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PRESENTADO A:
LICENCIADA GEYNI ARIAS VARGAS
INTRODUCCIN
El Estado colombiano, en su proceso de modernizacin y mejoramiento de la
Gestin Pblica, ha adoptado una serie de sistemas de gestin, que proporcionan
las herramientas para que las entidades lleven a cabo su misin, bajo los
principios de idoneidad, transparencia, eficiencia y oportunidad.
Para el buen funcionamiento del Estado, es vital encontrar la relacin entre los
subsistemas de control estratgico, de control de gestin y de control de
evaluacin, que conforman el SG-SST, con las herramientas de gestin
sistemtica y transparente para dirigir y evaluar el desempeo institucional, en
trminos de calidad y satisfaccin social, como lo establece el Sistema Integrado
de Gestin.
Aqu encontramos los documentos y requisitos que hacen parte del SG-SST de
EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA Este manual se realiza conforme a los
lineamientos del decreto 1072 de 2015 en su captulo VI y los requisitos del
sistema de seguridad y salud en el trabajo OHSAS 18001 esta se toma no como
de forma de obligatorio cumplimiento si no como una referencia para la
organizacin.
https://www.emaze.com/@AZLCWRCQ/sg-sst
JUSTIFICACION
El diseo del Sistema de Gestin de seguridad y salud en el trabajo ser realizado
con el fin de controlar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo del proceso
del tratamiento de agua potable desarrollado por Empresas pblicas de Neiva. El
proceso comienza desde la recepcin del agua que es la materia prima,
comprende todo el proceso industrial en donde el agua es procesada, tratada,
purificada y finalmente conducida a la red de alcantarillado de la ciudad.
PRESENTACION DE LA EMPRESA
Empresas Pblicas de Neiva E.S.P fue creada con la expedicin del
Acuerdo Municipal N.025 del 17 de noviembre de 1959, como organismo
pblico del orden Municipal, encargado de la Direccin, Administracin y
operacin de los servicios pblicos de acueducto, alcantarillado, plazas de
mercado, aseo y alumbrado, con patrimonio propio e independiente.
Posteriormente mediante el acuerdo Municipal N.11 del 9 de marzo de
1987, la entidad se transform en una Empresa Industrial y Comercial del
Estado, organizada bajo la modalidad de Empresa de Servicios Pblicos de
carcter Oficial. Mediante el Decreto 286 del 4 de septiembre de 1.997, la
Entidad es transformada en Empresa de Servicios Pblicos E.S.P oficial,
dotada de personera jurdica, con autonoma Administrativa y Financiera
con capital Independiente.
Hoy con el liderazgo por la doctora cielo Ortiz serrato, la Empresa se
proyecta hacia un enfoque moderno.
LOCALIZACIN DE LA EMPRESA:
La empresa est ubicada en la Cra 6 No. 6 - 02 Esquina. Neiva Huila.
LOGO
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL
JUNTA DIRECTIVA
GERENCIA GENERAL
OFICINA ASESORA
JURIDICA
SUBGERENCIA
COMERCIAL
SUBGERENCIA
TECNICA Y
OPERATIVA
SUBGERENCIA
ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
OFICINA ASESORIA DE
PLANIFICACION Y ANALISIS
FINANCIERO
MISIN
Atender las necesidades de acueducto y alcantarillado, proporcionando a nuestros
usuarios servicios de calidad que satisfagan sus expectativas, apoyados en un
equipo humano competitivo e innovacin tecnolgica, garantizando la armona y
sostenibilidad ambiental con viabilidad financiera.
VISION
En el ao 2019, seremos la Empresa lder en la regin Sur colombiana, en la
prestacin de servicios pblicos domiciliarios y desarrollo de proyectos en el sector
de agua potable, Saneamiento bsico, con proyeccin a otros servicios y
actividades complementarias; contribuyendo con la investigacin de nuevas
tecnologas, que permitan el mejoramiento de la calidad de vida de nuestros
usuarios, clientes y poblacin en general; fortaleciendo y aprovechando la
disponibilidad de los recursos naturales en armona con el ambiente, la legislacin
y las nuevas expectativas del mercado.
OBJETIVO GENERAL:
Disear el Sistema de Gestin de seguridad y salud en el trabajo de EMPRESAS
PUBLICAS de Neiva, bajo la norma ISO OHSAS 18001 de 2007 y el decreto 1072
del 2015, para alcanzar objetivos y metas propuestas.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
TIEMPO
ACTIVIDAD
Disear el plan de
capacitacin
Socializar y adoptar
el
plan
de
capacitacin
Implementar el plan
de capacitacin
Reunin del comit
de
capacitacin
estudios de casos
Recepcin de informe
de
evaluacin de
capacitacin
Evaluar el plan de
capacitacin
Consolidar
informe
de gestin de la
capacitacin
Documentar informes
a
organismos
de
control
Presentar informe a
la gerencia
Polticas de
Seguridad y
Definiciones
Importantes
Importancia de
cumplir con Normas
Bsicas de
Seguridad
Identificacin de los
Diferentes Tipos de
Riesgos
Normas Especficas
de Seguridad:
Prevencin
de trabajo
con
materiales
peligrosos
1
x
MESES
3 4 5 6 7 8
9
10
11
12
Asesor de talento
humano
X
X x X X x x
X X x X X x x
X X x X X x x
X
x
x
x
RESPONSABLES
Comit
de
capacitacin
de
Comit
de
capacitacin
Asesor de talento
humano
Asesor de talento
humano
Asesor de talento
humano
Jefe de seguridad
y salud
Jefe de seguridad
y salud
X
x
Comit
capacitacin
Jefe de seguridad
y salud
Comit
de
capacitacin
Asesor de talento
humano
Jefe de seguridad
y salud
Importancia de
diseos ergonmicos
en puestos de
trabajo
Normas Especficas
de Seguridad:
Prevencin de
Trabajo en Mquinas
Jefe de seguridad
y salud
Jefe de
seguridad y
salud
Revisin Gerencial
Identificacin, Consulta, Revisin, Comunicacin, Seguimiento y Evaluacin
de los Requisitos Legales y de Otra ndole Aplicables
Control de Documentos y Datos
Comunicacin Participacin y Consulta
Identificacin De Peligros, Valoracin, Control De Riesgos
Notificacin, Reporte e Investigacin de Incidentes, Accidentes de Trabajo
Evaluaciones Mdicas Ocupacionales
Evaluacin de las Responsabilidades
Gestin del Cambio
Preparacin y Respuesta ante Emergencias
Compras y Subcontratacin
Gestin del Talento Humano
Acciones Correctivas, Preventivas y de Mejora
Auditoras Internas
Control de los Documentos y Datos
INSTRUCTIVOS
sistemas
de
ETAPAS
DESCRIPCIN DE
LA ACTIVIDAD
Identificar
Necesidades
Vinculacin
Personal:
1.
2.
PUNTO DE
CONTROL
Dependencias
donde nace la
necesidad
Oficio
Identificacin de
las
especificaciones
del cargo
Asesor de
Talento Humano
Oficio
Planta de
personal
Acto
Administrativo
(Resolucin)
Acto
administrativo
de convocatoria
con la
informacin
necesaria.
las
de
de
Cada
dependencia
solicita
el
requerimiento con las
caractersticas
y
especificaciones del
cargo mediante oficio
al
Gerente
para
posterior envo al
Subgerente
Administrativo
y
Financiero y Asesor
de Talento Humano
respectivamente. Se
determinan vacantes,
descripcin
de
cargos, especificacin
de puestos.
Determinar
Disponibilidad:
REGISTRO
RESPONSABLE
la
Se
recepciona
el
requerimiento
de
personal de acuerdo
a las caractersticas y
especificaciones del
cargo solicitadas y se
evala
la
disponibilidad
de
vacantes.
Abrir Convocatoria:
3.
Definir el mensaje de
convocatoria,
la
informacin que debe
incluir y los canales
de divulgacin.
Se abre convocatoria
de acuerdo a las
caractersticas
y
especificaciones del
cargo.
Recepcionar
Hojas de Vida:
las
Se recepcionan las
Hojas de Vida con sus
Asesor de
Talento Humano
ESTRUCTURA DE LA DOCUMENTACIN
La Estructura de la documentacin de la organizacin se encuentra organizada en
cuatro niveles as:
Cuarto Nivel: Comprende los documentos especficos para el desarrollo del servicio,
como son:
Procedimientos: Documentos que reflejan la secuencia a seguir en cada proceso.
Formatos: Documentos utilizados para registrar los datos exigidos por el Sistema
Integrado de Gestin.
REQUERIMIENTOS DE LA DOCUMENTACIN
Las Empresas Pblicas de Neiva E.S.P, mantiene un Sistema Integrado de
Gestin documentado como un medio de asegurar que los servicios que
proporcionan cumplan con los requisitos all especificados.
La documentacin incluye:
PARTES
EMPRESAS
PUBLICAS
NEIVA
PRINCIPALES
DE
TRABAJADORES
COORDINADORES
DEL PROGRAMA
CARGOS
SECRETARIA
DEL COPASST
MARA
MARGARITA
OSSO
ANDRADE
AUX DE
OFICINA
SUPLENTES
CARGOS
MARINA
ORTIZ
PSICOLOGA
HERNANDO
CHARRY
ARIZA
RAFAEL
HERNNDE
Z
CHAVARRO
PROFESIONAL
UNIVERSITARIO
CORDINADOR
DE
RECREACION
RESPONSABILIDADES FRENTE AL
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SISTEMA
DE
GESTIN
EN
RECURSOS
La alta direccin debe asumir la mxima responsabilidad por la Seguridad y Salud
en el Trabajo, por lo tanto, debe asegurar la disponibilidad de los recursos
necesarios y los asignados por la ley colombiana para su adecuado
funcionamiento.
Para desarrollar las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo, la Empresa
cuenta con los siguientes recursos:
HUMANOS
EMPRESAS PUBLICAS de Neiva, cuenta con un recurso humano caracterizado
por su sentido de responsabilidad y dentro de este grupo se ha elegido a un
Especialista en Salud Ocupacional; como la encargada de liderar las actividades
concernientes al sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo, promover
el desarrollo de programas y actividades que se utilizan como gua de capacitacin
sobre diversas reas (Brigadas de emergencia, evacuacin, primeros auxilios,
entre otros); quien actualmente est liderando la eleccin del COPASST. De igual
manera se contar con el apoyo de un asesor por parte de la ARL quien a travs
de medios virtuales se comunicar con el encargado del programa en la Empresa.
El Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo tiene asignado personal
para su planeacin, ejecucin, evaluacin y seguimiento, entre ellos estn:
Representante Legal: Encargado de liderar el Programa de la Empresa y
procurar el cumplimiento de las normas vigentes en Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Profesional Especializado en Salud Ocupacional: Orienta a la Empresa
sobre las actividades a desarrollar en el Sistema de Gestin en Seguridad y
Salud en el Trabajo de acuerdo a los riesgos existentes.
SI
REPORTARA LA A.R.L.
SOLICITAR AYUDA EXTERNA SI ES NECESARIO
CASO DE ACCIDENTE
Al parecer se trat de intoxicacin por el monxido de carbono emitido por una
motobomba que, por error, sumergieron en uno de los pozos de la planta, que
tiene 12 metros de profundidad.
Los intoxicados fueron:
NO
HAY LESIONADOS
FIN
AUDITORAS INTERNAS
Se establece que la entidad realizar auditoras internas mnimo una (1) vez al
ao, siguiendo los procedimientos indicados y la programacin de auditoras
establecida al comienzo de ao.
BRIGADA DE EMERGENCIA
La ocurrencia de un desastre puede desestabilizar todo el sistema empresarial,
causando muertes, heridas, discapacitados y grandes prdidas materiales que
ponen en peligro la estabilidad econmica de una organizacin.
Ante estos eventos que pueden ocurrir el da menos pensado, es necesario estar
preparados mediante la planeacin de acciones efectivas y oportunas para
minimizar los efectos de los desastres.
Una excelente estrategia de prevencin es el diseo del PROGRAMA DE
PREVENCION, PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS especfico
para la empresa, teniendo en cuenta sus amenazas internas y externas, los
recursos disponibles para la atencin de las emergencias y la organizacin
necesaria para efectuar acciones encaminadas a salvaguardar las vidas y bienes
de la empresa.
Inicio
Responsable ante
emergencia
Acciones ante
emergencia
Comunicacin de la
emergencia
Personal de
emergencias
Recursos ante la
emergencia
Simulacros
Mitigacin de daos
ambientales, a bienes y a
personal durante un evento de
emergencia
fin
reas de circulacin,
manejo y almacenamiento
de materiales
Seguridad en equipos y
herramientas
Lista de
prioridades
Plan
de accin
Respo
Fecha
nsable
de cumplimiento
Seguridad en electricidad
Seguridad en soldadura
Otros sistemas de
seguridad
INSPECCIONES DE SEGURIDAD
EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA cuenta con un Programa de Inspecciones
Generales, que monitorea el cumplimiento de las normas de seguridad
establecidas y divulgadas en la EMPRESA, realiza adems vigilancia en seguridad
de instalaciones elctricas, instalaciones locativas, mquinas, equipos y
herramientas de trabajo, vehculos, uso y estado de elementos de proteccin
personal y adicionalmente realiza una inspeccin peridica al sistema contra
incendios de la institucin (gabinetes y extintores).
MATRIZ LEGAL
Las siguientes son las principales normas legales que determinan las
obligaciones y atribuciones para la actuacin de la Direccin de
Presupuestos en el mbito de las empresas pblicas.
DERECHO AL
CONSUMO
DE AGUA
jurisprudencial sobre el rango de fundamental
POTABLE-Lnea
las empresas pblicas de Neiva, con el fin de que no ocurran o vuelvan a ocurrir,
mediante la implementacin de acciones correctivas y preventivas.
verificar que se realice la correcta identificacin de los riesgos y la no
conformidad detectada en los puestos de trabajo.
realizar correcta identificacin de la causa raz de dichos riesgos.
elaborar un plan de accin para asegurar la eliminacin de la causa raz.
verificar que el plan de accin se ejecute
hacer seguimientos a los planes de accin y verificar el cumplimiento de las
medidas y actividades planteadas.
verificar eficacia de las acciones tomadas.
SOPORTE NORMATIVO
NTCGP 1000: 2009
MECI: 1000:2005 Modelo Estndar de Control Interno
ISO 9000:2005
EVALUACION Y SEGUIMIENTO
El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo ser evaluado por el
Proceso de Talento Humano, como mnimo cada seis (6) meses y se actualizara
cada ao, de conformidad con las modificaciones y resultados obtenidos o dentro
del trmino de tiempo establecido por requerimiento de las autoridades
competentes.
Los resultados de la evaluacin y seguimiento, mostrarn la efectividad de las
acciones Planteada en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo,
las medidas de prevencin y control establecidas, generando oportunidades de
mejora. La evaluacin y seguimiento permitir medir el avance, verificar
integralmente el Programa en su estructura, acciones, resultados e impacto, as
como analizar los factores que incidieron negativa o positivamente en el logro total
o parcial de los objetivos y en caso de haber incumplido las metas, levantar las
acciones correctivas, preventivas y de mejora requeridas para atacar la causa.
Medicin y Seguimiento del Desempeo
Se definieron indicadores de proceso y de impacto que ayudan a realizar el
seguimiento a las actividades planeadas y los resultados esperados en la
disminucin de las lesiones en el trabajo y el mejoramiento de la calidad de vida
laboral. Este seguimiento se hace comparando los indicadores de dos perodos
diferentes (antes y despus de la intervencin) y observando la tendencia del
indicador durante un perodo de tiempo que incluya varios aos. El resultado de
este seguimiento sirve para ajustar los planes de Seguridad y Salud en el Trabajo
o definir otros que contengan las acciones correctivas y preventivas con
responsables y fechas de ejecucin.
CONCLUCION
REVISADO
APROBADO
FECHA
ALTA GERENCIA
11 DE JUNIO
COORDINADORE
DE 2016
S DEL COPASST
FIRMA
REALIZADO
JULIAN
ANDRADE
JULIETH
CARRERA
ELIANA
CARBALLO
MARLEYE
SUAREZ
MARIA
ANGELICA
SUAZA S.