PROYECTO FINAL

ANDREA VALENCIA ARAYA

GESTIN DE LA EMERGENCIA
Instituto IACC
14-11-2016

INSTRUCCIONES
De acuerdo a los contenidos analizados durante el desarrollo de curso, y tomando como
referencia el Sistema de Comando de Incidente (SCI), en especial las etapas del Programa
de Control de las Emergencias, desarrolle las siguientes preguntas situndose en el
siguiente contexto hipottico:
Es usted un experto en temas de control y manejo de emergencias y es designado para
asesorar a distintas empresas gracias a sus antecedentes y experiencia (seleccione una
empresa a su eleccin). Esta misma le solicita que disee un Programa de Control de
Emergencias, para lo cual deber desarrollar y definir los siguientes factores:
a) Tipo de empresa y rubro (informacin general, organigrama).
b) Eventual emergencia a la que est expuesta la empresa (enumere las ms
importantes y destaque la de mayor peligro).
c) De acuerdo al rubro de la empresa, al potencial de emergencia y considerando los
contenidos analizados durante el desarrollo del curso, desarrolle y establezca lo
siguiente:
1. El sistema de comando de incidente SCI, en relacin a la orgnica de su
empresa.
2. El ciclo de vida de la emergencia, desarrollando las fases de acuerdo a la
emergencia que consider de mayor peligro.
3. Recursos disponibles, lo que hace falta y lo que se necesita adquirir para dar
satisfaccin a la emergencia.
4. Plan de control de emergencia.
5. Proponer medidas preventivas y correctivas.
6.

DESARROLLO
A) TIPO DE EMPRESA Y RUBRO
La empresa seleccionada, es una empresa de envasado y trasporte de GLP o comn mente
conocido como gas licuado. El nombre de esta empresa es GAS DEL DESIERTO.
GAS DEL DESIERTO es una empresa fundada el 1 de marzo del ao 2015, dedicada al
envasado y distribucin de Gas Licuado de Petrleo (GLP) para la ciudad de Antofagasta. Su
planta de envasado se encuentra ubicada en el sector de La Negra a 35 km de la ciudad de
Antofagasta, siendo su principal cliente la comunidad de Antofagasta, entregando el producto de
gas licuado en forma envasada, ya sea en cilindros de 5, 15 o 45 kilos, de igual forma el GLP es
distribuido a condominios en forma de granel, depositando el gas en tanques que se ubican en los
mismos condominios conectando a cada domicilio por intermedio de caeras y medidores.
GAS DEL DESIERTO es dirigido por un Gerente y/o dueo y las respectivas jefaturas por reas,
la cual se da a conocer en el siguiente organigrama:
GERENTE

PREVENCIONISTAS

JEFE DE VENTAS

VENDEDOR
DE GRANEL

VENDEDOR
ENVASADO

JEFE DE FINANZAS

JEFE PRODUCCION

JEFE DE MANTENCION

JEFE DE RRHH

ENCARGADO
REMUNERACIONES

SUPERVISOR
DE MESA

ENCARGADO
DE BODEGA

ENCARGADO
DE PERSONAL

ENCARGADO DE
FACTURACION Y
COBRANZA

ENCARGADO
DE TANQUES

ENCARGADO DE
REPARACION

ENCARGADO
RELACIONES
LABORALES

El gas licuado de petrleo (GLP) es una mezcla de hidrocarburos ligeros, es decir, hidrgeno y
carbono, principalmente BUTANO (C4H10) y PROPANO. (C3H8), combinados en diversas
proporciones o puros.

Por lo mencionado anteriormente, entendemos que el GLP es una sustancia peligrosa y que
contiene las siguientes caractersticas:

B) EVENTUALES EMERGENCIAS QUE ESTA EXPUESTA LA EMPRESA

1. Fuga de GLP
2. Amago de incendio
3. Incendio
4. Bleve
5. Temblor o Terremoto
Dentro de las emergencias antes mencionadas las ms peligrosas son dos:
1. El Bleve
2. Fuga de GLP

Se conoce como Bleve la explosin de un recipiente que contiene GLP, esto se

produce cuando un recipiente es sometido a temperaturas extremas, provocando
que el lquido (GLP) que se encuentra dentro, comience a calentarse y
transformarse en gas y este al no poder salir, va a provocar la ruptura violenta del

recipiente provocando una explosin de consideracin.

En el caso de una fuga, esta se considera peligrosa ya que el volumen del gas en
fase lquida aumenta 250 veces app cuando se transforma en estado gaseoso, por
lo cual 1 m3 de GLP es 250 m3 de gas

C) EMERGENCIA
1) SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTE
Por las caractersticas de la empresa y el producto que GAS DEL DESIERTO manipula
es una exigencia legal segn el DS 108 que pueda contar con una brigada de emergencia,
por ende, ser esta brigada la que tome el control de la emergencia o incidente.
La brigada de emergencia de igual forma sigue un sistema de comando y en este caso se
ocupa la estructura bsica, donde estar establecido el Jefe de Incidente o Emergencia, el
Staff de Mando y el Staff General.

Gerente General

Jefe del incidente o emergencia

Jefe de venta

Jefe de Enlace

Encargado de produccin

Jefe de seguridad

Encargado de RRHH

Encargado de relaciones publicas

Comandante de brigada
Brigadistas

Operaciones

2) EL CICLO DE VIDA DE LA EMERGENCIA EN EL CASO DE UNA FUGA

FUGA DE GLP

Se tomar dentro de las dos ms peligrosa la de una fuga de GLP.

Fase de Mitigacin
Dentro de esta fase vamos a encontrar todo lo que se ha hecho para evitar que se produzca
una fuga en las instalaciones de GAS DEL NORTE o para reducir los daos si es que esto
llegara a ocurrir.
Elementos de mitigacin de GAS DEL NORTE

Construccin de planta de GLP segn requerimiento legal DS 108

Manual de emergencia
Manual de seguridad
Constitucin de brigada de emergencia
Motobomba de apoyo
Generador de apoyo
Paradas de emergencia
Alarma de emergencia
Vlvulas de corte de fuga
Detectores de gases
Red hmeda
Capacitacin
Incentivo econmicos para voluntarios de brigada
Seguro para incendio y explosin

Fase de preparacin
Ante una posible fuga de gas hay que estar preparado y saber qu hacer y no improvisar
-

en el momento, ya que podra perder tiempo valioso.

Dentro del manual de seguridad, est establecido que antes de comenzar la produccin se

deben inspeccionar las lneas de gas por posibles fugas

Se deben hacer simulacros en caso de fugas de GLP
Mapa de evacuacin
Definicin de punto de encuentro en caso de fuga
Actividad de brigada de emergencia y hacer funcionar red hmeda

Fase de respuesta
Una vez ocurrida la fuga el personal debe saber que hacer y activar el plan de emergencia
y es en este punto donde el sistema de comando de incidente comienza a ejecutar sus

funciones.
En el caso de fuga se debe:
Localizar oportunamente la fuga y proceder a su control.
Activar sistema de alarma sonora
Quien detecte la fuga de gas, detendr el o los procesos mediante botones de parada de

emergencia.
Activacin de Brigada de Emergencia, con equipo completo, quienes darn la orden de

evacuacin a todo el personal y se dirigirn a la zona donde ocurre la fuga de GLP.

Vigilancia y portera debern verificar el control de ingreso y salida de personas y
vehculos. Exigir la detencin total de los vehculos que se encuentren al interior de la
Planta.

Notificar a vecinos (industrias colindantes a la Planta) para que activen sus propios

protocolos de emergencia.
Controlar la nube de gas segn procedimiento (niebla de agua aplicada en forma directa
sobre la nube de gas hasta su completa dilucin).

Fase de recuperacin
En este punto se produjo la fuga y se control de forma normal, ya que si la nube de gas
hubiera tenido contacto con fuego este hubiera hecho combustin y se generara una
explosin que lo ms probable hubiera hecho desaparecer la planta, as que se trabajar
con la hiptesis que la nube de GLP fue controlada por la Brigada de emergencia.

En esta etapa se puede mencionar.

Medir gas existente en el ambiente para eliminar riesgos
Evaluar si hay posibles roturas o segmento de las caeras que se encuentres daas, si es

as, pedir la suspensin hasta nuevo aviso de los trabajo

Si no hay fuga retomar la actividad normal
Generar informe de fuga y ver el motivo del escape de gas con el fin de evitar futuras

fugas.
Reponer el agua ocupada de la red hmeda
3) RECURSOS DISPONIBLES

Ante una posible fuga los recursos son:

-

Tener implementada la red hmeda con las mangueras y pitones correspondientes

El estanque de red hmeda siempre tiene que estar lleno, entendiendo que el estanque

tiene una capacidad de 100.000 litros.

Adquirir un detector de gas
Adquirir ropa especial para brigadista
Bono a brigadistas
Recursos para realizar mantencin mensual a lneas de gases
Costear el curso de brigadista por una entidad acreditada.
4) PLAN DE CONTROL DE EMERGENCIA

1
ALARMA

DE

DECLARACIN

DE

EMERGENCIA
La alarma de control de emergencia podr
ser activada desde los controles manuales LA PERSONA QUE
(Botoneras

de

Emergencia)

ubicados

al DETECTA
interior de las dependencias, en la planta
GAS DEL NORTE se encuentra instaladas 4

LA

EMERGENCIA

paradas de emergencias en distintas partes

de la instalacin.
-

Mesa de llenado
Zona de tanques
Generador
Oficina de administracin

TODO

EL

PERSONAL

DE

El

personal

de

Planta,

debe

estar PLANTA

debidamente capacitado para reconocer los

sonidos de la alarma de incendios y saber
qu hacer al momento de escucharla.
Adicionalmente la alarma puede ser dada a
travs de los equipos de radio comunicacin
o a viva voz.
El general corresponde al jefe de incidente o
de Emergencias JI, junto al Staff de mando
deben

transmitir

instrucciones

claras

al

momento de detectarse una emergencia en

las dependencias.

4.
DESCRIPCIN

RESPONSABLE

1
2

JEFE

La alarma de emergencia debe ser INCIDENTES

Y
activada cuando el personal de
STAFF DE MANDO
operaciones presente en el rea, este
frente a una fuga de gas o amago de
incendio, considere que se sobrepas la
capacidad

operacional

presente

de

control inmediato y que se active la

brigada de emergencia, para proceder
al control de ella.

DE

La orden de evacuacin es dada por la

el

GERENTE

GENERAL

quien

lo

secunde, de acuerdo al presente Plan

de

Emergencias.

(Encargado

de

Produccin)

Acta como vnculo entre la Brigada de

Emergencia y los equipos de apoyo
externos

(Ambulancias,

Bomberos,

Carabineros)

Ante la posible llegada de Prensa, es el

encargado

de

entregar

los

comunicados oficiales.

Autoriza el retorno del personal al

interior de la Planta, una vez se haya
superado y controlado totalmente la
emergencia.

Actualizar el presente Plan cada vez

que sea necesario.

Capacitar

todo

el

personal

de

Planta/Oficina en la aplicacin del Plan.

ENCARGADO

DE

la PREVENCION

DE

Coordina cursos especializados para la

formacin

de

los

miembros

de

Brigada de Emergencias

Desarrollar Simulacros de Emergencia

Evaluar el resultado del Simulacro y la

RIESGOS

idoneidad del Plan de Emergencias,

proponiendo mejoras y actualizaciones.
4

JEFE

Inspeccin de todas las instalaciones INCIDENTE

para determinar la operatividad luego
de controlada una emergencia.

Verifica estado DE cierros perimetrales,

instalaciones elctricas y estado de

DEL

operatividad de la RER HUMEDA, post

emergencia.

5) PROPONER MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS

PREVENTIVAS
-

Conocer, difundir y aplicar este Plan de Emergencias a todo el personal de la Planta.

Mantener operativo el sistema de bombeo de la red de agua.
Mantener los estanques de almacenamiento de agua limpios y llenos en su mximo nivel.
Mantener con combustible los grupos electrgenos.
Extintores, motobombas, subestacin elctrica y alarma en buen estado.
Simulacros mensuales con brigadas de emergencia, para constituirse en cualquier tipo de

emergencia, sea escape de gas, incendio o bleve

Realizar capacitaciones permanentes al personal de planta.
Realizar pruebas de funcionamiento de la Red contra incendio en forma mensual.
Participa en la revisin y actualizacin de la Matriz de Riesgos Crticos.
Realizar inspecciones mensuales a todas las dependencias al interior de la Planta.
Asignar responsabilidades individuales y grupales en el Plan de Emergencias.
Mantener actualizado un inventario de peligros crticos.
Proveer los equipos y materiales necesarios para la prevencin y control de emergencias.
Coordinar la capacitacin requerida para la organizacin de emergencia.
Realizar simulacros de evacuacin y evaluar resultados.
Realizar auditoras semestrales de la efectividad del Plan y del estado de los elementos de
control de incendios y fugas.
MEDIDAS CORRECTIVAS

Generar calibracin de medidor de gas y crear un instructivo de uso

Crear programa de inspeccin en paradas de emergencias
Cambiar el PEE del lugar existente, ya que se encuentra bajo cables elctricos
Cambiar mangueras de 4 metros por mangueras de 8 metros y asi poder llegar de una sola

vez al lugar de la emergencia y evitar unir dos paos de manguera.

Corregir el volumen de la alarma de emergencia, ya que el sonido no se escucha adentro
de las oficinas.

BIBLIOGRAFA
Contenidos aplicados a travs de todas las semanas de estudio
Semana 1 a la semana 8