ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 10-73

Palacio Nacional. Guatemala, 13 de marzo de 1973.

El Presidente de la Repblica,
CONSIDERANDO:
Que en varios sectores de la Repblica, como de la propia capital, los vecinos han dejado
or su voz de protesta por los escndalos que se producen en los establecimientos en
donde

funcionan

rockolas

otros

aparatos reproductores del sonido, lo que debe evitarse

d i c t a n d o l a s m e d i d a s d e o r d e n l e g a l correspondientes;
CONSIDERANDO.
Que para garantizar la tranquilidad y resguardar el orden pblico, a la vez que permitir el
funcionamiento de las diversas clases de aparatos, cada da ms numerosos,
destinados a la recreacin musical y a la propaganda de actividades lcitas, es
procedente sustituir por otras ms adecuadas las disposiciones contenidas en el
reglamento de fecha 17 de mayo de 1948,
POR TANTO,
En uso de las facultades que le confiere el inciso 4 del artculo 189 de la Constitucin de
la Repblica,
ACUERDA:
Emitir el siguiente

REGLAMENTO PARA EL USO DE APARATOS REPRODUCTORES DE LA VOZ Y EL SONIDO

ARTICULO 1.
Pa r a o p e r a r l o s a p a r a t o s d e n o m i n a d o s r o c k o l a s , s i m i l a r e s y o t r o s d e s t i
n ad os a l a re p rod u c ci n d e m si ca, l a p al ab ra o cu al q u ie r otro son i d o, s
e r e q u i e r e l i c e n c i a e x p e d i d a p o r l a Gobernacin del departamento en que los
mismos vayan a funcionar.
ARTICULO 2.
El interesado deber solicitar la licencia que indica el artculo anterior a la
respectiva Gobernacin departamental, en papel sellado de diez centavos de
quetzal, expresando los siguientes datos: a ) S u n o m b r e , a p e l l i d o s y d e m s
generales,

n me ro

de

su

cdula

de

vecindad

lugar

en

que

fue

extendida; b) Marca, nmero y clase del aparato, con los datos del documento o factura
que ampare su propiedad, o en que conste en arrendamiento; y c) Lugar en que
funcionar, identifi cndolo con todos sus detalles y puntualizando su direccin

y si se trata de altoparlantes montados en unidad mvil, indicarn los datos del vehculo
y los lugares donde har la propaganda.
ARTICULO 3.
Las licencias para el uso de rockolas y aparatos similares, as como para altoparlantes, se
podrn obtener por uno, dos y hasta tres meses, pagando el arbitrio municipal
que corresponde por el tiempo que durar cada una de las mismas. Estas
licencias se extendern en el formulario impreso aprobado por el Ministerio de
Gobernacin, llevarn adherido un timbre fiscal de Q.0.25, sern razonadas por la
Polica Nacional cancelando los derechos autorizados, y adems de los datos
pertinentes, en el lugar apropiado, se transcribirn las condiciones, prohibiciones y
sanciones a que se refiere el presente reglamento. La expedicin de las licencias no
causar ningn otro pago fuera del timbre antes dicho y del arbitrio municipal
que establece el artculo siguiente, siendo prohibido a los empleados exigir otros cobros.
ARTICULO 4.
Por

el

uso

de

mensualmente,

cada
en

rockola,

concepto

de

aparato
arbitrio

similar

municipal

altoparlante,
a

favor

de

se
la

pagar

respectiva

municipalidad, lo siguiente:
Por cada rockola o aparato similar. Q.15.00 Por cada altoparlante, para propaganda
comercial

en

calles

lugares

pblicos

Q.10.00.

Por cada aparato reproductor del sonido que se use en el i

nterior de establecimientos

comerciales Q. 3.00. Los comprobantes de

estos pagos se agregarn a la licencia respectiva, dejando razn en el expediente del

nmero y fecha de cada uno, as como de la cantidad por la cual se hizo la cancelacin.
ARTICULO 5.
Vencido el trmino de una licencia, la misma podr renovarse mediante
solicitud escrita que la persona interesada deber presentar a la gobernacin
departamental respectiva, dentro de los quince das anteriores a su vencimiento. De
no renovarse, las licencias sern devueltas a la Gobernacin y en caso contrario la Polica
Nacional cuidar de recogerlas y enviarlas a la mencionada oficina.
ARTICULO 6.
No se podr extender ninguna clase de licencia de las previstas en este
reglamento, ni renovarse la anterior, si concurre cualesquiera de las siguientes
circunstancias: a) Cuando la poblacin o lugar en donde ha de funcionar la rockola o
aparato similar, carece de puesto fi jo, de Polica encargada de mantener el orden
pblico o en el caso de que el nmero de sus agentes fuere insuficiente, a juicio
del Gobernador, para tal objeto; b) Cuando el solicitante ha sido sancionado por alguna

infraccin a este reglamento o en el caso de que se le haya cancelado una licencia

anterior, ya sea para el mismo lugar u otro distinto; c) En el caso de que el aparato deba
funcionar en algn sector, barrio o zona residencial; y

d)

Si

se

trata

de

al top arl an te s, cu an d o stos d eb an f un ci on a r de n tro de l p e r me tro d e l a

ciudad
d e Gu ate mal a, pe ro l as li ce n ci as s l as p od r exte n d e r el Gob e rn ad o r p a
r l o s o t r o s m u n i c i p i o s d e l departamento de Guatemala.
Los dems Gobernadores quedan facultados para

concederlas para

cualquier

lugar de su departamento, cumpliendo los requisitos y respetando las restricciones

contenidas en este reglamento.
ARTICULO 7.
A efecto de extender las licencias o conceder su renovacin, para el uso de
rockolas, aparatos similares y altoparlantes, el gobernador departamental proceder
como sigue: a)

Establecer,

previamente,

que

el

solicitante

no

ha

sido

sancionado por alguna infraccin a este reglamento, ni que se le haya cancelado

una licencia anterior, y con tal fin consultar el libro de registro de licencias que llevar
cada Gobernacin departamental, segn el artculo 8 de este reglamento, y por medios
de circular pedir el correspondiente informe a los otros Gobernadores quienes
dentro del improrrogable trmino de tres das a contar de la fecha de recepcin
deber contestar afi rmativa o negativamente sobre tales extremos. Si la
informacin resulta desfavorable, se denegara de plano la licencia o renovacin
de la misma; b) Cuidar en cada caso concreto, que se grade el sonido del
aparato, el cual ha de ser apropiado al espacio de la sala en que funcionar y en el
caso de altoparlantes stos deben graduarse con el volumen suficiente, pero moderado,
para que sea audible en el trayecto que recorre o bien en el lugar pblico en q u e s e
e n cu en t re h acie n d o l a p rop ag an d a, tod o el l o c on e l p rop si to d e n o
o c a s i o n a r m o l e s t i a s a l vecindario, y adems, dejar debidamente sellado el aparato
para evitar que se aumente el sonido; c) En todo caso denegar las licencias que se
soliciten para el uso de cualquier aparato reproductor de la v o z , l a m s i c a y e l
sonido en general, cuyo volumen no sea posible graduar en forma
e f e c t i v a , y a funcionen en una sala o en lugares abiertos, como en el caso de los
altoparlantes; yd) Har constar el trmino de duracin de la licencia, la fecha de su
vencimiento, el lugar, o la jurisdiccin municipal o departamental en que debe usarse el
aparato, los das y las horas permitidas para funcionar, y las dems condiciones que
estime conveniente para lograr el mejor uso del aparato a que se refiere la licencia.
ARTICULO 8.

Las

Gobernaciones

departamentales

les

llevarn

un

libro

de

registro

de

licencias de aparatos reproductores de la voz y el sonido, con indicacin de los

nombres, apellidos y direccin del titular de la licencia, trmino de duracin
de la misma, fecha de expedicin, fecha en que caduca, lugar donde funcionar
el aparato, clase del mismo, nmero y fecha en que pag el arbitrio y al final un espacio
para anotar las sanciones impuestas o razn de la cancelacin de la licencia en su caso,
para los efectos que establece el inciso a) del artculo 7 de este reglamento.
ARTICULO 9.
Respecto al funcionamiento de los aparatos mencionados en este reglamento, regirn las
siguientes prohibiciones:
a) No podrn agregarse amplificadores o altavoces, menos para que stos funcionen en el
exterior

de

los

establecimientos que

hacen propaganda estacionaria, ni a los altoparlantes en lo que toca a

l a propaganda comercial en forma ambulante; b) Las autoridades de polica no permitirn
ninguna clase de propaganda en lugares pblicos relacionada con cualquiera religin o
culto religiosos, la que s es permitida en el interior de los templos o centros de culto, en
lo que se refiere a la propaganda poltica, se estar a lo preceptuado por la ley de la
materia; c) Ningn aparato podr funcionar fuera del lugar, municipio o departamento
para el cual fue concedida la licencia, ni en das y horas no autorizados; d) No se permitir
alterar el volumen fijado para cada aparato y menos la violacin o ruptura del sello
deg r a d u a c i n , l o c u a l s e r p r u e b a s u fi c i e n t e d e q u e s o b r e e l p a r t i c u l a r
s e h a i n f r i n g i d o e l p r e s e n t e reglamento; ye) No podrn extenderse licencias
especiales de ninguna clase, salvo el caso que precepta el artculo siguiente.
ARTICULO 10.
Con motivo de la celebracin de las fi estas o ferias, legalmente autorizadas, se
podr extender licencia especial para el uso de aparatos reproductores de la
voz y el sonido durante los tres das principales, pagando previamente el arbitrio
municipal que fija el artculo 4 por todo el mes, segn la clase del aparato, pero rebajado
el arbitrio a la mitad, de ninguna manera se podr prorrogar el trmino de tres das, lo
que har constar expresamente el Gobernador departamental, responsabilizando a la
Polica del lugar en caso de incumplimiento.
ARTICULO 11.
Las

rockolas

aparatos

similares,

debidamente

autorizados,

solamente

podrn

funcionar en los das ordinarios de las 12.00 a 14.00 horas y de las 18.00 a
24.00 horas y los das domingos, los feriados oficialmente declarados y los tres
principales das de la fiesta o feria titular de cada poblacin se les permitir hacerlo

durante las veinticuatro horas. En cuanto a los altoparlantes dedicados a propaganda

ambulante podrn funcionar desde las 8.00 hasta las 18.00 horas.
ARTICULO 12.
L a Po l i c a N a c i o n a l y l a s a u t o r i d a d e s m e n o r e s d e b e r i n f o r m a r a l G o b e r
n a d o r departamental correspondiente acerca de las infracciones de este reglamento, sin
perjuicio del parte que deben rendir a sus superiores, con tal informacin los secretarios
de las gobernaciones departamentales, procedern de inmediato a instruir el
expediente del caso a efecto de imponer a los responsables la sancin que
procede.
ARTICULO 13.
Las infracciones al presente reglamento sern sancionadas, administrativamente, por el
Gobernador departamental, en cuya jurisdiccin se hubieren cometido, en la forma
siguiente: a) A la persona que ponga a funcionar cualquiera de los aparatos sealados en
este reglamento sin tener p a r a e l l o l a d e b i d a l i c e n c i a , o l a m i s m a y a h u b i e r e
c a d u c a d o , l e i m p o n d r u n a m u l t a d e c i n c u e n t a quetzales (Q.50.0) hasta
cien quetzales (Q.100.00) en caso de reincidencia se duplicar la multa y el
aparato ser decomisado; b) Si en los establecimientos abiertos al pblico, con
licencia para el uso de rockolas u otros aparatos similares, se produjere algn
desorden o escndalo que perturbe la tranquilidad del vecindario, sin perjuicio
de las sanciones de orden penal que corresponde imponer a la autoridad judicial, el
Gobernador suspender temporalmente el funcionamiento del aparato o bien en
forma defi nitiva segn lo estimare conveniente, pero de repetirse tales hechos,
la cancelacin de la licencia se har sin ms trmite y obligadamente; c) La
violacin o ruptura del sello de graduacin del volumen de cualquier aparato har incurrir
al titular dela licencia en la cancelacin definitiva de la misma y al pago de una multa de
cincuenta (Q.50.00) hasta cien quetzales (Q.100.00);d) Al responsable de usar aparatos
reproductores de la voz y el sonido en horas no permitidas o que se excedan del horario
que fi ja el artculo 11, se le impondr multa de veinticinco quetzales (Q.25.00)
la primera vez, cincuenta quetzales (Q.50.00) la segunda y cien quetzales (Q.100.00) a la
tercera, ms la cancelacin definitiva de la licencia; e) Cualquiera infraccin a las
disposiciones prohibitivas que establecen los incisos a), b) y c) del artculo9 de este
reglamento,

se sancionar

con multa

de

diez quetzales

(Q.10.00) hasta

cincuenta quetzales(Q.50.00) y en el caso de reincidencia se duplicar a la multa y se

cancelara la licencia
f) Los empleados o funcionarios pblicos que cobraren o exigieren algn pago por
extender cualesquiera de las licencias a que se refi ere este reglamento, o las

extendieren en forma distinta a la prevista en el mismo, sern sancionados con

multa de diez (Q.10.00) hasta cincuenta quetzales (Q.50.00) segn la gravedad
de la falta y se le suspender por quince das en el ejercicio de su cargo sin goce de
sueldo, en caso de reincidencia se duplicar la multa y sern destituidos del cargo; y g) La
negligencia o negativa en rendir el informe a que se refiere el inciso a) del artculo 7 o de
instruir el expediente que indica el artculo 12, as como otra cualquiera en el trmite de
las licencias, har incurrir al empleado o funcionario pblico responsable en multa
de

cinco

(Q.5.00)

hasta

veinticinco

quetzales ( Q 2 5 . 0 0 ) ,

en

caso

de

re i n ci d en ci a se d up l i car l a mu l ta y se l e su spe n d e r p or qu i n ce d a s
e n e l ejercicio del cargo sin goce de sueldo.
ARTICULO 14.
Las multas que se impongan se harn efectivas, dentro del tercer da de
notifi cadas

in g re s arn

al

fondo

comn

sern

canceladas

en

la

A d m i n i s t r a c i n d e Re n t a s o Re c e p t o r a Fi s c a l respectiva.
ARTICULO 15.
Cuando sea insolvente la persona a quien se imponga una multa en los
c a s o s q u e estipula este reglamento, su pago se exigir por la va de apremio, sirviendo
de ttulo bastante para ese efecto la certifi cacin de la ejecutoria en que conste
la sancin y del importe de la multa responder en primer trmino la rockola o
aparato correspondiente, el cual con posterioridad podr ponerse en subasta pblica
cumpliendo los requisitos del procedimiento usual para estos casos.
ARTICULO 16.
Contra las resoluciones que dicte el Gobernador, caben los recursos que establecen los
artculos 71 y 72 del Decreto nmero 227 del Congreso de la Repblica.
ARTICULO 17.
Quedan

encargados

Gobernadores

del

estricto

cumplimiento

de

departamentales, en su respectiva

este

reglamento

los

jurisdiccin y corresponde

al Ministerio

de Gobernacin

resolver lasd u d a s y c u e s t i o n e s n o p r e v i s t a s e n e l m i s m o , a s c o m o
d i c t a r t o d a s a q u e l l a s d i s p o s i c i o n e s complementarias

que

fueren

indispensables para su ejecucin.

ARTICULO 18.
Se derogan el acuerdo gubernativo de 17 de mayo de 1948, sus reformas y
todas las dems disposiciones que se opongan al presente.
ARTICULO 19.

Este acuerdo surtir sus efectos quince (15) das despus de su publicacin en el Diario
Oficial Comunquese. ARANA O. El Ministro de Gobernacin, ROBERTO HERRERA IBARGEN

ACUERDO GUBERNATIVO

NMERO

149-99

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que el Reglamento Para el Uso de Aparatos Reproductores de la Voz y el Sonido,
contenido en el Acuerdo Gubernativo nmero 10-73, de
contempla

multas

fecha 13 de

marzo 1973,

que actualmente responden a la realidad econmica del pas; y

considerndose necesaria su adecuacin resulta conveniente emitir la disposicin legal

pertinente.

CONSIDERANDO:

Que a la luz de la actual Ley de lo Contencioso Administrativo, Decreto Nmero

119-98 del

Congreso

de la Repblica, en virtud del cual se unificaron los recursos

que pueden interponerse contra los actos de la administracin pblica, se hace

pertinente modificar el presente reglamento para adecuarlo a dicha normativa y precisar
el medio de impugnacin susceptible de interponerse contra las resoluciones de los
Gobernadores y para el efecto debe emitirse la disposicin legal correspondiente.

POR TANTO:

En ejercicio de las facultades que le confiere el articulo e), de la Constitucin Poltica de

la Repblica de Guatemala
ACUERDA:
Las siguientes reformas al Acuerdo Gubernativo nmero 10-73, 13 de marzo de 1973.
Artculo 1: Se reforma el artculo 13. El cual queda as: "Articulo 13. Las infracciones al

presente

Reglamento

sern sancionadas, administrativamente por el Gobernador

Departamental, en cuya jurisdiccin se hubieren cometido, en la forma siguiente:

a)

A la persona que ponga a funcionar cualquiera de los aparatos sealados en

este Reglamento, sin tener para ello la debida licencia. o la misma ya hubiere caducado,
se le impondr
Quetzales;

una

en

multa

caso

de

de

quinientos

reincidencia

(Q.

500.00),

mil (Q.l000.00).

se duplicar la multa y el aparato ser

decomisado.
b)

Si en los establecimientos abiertos al pblico, con licencia

de rockolas y

para

el

uso

otros aparatos similares, se produzca algn desorden o escndalo

que perturbe la tranquilidad del vecindario, sin perjuicio de las sanciones de orden penal
que

corresponde

imponer

la

autoridad

judicial,

el

Gobernador

suspender

temporalmente el funcionamiento del aparato o bien en forma definitiva, segn lo

estimare conveniente. Pero de repetirse tales hechos, la cancelacin de la licencia se
har sin ms trmite y obligadamente;

c)

La violacin o ruptura del sello de graduacin del volumen de

aparato har

incurrir al titular de

cualquier

la licencia en una multa de quinientos (Q.

500.00), hasta mil (Q. 1,000.00), quetzales, y la cancelacin definitiva de la

Licencia.

d)

Al responsable de usar aparatos reproductores de la voz y el sonido en horas no

permitidas o que

se excedan del horario que fija el artculo 11 del presente

Reglamento, se le impondr multa de doscientos cincuenta quetzales (Q 250.00), la

primera vez, quinientos quetzales (Q. 500.00), la segunda vez, y

mil quetzales (G.

1,000.00), la tercera vez, adems de la cancelacin definitiva de la licencia;

e)

Cualquier infraccin a las disposiciones prohibitivas que establecen los incisos a),

b), y c), del artculo 90. De este Reglamento, se sancionar con multa de quinientos (Q.
500.00), hasta mil (G. 1,000.00), quetzales, y en caso de reincidencia se duplicar la
multa y se cancelar la
licencia;

f)

El empleado o funcionario pblico que cobrare o exigiere algn pago por

extender cualesquiera de las licencias a que se

refiere

este

Reglamento,

las

extendiere en forma distinta a la prevista en el mismo, sern sancionados con multa de

quinientos (G_ 500.00), hasta mil (G.1,000.00), quetzales,

segn

la

gravedad

de

la

falta

y se les suspender por quince (15), das en el ejercicio de su cargo, sin

goce de sueldo; en caso de reincidencia se duplicar la multa y sern destituidos del

cargo; y las licencias que hubieren sido extendidas perdern su valor inmediatamente y
sern recogidas obligadamente; y

g) La negligencia o negativa en rendir el informe a que se refiere el inciso a) del

artculo 70.

o de instruir el expediente que indica el artculo 12, as como otra

cualquiera en el trmite de las licencias, har incurrir al empleado o funcionario pblico

responsable

en

multa

de doscientos

cincuenta

(Q.

250.00),

hasta

quinientos

(Q.500.00), quetza1es, y en caso de reincidencia se duplicar la multa y se suspender

por quince (15), das

Artculo 20.

en el ejercicio del cargo, sin goce de sueldo."

Se reforma el artculo 16. El cual queda as: "Artculo 16. Contra las

resoluciones que dicte el Gobernador cabe el recurso de revocatoria, el cual se tramitar

y resolver conforme el procedimiento

previsto

en

la Ley

de

lo Contencioso

Administrativo, Decreto Nmero 119-96 del Congreso de la Repblica."

Artculo 30. Vigencia. El

al

da

presente

siguiente

de

Acuerdo
su

entrar

publicacin

en

en

vigencia

el

Diario

Oficial.

ALVARO ARZU IRIGOYEN

MINISTRO DE GOBERNACION
RODOLFO ADRIAN MENDOZA ROSALES

LICDA. ROSAMARIA CABRERA ORTIZ

SUBSECRETARIA GENERAL
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
ENCARGADA DEL DESPACHO