UNIVERSIDADE DA REGIO DE JOINVILLE UNIVILLE

DEPARTAMENTO DE DIREITO
DIREITO EMPRESARIAL III

COMPETNCIAS DO ADMINISTRADOR JUDICIAL, NA FALNCIA E

NA RECUPERAO JUDICIAL

MARLETE DE SOUZA

Professor: Decio Luiz Otero Junior

Joinville (SC), Novembro de 2016.

SUMRIO
INTRODUO.........................................................................................................1
1 ASPECTOS GERAIS SOBRE O ADMINISTRADOR JUDICIAL...............................2
2 COMPETNCIAS DO ADMINISTRADOR JUDICIAL...............................................5
2.1 Competncias comuns recuperao judicial e a falncia...................................5
2.2 Competncia especfica recuperao judicial.....................................................5
2.3 Competncia especfica falncia.........................................................................5
3 REMUNERAO DO ADMINISTRADOR JUDICIAL............................................... 7
4 CRITRIOS PARA A NOMEAO DO ADMINISTRADOR JUDICIAL....................8
5 DESTITUIO DO ADMINISTRADOR JUDICIAL E SEUS EFEITOS.....................9
CONCLUSO.............................................................................................................10
REFERNCIAS..........................................................................................................11

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INTRODUO
Pela importncia do Administrador Judicial no se pode falar em Recuperao
Judicial e Falncia sem abordar esta importante figura. O presente artigo tem o
escopo de abordar as competncias do administrador judicial e as consequncias de
uma m gesto no processo de Recuperao Judicial ou de Falncia de empresas,
sob o vis da Lei 11.101/2005.

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1.0 ASPECTOS GERAIS SOBRE O ADMINISTRADOR JUDICIAL

Conceito de Administrador Judicial: segundo o artigo 21 da Lei 11.101/2005,
um profissional, pessoa fsica ou jurdica de confiana do juzo, idneo e capacitado
tecnicamente para auxili-lo na administrao da falncia ou da recuperao judicial.
(art. 21 Lei 11.101/2005).
O Administrador Judicial, sndico na lei anterior e comissrio da concordata,
figura importantssima nos processos de recuperao judicial e na Falncia. Tanto
que o 1 da Lei de Recuperao e Falncia que em caso de destituio do mesmo,
o juiz nomear novo administrador judicial ou convocar os suplentes para recompor
o Comit.
Neste sentido junta-se jurisprudncia de Tribunal Regional do trabalho:
MASSA

FALIDA.

AUSNCIA

DE

INTIMAO

DO ADMINISTRADORJUDICIAL. NULIDADE. Por fora do

disposto no ar. 76, pargrafo nico, da Lei n 11.101 /2005, e
no tendo havido intimao do administrador judicial da
massa falida, deve ser declarada a nulidade de todos os atos
processuais realizados aps a decretao da falncia1.

Segundo Maria Gabriela Venturoti Perrot o administrador judicial exerce

funes de extrema importncia junto ao juzo falimentar, zelando pelo cumprimento
da Lei de Falncias e pela eficaz realizao do ativo e pagamento dos credores com
a concretizao da par conditio creditorum. No procedimento de recuperao judicial
incumbe ao administrador o zelo e a fiscalizao do plano de recuperao
aprovado2.
Pode-se dizer que a Lei 11.101/2005 confere ao Administrador Judicial a
gesto da empresa em recuperao e a de fiscal na falncia, devendo este

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO 1 REGIO. Recurso Ordinrio RO 00932007820085010050 RJ.

GONALVES, Maria Gabriela Venturoti Perrotta Rios; GONALVES, Victor Eduardo Rios. Direito falimentar, p.
69.

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recomendar aes organizacionais que visem alcanar os objetivos da empresa ou

da massa falida.
Ademais a LRF traz em seu artigo 21 que o administrador judicial como
conceituado acima, ser profissional idneo, preferencialmente, advogado, contador,
economista ou administrador de empresas podendo, ainda ser pessoa jurdica
especializada.
Na viso de Fabio Ulhoa o advogado no necessariamente o profissional
mais indicado para a funo, visto que muitas das atribuies do administrador
judicial dependem, para seu bom desempenho, mais de conhecimentos de
administrao de empresas do que jurdicos. O ideal a escolha recair sobre
pessoa com conhecimentos ou experincia na administrao de empresas do porte
da devedora e, quando necessrio, autorizar a contratao de advogado para
assisti-lo ou massa3.
Em caso de pessoa jurdica especializada, dever ser indicado o nome do
profissional responsvel, que no se confunde com o administrador judicial, para a
conduo do processo de falncia ou de recuperao

judicial,

que

no

poder

ser

substitudo sem autorizao do juiz (Art. 21, 1 lei 11.101/2005).

Cumpre destacar que a LRF no traz nenhuma vedao quanto a

possibilidade de o juiz nomear uma pessoa jurdica estrangeira, como ocorreu no
caso da Varig e da Sete Brasil, dentre outras empresas brasileiras e que foi
nomeada a empresa internacional Deloitte.
Na recuperao judicial, o momento da nomeao do administrador judicial se
d no despacho do processamento da recuperao judicial. Ou seja, o juiz recebe a
petio inicial e verifica se esto preenchidos os requisitos da inicial, o juiz despacha
pelo processamento da recuperao e pelo art. 50 da lei 11.101/2005 e neste
despacho ele j nomeia o administrador. Neste despacho o juiz ainda no deferiu a
recuperao judicial, a teor do art. 52 um despacho de mero prosseguimento, mas
neste momento que o administrador judicial nomeado na recuperao judicial.
J na Falncia, o administrador judicial nomeado na prpria sentena que a
decretar (art. 99 e 52 lei 11.101/2005).
3

COELHO, Fbio Ulhoa. Comentrios lei de falncias e de recuperao de empresas, p. 38.

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O objetivo da Recuperao Judicial, na funo do administrador judicial,

manter a empresa ou atividade empresarial em funcionamento, tendo em vista o
princpio

da

funo

social

da

empresa,

inovao

da

LRF

11.101/2005,

reestruturando a empresa com as propostas de gesto financeira com a finalidade

de aplicao e cumprimento do plano de recuperao judicial com a manuteno do
negcio, a viabilidade e a preservao da atividade econmica.
Na fase falimentar a funo do Administrador judicial conduzir o processo
de forma a minimizar os reflexos negativos que a falncia pode refletir na sociedade,
j que na nova lei visa a prevalecer o princpio da funo social da empresa.
Na fase de recuperao judicial no h que falar em afastamento dos
gestores da empresa. Neste aspecto, o administrador judicial cumpre o papel de
fiscal que o artigo 22, II e suas alneas lhe impem. J no caso da decretao da
falncia ou da convolao da recuperao em falncia o devedor afastado das
suas atividades. Segundo o artigo 75 da LRF ao promover o afastamento do
devedor de suas atividades, a falncia visa a preservar e otimizar a utilizao
produtiva dos bens, ativos e recursos produtivos, inclusive os intangveis, da
empresa.
Ademais, quando da conduo do plano de recuperao o administrador
judicial deve levar em conta diversos fatores com foco no sucesso da recuperao.
Para isso o administrador deve atentar para o histrico da recuperanda, quais os
fatores que a levaram a necessidade de se socorrer do judicirio para tentar reverter
uma situao, na maioria das vezes, irreversvel e se valer do instituto da
Recuperao Judicial.

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2.0 COMPETNCIAS DO ADMINISTRADOR JUDICIAL

As principais atribuies do Administrador Judicial, segundo dispe a Lei
11.101/2005, so:
2.1 Competncias comuns recuperao judicial e a falncia:
Enviar correspondncia aos credores, comunicando a data do pedido de
recuperao judicial ou da decretao da falncia, a natureza, o valor e a
classificao dada ao crdito;
Fornecer quaisquer informaes aos credores;
Dar extratos dos livros do devedor;
Exigir dos credores do devedor ou de seus administradores quaisquer
informaes;
Elaborar a relao de credores;
Consolidar o quadro geral de credores;
Requerer a convocao da Assembleia Geral de Credores;
Contratar auxiliares, mediante autorizao judicial;
Manifestar-se no processo; (0corre em diversos momentos em que o
administrador deve falar aos autos ex: quando h a impugnao de
habilitao de algum crdito).

2.2 Competncia especfica recuperao judicial:

Fiscalizar as atividades do devedor e o cumprimento do plano de recuperao
judicial;
Requerer a falncia no caso de descumprimento de obrigao assumida no
plano de recuperao;
Apresentar relatrio mensal das atividades do devedor, que ser juntado aos
autos;
Apresentar relatrio sobre a execuo do plano de recuperao.

2.3 Competncia especfica falncia:

Avisar o lugar e hora para exame de livros e documentos do falido;

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Examinar a escriturao do devedor;

Relacionar os processos e assumir a representao judicial da massa falida;
Receber e abrir correspondncia dirigida ao devedor;
Apresentar relatrios sobre as causas e circunstncias que conduziram a
situao da falncia;
Arrecadar bens e documentos do devedor, inclusive os que estiverem em
mos de terceiros (desde a decretao de falncia ou do sequestro, o
devedor perde o direito de administrar os seus bens ou deles dispor);
Avaliar bens arrecadados;
Contratar avaliadores, de preferncia, oficiais, caso entenda no ter
condies tcnicas para a tarefa;
Realizar o ativo (transformar todo o patrimnio da empresa com a finalidade
de repartir este dinheiro entre os credores)
Requerimento de venda antecipada de bens perecveis, deteriorveis ou
sujeitos a considervel desvalorizao ou de conservao arriscada ou
dispendiosa, sob pena de responsabilidade pelos prejuzos causados ao
patrimnio da massa falida;
Atos conservatrios e executrios de direitos e crditos;
Remoo de bens apenhados, penhorados ou legalmente retidos;
Representao judicial da massa falida;
Requerimento de medidas e diligncias necessrias;
Apresentar conta demonstrativa da administrao, que especifique com
clareza a receita e a despesa, at o 10 dia aps o ms vencido (obrigao de
todo aquele que administra patrimnio alheio);
Entregar, em caso de substituio, todos os bens e documentos da massa em
seu poder, sob pena de responsabilidade;
Prestar contas e t-las aprovadas.
Pelos interesses sociais envolvidos e pelo princpio da funo social da
empresa o administrador judicial tem um papel relevante, tanto na recuperao
quanto na falncia, pois como visto, a principal funo do administrador na primeira
a manuteno da atividade empresarial e na ltima que o impacto da extino da
empresa na sociedade seja o mnimo impossvel.

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3.0 REMUNERAO DO ADMINISTRADOR JUDICIAL

Segundo o artigo 24 da LRF, o juiz observar trs critrios quando da
estipulao da remunerao do administrador judicial.
Em primeiro encontra-se a capacidade de pagamento do devedor, em
segundo o grau de complexidade do trabalho e em terceiro os valores praticados no
mercado para o desempenho de atividades semelhantes.
Cumpre observar que logo em seguida o 1 do art. 24 estipula um teto de
5% do valor devido aos credores submetidos recuperao judicial ou do valor de
venda dos bens na falncia. Em caso de microempresas e empresas de pequeno
porte este percentual limitar-se 2%.
A lei determina que o pagamento seja realizado da seguinte forma: 60% sero
pagos e 40% ficaro reservados, sendo os 40% liberados somente aps a prestao
mediante aprovao das contas do administrador judicial.
No caso de microempresas e empresas de pequeno porte a remunerao do
administrador judicial cai para o limite de 2% (art. 24, 5 lei 11.101/2005, 5
acrescido pela lei complementar 147/2014).
Em

caso

de

substituio

do

administrador

judicial

este

perceber

remunerao proporcional ao trabalho realizado. Nas hipteses de renncia sem

relevante razo ou for destitudo de suas funes por desdia, culpa, dolo ou
descumprimento das obrigaes fixadas na lei 11.101/2005 ou tiver suas contas
desaprovadas o administrador judicial no ter direito perceber a remunerao.

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4.0 CRITRIOS PARA A NOMEAO DO ADMINISTRADOR JUDICIAL

Segundo o artigo 30 da LRF no poder exercer as funes de administrador
judicial quem, nos ltimos 5 anos, no exerccio do cargo de administrador judicial ou
de membro do Comit em Falncia ou recuperao judicial anterior, foi destitudo,
deixou de prestar contas dentro dos prazos legais ou teve a prestao de contas
desaprovada;
Neste rol tambm entra que tiver relao de parentesco ou afinidade ate o 3
grau com o devedor, seus administradores, controladores ou representantes legais
ou deles for amigo, inimigo ou dependente (art. 30, 1, lei 11.101/2005).

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5.0 DESTITUIO DO ADMINISTRADOR JUDICIAL E SEUS EFEITOS

Segundo o artigo 31 da Lei 11.101, o juiz, de ofcio ou a requerimento
fundamentado de qualquer interessado, poder determinar a destituio do
administrador judicial ou de quaisquer dos membros do Comit de Credores quando
verificar desobedincia s obrigaes que lei lhe impe, descumprindo deveres,
omisso, negligncia ou prtica de ato lesivo s atividades do dever ou a terceiro.
Neste sentido, o administrador judicial destitudo prestar contas no prazo de
10 dias, perder a remunerao e ficar impedido de exercer a funo de
administrador judicial por 5 (cinco) anos.

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CONCLUSO
Por fim, conclui-se no decorrer deste artigo que a consequncia de uma m
gesto do Administrador Judicial na Recuperao Judicial e na Falncia a
destituio. Logo, observamos, tambm, que a destituio do administrador judicial
traz alguns efeitos que sero suportados por ele, quais sejam: a perda de
remunerao; o prazo de 10 dias para apresentar contas e fica impedido de exercer
a funo de administrador judicial por 5 anos.

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REFERNCIAS
FONSECA, Renato Viana. Administrador Judicial. ADM artigos. Disponvel em:
http://www.administradores.com.br/artigos/carreira/administrador-judicial/95146/.
Acesso em: 12 nov. 2016.
DIREITO COM PONTO COM. Lei de falncias comentada. Disponvel em:
http://www.direitocom.com/lei-de-falencias-lei-11-101-comentada. acesso em: 12
nov. 2016.
COELHO, Fbio Ulhoa. Comentrios lei de falncias e de recuperao de
empresas. 9. ed. So Paulo : Saraiva, 2013.
GONALVES, Maria Gabriela Venturoti Perrotta Rios; GONALVES, Victor Eduardo
Rios. Direito falimentar. 5. ed. So Paulo : Saraiva, 2012. (Coleo sinopses
jurdicas ; v. 23).
Ramos, Andr Luiz Santa Cruz. Direito empresarial esquematizado. 4. ed. Revisada,
atualizada e ampliada. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: Mtodo, 2014.
CASTRO, Ana Paula Soares da Silva de. O papel do administrador judicial na
falncia e na recuperao judicial. mbito Jurdico. Disponvel em:
http://www.ambitojuridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo
_id=6148. Acesso em: 13 nov. 2016.
TORRES Fernando. Juiz tambm substitui Deloitte como administradora judicial da
OSX. Disponvel em: http://www.valor.com.br/empresas/4659397/juiz-tambemsubstitui-deloitte-como-administradora-judicial-da-osx. Acesso em: 13 nov. 2016.