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Con gran inters y responsabilidad participamos en este Congreso Internacional sobre el Constitucionalismo a dos siglos de su nacimiento en Amrica
Latina, en esta bella ciudad de Puebla, en la Facultad de Derecho y Ciencias
Sociales de la Benemrita Universidad Autnoma de Puebla, bajo el patrocinio del Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional, el Instituto de
Investigaciones Jurdicas de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico,
la Benemrita Universidad Autnoma de Puebla y el Instituto de Investigaciones Jurdico- Polticas IIJP-BUAP.
El tema que se aborda es el de reflexionar en torno a la docencia e investigacin del derecho constitucional para la formacin jurdica, que se
ubica en este congreso en la Mesa de Docencia e Investigacin Jurdica sobre el Constitucionalismo en Iberoamrica.
I. Primera parte. Docencia e investigacin
en la formacin jurdica
1. Marco terico
A dos siglos del nacimiento del constitucionalismo en Amrica Latina se
plantea la exigencia de reflexionar sobre el estado que guarda la docencia y
la investigacin de esta importante vertiente de la ciencia jurdica.
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quien explica acerca de las diversas etapas que debe transitar una efectiva
investigacin en el campo del derecho.
Por su parte, el doctor Jorge Witker, con su obra sobre La enseanza del
derecho. Crtica metodolgica, publicado por Editora Nacional en 1975, en la
que presenta una pedagoga y didcticas jurdicas mediante nuevas tcnicas
al campo de la enseanza de las disciplinas jurdicas, tomando en cuenta las
necesidades particulares que presenta.
Un estudio muy completo es el realizado por el doctor Carlos Arellano
Garca, el cual se encuentra integrado en la obra Manual del abogado, Prctica
jurdica, publicado por editorial Porra, cuya primera edicin es de 1979. En
su obra, el autor parte de lo que l llama una verdad incontrovertible: toda
profesin requiere teora y prctica, y cuestiona que la noble profesin de la
abogaca ha incurrido en un abandono de la enseanza de lo pragmtico.
En sus contenidos, la obra integra la historia de la profesin jurdica y los
temas sobre tica profesional del abogado, el ejercicio jurdico, los colegios
de abogados y el desempeo de los funcionarios judiciales.
Otra obra de importancia es la realizada por Rolando Tamayo y Salmorn, titulada El derecho y la ciencia del derecho, publicada por la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico en 1996, en la que explica el concepto del
derecho y de la ciencia del derecho. El libro contiene una seleccin de problemas cuya discusin necesaria en la enseanza del derecho, de la filosofa
del derecho y de la metodologa, que aunque destinado a estudiantes no
pretende ser un libro de texto.
De significancia es la obra de Miguel Villoro Toranzo, Metodologa del trabajo jurdico, publicado por el Departamento de Derecho de la Universidad
Iberoamericana en 1980. Esta obra es resultado de varios seminarios, en la
que se enfatiza sobre la importancia del empleo combinado de la exposicin magistral con los mtodos de preseminario, seminario y otras formas
de pedagoga activa.
Una obra que es aplicada como libro de texto es la de Bartolo Pablo
Rodrguez Cepeda, con el ttulo Metodologa jurdica, publicado por editorial
Oxford, cuya primera edicin es de 1999. En esta obra el autor plantea la
metodologa jurdica a partir de la teora del conocimiento jurdico como
su fundamento cientfico. Como aportacin ms importante de esta obra se
encuentra el resumen de los tericos que han construido la ciencia del derecho por corrientes de pensamiento.
Por ltimo, en esta revisin terica cabe destacar las obras de dos jvenes investigadores, la de Mara del Pilar Hernndez con el ttulo Didctica
aplicada al derecho, publicada por editorial Porra y la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico en 2008, que se constituye como una contribucin
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Para formar mejores licenciados en derecho, abogados, juristas, no solamente debe considerarse un sistema ms eficaz de transmitir los conocimientos, sino adems, considerar la sustancia y la calidad de los conocimientos que deben ser transmitidos. En este sentido, el maestro Eduardo
Novoa Monreal expone que:
Una cuestin de fondo que debe centrar la atencin de los docentes del Derecho, es la revisin del contenido de la enseanza para que sta brinde a los
estudiantes una formacin bsica que les permita captar con eficacia la exposicin, el estudio y la solucin de los fenmenos jurdicos, tal como ellos se
presentan en las sociedades actuales y conforme a principios admisibles para
mentalidades cientficas modernas.2
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no puede aprenderse solo como la norma jurdica vigente, sino que se debe
iniciar por analizar los principios que sustenta la norma jurdica, el entorno
sociopoltico cultural en que fue creada esa norma, sus antecedentes o evolucin y naturalmente el marco doctrinal. Esto deber propiciar la crtica
del derecho vigente, como una tarea cientfica y poltica de la ciencia jurdica hacia su perfeccin.
3. Perfil del licenciado en derecho
Las consideraciones expuestas permiten ahora tambin plantear un
perfil del licenciado en derecho, que integre los conocimientos, habilidades,
actitudes y competencias profesionales, que deba adquirir el alumno durante sus estudios jurdicos en las aulas universitarias.
Grande es la preocupacin de los juristas y educadores por mejorar
la formacin de los profesionales de la ciencia jurdica; esta preocupacin
se ve reflejada en los esfuerzos de actualizacin y reforma de los planes de
estudio, en los que se han ido perfeccionando las metodologas de diseo
curricular, con una visin holstica, mediante un trabajo cientfico con la
aplicacin de procedimientos reflexivos, sistemticos, creativos y crticos.
Entre los objetivos y competencias curriculares ms importantes de diferentes programas de licenciatura en derecho de universidades mexicanas,
entre ellas la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, la Universidad
Autnoma de Baja California, la Universidad de Sonora, entre otras, se encuentran los siguientes:
Formar juristas capaces de analizar y comprender el sistema jurdico nacional y su vinculacin con otros sistemas jurdicos contemporneos.
Formar profesionales con una visin integral del estudio y prctica
del derecho, con capacidad para intervenir de manera crtica, propositiva, responsable y tica en la solucin de los problemas jurdicos.
Formar expertos en el conocimiento, desarrollo y aplicacin de los
procedimientos judiciales y alternativas de solucin a conflictos.
Formar profesionales capaces de elaborar preceptos jurdicos para
el mejoramiento y el avance del orden normativo, que haga ms
justa la funcin del sistema jurdico imperante.
Fomentar en los estudiantes la reflexin terica para la solucin de
los problemas reales de los distintos mbitos de la accin profesional, contribuyendo as al desarrollo de la ciencia jurdica.
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C., Manual del abogado, prctica jurdica, Mxico, Porra, 2001, p. 106.
J., Iniciacin a la abogaca, trad. de Pablo Macedo, Mxico, Porra, 1990, pp.
84 y 85.
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Ms adelante, al referirse a los deberes de honor del abogado, J. Molierac nos remite a La Roche-Flavin, consejero del parlamento de Burdeos,
quien en su Discours de rentre en 1617 expuso:
Es la probidad, en consecuencia, el principal elemento de la profesin del
abogado, pues no ocurre en esta, como en otras funciones; el mdico puede
ser justo o injusto, con tal de ser sabio en su arte, pues con ello no deja de
ser mdico; el gramtico, cualesquiera que sean las costumbres que tenga, si
entiende de hablar correctamente, ser siempre gramtico; y as ocurre con
otras artes; se miden por la ciencia y no se considera la voluntad. En la profesin de abogado, no se toma menos en cuenta la voluntad que la ciencia.11
p. 90.
H., El da del abogado y el abogado de hoy da, Revista del H. Supremo
Tribunal de Justicia del Estado de Sonora, Mxico, p. 5.
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Rodrguez,
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Otras actividades:
Puede desempearse como notario o corredor pblico.
Como docente en instituciones de educacin superior.
Como investigador en el campo del derecho.
II. Segunda parte. El derecho constitucional
y su importancia en la formacin jurdica
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B. Positivismo sociolgico
Para la teora marxista desde el entendimiento del Estado y del derecho
como meras superestructuras e instrumentos ideolgicos de dominacin de
las clases explotadoras, una teora del Estado y de la Constitucin deja
de tener sentido. Por eso, ni Marx ni Engels realizaron nunca una teora del
Estado. Lo nico que hicieron fue la crtica del Estado burgus, condenado a desaparecer y verse sustituido por un tercer reino en el cual, como se
deca en La crtica del programa de Gotha, la sociedad podra escribir en
su bandera: de cada cual segn sus capacidades y a cada cual segn sus necesidades.
Hasta la llegada, sin embargo, de ese tercer reino en el que la simple
administracin de las cosas sustituira a la poltica y al Estado, el triunfo de la Revolucin sovitica oblig a Lenin primero y a Stalin despus, a
construir una teora marxista del Estado, que Marx, por supuesto, no haba
realizado. Los trabajos de un J. Stucka (Las funciones revolucionarias del derecho
y del Estado), de un Pasakunis (La teora general del derecho y el marxismo), de un
VysinSkij (Problemas del Estado y del derecho en Marx), o de un Strogovic (Sobre la
metodologa en el derecho marxista), constituyen la expresin ms fehaciente de
estas corrientes sobre el derecho y el Estado.
EI aniquilamiento del derecho constitucional por los totalitarismos fascistas tuvo, como es obvio, su preparacin intelectual en la atmsfera cultural y poltica de la poca de Weimar, que representa sin duda el momento
ms lcido de la discusin doctrinal del constitucionalismo moderno, y en
la que cabria distinguir tres orientaciones fundamentales. En primer lugar la
capitaneada por Preuss, en la que se reproducen parecidos planteamientos
metodolgicos y similares contenidos dogmticos que utiliz la doctrina clsica del derecho pblico.
En segundo lugar estaran aquellos que, rechazando los argumentos del
positivismo jurdico y proclamando frente a l la necesidad de operar con
la realidad histrica, a la hora de enfrentarse al Estado constitucional y a su
praxis poltica, aprovecharan la descripcin de sus limitaciones y debilidades para decretar su definitiva condena.
En tercer lugar, y por ltimo, surgieron en los momentos que siguen al
cataclismo de la primera Guerra Mundial, mltiples pronunciamientos doctrinales en torno a la idea de Constitucin, procedentes de las ms dispares
orientaciones metodolgicas.
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C. Positivismo jurisprudencial
Existen dos datos caractersticos del constitucionalismo surgido tras la
segunda Guerra Mundial, que no pueden ignorarse. En primer lugar, como
sealara Mirkine-Guetzevich (Modernas tendencias del derecho constitucional),
cada vez es ms acusada la tendencia, en las organizaciones constitucionales del presente, al desarrollo de tcnicas y mecanismos jurdicos encaminados a racionalizar y controlar el poder. En segundo lugar, el establecimiento
y la universalizacin de un constitucionalismo rgido en todos los Estados
asent las bases para conferir a los preceptos constitucionales un autntico
valor normativo (Garca de Enterra, La Constitucin como norma jurdica). Las
Constituciones dejaron as de entenderse como mero sistema simblico de
principios ideolgicos y de formulaciones polticas, para pasar a ser normas
jurdicas con la misma validez y eficacia que el resto de los preceptos del
ordenamiento.
2. Derecho constitucional y formacin jurdica
El carcter de eje motor del derecho constitucional le asigna una importancia relevante en la formacin jurdica. Aceptado este reconocimiento, las
universidades e instituciones formadoras de juristas deben considerar en sus
planes de estudio la atencin que merece esta rama del derecho, en los diferentes aspectos del diseo curricular; en la organizacin de los contenidos;
en la sistematizacin por asignaturas, en su correlacin con otras reas del
derecho; en su ubicacin en la currcula, y naturalmente en su epistemologa pedaggica, tanto en los mtodos de aprendizaje como de investigacin.
Otra consideracin fundamental es que, en toda formacin jurdica, es
el elemento axiolgico; por esto, la recomendacin es reforzar los planes de
estudio, tanto de licenciatura como de posgrado en derecho, mediante contenidos ticos; de esto no escapa el derecho constitucional (Olmeda Garca,
Marina del Pilar, 2005).
Efectivamente, la ciencia jurdica exige de bases axiolgicas fuertes,
para la comprensin de las disciplinas y temticas que integra, como el
derecho de familia, sobre los valores y principios de esta importante institucin social; derecho sucesorio, en su equidad; derecho mercantil y la equidad de la ganancia; derecho del trabajo, con el entendimiento del equilibrio
de los factores de la produccin; derecho penal, con el sistema de justicia
e individualizacin de las penas, entre otros; derecho fiscal, con la equidad
tributaria; entre otros.
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En el caso del derecho constitucional, en esta disciplina inciden temticas fundamentales para la vida social, que exigen para la comprensin y
anlisis de la axiologa, como son: los derechos fundamentales, caso especfico las garantas de seguridad jurdica, de libertad, y de igualdad, entre otras.
En su parte orgnica se encuentran en el derecho constitucional, temas con
gran exigencia valorativa, como el ejercicio del poder poltico, la democracia, el equilibrio de poderes, el servicio pblico, y el rgimen de responsabilidad del servidor pblico, entre otros.
Por otra parte, debe considerarse que tanto en el mbito mundial como
en el nacional la universidad ha sido factor de cambio, y se le continan
confiriendo responsabilidades para la transformacin del contexto a travs
de la formacin de profesionales formados integralmente, con capacidades
cognitivas como en habilidades y destrezas especficas para el trabajo.
La globalizacin, como fenmeno mundial, ha impactado no solo la
esfera poltica y econmica. La educacin como ente ha tenido que visualizar un profesional capaz de transformarse l mismo en actitud y proceder
autogestivo y con bases responsivas al cambio, adaptable a los movimientos
generados por organizaciones sociales y econmicas, as como por la bsqueda de la hegemona social.
En Mxico, en materia jurdica, la formacin de profesionales se ha visto influenciada por la competencia internacional, debido a su integracin al
bloque de Amrica del Norte a travs del tratado trilateral de libre comercio
con Estados Unidos y Canad, lo que impone una formacin polivalente y
la adquisicin de competencias laborales profesionales, tendientes a la acreditacin de programas y certificacin de profesionales desde una perspectiva internacional.
En esta circunstancia, el sistema de educacin superior en consideracin a los cambios que se generan en su entorno ha instituido un modelo de
formacin de profesionales con capacidad de respuesta para enfrentar los
retos que se vislumbran en el presente y el futuro. Esta respuesta se refleja
en la misin de la universidad, expresada en los planes de desarrollo gubernamentales y los de las propias universidades. Un ejemplo lo constituye
la Universidad Autnoma de Baja California, que en su plan de desarrollo
2006-2010 determina:
La misin de la UABC es contribuir al logro de una sociedad y un mundo ms
justo, democrtico, equitativo y respetuoso de su medio ambiente; a travs de:
La formacin, capacitacin y actualizacin de profesionales de calidad,
autnomos, crticos y propositivos, con un alto sentido tico y de responsabilidad social, que les facilite convertirse en ciudadanos plenamente realizados,
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capaces de enfrentar y resolver creativamente los retos que presenta su entorno actual y futuro.
La generacin de conocimiento cientfico y humanstico, as como de
aplicaciones y desarrollos tecnolgicos pertinentes al desarrollo sustentable
de Baja California y del mundo en general.
La creacin, desarrollo y difusin de valores culturales y de expresiones
artsticas que enriquezcan la calidad de vida en Baja California, en el pas y
en el mundo en general.20
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Vega, Pedro de, Apuntes para una historia de las doctrinas constitucionales, en Carbonell, Miguel, Teora de la Constitucin, Mxico, UNAM-Porra, 2002.
Villoro Toranzo, Miguel, Metodologa del trabajo jurdico, Mxico, Departamento de Derecho Universidad Iberoamericana, 1980.
Witker, Jorge, La enseanza del derecho, Mxico, Editorial Nacional, 1975.