece

mediante el presente Decreto Ley.

ARTCULO 2
La justicia en materia comercial se ejerce:
1. Por los Tribunales de Comercio, en causas comerciales con una cuanta superior a Cincuenta Mil
Balboas (B/ 50.000).
2. Por la Corte Suprema de Justicia, en grado de apelacin.
Los Jueces Municipales Civiles conocern de las causas de comercio con una cuanta de hasta Diez
Mil Balboas (b/10.000), con apelacin ante el correspondiente Tribunal de Apelaciones y Consultas.

ARTCULO 3
Habr en la ciudad de Panam un Tribunal de Comercio con jurisdiccin en todo el territorio de la Republica
de Panam.

ARTCULO 4
El Tribunal de Comercio antes mencionado tendr el siguiente personal:
Un (1) Juez.
Un (1) Juez Suplente
Dos (2) Asistentes
Un (1) Alguacil Ejecutor
Un (1) Secretario: y
Personal subalterno adicional que fuere necesario.
El juez podr delegar en el Juez Suplente o el Asistente su participacin en cualquier actuacin del proceso,
cuando lo estime necesario o conveniente.

ARTCULO 5
El Juez, el Juez Suplente y el Asistente mencionados en el artculo anterior sern nombrados por la Corte
Suprema de Justicia mediante concurso abierto. Las entidades del sector privado vinculadas al comercio
prestaran su colaboracin en la seleccin de dichos funcionarios.

ARTCULO 6
Para ser Juez de un Tribunal de Comercio se requiere:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Ser ciudadanos panameos.

Haber cumplido treinta (30) aos de edad.
Poseer ttulo de abogado
Poseer certificado de idoneidad expedido por la Corte Suprema de Justicia.
Demostrar especializacin o conocimiento y experiencia profesional en derecho comercial.
No haber sido condenado por delito que implique deshonestidad, o falta de probidad ni haber sido
condenando por violacin a la tica profesional.
7. Demostrar vocacin y aptitud para el ejercicio del cargo.

ARTCULO 7
El Juez Suplente del Tribunal de Comercio tendr los mismos derechos y prerrogativas que los Magistrados
de los Tribunales Superiores de Justicia.

ARTCULO 8
El Juez, el Juez Suplente del Tribunal de Comercio deber llenar iguales requisitos que el juez titular y
reemplazara a ste en sus faltas temporales y absolutas y actuar por delegacin en las situaciones que le
fueren encomendadas.

ARTCULO 9
Para ser asistente se requiere:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Ser ciudadano panameo.

Poseer ttulo de abogado
Poseer certificado de idoneidad expedido por la Corte Suprema de Justicia.
Haber cumplido treinta (30) aos de edad.
Tener conocimiento y experiencia en derecho comercial.
No haber sido condenado por delito que implique deshonestidad, o falta de probidad ni haber sido
condenando por violacin a la tica profesional.

ARTCULO 10
Para ser Secretario del Tribunal se requiere_
1.
2.
3.
4.

Ser ciudadano panameo.

Poseer ttulo universitario.
Haber cumplido (25) aos de edad.
No haber sido condenado por delito que implique deshonestidad, o falta de probidad ni haber sido
condenando por violacin a la tica profesional.

ARTCULO 11
El Alguacil Ejecutor deber poseer los mismos requisitos que el Secretario. Tendr a su cargo la ejecucin
de las medidas precautorias y de laudos arbitrales, y resoluciones y sentencias del Tribunal de Comercio.
Tambin deber prestar asistencia a los tribunales arbitrales, a solicitud de stos.

ARTCULO 12
El personal del Tribunal ser elegido mediante concurso de mritos que demuestre su vocacin y aptitud
para el ejercicio del cargo.

ARTCULO 13
Las vacaciones a que tenga derecho el personal del Tribunal no deber interrumpir su funcionamiento. Las
vacantes producidas por vacaciones o licencias no debern ser llenadas por otros empleados del Tribunal.

ARTCULO 14
Los sueldos del personal del Tribunal de Comercio, asi como los gastos que demande la operacin
administrativa de la justicia en dicho Tribunal sern pagados por el Estado.

ARTCULO 15
Tanto los requisitos como la seleccin y todo lo relativo al rgimen del personal de los tribunales de
comercio estarn sujetos al dispuesto en el Cdigo Judicial en lo no previsto por el presente Decreto Ley.

ARTCULO 16
El Tribunal de Comercio tendr competencia para conocer de las acciones derivadas de actos de comercio
ejecutados en el territorio nacional, o en el extranjero cuando surtan efectos en o desde la Republica de
Panam, o estn sujetos a la ley panamea, o las partes se sometan a su jurisdiccin, relativos a:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Operaciones de banca.
Seguros y reaseguros.
Actos relativos a operaciones de bolsa y operaciones financieras.
Documentos negociables y ttulos de crdito mercantil.
Fideicomisos comerciales.
Sociedades comerciales.
Cartas de crdito.
Transporte terrestre y areo.
Quiebra, sujetndose al procedimiento establecido en los Cdigos de Comercio y Judicial.
Actos de comercio y contratos y obligaciones comerciales con una cuanta superior a Cincuenta
Mil Balboas (B/.50.000).

ARTCULO 17
El Tribunal de Comercio no conocer de lo siguiente:
1. Asuntos martimos, los relativos a marcas de comercio, patentes industriales, derechos de autos o
propiedad intelectual, proteccin al consumidor u otros sometidos al conocimiento de tribunales
especiales.
2. Causas comerciales que se encuentren sometidas a rbitros o arbitradores o que deban ser sometidas
a ellos de acuerdo con una clausula compromisoria.

ARTCULO 18
Las causas de comercio a que se refiere el artculo 16, que se inicien a partir de la vigencia del presente
Decreto Ley, ante el Tribunal de Comercios, los jueces de Circuito o los Jueces Municipales estarn
sometidos al procedimiento que en ella se establece.

ARTCULO 19
El Tribunal deber mantener a disposicin de las partes y sus apoderados por medios electrnicos la
informacin del proceso.

ARTCULO 20
La tramitacin estar orientada hacia la solucin del fondo del asunto planteado y el reconocimiento de los
derecho en forma prctica y evitara formalidades no expresamente ordenadas por el Decreto ley, de
conformidad con lo dispuesto en el Artculo 212 de la Constitucin Poltica.

ARTCULO 21
En las causas comerciales no podrn interponerse incidentes. Toda peticin que requiera el
pronunciamiento del Tribunal deber hacerse valer en la demanda, en la contestacin o durante la audiencia
preliminar u ordinaria.
El Tribunal resolver en la audiencia preliminar las peticiones que se refieren a hechos que puedan dar por
resultado la terminacin anticipada del proceso o hacer imposible su continuacin, o las relativas a medidas
precautorias.

ARTCULO 22
Los escritos presentados por las partes debern ser concisos y orientarse al fondo de la controversia. El
Tribunal deber rechazar escritos de carcter dilatorio y ordenara la reduccin de escritos innecesariamente
extensos.
Igualmente, el Tribunal deber ordenar la abreviacin de las intervenciones orales de las partes, peritos y
testigos y tomar medidas para evitar intervenciones o declaraciones inconducentes o inapropiadas.

ARTCULO 23
Las partes debern comportarse con lealtad y probidad y evitar toda dilacin que pueda dilatar el proceso.
El tribunal impondr multas de Quinientos Balboas (b/. 500.00) a Mil Balboas (B/.1000.00) por
infracciones a este precepto.
La resolucin que imponga esa sancin no admitir recurso alguno.
La multa deber ser pagada en el plazo de dos (2) das hbiles y la parte del proceso que corresponda no
podr ser oda hasta que se pague la multa.

ARTCULO 24
Cada parte y sus apoderados debern sealar en su primera actuacin, un nmero de facsmil o de correo
electrnico donde puedan hacrsele llegar las notificaciones.
De no hacerse tal sealamiento o de no poderse hacer la notificacin correspondiente por los medio sealado,
se tendr hecha pasados cinco (5) das hbiles de incorporada la resolucin al expediente, de los cual se
dejara constancia mediante un sello del reloj del Tribunal.
La notificacin hecha en la forma antes seala surtir los efectos de la notificacin personal.
La parte o su apoderado podrn voluntariamente notificarse personalmente de una resolucin dictada en el
proceso en cuyo caso no ser necesario la notificacin por fax o correo electrnico.
No obstante, la demanda y la reconvencin en su caso, debern siempre ser notificadas personalmente.

ARTCULO 25
La inmediacin del Tribunal tendr por objeto conciliar a las partes, tomar medidas de economa procesal,
procurar el impulso del proceso y evitar su paralizacin.
El Tribunal podr, para mejor resolver, recabar de la Cmara de Comercio, industria y Agricultura de
Panam u otros gremios o entidades, la asistentica de un experto en la materia que se trate.

ARTCULO 26
Contra la sentencia o auto de un Tribunal Superior que pone fin a la segunda instancia en las causas de
comercio, no podr interponerse recurso de casacin.

ARTCULO 27
Los defectos de denominacin o el sealamiento de trmites equivocados no impedirn que el Tribunal d
curso a lo pedido y ordene el trmite que corresponda, siempre que la intencin de la parte resulte clara de
los hechos invocados.

ARTCULO 28
Se aplicaran en lo relativo al Tribunal de Comercio y al procedimiento establecido en este Decreto Ley las
reglas del Cdigo Judicial que no resultaren incompatibles con el presente Decreto Ley.
Las pruebas provenientes del extranjero debern ser legalizadas o apostillas. La Ley extranjera se probara
de acuerdo con los artculos 408 al 411 de la Ley 15 de 1928.

ARTCULO 29
Todo vaco en el procedimiento se resolver aplicando la analoga y los principios generales de Derecho
Procesal.

ARTCULO 30
La demanda deber contener:
1. La designacin de las partes: nombre, apellidos y domicilio del demandante y el demandado y su
nmero de cedula o documento de identidad si se tratare de persona natural o el nombre, datos de
inscripcin y el nombre y generales de su representante si se tratare de una persona jurdica.
2. Lo que se demanda.
3. Los hechos que sirvan de fundamento a la demanda.
4. Los fundamentos de derecho de la misma.
5. La cuanto si se tratare de la demanda de una suma de dinero.
6. Sealar un nmero de fax o una direccin de correo electrnico para recibir notificaciones.
7. Con la demanda, el demandante deber acompaar las pruebas que tenga en su poder y aducir las
dems que propone utilizar.

ARTCULO 31
La demanda deber ser notificada personalmente al demandado. En caso de que el demandante o su
apoderado, mediante declaracin jurada, manifieste que desconoce el domicilio o direccin del demandado,
la demanda se notificara mediante la publicacin de un edicto por tres (3) das consecutivos en un peridico
con circulacin nacional. Diez (10) das despus de la ltima publicacin, se tendr por notificada la
demanda.

ARTCULO 32
La contestacin de la demanda deber presentarse en el trmino de diez (10) das contados a partir de su
notificacin. Ella deber contener:
1. La designacin de las partes: nombre, apellidos y domicilio de las partes con indicacin de su
documento de identidad personal si fuere natural o el nombre, datos de inscripcin y nombre y
generales del representante, si fuere una persona jurdica.
2. Si acepta la cuanta de la demanda estimada por el demandante, cuando lo demandado no fuere
exclusivamente el pago de dinero.
3. En caso de no aceptar lo demandado, las razones que tenga para ello.
4. Si acepta o no cada uno de los hechos de la demanda. Solo cuando no fuere un hecho propio del
demandado podr manifestar que no le consta.
5. Los hechos y excepciones en que se funda su defensa, debidamente enumerados.
6. Sealar un nmero de fax o direccin de correo electrnico para recibir notificaciones.

ARTCULO 33
Si el demandado no contestare la demanda en tiempo oportuno, una vez notificado, se seguir adelante el
proceso sin su presencia. Las resoluciones se tendr por notificadas al demandado pasados cinco (5) das
despus del incorporadas al expediente, de los cual se dejara constancia mediante un sello del reloj del
Tribunal.

ARTCULO 34
El demandando podr presentar reconvencin dentro del trmino de la contestacin, en sta o mediante
escrito separado, la cual deber ser contestada en el plazo de diez (10) das contados a partir de su
notificacin.

ARTCULO 35
El demandante o el demandado podrn corregir por una sola vez la demanda o la contestacin, mientras no
se haya fijado la fecha de la audiencia preliminar.
La demanda puede retirarse si no ha sido notificada, a menos que se hayan practicado medidas precautorias.

ARTCULO 36
Dentro de los veinte (20) das siguientes a la contestacin de la demanda, las partes debern entregarse
recprocamente copia de las pruebas no acompaadas con la demanda o contestacin, dejando los originales
de las mismas en el expediente.
Para estos efectos, las declaraciones de testigos e informes de peritos debern ser, acompaadas por escrito.

ARTCULO 37
Presentadas al Tribunal los originales de las pruebas que las partes hayan intercambiado, ste fijara una
fecha para la celebracin de una audiencia preliminar, en un plazo de diez (10) das, que tendr por objeto
considerar:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

La conveniencia de puntualizar y simplificar los puntos controvertidos.

La necesidad o conveniencia de aclarar los escritos de las partes.
La posibilidad de que las partes admitan hechos y documentos que hayan sigo presentados.
Limitar el nmero de testigos o peritos que sern contrainterrogados en la audiencia ordinaria.
Las objeciones que una parte tanga contra las pruebas presentadas por la otra parte, que el Juez
resolver de inmediato.
Ordenar la correccin de vicios o defectos que puedan producir la nulidad del proceso o un fallo
inhibitorio, sin retrotraer el trmite.
La posibilidad de que las parten logren acordar la intervencin de un mediador o conciliador en el
conflicto.
La fijacin de una fecha para celebrar la audiencia ordinaria que no ser antes de diez (10) das ni
posterior a veinte (20) das de la celebracin de la audiencia preliminar.
Cualquier otro punto que pueda contribuir a hacer ms expedita la tramitacin del proceso.

ARTCULO 38
La audiencia preliminar y la audiencia ordinaria comenzaran puntualmente al inicio de la hora sealada y
se celebraran con la parte que concurra.

ARTCULO 39
El da y hora sealados se llevara a cabo la audiencia ordinaria de acuerdo con las siguientes reglas:
1. El Tribunal intervendr para fijar las pautas y adoptara las medidas para el mejor desarrollo de la
audiencia.

2. Iniciada la audiencia, si una de las partes propusiere un arreglo y ste fuere aceptado, se har constar
este hecho en el acta, firmada por el Juez y las partes.
3. A continuacin sern ratificados los testigos y los peritos. Para este efecto cada parte har
comparecer a los testigos y peritos, quienes debern estar presentes en la audiencia para su
ratificacin y para rendir declaracin bajo la gravedad del juramento.
4. A solicitud de parte, se proceder al contrainterrogatorio de los testigos y peritos presentados por
el demandante y luego al de los presentados por la parte demandada y el Tribunal podr formularles
las preguntas que estime conveniente.
5. Las intervenciones de las partes debern hacerse en forma breve.
6. Sui fuere necesario, la audiencia ordinaria continuara en el siguiente da hbil.
7. El Tribunal levantara un acta que contendr un resumen de los puntos fundamentales de lo actuado
en la audiencia, evitando transcripciones.
Deber mantenerse en lugar accesible una copia de la grabacin de la audiencia, a fin de que pueda ser
consultada por el Juez o las partes interesadas.

ARTCULO 40
Concluida la audiencia, las partes presentaran alegatos escritos en forma concisa, dentro del trmino comn
de cinco (5) das, que corrern sin necesidad de notificacin.

ARTCULO 41
Presentados los alegatos, el Juez deber fallar en un plazo no mayor de treinta (30) dias hbiles.

ARTCULO 42
Solo podr interponerse apelacin contra la sentencia o auto que ponga fin al proceso, la cual se conceder
en el efecto suspensivo.
La apelacin deber interponerse en el acto de la notificacin voluntaria, o por escrito, dentro de los tres
(3) das siguientes a la notificacin de la sentencia y sustentarse ante el tribunal de primera instancia dentro
del plazo de cinco (5) das de su interposicin, sin necesidad de notificacin. La parte contraria dispondr
de cinco (5) das para hacer su oposicin a la apelacin presentada que corrern a continuacin sin previa
notificacin.
Una vez cumplidos estos requisitos, el expediente ser remitido de inmediato al Tribunal de segunda
instancia, sin necesidad de declarar su admisibilidad.

ARTCULO 43
En segunda instancia no se admitirn pruebas y solo podrn discutirse asuntos de derecho.
El Tribunal, al resolver, podr examinar los puntos de hecho o de derecho planteados.

ARTCULO 44
Para interponer una demanda ejecutiva se requerir poseer un ttulo ejecutivo y que la obligacin sea liquida
y actualmente exigible.

ARTCULO 45
En las causas de comercio servirn como ttulos ejecutivos aquellos sealados en el Cdigo Judicial. Sin
embargo, los documentos privados as como las letras de cambio y pagares slo se admitirn como ttulos
ejecutivos cuando la firma del obligado haya sido autenticada por notario o reconocida en una actuacin
judicial.
El cheque cuyo pago haya sido rechazado por el banco por cualquier causa servir de ttulo ejecutivo,
siempre que sea acompaado por una certificacin del banco sobre la causa de su rechazo.

ARTCULO 46
En los casos en que no pueda proseguir el juicio ejecutivo, el demandante deber interponer un proceso
declarativo de acuerdo con el procedimiento contemplado en este Decreto Ley.

ARTCULO 47
Presentada la demanda ejecutiva o posteriormente deber ordenarse de inmediato el embargo preventivo de
los bienes sealados por el demandante, a solicitud de ste, previo el afianzamiento del treinta por ciento
(30%) del monto del embargo solicitado.

ARTCULO 48
La demanda ejecutiva podr promoverse en el domicilio del acreedor si as se hubiere convenido o en el
domicilio del deudor, a opcin del ejecutante.

ARTCULO 49
Admitida la demanda ejecutiva, sta deber ser notificada al ejecutado de preferencia en su oficina o lugar
de trabajo, o en su domicilio. De no ser hallado el ejecutado, se le dejara copia de la demanda y de la
resolucin del Tribunal a la persona que all se encuentre si fuere el caso y se pondr un edicto en la puerta,
de todo lo cual se dejara constancia mediante una diligencia con asistencia del Alguacil o la persona
designada por el Tribunal a tal efecto.
La notificacin efectuada en la forma antes sealada surtir efectos de una notificacin personal.
Contra la resolucin que admite o niegue la demanda ejecutiva solo podr interponerse el recurso de
reconsideracin.
En los procesos ejecutivos en materia comercial no podrn interponerse incidentes.

ARTCULO 50
Notificado de la demanda ejecutiva en la forma sealada en el artculo anterior, el ejecutado podr oponer
excepciones por escrito, en el plazo de diez (10) das acompaado de las pruebas correspondientes.
Si fueren varios los ejecutados, el trmino de diez (10) das se contara para cada uno de ellos desde que
fuere notificado.
Si se tratare de puntos de puro derecho, el Tribunal fallar sobre las excepciones de inmediato o el plazo de
tres (3) das. En caso contrario podr ordenar la celebracin de una audiencia especial en el plazo de diez
(10) das para ventilar las excepciones y fallara el trmino de la audiencia o una vez practicadas las pruebas.
A su vez, el ejecutante podr presentar a continuacin pruebas en el plazo de cinco (5) das contados a partir
de la presentacin de excepciones, sin necesidad de notificacin.
El Tribunal, de oficio podr decretar la prctica de otras pruebas que sean necesarias y conducentes, antes
de resolver sobre las excepciones.

ARTCULO 51
El ejecutante queda facultado para promover la venta privada de los bienes embargados, a travs de
corredores acreditados de una lista suministrada por la asociacin correspondiente, previa notificacin al
ejecutado o su apoderado con treinta (30) das calendarios antes de la fecha en que debe realizarse la venta,
en la forma establecida en el artculo 49.
El bien o bienes cuya venta privada se promueva debern ser avaluado por dos (2) peritos, nombrados uno
por cada parte o por un tercero inicialmente nombrado por stos para el caso de discordia.
La venta proyectada deber ser publicada por una vez en casa uno (1) de tres (3) peridicos con circulacin
nacional.
El o los bienes embargados podrn ser vendidos por un mnimo de dos tercios (2/3) del avalu. De no
lograrse esa venta podrn ofrecerse en segunda venta en un plazo no menor de tres (3) meses en cuyo caso
podrn ser vendidos por un mnimo del cincuenta por ciento (50%) del avalu.
Agotadas estas dos (2) tentativas, los bienes responsables de los perjuicios que ocasiones en la aplicacin
de los dispuesto en este artculo. Para este efecto, el ejecutante deber rendir caucin equivalente al quince
por ciento (15%) del bien o bienes que se propone vender, una vez avaluados.
En este caso servir de caucin la consignada con el embargo preventivo, la cual ser complementa si el
avalu fuere por suma superior a la ya embargada.
El reclamo de perjuicios deber interponerse ante el Tribunal de Comercio, sujetndose al procedimiento
declarativo contemplado en esta ley, en un plazo no mayor de seis (6) meses.
Ser vlido el pacto que autorice una forma especial de venta extrajudicial en caso de incumplimiento.

ARTCULO 52
Contra la resolucin que apruebe el remate o la venta privada de los bienes no podr interponerse recurso
alguno.

ARTCULO 53
(Transitorio) El rgano Judicial establecer un Tribunal de Comercio en el plazo de seis (6) meses contados
desde la vigencia de este Decreto Ley.
Hasta tanto se establezca el Tribunal de Comercio, los Jueces Municipales y de Circuito conocern de las
causas de comercio por las cuantas que son actualmente de su competencia, sujetndose en todo caso al
procedimiento correspondiente establecido en este Decreto Ley, hasta la terminacin de dichas causas.

ARTCULO 54
Este Decreto Ley comenzara a regir a partir de su promulgacin.