Agricultura Familiar Na Economia Brasil e RGS PDF

Joaquim J. M.
Guilhoto
Fernando G. Silveira
Carlos R. Azzoni
Silvio M. Ichihara
Joaquim J. M. Guilhoto
Fernando G. Silveira
Carlos R. Azzoni
Silvio M. Ichihara
MDA/NEAD
Braslia, 2005
Luiz Incio Lula da Silva

Presidente da Repblica
NEAD Estudos 9
Copyright by MDA
Miguel Soldatelli Rossetto

Ministro de Estado do
Desenvolvimento Agrrio
Projeto grco, capa e diagramao

Caco Bisol Produo Grca
caco@cacobisol.com.br
Guilherme Cassel
Secretrio-executivo do Ministrio
do Desenvolvimento Agrrio
Rolf Hackbart
Presidente do Instituto Nacional de
Colonizao e Reforma Agrria Incra
Valter Bianchini
Secretrio de Agricultura Familiar
Eugnio Peixoto
Secretrio de Reordenamento Agrrio
Jos Humberto Oliveira
Secretrio de Desenvolvimento Territorial
Caio Galvo de Frana
Coordenador do Ncleo de Estudos
Agrrios e Desenvolvimento Rural - NEAD
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA)

Secretaria da Agricultura Familiar (SAF)
SBN Quadra 1
Edifcio Palcio do Desenvolvimento
6 andar, sala 609
CEP 70057-900 - Braslia/DF
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Desenvolvimento Rural (NEAD)
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no Desenvolvimento Rural Sustentvel
G956a
Guilhoto, Joaquim J. M. Agricultura familiar na economia: Brasil e Rio Grande do
Sul / Joaquim J. M. Guilhoto ... [et al]. -- Braslia : Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio, 2005. 44 p.; 21 x 28 cm. -- (Estudos Nead; 9).
1. Agricultura familiar - produo - Brasil. 2. Agricultura familiar aspectos econmicos - Rio Grande do Sul. 3. Agronegcio. 4. Produto
interno bruto - pesquisa Brasil. I. Ttulo II. Srie. III. Silveira,
Fernando G. IV. Azzoni, Carlos R. V. Ichihara, Silvio M.
CDD 339.310981
Apresentao
A dinmica das transformaes das atividades agropecurias e das demais aes a ela vinculadas
tem exigido dos setores pblico e privado o contnuo aperfeioamento de instrumentos de anlise para
orientar as suas decises, principalmente no que diz respeito ao planejamento das polticas pblicas
que visam obteno da segurana alimentar, gerao de emprego e renda e ao desenvolvimento
local em bases sustentveis e eqitativas.
Parte desse esforo de anlise tem sido dirigida para caracterizar a enorme complexidade das
relaes econmicas, sociais e polticas associadas a essas atividades. Essa complexidade decorre, em
larga medida, da estreita ligao que h entre os diferentes grupos sociais engajados diretamente nas
atividades produtivas e das vrias formas sob as quais se organiza o trabalho no campo.
Dessas iniciativas, duas podem ser destacadas. Ambas concludas no ano 2000. A primeira delas
foi a publicao do Novo Retrato da Agricultura Familiar O Brasil Redescoberto, coordenado por Carlos Enrique Guanziroli e Silvia Elizabeth Cardim, que consolidou uma srie de estudos realizados no
mbito do Projeto de Cooperao Tcnica Incra/FAO, desde 1995. Esses textos forneceram novos elementos sobre a ampla diversidade da agricultura brasileira em relao situao dos produtores, entre
vrios outros aspectos.
A principal inovao dessas pesquisas foi tornar operacional, mediante a utilizao de microdados censitrios, um determinado conceito de agricultura familiar construdo no mais sobre um limite
mximo de rea ou de valor de produo da unidade familiar, mas a partir das suas relaes sociais de
produo. Esse novo conceito vem contribuindo para refutar anlises que usam como equivalentes os
termos agricultura familiar e outros, como pequena produo e agricultura de baixa renda, e que
dele extraem julgamentos prvios sobre as possibilidades econmicas do segmento familiar no campo,
condenando-o marginalidade ou ao desaparecimento.
A segunda iniciativa foi a pesquisa conduzida no Centro de Estudos Avanados em Economia
Aplicada da Universidade de So Paulo (Cepea/USP), sob a coordenao de Joaquim Jos Guilhoto,
Maria Cristina Furtuoso e Geraldo Santana de Camargo Barros, com o suporte da Confederao Nacional da Agricultura e Pecuria (CNA), cujo objetivo nal foi estimar o crescimento mensal do Produto
Interno Bruto (PIB) do agronegcio brasileiro. Essa medio passou a representar um dos mais importantes indicadores de desempenho da atividade agropecuria e agroindustrial no Pas, com ampla utilizao nos meios acadmicos e de comunicao.
A principal inovao dessa pesquisa foi o delineamento e a mensurao de um conjunto de bens
e servios, inter-relacionados com as atividades agropecurias produzidos no pas, de forma compatvel
e consistente com as contas nacionais ociais que tendem a isolar os elos primrio, secundrio e tercirio das cadeias produtivas dependentes de insumos renovveis.
Mesmo com essas e outras pesquisas, ainda possvel constatar a escassez de informaes
adequadas e de avaliaes regulares e abrangentes produzidas com slido embasamento cientco que
permitam aperfeioar os instrumentos de anlise.
Os textos O Agronegcio Familiar na Economia Brasileira e O Agronegcio Familiar na Economia
do Rio Grande do Sul sintetizam os resultados do estudo proposto pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, por meio do Ncleo de Estudos Agrrios e Desenvolvimento Rural (NEAD), Fundao
Instituto de Pesquisas Econmicas (Fipe) para denir e quanticar as cadeias produtivas da agricultura
familiar, considerando as atividades a montante (parque industrial que fornece bens de capital e insumos
para o campo) e a jusante (rede armazenadora, transporte, processamento, industrializao e distribuio) da agropecuria propriamente dita e suas interligaes. O perodo abrangido o de 1995 a 2003.
O estudo baseia-se na mesma tcnica empregada para o clculo do chamado agronegcio, j
realizado regularmente pelo Cepea/USP, e busca identicar a parcela relativa ao segmento familiar,
utilizando o mesmo universo adotado pelo Projeto de Cooperao Incra/FAO.
A metodologia utilizada leva em considerao as recomendaes das Naes Unidas para o
clculo do PIB, adotando a matriz de insumo-produto do Novo Sistema de Contas Nacionais (NSCN)
da Fundao Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica (FIBGE) e outros estudos da Fipe, como instrumentos bsicos de anlise.
NEAD ESTUDOS 9
As estimativas do desempenho da produo agropecuria familiar tm como base o Censo Agropecurio 1995/96 e a evoluo das informaes de acompanhamento da atividade agropecuria apuradas
pela FIBGE na Pesquisa Agrcola Municipal (PAM), na Pesquisa Pecuria Municipal (PPM), na Produo da
Extrao Vegetal e Silvicultura, nas Pesquisas Trimestrais do Leite e do Abate de Animais.
Entre os autores, os professores doutores Joaquim Jos Martins Guilhoto e Carlos Roberto Azzoni, alm de Silvio Massoru Ichihara, so vinculados Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade da USP, e Fernando Gaiger Silveira, ao Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas (Ipea), do
Ministrio do Planejamento. Esses pesquisadores e suas instituies so especializados e amplamente
reconhecidos por suas anlises estruturais das economias nacional e regionais e na elaborao de
modelos econmicos de previso.
A utilizao, pelos autores, do termo agronegcio reete a aceitao quase generalizada que
o mesmo tem recebido. No entanto, ao contrrio daqueles que fazem uma apropriao no-cientca
desse conceito atravs da homogeneizao indevida dos grupos sociais no campo, os pesquisadores
tratam os agricultores familiares como um segmento do complexo maior da chamada economia do
agronegcio, conferindo-lhes uma identidade econmica prpria.
De forma crtica a essa apropriao e sem prejuzo metodolgico para os objetivos do estudo,
possvel referir-se ao conjunto das atividades a montante e a jusante do estabelecimento rural como as
atividades das cadeias produtivas da agricultura familiar.
Os dados apresentados nos dois textos mostram que o segmento familiar da agropecuria brasileira e as cadeias produtivas a ela interligadas responderam, em 2003, por parcela expressiva do PIB
brasileiro (10% ou R$ 157 bilhes em valores daquele ano) e do PIB gacho (27%). Isso equivale a cerca
de um tero do total gerado nessas atividades em todo o Pas e a 55% desse mesmo valor no Rio Grande do Sul. Os autores destacam ainda que o desempenho recente da agropecuria familiar e do agronegcio a ela articulada vem sendo bastante positivo, superando, inclusive, as taxas de crescimento
relativas ao segmento patronal. Segundo eles, isso mais signicativo tendo em vista a insucincia de
terras, as diculdades creditcias, o menor aporte tecnolgico e a fragilidade da assistncia tcnica,
entre outros fatores.
Outra importante concluso do estudo que ainda h um espao considervel para a agregao
de valor nos cultivos e criaes desenvolvidas pelos agricultores familiares, signicando uma participao ainda mais expressiva das cadeias produtivas articuladas com a agricultura familiar.
O reconhecimento da importncia econmica da agricultura familiar no esgota, evidentemente,
as suas possibilidades enquanto agente fundamental do desenvolvimento do Pas. A ela devem ser
agregados os componentes de valorizao social, cultural e tecnolgica das populaes que vivem e
trabalham no campo. O tratamento setorial das suas atividades tambm considera o importante
papel do seu carter pluriativo e multifuncional nos processos de desenvolvimento dos territrios.
Os dados ora revelados conrmam a necessidade de acompanhar de forma diferenciada o comportamento dos indicadores conjunturais e das tendncias no longo prazo das cadeias produtivas
vinculadas ao campo.
A partir das denies metodolgicas que fundamentam os textos aqui publicados, o NEAD/MDA
e a Fipe passaro a apurar e a divulgar regularmente a evoluo do PIB das cadeias produtivas da agricultura familiar do Brasil e dos demais Estados.
Esta publicao ilustra, ainda, a importncia do dilogo permanente entre a academia, os rgos
pblicos e os setores diretamente vinculados para que, por um lado, as polticas pblicas, em geral, e,
em particular, as de desenvolvimento rural e reforma agrria, possam ser aperfeioadas e, por outro,
para a necessria qualicao do debate pblico sobre tais temas.
Boa leitura!
Braslia, setembro de 2005
Caio Galvo de Frana

Coordenador Geral NEAD/MDA
Vicente Azevedo Marques
Assessor da Comisso de Agricultura, Pecuria e Cooperativismo da Assemblia Legislativa
do Estado Rio Grande do Sul
Sumrio
O Agronegcio Familiar na Economia Brasileira

O PIB do Agronegcio Familiar na Economia Brasileira, 1995 a 2003
Desempenho do PIB do Brasil
Desempenho dos Agronegcios Familiar e Patronal do Brasil
Os Complexos dos Agronegcios Familiar e Patronal do Brasil
Componentes dos Complexos Agrcolas Familiar e Patronal do Brasil
Componentes dos Complexos Pecurios Familiar e Patronal do Brasil
O Setor e a Indstria Agrcolas do Brasil
O Setor e a Indstria Pecurios do Brasil
Comentrios Finais
O Agronegcio Familiar na Economia do Rio Grande do Sul

O PIB do Agronegcio Familiar na Economia do RS, 1995 a 2003
Desempenho do PIB do RS
Desempenho dos Agronegcios Familiar e Patronal do RS
Complexos dos Agronegcios Familiar e Patronal do RS
Componentes dos Complexos Agrcolas Familiar e Patronal do RS
Componentes dos Complexos Pecurios Familiar e Patronal do RS
Evoluo dos Componentes dos Agronegcios Familiar e Patronal do RS
O Setor e a Indstria Agrcolas do RS
O Setor e a Indstria Pecurios do RS
Comentrios Finais
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30
31
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35
38
AGRICULTURA FAMILIAR NA ECONOMIA:

BRASIL E RIO GRANDE DO SUL
O Agronegcio Familiar na Economia Brasileira

Quando se fala de agronegcio, parte-se de um conceito restrito, que a agropecuria, e passa-se a um conceito mais amplo, que tem como centro a atividade agropecuria
e envolve toda a sua cadeia produtiva, desde os insumos utilizados no setor produtivo, o
setor da agropecuria, a indstria de transformao, at o setor de distribuio e servios.
Estudos anteriores tratam da importncia do agronegcio para a economia brasileira
como um todo, porm faltava incluir uma estimativa da importncia do agronegcio da agricultura familiar, expressivo segmento do complexo maior da economia do agronegcio.
Sabe-se de sua importncia social, seja pela gerao de emprego e ocupao, seja
pelo perl dos produtos, basicamente destinados ao consumo alimentar nacional. Desta
forma, fundamental que tambm se tenha uma idia de sua importncia econmica.
E justamente nesta direo que caminhou o estudo desenvolvido, em conjunto, pela
Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas - Fipe e o NEAD/MDA, para determinar a importncia econmica do agronegcio familiar dentro da economia nacional e que agora
apresentado em seus pontos principais.
Desta forma, este trabalho traz para discusso os resultados da pesquisa, e tambm
deve auxiliar na formulao de polticas pblicas voltadas para o segmento familiar da
agricultura nacional, considerando que, na parte econmica, o seu agronegcio movimenta em torno de um tero do setor e 10% do Produto Interno Bruto - PIB nacional, isto
sem mencionar as suas posies estratgicas e fundamentais na gerao de empregos,
alimentos, divisas, e na reduo de presses sociais sobre os centros urbanos.
O PIB do Agronegcio Familiar

na Economia Brasileira, 1995 a 2003
O agronegcio possui quatro componentes principais: insumos; o prprio setor;
processamento; e distribuio e servios. Neste estudo, o agronegcio foi ainda dividido
em quatro subcomplexos, cada um contendo os quatro componentes citados: agricultura familiar; agricultura patronal; pecuria familiar; e pecuria patronal.
NEAD ESTUDOS 9
A Figura 1 detalha a estrutura do PIB do agronegcio na economia e facilita o entendimento das anlises que se seguiro. A disposio seqencial enfoca a distino entre
o agronegcio familiar e o patronal e direciona de uma forma organizada as anlises.
O primeiro bloco de anlise corresponde a uma rpida avaliao da importncia do
agronegcio e de seus dois grandes complexos, ao longo do perodo que compreende
os anos de 1995 a 2003. No segundo, detalha-se a anlise anterior, sob a perspectiva do
agronegcio familiar e do patronal.
No terceiro, avalia-se a dimenso e a evoluo do desempenho familiar e patronal
atravs dos complexos agrcola e pecurio e de seus respectivos componentes. Dos
quatro componentes principais, o prprio setor e a indstria so melhor detalhados nos
quarto e quinto blocos.
Dentro do complexo agricultura, o estudo do setor agrcola detalhado, no quarto
bloco, para a soja, o milho, o fumo e outras culturas. Ainda dentro da agricultura, a indstria relacionada com esse complexo subdividida em 11 grupos: Madeira e mobilirio; Celulose, papel e grca; lcool; Indstria txtil; Artigos do vesturio; Indstria do
caf; Indstria do fumo; Beneciamento de produtos vegetais; Fabricao de acar;
Fabricao de leos vegetais; e Outros produtos alimentares.
Da mesma forma, o bloco cinco detalha o setor e a indstria, mas com relao ao
complexo da pecuria. O setor ento subdividido em cinco grupos: Aves; Bovinos;
Leite; Sunos; Outras criaes animais. E a indstria, em outros cinco grupos: Fabricao
de calados; Abate de aves; Abate de bovinos; Abate de sunos e outros animais; e Indstria de laticnios.
Desempenho do PIB do Brasil

No perodo de anlise, de 1995 a 2003, o PIB do Brasil apresentou crescimento
acumulado de quase 16%, chegando a R$ 1.556 milhes em 2003.(Grco 1) Por sua vez,
o agronegcio, apesar de apresentar taxas anuais de crescimento baixas, ou mesmo
negativas, at 2001, teve boa recuperao, em 2002 e 2003, por conta dos ambientes
internacional e nacional favorveis ao seu crescimento, chegando a um crescimento
acumulado de quase 18% ao nal da srie.
Desta forma, o agronegcio recupera e supera a sua participao no PIB do Brasil,
observada no incio da srie, ou seja, de uma participao de 30,1%, no PIB do Brasil de
1995, passa para 30,6%, em 2003. (Grco 2)
O complexo das lavouras no agronegcio, at 2001, apresentou tendncia declinante de participao no setor, passando de 71,5%, em 1997, para 67,7%, em 2001.
(Grco 3) Entre 2001 e 2003, devido ao excelente desempenho no crescimento das lavouras, que, por sua vez, puxou o crescimento do agronegcio como um todo, essa

Figura 1: Disposio seqencial das anlises para o Brasil

PIB total
PIB outros setores
PIB agronegcio
PIB agricultura familiar
PIB agricultura patronal

Agricultura

Agricultura
4 componentes
Insumos
Setor
Indstria
Distribuio
4 componentes
Insumos
Setor
Indstria
Distribuio

Pecuria

Pecuria
4 componentes
Insumos
Setor
Indstria
Distribuio
4 componentes
Insumos
Setor
Indstria
Distribuio
Setor
Indstria
Soja
Milho
Fumo
Outras culturas
Madeira e mobilirio
Celulose, papel e grca
lcool
Indstria txtil
Artigos de vesturio
Indstria do caf
Indstria do fumo
Beneciamento de produtos vegetais
Fabricao de acar
Fabricao d-e leos vegetais
Outros produtos alimentares
Setor
Indstria
Aves
Bovinos
Leite
Sunos
Outros - pecuria
Fabricao de calados
Abate de aves
Abate de bovinos
Abate de sunos e outros
Indstria de laticnios
Fonte: dados da pesquisa
participao aumentou para 69%, em 2002, e 69,7%, em 2003, porm sem conseguir
ainda recuperar a participao observada no comeo da srie (70,2% em 1995).
Desempenho dos Agronegcios Familiar e Patronal do Brasil

O segmento familiar da agropecuria brasileira e as cadeias produtivas a ela interligadas responderam, em 2003, por 10,1% do PIB brasileiro (Grco 4), o que equivale a
R$ 157 bilhes, em valores daquele ano. Tendo em vista que o conjunto do agronegcio
nacional foi responsvel, no mesmo ano, por 30,6% do PIB, ca evidente o peso da agricultura familiar na gerao de riqueza do Pas. Concretamente, cerca de um tero do
agronegcio brasileiro tributrio da produo agropecuria realizada pelos agricultores
NEAD ESTUDOS 9
Grco 1: Evoluo do PIB total e do agronegcio do Brasil

PIB Nacional (milhes R$)
10
1.600.000
20%
1.500.000
15%
1.400.000
10%
1.300.000
5%
1.200.000
0%
1.100.000
1.000.000
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
-5%
2003
PIB Nacional em milhes

Variao acumulada do PIB - Brasil
Variao acumulada do PIB do agronegcio - Brasil
Grco 2: Evoluo do PIB do agronegcio do Brasil e participao do agronegcio no Brasil
55%
45%
35%
30,1
28,8
27,6
27,8
28,1
26,9
27,1
28,9
30,6
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
25%
15%
5%
-5%
Participao do agronegcio no PIB - Brasil

Variao acumulada do PIB Nacional
Grco 3: Evoluo do PIB dos complexos agrcola e pecurio e participao do PIB do agronegcio
agrcola dentro do agronegcio do Brasil
100%
29,8
29,3
28,5
29,6
30,8
32,3
32,2
31,0
30,3
70,2
70,7
71,5
70,4
68,2
67,7
67,8
69,0
69,7
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
80%
60%
40%
20%
0%
Participao do complexo pecurio no PIB do agronegcio

Participao do complexo agrcola no PIB do agronegcio
25%
20%
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
Var. acumulada do PIB do complexo agrcola

Var. acumulada do PIB do complexo pecurio

familiares, cabendo observar, ademais, que o desempenho recente da agropecuria familiar e do agronegcio a ela articulada vem sendo bastante positivo, superando, inclusive, as taxas de crescimento relativas ao segmento patronal.
No perodo de 1995 a 2003, quando se abre o agronegcio brasileiro nos quatro complexos que o compem, patronal pecurio e agrcola, e familiar pecurio e agrcola, observa-se
que, apesar das oscilaes, as propores da participao de dois deles caem; um se mantm
relativamente constante; e a exceo, com crescimento na participao, o complexo familiar
pecurio (Grcos 5 e 6). O complexo familiar agrcola diminui a sua participao de 21,2%, em
1995, para 20,6%, em 2003. O complexo patronal agrcola ca ao redor dos 49%. E o complexo
patronal pecurio aumenta a sua participao de 11%, em 1995, para 12,3%, em 2003.
Grco 4: Participao do PIB dos agronegcios familiar e patronal no PIB do Brasil
100%
90%
80%
70%
70
71
72
72
72
73
73
71
69
20
19
19
19%
19
19%
19
19%
18%
18
18%
18
20
20%
21%
21
10
10
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Participao do PIB dos outros setores

Participao do PIB do agronegcio patronal
Participao do PIB do agronegcio familiar
Os Complexos dos Agronegcios Familiar e Patronal do Brasil

O PIB do agronegcio resulta da agregao do PIB do complexo agrcola com o PIB
do complexo pecurio, sendo que cada um formado por quatro componentes principais
insumo, setor, indstria e distribuio. A seguir, apresentada a evoluo da participao dos componentes do PIB em cada complexo, com nfase na separao entre o
que de origem familiar e de origem patronal, para o Brasil como um todo.
11
12
NEAD ESTUDOS 9
Grco 5: Participaes do PIB dos complexos agropecurios familiar e patronal no PIB do Brasil
100%
90%
19
18
18
18
19
19
19
19
18
80%
70%
70%
60%
49
49
50
50
48
47
48
49
49
11
11
11
12
12
13
13
13
12
21
21
22
21
21
20
20
20
21
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Participao do PIB do complexo familiar pecurio

Participao do PIB do complexo familiar agrcola
Participao do PIB do complexo patronal pecurio

Participao do PIB do complexo patronal agrcola
Grco 6: Variaes anuais acumuladas do PIB dos complexos agropecurios familiar e patronal do Brasil
20%
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
1995
1996
1997
1998
Var. acumulada do PIB do complexo familiar agrcola

Var. acumulada do PIB do complexo familiar pecurio
1999
2000
2001
2002
2003
Var. acumulada do PIB do complexo patronal agrcola

Var. acumulada do PIB do complexo patronal pecurio
Componentes dos Complexos Agrcolas Familiar e Patronal do Brasil

No Brasil, as quantias percentuais relacionadas com cada um dos quatro componentes do agronegcio familiar agrcola so diferentes daquelas referentes ao agronegcio
patronal. Alm disso, no decorrer dos anos, percebem-se mudanas na composio do

agronegcio da agricultura familiar e da patronal. (Grco 7) Em geral, para os segmentos

familiar e patronal, observa-se um aumento da participao dos insumos e do setor agricultura; uma queda na participao da indstria de transformao; e um aumento na participao do setor de distribuio, no caso da agricultura familiar, e uma queda na patronal.
Grco 7: Participao dos quatro componentes que formam o agronegcio das agriculturas familiar e
patronal do Brasil
Participaes dos componentes no PIB,
no PIB-Familiar-BR
90%
75%

no PIB-Patronal-BR
3,4
3,6
3,6
3,8
4,4
4,5
4,6
4,8
5,0
31,2
31,3
31,2
32,5
30,7
29,2
30,7
32,5
34,2
32,2
33,8
33,3
33,7
34,2
34,6
34,3
33,7
33,5
33,2
31,4
31,9
29,9
30,7
31,7
30,3
29,0
27,3
60%
45%
3,0
3,2
3,1
3,3
3,7
4,0
4,1
4,2
4,6
20,7
21,0
20,9
22,5
21,2
20,2
21,8
23,4
25,4
32,4
33,8
33,3
33,4
32,9
32,5
32,3
32,0
30,8
43,9
42,0
42,6
40,8
42,2
43,3
41,9
40,4
39,3
30%
15%
0%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Setor agricultura
Distribuio dos produtos agrcolas
Insumos no-agrcolas
Indstria de processamento dos produtos agrcolas
Em sua composio, a indstria tem um peso muito maior no agronegcio da

agricultura patronal (39,3% em 2003) do que no agronegcio da agricultura familiar (27,3%
em 2003). Essa uma indicao de que boa parte da produo familiar no passa por
um processo de transformao, reduzindo a agregao de valor dentro da cadeia produtiva. E conrmada pela participao do setor agrcola no agronegcio, que foi de 34,2%,
em 2003, para o agronegcio da agricultura familiar, e de 25,4%, para o agronegcio da
agricultura patronal.
Componentes dos Complexos Pecurios Familiar e Patronal do Brasil

Diferentemente do complexo agrcola, as quantias percentuais, relacionadas com
cada um dos quatro componentes do agronegcio familiar pecurio, so bem prximas
daquelas referentes ao agronegcio patronal. (Grco 8) A maior participao no complexo pecurio ca por conta do setor de distribuio, com aproximadamente 38% do
agronegcio da pecuria familiar e 40% do agronegcio da pecuria patronal. Nota-se a
13
14
NEAD ESTUDOS 9
baixa participao do setor de transformao, ao redor de 15% tanto no complexo patronal como no familiar. No caso de insumos, tem-se uma participao maior no caso
patronal (11,1%, em 2003) do que no familiar (9,6%, em 2003). No caso do setor primrio
da pecuria, a participao no complexo familiar um pouco maior (37,6%, em 2003) do
que no patronal (34%, em 2003).
O Setor e a Indstria Agrcolas do Brasil

Os Grcos 9 e 10 detalham o PIB do componente Setor Agrcola, demonstrando
a participao das culturas de soja, milho, fumo e das outras culturas. Constata-se que
os percentuais do PIB gerado pela soja so maiores na agricultura patronal (13,5%, em
2003) do que na familiar (11,7% em 2003). No caso de outras culturas, referentes agricultura patronal, os valores esto entre quatro e cinco pontos percentuais maiores, devido diferena ocasionada pela menor produo percentual de milho (cerca de 2 pontos percentuais, em 2003) e irrelevncia, tambm percentual, da fumicultura nas propriedades patronais.
Grco 8: Participao dos quatro componentes que formam o agronegcio da pecuria familiar e
patronal do Brasil
no PIB-Familiar-BR
90%
75%

no PIB-Patronal-BR
6,0
6,3
6,4
6,5
7,5
8,0
8,1
9,2
9,6
7,1
7,1
7,0
7,3
8,6
9,2
9,2
10,5
11,1
37,8
36,5
36,3
36,4
36,3
36,6
36,0
36,3
37,6
32,4
30,8
31,1
32,6
33,2
34,2
33,9
33,6
34,0
39,1
39,3
39,4
40,1
40,1
39,9
40,0
39,1
37,9
41,7
42,6
42,7
42,8
41,6
40,7
40,9
40,4
40,2
17,1
17,9
17,9
17,0
16,1
15,5
15,9
15,4
14,9
18,8
19,6
19,2
17,3
16,6
16,0
16,0
15,5
14,7
60%
45%
30%
15%
0%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Setor: pecuria
Distribuio dos produtos pecurios
Insumos no-pecurios
Indstria de processamento dos produtos pecurios
A produo de fumo corresponde a 4% do PIB mdio do setor agrcola familiar e 1,5%

quando considerado o PIB total do complexo agrcola. Atravs das linhas (Grcos 9 e 10),
so expostas as variaes acumuladas do PIB das culturas de soja, milho, fumo e outras
culturas. Nesses grcos, as variaes devem ser interpretadas pelo eixo da direita.

Grco 9: Participao de algumas culturas que formam o setor da agricultura familiar no Brasil e as
respectivas variaes acumuladas do PIB
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
3,8
5,7
5,4
85,1
4,4
5,5
6,5
83,6
5,2
4,7
7,5
4,2
4,3
6,9
82,6
84,6
4,9
5,0
6,8
4,7
5,5
7,1
83,3
82,8
4,3
5,1
9,7
4,4
5,1
10,6
4,0
5,9
11,7
80,9
80,0
78,4
200%
150%
100%
50%
0%
1995
1996
1997
1998
1999
Fumo
Milho
Soja
Outras culturas
Variao acumulada do PIB da lavoura: soja
Variao acumulada do PIB da lavoura: fumo
2000
2001
2002
2003
-50%
Variao acumulada do PIB da lavoura: milho

Variao acumulada do PIB da lavoura: outras culturas
Grco 10: Participao de algumas culturas que formam o setor da agricultura patronal no Brasil e as
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
3,7
5,9
4,0
6,8
3,5
8,5
2,9
7,7
3,7
3,8
3,3
3,5
4,0
8,7
9,6
10,6
12,9
13,5
200%
150%
90,3
89,1
87,9
89,3
87,5
86,5
86,0
83,5
82,5
100%
50%
0%
10%
0%
-50%
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Fumo*
Milho
Soja
Outras culturas
Variao acumulada do PIB da l avoura: outras culturas
* O fumo no aparece no grco de colunas em funo de sua baixa participao (0,1%).

Comparando os dois tipos de agricultura (familiar e patronal) nota-se que as variaes do PIB das culturas, com exceo do fumo, so parecidas. A cultura da soja a que
apresenta o maior crescimento nos perodos analisados, tanto para a agricultura familiar
(172%) quanto para a patronal (231%).
15
16
NEAD ESTUDOS 9
As mudanas decorrentes, ocorridas na indstria de processamento da produo

agrcola familiar, nos anos de 1995 a 2003, podem ser avaliadas pelo Grco 11.
Grco 11: Participao das indstrias vinculadas agricultura familiar do Brasil
90%
75%
18,5
6,5
16,6
60%
45%
30%
15%
0%
21,9
22,1
27,4
35, 4
6,8
5,0
6,5
34,6
41,4
7,3
16,8
6,4
17,5
21,6
24,4
14,9
18,2
14,7
16,7
7,8
18,2
18,3
24,5
3,7
6,6
16,0
7,6
27,8
3 ,8
1,6
5,1
5,1
9,1
1,4
4,0
4,2
3,6
4,6
6,4
1,7
3,7
4,0
1995
1996
1997
11,9
38,7
7,3
18,1
8,1
38,7
14,0
15,8
12,2
5,0
3,3
4,2
1,7
3,5
3,6
5,7
2,1
3,2
2,0
5,1
4,5
5,6
2,2
3,5
1,9
6,8
5,2
4,7
2,3
2,2
6,7
3,6
2,3
2,5
7,2
5,2
5,1
4,0
1,9
3,0
5,3
3,4
1998
1999
2000
2001
2002
2003

Fabricao de leos vegetais
Fabricao de acar
Indstria do fumo
Indstria do caf
Artigos de vesturio
Indstria txtil
lcool
Madeira e mobilirio
Nos setores industriais ligados produo vegetal, sobressaem-se, no segmento patronal,

os de reorestamento, da cana-de-acar, e da soja. Por outro lado, no agronegcio ligado aos
agricultores familiares, o grande grupo dos outros produtos alimentares abrangeu, em 2003,
mais de 40% do PIB total da indstria das lavouras do segmento familiar. O fato parece ser indicativo da maior diversicao produtiva dos agricultores familiares. H, contudo, que sublinhar
a importncia das indstrias do fumo e, em menor grau, de fabricao de leos vegetais e de
beneciamento de produtos vegetais, no caso do segmento familiar. No patronal, destacam-se,
tambm, a produo de lcool, a fabricao de acar e a cadeia de txtil-vesturio.
O Setor e a Indstria Pecurios do Brasil

Os Grcos 12 e 13 apresentam a participao do PIB das criaes no setor pecurio, relativas ao agronegcio familiar e ao patronal. Observa-se que as parcelas percentuais determinadas para cada tipo de criao so diferentes. A criao de aves responsvel pela maior parcela do PIB do agronegcio pecurio familiar (33%, em 2003), seguida pela produo de leite (24,2%, em 2003), e criao de bovinos (22,6%, em 2003).

Grco 12: Participao das criaes que formam o setor da pecuria familiar no Brasil e as
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
13,0
13,6
10,0
12,5
12,4
12,7
12,8
12,4
11,8
9,9
9,8
10,9
10,2
10,1
9,6
10,1
8,6
8,5
120%
100%
80%
32,1
23,7
32,1
21,7
30,4
27,2
22,9
23,1
24,9
24,2
25,6
23,8
24,8
25,5
23,2
24,2
60%
24,9
22,6
40%
20%
0%
-20%
21,2
22,7
25,8
26,9
28,5
27,3
27,8
30,9
32,9
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Outros - pecuria Sunos

Leite
Variao acumulada do PIB: aves
Variao acumulada do PIB: leite
Bovinos
Aves
Variao acumulada do PIB: bovinos
Variao acumulada do PIB: sunos
-40%
Variao acumulada do PIB:

outros - pecuria
Grco 13: Participao das criaes que formam o setor da pecuria patronal no Brasil e as
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
11,5
12,1
4,6
4,5
8,4
4,8
10,9
10,8
4,4
4,3
19,6
20,5
19,6
17,1
15,9
43,8
43,1
47,4
47,8
48,6
11,1
11,2
10,8
10,2
4,3
4,7
4,3
4,5
13,9
13,8
14,4
15,2
50,4
51,4
49,9
47,1
20,5
19,9
19,9
19,7
20,3
19,0
18,8
21,2
23,8
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003

Leite
Bovinos
Aves
50%
40%
30%
20%
10%
0%
-10%
-20%
-30%
-40%
-50%

outros - pecuria
No agronegcio patronal, a bovinocultura de corte assume a maior parcela de representatividade, 47,1%, em 2003. A importncia dos setores leiteiro, de aves e de sunos
bem menor quando comparada do universo familiar. A maior variao acumulada do
17
18
NEAD ESTUDOS 9
Grco 14: Participao das indstrias que formam o setor da pecuria familiar no Brasil e as
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
100%
36,4
42,4
45,0
43,1
43,1
38,3
40,6
39,3
37,3
80%
60%
25,6
9,9
24,1
8,6
25,4
8,6
24,7
9,1
26,9
24,6
10,4
10,3
25,9
10,6
25,1
24,7
11,5
23,0
20%
10,8
24,4
15,7
16,0
17,2
18,6
20,2
20,4
6,4
6,3
5,7
4,5
4,2
4,0
20,5
3,7
3,5
3,2
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Abate de bovinos
Variao acumulada do PIB da indstria de fabricao de calados
Variao acumulada do PIB da indstria de abate de bovinos
Variao acumulada do PIB da indstria de abate de aves
Variao acumulada do PIB da indstria de abate de sunos e outros
Variao acumulada do PIB da indstria de laticnios
Abate de aves
40%
0%
-20%
-40%
-60%
Fabricao de calados
Grco 15: Participao das indstrias que formam o setor da pecuria patronal no Brasil e as
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
15,1
16,6
16,5
17,6
16,3
16,1
9,7
8,9
9,3
9,9
10,7
10,6
16,6
17,8
23,4
23,9
13,1
13,2
15,9
14,5
15,0
17,9
12,0
11,1
10,8
20,7
12,3
11,9
25,2
13,4
45,3
46,8
45,5
39,4
36,5
36,1
33,7
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Indstria de laticnios Abate de sunos e outros Abate de bovinos

11,8
26,6
12,9
26,1
40%
30%
20%
10%
0%
-10%
14,9
16,7
-20%
29,8
-30%
-40%
31,7
2002
Abate de aves
2003
-50%
Fabricao de calados

PIB do setor pecurio, tanto para o agronegcio familiar como para o patronal, corresponde ao desenvolvimento da produo de aves.
Na indstria pecuria, no segmento patronal, dominam as relacionadas pecuria,
ou seja, o abate de bovinos e a fabricao de calados. (Grcos 14 e 15) O abate de
aves, a indstria de laticnios, o abate de sunos so ramos industriais que exibem participao expressiva na composio da indstria pecuria ligada ao segmento familiar e
que se reete no predomnio desse segmento no conjunto dessas indstrias.
Comentrios Finais
O segmento familiar da agropecuria brasileira e as cadeias produtivas a ela interligadas responderam, em 2003, por 10,1% do PIB brasileiro, o que equivale a R$ 157 bilhes, em valores daquele ano. Tendo em vista que o conjunto do agronegcio nacional
foi responsvel, nesse ano, por 30,6% do PIB, ca evidente o peso da agricultura familiar
na gerao de riqueza no Pas. Concretamente, cerca de um tero do agronegcio brasileiro tributrio da produo agropecuria realizada pelos agricultores familiares, cabendo observar, ademais, que o desempenho recente da agropecuria familiar e do agronegcio a ela articulada vem sendo bastante positivo, superando, inclusive, as taxas de
crescimento relativas ao segmento patronal.
Entre 2001 e 2003, perodo em que a agropecuria brasileira apresentou elevadas
taxas de crescimento, o segmento familiar do agronegcio cresceu 16,8% em relao aos
15,3% do setor patronal. No que se refere produo primria, ou seja, ao comportamento da agropecuria stricto sensu no se observaram diferenas, tendo a agropecuria
nacional aumentado em 26,4% seu valor agregado, entre 2001 e 2003. Esse desempenho
extraordinrio deve-se ao comportamento das lavouras e, em menor medida, pecuria
familiar. O valor adicionado do segmento das lavouras passou de R$ 68 bilhes, em 2001,
para R$ 93 bilhes, em 2003.
Considerando todo o perodo de 1995 a 2003, observa-se que no ocorreram alteraes na participao das cadeias produtivas da agropecuria familiar no PIB do agronegcio nacional, que ao redor de um tero. Efetivamente, durante todo o perodo, a
participao do segmento familiar variou entre 32,2% e 33,6%, tendo crescido 0,7 pontos
percentuais entre 1995 e 2003. Esse incremento foi devido ao comportamento das cadeias
produtivas da pecuria, nas quais o segmento familiar aumentou sua participao em 3,8
pontos percentuais no perodo e passou a responder, em 2003, por 40,6% do agronegcio ligado produo animal.
O agronegcio associado ao segmento familiar apresentou desempenhos inferiores ao patronal, nos anos de 2000, 2001 e 2002, tendo tido, nos demais anos, performances melhores. Na segunda metade da dcada de 1990, o agronegcio apresentou
19
20
NEAD ESTUDOS 9
taxas de crescimento baixas, quando no negativas, com o PIB tendo aumentado, entre 1995 e 2000, somente 0,1%. Esse desempenho deveu-se, particularmente, ao comportamento das lavouras e de sua agroindstria, bem como ao segmento industrial da
pecuria patronal.
Vale notar que, nesse perodo, a pecuria familiar e as cadeias produtivas a ela
relacionadas aumentaram de maneira expressiva seu valor adicionado. Assim, a cadeia
da produo animal dos agricultores familiares (insumos, setor, indstria e distribuio)
cresceu 3,4% ao ano, no perodo de 1995 a 2000. Esse bom desempenho continuou nos
primeiros anos da atual dcada, pois, entre 2000 e 2003, o agronegcio pecurio familiar
aumentou seu valor adicionado em 3,8% ao ano.
J no que se refere ao segmento patronal, o que sobressaiu foi o comportamento
da produo vegetal, cujo valor adicionado aumentou em 1,5 vezes, entre 1995 e 2003,
ou seja, a uma taxa de crescimento anual de 4,8%. Todavia, esse comportamento no se
reetiu integralmente no conjunto das cadeias produtivas ligadas produo vegetal do
segmento patronal, uma vez que, nesse caso, a taxa de crescimento anual foi de 2,1%. O
fato parece mostrar que o crescimento das lavouras no tem se espraiado para os setores industriais e de servios a ela articulados. Situao diversa do que se observa no caso
da produo animal desenvolvida pelos agricultores familiares, em que se assiste a uma
disperso menor das taxas de crescimento anual dos diversos setores produtivos insumos, pecuria em si, indstria e distribuio.
Como resultado do desempenho do agronegcio familiar descrito, observou-se,
de um lado, um aumento da importncia das atividades ligadas produo animal no
agronegcio familiar, cuja participao passou de 34,1%, em 1995, para 37,4%, em 2003.
De outro lado, assistiu-se a uma diminuio na diferena entre o PIB do setor primrio
e o PIB do agronegcio, ou seja, houve um aumento do valor adicionado na produo
agropecuria stricto sensu que no se fez acompanhar dos valores adicionados nos setores industriais e de servios a montante e a jusante. Efetivamente, enquanto, em
1995, o PIB do agronegcio era 3,7 vezes o PIB da agropecuria, em 2003, esse fator
caiu para 3,3.
Vale sublinhar que essa diminuio foi maior no caso das lavouras do segmento
patronal e de pouca envergadura para a produo animal do segmento familiar. Isso
parece apontar que o crescimento do agronegcio nos ltimos anos teve por base o
incremento da atividade primria das lavouras, sem ocorrer o espraiamento na indstria
de transformao, pois, nos setores de insumos e de distribuio, as taxas de crescimento nos valores adicionados foram, respectivamente, superiores ou semelhantes s observadas para a produo primria. No caso dos insumos, vericam-se aumentos expressivos tanto para as lavouras como para a pecuria, especialmente aps 1999, o que parece reetir as alteraes na poltica cambial.

Ainda que tenha ocorrido uma aproximao dos fatores de multiplicao do PIB da
agropecuria ao do PIB do agronegcio, entre os segmentos familiar e patronal, evidente, ainda, que as produes desenvolvidas pelos agricultores patronais apresentam relaes mais estreitas com os setores industriais e de servios. Ou seja, h ainda espao
para a agregao de valor nos cultivos e criaes desenvolvidas pelos agricultores familiares, signicando uma participao ainda mais expressiva das cadeias produtivas articuladas agricultura familiar.
Esse cenrio se faz evidente pelo fato de que, no segmento patronal, a participao
da indstria de base agropecuria da ordem de um tero, enquanto no agronegcio
familiar foi de 22,7%, em 2003. No que concerne s participaes dos setores de insumos
e de distribuio, as diferenas so pouco expressivas. Esse descompasso, como j foi
apontado, inexiste no caso da produo animal, em que o segmento industrial respondeu,
em 2003, por 14,9% e 14,7% dos PIBs familiar e patronal, respectivamente. Outra particularidade da cadeia da produo animal a maior participao no PIB do setor de insumos, que, em 2003, foi responsvel por 10,5% do PIB do agronegcio pecurio, enquanto que, nas lavouras, essa participao foi de 4,7%.
A estrutura de composio do PIB dos agronegcios familiar e patronal e sua evoluo
recente, discriminadas pelos cultivos e sub-setores industriais, chama a ateno o crescimento vertiginoso da soja, tanto no segmento familiar como no patronal. Em termos de
pecuria, nota-se uma concentrao na bovinocultura de corte, nos patronais, e uma maior
diversicao, nos familiares, setores em que se destaca a avicultura e a produo leiteira.
As estimativas do PIB do agronegcio familiar e sua evoluo nos ltimos oito anos
(1995 a 2003) mostram, claramente, que os pequenos agricultores ou os agricultores
familiares respondem por parcela expressiva da riqueza nacional, ainda mais tendo em
vista a insucincia de terras, as diculdades creditcias, o menor aporte tecnolgico, a
fragilidade da assistncia tcnica e a subutilizao da mo-de-obra.
Essa relativa punjana decorre, de uma lado, da existncia de parcelas importantes
do segmento familiar que se encontram integradas aos setores agroindustriais e da distribuio e, de outro, utilizao plena de suas terras. Cabe destacar o quo importante so
esses agricultores nas atividades da pecuria de pequeno porte altamente articulada com
os setores industriais, na fumicultura e no beneciamento de produtos alimentares.
H, por m, muito espao para o crescimento do agronegcio familiar, tendo em conta que a amplicao da atividade primria de carter familiar em direo ao agronegcio de
menor envergadura do que no segmento patronal, isto , no caso do Brasil, o PIB da agricultura familiar multiplicado por 2,8, em 2003. Para se ter o agronegcio, esse fator de 3,6
para o patronal e j foi da ordem de 4,0, nesse segmento, em meados dos anos 1990.
21
22
NEAD ESTUDOS 9
O Agronegcio Familiar na Economia

do Rio Grande do Sul
O acompanhamento das evolues conjunturais e das tendncias de longo prazo do
agronegcio fundamental para os setores pblico e privado. Na economia globalizada de
hoje, a sobrevivncia na agricultura e no agronegcio como um todo depende da informao de boa qualidade, atualizada e gil, e que seja produzida com metodologia cienticamente comprovada. Medidas de correo de rumo podem ser sugeridas e tomadas em
tempo oportuno, de modo a prevenir desvios indesejveis na produo, no emprego, e no
desempenho comercial. Por isso, o desenvolvimento do agronegcio depende do acompanhamento da produo, avaliando os itens que detm maiores destaques.
No caso do Rio Grande do Sul (RS), a agricultura familiar um segmento de extrema
importncia, no s para a economia do agronegcio, mas para prpria economia do Estado. Sua importncia social, seja pela gerao de emprego e ocupao, seja pelo perl
dos produtos, bastante notria, especialmente para um Estado cuja maioria das propriedades rurais administrada por ambientes familiares. Alm disso, a prpria caracterizao
socioeconmica do Estado bastante associada produo rural. Nesse contexto, fundamental que detecte a importncia do agronegcio familiar, utilizando um mtodo quantitativo adequado que possa delinear a evoluo da produo familiar.
Assim, a metodologia para o clculo do PIB do agronegcio familiar, baseada na
mesma tcnica empregada no clculo do agronegcio em geral, apresenta-se como uma
forma de dimensionar e avaliar o agronegcio familiar no Estado do Rio Grande do Sul.
O PIB do Agronegcio Familiar na Economia do RS, 1995 a 2003

Tendo em vista o arcabouo terico apresentado anteriormente, as anlises vinculadas ao PIB podem ser desenvolvidas em diversos nveis de desagregao. Isso porque
o agronegcio foi denido e estimado para dois grandes complexos: a agricultura e a
pecuria, sendo que cada complexo pode ser dividido em quatro componentes principais:
Insumos; O prprio setor; Processamento; e Distribuio e servios.

Alm da possibilidade de se avaliar cada um dos quatro componentes dentro de

cada um dos dois complexos, outra subdiviso relacionada com o objetivo principal da
pesquisa - a distino entre o agronegcio familiar e o patronal - torna possvel multiplicar ainda mais as formas de desagregao das anlises.
Dada a grande quantidade de combinao das anlises, optou-se por desenvolvlas atravs do uxo apresentado na Figura 2. Cada bloco, na gura, corresponde s prximas sees. A disposio seqencial visa, dessa forma, enfocar a distino entre o
agronegcio familiar e o patronal. Busca-se efetivar a comparao entre as duas categorias usando as ramicaes subseqentemente posicionadas
Na Figura 2, o primeiro bloco de anlise corresponde a uma rpida avaliao da
importncia do agronegcio e de seus dois grandes complexos, ao longo dos anos de
1995 a 2003. Embora esta seo esteja primordialmente relacionada com o Estado do
Rio Grande do Sul, em algumas anlises, os dados desse Estado sero comparados com
os valores do PIB nacional.
O segundo bloco aumenta o grau de detalhamento da anlise anterior, ao considerar
a perspectiva do agronegcio familiar e do patronal. No terceiro bloco, avalia-se a dimenso
e a evoluo do desempenho familiar e patronal atravs dos complexos agrcola e pecurio
e de seus componentes correspondentes. Dentre os quatro componentes principais, o
prprio setor e a indstria so detalhados com maior rigor na quarta e quinta etapas.
No bloco quatro, dentro do complexo agricultura, o estudo do setor agrcola
detalhado para as culturas de soja, milho, fumo e outras culturas. Ainda dentro da agricultura, a indstria relacionada com esse complexo subdividida em oito grupos: Madeira e mobilirio; Celulose, papel e grca; Indstria txtil; Artigos do vesturio; Indstria
do fumo; Beneciamento de produtos vegetais; Fabricao de leos vegetais; e Outros
produtos alimentares.
Indstrias relacionadas ao beneciamento de lcool, acar, e caf no foram
consideradas para a anlise do Estado, dada a pequena expresso econmica que esses
complexos agroindustriais possuem.
Da mesma forma que no bloco quatro, o bloco cinco detalha o setor e a indstria,
mas com relao ao complexo da pecuria. O setor pecurio ento subdividido em
cinco grupos: Aves; Bovinos; Leite; Sunos; Outras criaes animais. A indstria subdividida em outros cinco grupos: Fabricao de calados; Abate de aves; Abate de bovinos;
Abate de sunos e outros animais; e Indstria de laticnios
.
Desempenho do PIB do RS
O Estado possui 6% da populao brasileira, segundo dados do censo demogrco. Entretanto, em termos produtivos, a participao mdia do PIB do RS no contexto
23
NEAD ESTUDOS 9
Anlise 1
Figura 2: Disposio seqencial das anlises para o Rio Grande do Sul

PIB total
PIB outros setores
PIB agronegcio
Anlise 4
Anlise 3
Anlise 2

Agricultura

Agricultura
4 componentes
Insumos
Setor
Indstria
Distribuio
4 componentes
Insumos
Setor
Indstria
Distribuio

Pecuria

Pecuria
4 componentes
Insumos
Setor
Indstria
Distribuio
4 componentes
Insumos
Setor
Indstria
Distribuio
Setor
Indstria
Soja
Milho
Fumo
Outras culturas
Madeira e mobilirio
lcool
Indstria txtil
Artigos de vesturio
Indstria do caf
Indstria do fumo
Fabricao de acar
Anlise 5
24
Setor
Indstria
Aves
Bovinos
Leite
Sunos
Outros - pecuria
Fabricao de calados
Abate de aves
Abate de bovinos
Grco 16: Evoluo do PIB (RS e Brasil) e participao do RS no PIB nacional

25%
20%
8,2
15%
10%
8,0
7,9
8,1
8,0
1995
1996
1997
1998
8,2
8,3
8,3
8,7
2001
2002
2003
5%
0%
Participao do PIB-RS no PIB Nacional

Variao acumulada PIB-Brasil
1999
2000
Variao acumulada PIB-RS

nacional foi de 8,2%, nos anos de 1995 a 2003. Pelo Grco 16 possvel notar que o
percentual da participao do PIB do RS, transformado em valores reais, esteve sempre
na faixa de 8%, no perodo analisado. Mas necessrio destacar que, a partir de 1998,
foram observados acrscimos consecutivos, aumentando a participao do Estado na
economia nacional.
O aumento de 0,7%, na participao do Estado no PIB nacional, registrado nos anos
de 1995 a 2003, deve-se ao maior crescimento da economia do RS do que ao do Brasil.
As linhas do Grco 16 demonstram a variao anual acumulada a partir de 1995 1. No
perodo, o PIB nacional cresceu 15,9%, enquanto que, para o RS, o aumento foi de 25,1%.
A partir de 1998, os aumentos consecutivos do PIB gacho em valores reais reetiram a
evoluo econmica do Estado. A mdia da variao real anual do PIB do RS foi de 3,4%
contra 1,8% do PIB nacional.
Os fatos determinantes do crescimento do PIB do RS, acima do crescimento do PIB
nacional, esto associados principalmente ao desempenho positivo do agronegcio. Pela
Grco 17: Evoluo do PIB do agronegcio (RS e Brasil) e participao do agronegcio no RS e no Brasil
55%
45%
35%
41,7
30,1
41,8
28,8
25%
40,2
39,6
27,6
42,7
27,8
28,1
40,6
26,9
27,1
50,1
45,4
42,8
28,9
30,6
15%
5%
-5%
1995
1996
1997
1998
Participao do agronegcio no PIB - Brasil

1999
2000
2001
2002
2003
Participao do agronegcio no PIB - RS

Variao acumulada do PIB do agronegcio - RS
observao das linhas apresentadas no Grco 17, possvel vericar que o crescimento do PIB do agronegcio no RS foi grande, acumulando uma alta de 50,2% no perodo
de 1995 a 2003. No mesmo grco, as colunas demonstram a participao do agronegcio no PIB do RS e do Brasil. No caso do RS, a importncia do agronegcio para a economia gacha parte de 41,7%, em 1995, e atinge o patamar de 50,1%, em 2003. O aumento do PIB do agronegcio, associado sua maior participao na economia do RS,
indica que os complexos agropecurios cresceram mais do que os outros setores da
economia do Estado, especialmente nos anos de 2000 a 2003.
1. Nesta seo, todas as anlises que utilizam a variao anual acumulada tero o ano de 1995 denido como ano-base.
25
26
NEAD ESTUDOS 9
Ainda mostra o Grco 17 que o percentual acumulado do agronegcio nacional

foi de 16,2% e que as variaes se tornaram representativamente positivas aps a liberalizao cambial. Mas, esse aumento no foi muito diferente do crescimento da
economia como um todo (15,9%, mencionado anteriormente), no mesmo perodo. Por
isso, a participao do agronegcio no PIB brasileiro foi pouco alterada. Apenas no
ano de 2003 (30,6%) houve superao do percentual de participao inicial de 30,1%
(1995). Dando continuidade anlise relativa ao PIB do agronegcio do RS, verica-se
pelo Grco 18 que, dentre os dois grandes complexos que formam o agronegcio,
tanto o PIB do complexo agrcola quanto o pecurio aumentaram nos nove anos estudados. Apresentando uma tendncia mais uniforme, a variao acumulada do PIB do
agronegcio da pecuria atingiu 35,2%, enquanto que o PIB do agronegcio agrcola
foi bastante favorecido nos anos aps a exibilizao cambial e conseqente desvalorizao do real 2.
Grco 18: Evoluo do PIB do complexo agrcola e pecurio e participao do PIB do agronegcio
agrcola dentro do agronegcio do RS
90%
70%
63,8
62,7
61,0
61,4
61,9
59,7
61,5
62,1
67,1
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
50%
30%
10%
-10%
Participao do complexo agrcola no PIB do agronegcio

Variao acumulada do PIB do complexo agrcola
Variao acumulada do PIB do complexo pecurio
Entre os anos de 1995 a 2003, o percentual de crescimento acumulado do PIB do

agronegcio agrcola foi de 58%, mas, considerando apenas o perodo de 1999 a 2003,
o acrscimo foi de 45,6%. O aumento mais acentuado foi observado entre 2002 e 2003
- variao anual de 25,4% - referente ao excelente desempenho na produo de gros
da safra 2002/03. Isso proporcionou o aumento da participao do agronegcio da
agricultura no agronegcio gacho para 67,1%, reduzindo a importncia da pecuria
para 32,9%.
2. Tendo em vista que a taxa de cmbio fator determinante da rentabilidade dos setores voltados ao mercado exterior, em especial
a agricultura brasileira, o fortalecimento da moeda nacional atravs do Plano Real (1994) e a manuteno do valor do real prximo
ao dlar, at 1998, provocaram uma forte reduo nos preos agrcolas. Somente aps a adoo do regime de bandas cambiais
exveis, em 1999 (maxidesvalorizao da moeda e sucessivo controle da volatilidade cambial), e a recuperao dos mercados da
sia e da Rssia, o PIB do complexo agrcola foi favorecido, apresentando crescimento signicativamente positivo.

Desempenho dos Agronegcios Familiar e Patronal do RS

Pela anlise anterior, observa-se que o progresso do PIB do RS foi maior que o
nacional. Isso foi proporcionado, principalmente, pelo alto desempenho do agronegcio
gacho que, nos anos de 1995 a 2003, registrou um desenvolvimento progressivo do
complexo pecurio e, mais acentuado, para o complexo agrcola, a partir do ano de 2000.
Para explicar esse fato, necessrio compreender quais so as caractersticas do agronegcio gacho e como elas se desenvolveram nos ltimos anos.
A comparao entre as participaes percentuais do agronegcio familiar e patronal no PIB do RS e do Brasil, demonstrada no Grco 19, torna evidente que a contribuio das propriedades denidas como familiares bastante superior para a economia do
Estado do RS do que para a esfera nacional.
Grco 19: Participao do PIB do agronegcio familiar e patronal no PIB do Rio Grande do Sul e do Brasil
Participaes no PIB total
do Brasil
Participaes no PIB total

100%
90%
58,0 58,0 60,0
80%
70%
60%
50%
40%
30% 19,0 19,0 18,0
20%
10% 23,0 22,0 22,0
0%
1995 1996 1997
60,0 57,0 59,0 57,0 55,0 50,0
70,0 71,0 72,0 72,0 72,0 73,0 73,0 71,0 69,0
18,0 19,0 18,0 19,0 20,0 23,0

20,0 19,0 19,0 19,0 19,0 18,0 18,0 20,0 21,0
22,0 23,0 22,0 23,0 25,0 27,0
10,0 9,0
1998 1999 2000 2001 2002 2003
9,0
9,0
9,0
9,0
9,0
9,0 10,0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Participao do PIB dos outros setores

Participao do PIB do agronegcio patronal
Participao do PIB do agronegcio familiar
A mdia da participao do agronegcio familiar do RS (23,5%), no perodo de

1995 a 2003, 2,5 vezes superior da mdia nacional (9,3%). Quanto ao agronegcio
patronal, as representatividades desse setor so semelhantes, com participao mdia
de 19,4% para o RS e de 19,1% para o Brasil.
Salienta-se que, com relao ao apresentado no item anterior (Grco 17),
a principal explicao para a grande diferena entre a participao do agronegcio
no PIB do Estado do RS e do Brasil dada, justamente, pela importncia do agronegcio familiar.
27
28
NEAD ESTUDOS 9
Pela diviso da parcela do agronegcio familiar nos dois grandes complexos: agrcola e pecurio, observa-se, no Grco 20, que a participao tanto do complexo familiar
agrcola como do complexo familiar pecurio so equitativamente maiores no agronegcio do RS em relao ao do Brasil.
Grco 20: Participaes do PIB dos complexos agropecurios familiar e patronal no PIB do RS e do Brasil
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Participaes no PIB do agronegcio

Participaes no PIB do agronegcio

do Brasil
19,0 19,0 20,0 19,0 20,0 21,0 20,0 19,0 16,0
19,0 18,0 18,0 18,0 19,0 19,0 19,0 19,0 18,0
27,0 27,0 25,0 27,0 26,0 24,0 26,0 25,0 29,0
49,0 49,0 50,0 50,0 48,0 47,0 48,0 49,0 49,0
18,0 18,0 19,0 19,0 19,0 20,0 19,0 19,0 17,0

11,0 11,0 11,0 12,0 12,0 13,0 13,0 13,0 12,0
37,0 35,0 36,0 35,0 36,0 35,0 36,0 37,0 38,0
21,0 21,0 22,0 21,0 21,0 20,0 20,0 20,0 21,0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Participao do PIB do complexo patronal pecurio

Participao do PIB do complexo familiar pecurio
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Participao do PIB dos complexo patronal agrcola
Participao do PIB do complexo familiar agrcola
Com relao parcela do agronegcio patronal, as propores so parecidas no

que se refere pecuria do RS e do Brasil. A maior diferena est vinculada, portanto,
agricultura. Ou seja, no RS, a importncia da agricultura patronal reduzida, sendo alocada de forma proporcional na agricultura e na pecuria do agronegcio familiar.
Dessa forma, a agricultura familiar admite maior expressividade na economia gacha,
e a distribuio do PIB do agronegcio desse Estado mais uniforme, quando comparada totalidade do Pas. Os itens a seguir aprimoram as anlises medida que os componentes que formam os complexos so pormenorizados.
Complexos dos Agronegcios Familiar e Patronal do RS

do complexo pecurio, e cada um formado por quatro componentes principais - insumo, setor, indstria e distribuio. Nos tpicos a seguir, apresentada a evoluo da
participao de cada componente dentro do PIB de cada complexo, com nfase na separao entre o que de origem familiar e o que patronal, para o RS.

Componentes dos Complexos Agrcolas Familiar e Patronal do RS

No Estado do RS, as quantias percentuais relacionadas com cada um dos quatro
componentes do agronegcio familiar agrcola so semelhantes quelas referentes ao
agronegcio patronal. Alm disso, no decorrer dos anos, a composio do agronegcio
da agricultura tambm no foi signicativamente alterada. O Grco 21 ilustra este fato,
demonstrando a similaridade existente entre os anos e os dois universos da anlise.
Essa semelhana indica que a estrutura de organizao do setor agrcola e de seus
elos comerciais envolvidos homognea no RS. Isso sugere que as atividades produtivas
exercidas nas propriedades rurais consideradas patronais so parecidas com as daquelas
classicadas como familiares.
Grco 21: Participao dos quatro componentes que formam o agronegcio da agricultura familiar e
patronal do RS
no PIB-Patronal-RS

no PIB-Familiar-RS
90%
75%
2,7
2,5
2,6
2,5
2,6
3,0
3,1
2,7
2,9
2,7
2,7
2,7
2,8
3,5
3,6
3,7
3,5
3,5
36,6
33,9
34,4
33,9
29,1
30,6
32,1
29,3
31,7
32,9
31,4
31,8
32,6
34,3
31,5
34,2
33,0
33,5
31,4
32,3
31,9
32,3
33,4
32,6
32,1
33,3
33,7
31,8
32,5
31,7
31,5
30,2
30,5
29,8
30,8
31,5
29,3
31,2
31,0
31,2
34,9
33,7
32,7
34,6
31,8
32,5
33,4
33,8
33,1
32,0
34,4
32,2
32,7
31,4
60%
45%
30%
15%
0%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Insumos no-agrcolas
Distribuio dos produtos agrcolas
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Setor agricultura
Indstria de processamento dos produtos agrcolas
Componentes dos Complexos Pecurios Familiar e Patronal do RS

Diferentemente do complexo agrcola, as quantias percentuais, relacionadas com
cada um dos quatro componentes do agronegcio familiar pecurio, so bastante distintas daquelas referentes ao agronegcio patronal. Outra diferena do complexo agrcola est na composio do agronegcio da pecuria, haja vista que ela foi alterada no
decorrer dos ltimos anos. O Grco 22 ilustra esses fatos, tornando explcita a grande
diferena observada no setor da produo pecuria familiar e na patronal.
29
30
NEAD ESTUDOS 9
Grco 22: Participao dos quatro componentes que formam o agronegcio da pecuria familiar e
patronal do RS
no PIB-Patronal-RS

no PIB-Familiar-RS
4,5
4,7
4,8
4,8
5,5
5,9
6,0
6,8
7,4
42,5
42,5
43,2
43,7
43,4
44,3
43,9
44,1
45,9
90%
75%
60%
45%
33,0
33,0
32,9
32,7
32,3
31,6
31,7
31,5
29,9
20,0
19,8
19,1
18,8
18,8
18,1
18,3
17,6
16,8
2,8
3,1
3,4
3,5
3,8
4,2
4,3
5,0
5,4
22,1
23,1
26,1
27,0
25,2
26,3
26,3
27,4
28,2
41,9
41,3
40,1
39,8
40,4
39,3
39,2
38,0
38,2
33,2
32,5
30,3
29,7
30,6
30,2
30,2
29,6
28,2
30%
15%
0%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Insumos no-pecurios
Distribuio dos produtos pecurios
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Setor: pecuria
Indstria de processamento dos produtos pecurios
Ao contrrio da anlise anterior, para o complexo agrcola, a estrutura de organizao do setor pecurio e de seus elos comerciais envolvidos no homognea. A predominncia das atividades produtivas exercidas nas propriedades rurais consideradas
patronais no parecida com as daquelas classicadas como familiares.
Se, por um lado, a maior parte do setor da pecuria patronal est embasada na
criao extensiva de gado, por outro lado, o setor da pecuria familiar contm em sua
maior parte criaes intensicadas. Plantis com alta densidade, que exigem maiores
quantidades de insumos e que produzem mais, quando comparados aos rebanhos criados a pasto. Por esse motivo, a demanda por insumos e o destino da produo do setor
da pecuria familiar so diferentes do setor da pecuria patronal.
Evoluo dos Componentes dos Agronegcios Familiar e Patronal do RS

Os Grcos 23 e 24 demonstram o desenvolvimento do PIB, a partir de 1995, de
cada componente.
Buscando as informaes da seo anterior, sabe-se que os componentes do complexo agrcola: indstria, distribuio e o prprio setor agrcola tm representatividades
equivalentes. Assim o crescimento semelhante mostrado no Grco 23, especialmente
para a agricultura patronal, permite inferir que esses trs segmentos da economia do RS
devam ser bastante relacionados, dado que o crescimento de um dos setores implica

Grco 23: Variao acumulada dos quatro componentes que formam o agronegcio da agricultura
familiar e patronal do RS
120%
Variao acumulada do PIB dos componentes

da agricultura familiar

da agricultura patronal
100%
80%
60%
40%
20%
0%
-20%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Insumos
Setor: agricultura
Indstria
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Distribuio
Grco 24: Variao acumulada dos quatro componentes que formam o agronegcio da pecuria
familiar e patronal do RS
160%
120%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
-20%

da pecuria familiar
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Insumos
Setor: pecuria
Indstria

da pecuria patronal
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Distribuio
mudanas diretas nos outros. O fornecimento de insumos, por exemplo, apresentou a

maior alta acumulada at 2003, mas no foi o principal elemento responsvel pelo bom
desempenho do complexo agrcola, dada a sua menor representatividade. O seu crescimento est associado maior demanda do setor da produo rural.
Quanto ao complexo pecurio, novamente o fornecimento de insumos teve maior
destaque, chegando a duplicar sua importncia relativa quanto ao PIB dos outros componentes do complexo do pecurio. Mas o destaque maior se d pelo aumento do prprio setor pecurio, tornando-se mais expressivo tanto no universo do agronegcio familiar quanto no do patronal.
31
32
NEAD ESTUDOS 9
O Setor e a Indstria Agrcolas do RS

Os Grcos 25 e 26 detalham o PIB do componente setor agrcola, demonstrando
a participao das culturas de soja, milho, fumo e das culturas restantes. Pelos dois grcos, pode-se constatar que os percentuais do PIB gerado pela soja so parecidos. No
caso do item outras culturas, referente agricultura patronal, os valores esto em mdia
17 pontos percentuais maiores, devido diferena ocasionada pela menor produo
percentual de milho (cerca de 3 pontos percentuais) e irrelevncia, tambm percentual,
da fumicultura, nas propriedades patronais.
Grco 25: Participao de algumas culturas que formam o setor da agricultura familiar no RS e as
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
10,3
12,6
14,7
11,6
13,3
12,7
10,9
12,2
9,9
7,5
6,0
7,0
7,3
7,0
7,5
17,4
18,0
5,9
13,7
8,0
13,1
5,8
14,4
15,6
21,3
20,8
27,1
69,1
67,2
63,7
60,5
60,0
62,0
63,4
67,1
200%
150%
100%
55,5
50%
0%
1995
1996
1997
1998
Fumo
Milho
Soja
Outras culturas
1999
2000
2001
2002
2003
-50%

Variao acumulada do PIB da lavoura: outras culturas
A produo de fumo corresponde a 12% do PIB mdio do setor agrcola familiar e

7% quando considerado o PIB total do complexo agrcola. Nesse grau de desagregao,
o fumo o produto que determina a marcante diferena entre estrutura agrcola familiar
e patronal. Atravs das linhas, nos Grcos 25 e 26, so expostas as variaes acumuladas do PIB das culturas de soja, milho, fumo e outras culturas. Nesses grcos, a interpretao das variaes deve ser realizada pelo eixo da direita.
Comparando os dois tipos de agricultura (familiar e patronal) nota-se que as variaes do PIB das culturas so parecidas. Excetuando a cultura da soja, nenhuma delas
ultrapassa a faixa de 50% de aumento. As tendncias de crescimento da produo de
soja so parecidas, mas o incremento na agricultura patronal, at 2003, quase trs

Grco 26: Participao de algumas culturas que formam o setor da agricultura patronal no RS e as
100%
90%
80%
70%
4,1
10,7
3,0
11,6
3,1
14,7
3,3
15,1
2,4
10,6
84,8
84,9
81,6
81,2
86,7
3,7
13,7
4,3
18,8
3,2
19,2
82,1
76,5
77,2
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
3,2
24,6
300%
250%
200%
71,8
150%
100%
50%
0%
-50%
1995
1996
1997
1998
1999
Fumo*
Milho
Soja
Outras culturas
2000
2001
2002
2003
-100%

Variao acumulada do PIB da lavoura:outras culturas
* O fumo no aparece no grco de colunas em funo de sua baixa participao (0,3%).

vezes maior que a produo de 1995, enquanto que na agricultura familiar o incremento
tambm foi alto, mas menor, com a produo sendo elevada a um patamar duas vezes
maior. Em ambos os casos, basicamente, a cultura da soja foi a principal responsvel
pelo crescimento do PIB do setor agrcola, dentro do complexo da agricultura.
As mudanas ocorridas nos anos de 1995 a 2003, na indstria de processamento
da produo agrcola familiar, podem ser avaliadas pela Tabela 1.
Tabela 1: Variaes acumuladas do PIB das indstrias vinculadas agricultura familiar do RS (em %)
Variao acumulada do PIB da indstria
Madeira e mobilirio
Indstria txtil
Artigos de vesturio
Indstria do fumo
Beneciamento produtos vegetais
1996
3,3
-20,2
-26,2
-20,5
8,8
4,6
-1,3
-2,1
1997
10,1
-21,6
-32,1
-46,2
41,8
-7,7
-2,4
-20,4
1998
1,5
-11,5
-52,2
-66,0
30,5
0,2
2,1
-15,5
1999
7,4
-9,1
-59,4
-76,2
127,6
2,2
-26,2
0,2
2000
33,6
-3,5
-50,7
-69,7
88,8
-10,7
-35,6
12,5
2001
37,9
-10,3
-62,4
-80,2
122,6
-18,4
-6,5
9,8
2002
2003
36,5
16,0
8,9
22,5
-64,5
-66,0
-81,8
-87,7
162,9 116,10
31,2 127,0
-2,5
67,1
-3,2
4,8
Dentre as indstrias, as que mais se destacaram no perodo analisado foram a indstria do fumo, a de beneciamento de produtos vegetais e a de fabricao de leos
vegetais. Conforme os Grcos 25 e 26, o PIB de todos os cultivos apresentaram aumentos percentuais de forma a estimular tambm a indstria de beneciamento desses
33
34
NEAD ESTUDOS 9
produtos. Os bruscos aumentos vericados entre os anos de 2002 e 2003, para o beneciamento e a fabricao de leos vegetais, so conseqncia direta da absoro da
produo excepcional de soja da safra do mesmo perodo pelo setor industrial.
Para a agricultura familiar do RS, a indstria de fumo assume a maior importncia relativa, devido expressiva agregao de valor, durante a industrializao do produto fumo.
Novamente, agora no contexto patronal, as indstrias que tiveram maior crescimento do PIB foram aquelas ligadas com a produo de soja - a indstria de beneciamento de produtos vegetais e a de fabricao de leos vegetais. (Tabela 2) Da mesma
forma, acentuados aumentos entre os anos de 2002 a 2003 foram observados no PIB
dessas indstrias, sendo que suas respectivas participaes relativas aumentaram sucessivamente a partir de 2000.
Tabela 2: Variaes acumuladas do PIB das indstrias vinculadas agricultura patronal do RS (em %)
Variao acumulada do PIB da indstria 1996
Madeira e mobilirio
18,0
-10,2
Indstria txtil
-4,5
Artigos de vesturio
1,6
Indstria do fumo
8,3
7,5
3,7
0,8
1997
34,8
-6,2
15,7
-10,3
39,0
-10,7
-0,5
-17,7
1998
21,4
3,9
23,8
-14,8
19,0
-2,9
12,2
-13,1
1999
26,9
5,5
41,1
-20,3
116,4
-1,3
-14,6
1,9
2000
54,8
10,0
58,3
-6,3
80,0
-15,7
-28,6
-9,4
2001
58,6
1,6
76,5
-11,0
117,0
-7,8
9,4
0,8
2002
50,3
18,6
58,4
-22,1
148,7
28,1
20,8
-7,2
2003
38,4
43,2
74,3
-39,7
99,0
123,9
113,3
-3,0
O Setor e a Indstria Pecurios do RS

Os Grcos 27 e 28 apresentam a participao do PIB das criaes no setor pecurio,
relativas aos agronegcios familiar e patronal. Observa-se que as parcelas percentuais determinadas para cada tipo de criao so diferentes. A suinocultura responsvel pela maior
parcela do PIB do agronegcio pecurio familiar (em mdia, 30%), mas a importncia das outras categorias pecurias distribuda de forma semelhante entre o restante das criaes.
No agronegcio patronal, a bovinocultura de corte assume a maior parcela de representatividade, sendo superior soma de todas as outras criaes. A importncia do
setor leiteiro bastante reduzida, quando comparada do universo familiar. Entretanto,
a maior variao acumulada do PIB do setor pecurio tanto para o agronegcio familiar
como patronal corresponde ao desenvolvimento da produo de gado de corte. Apenas
no ltimo ano (2003), houve variao negativa do PIB da bovinocultura de corte, que pode
estar associada com a destinao de reas de pastoreio para o cultivo de soja.
A indstria vinculada ao complexo da pecuria no RS no teve um desempenho
to bom quanto o setor de produo do complexo pecurio. (Grco 24) Nos grcos

29 e 30 constata-se, atravs da observao das linhas e do eixo correspondente, esquerda, que apenas a indstria de abate de aves acumulou um expressivo aumento,
modicando tambm sua participao tanto no PIB do agronegcio familiar quanto no
patronal.
Grco 27: Participao das criaes que formam o setor da pecuria familiar no RS e as respectivas
variaes acumuladas do PIB
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
5,9
5,6
6,4
6,4
5,9
32,5
30,5
29,8
30,3
32,3
19,5
21,7
17,3
21,6
19,1
19,2
22,1
18,7
5,6
5,7
31,7
32,0
18,4
19,6
5,7
5,9
100%
28,6
27,8
80%
60%
19,7
21,0
40%
20%
22,8
22,2
22,6
22,9
20,6
22,6
22,6
23,2
22,1
21,9
21,4
20,6
21,2
23,1
24,7
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003

Leite
Bovinos
Aves
0%
-20%

outros - pecuria
Grco 28: Participao das criaes que formam o setor da pecuria patronal no RS e as respectivas
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
5,7
5,4
6,2
6,2
5,7
5,4
5,6
5,9
6,0
22,7
21,3
20,1
20,1
21,7
21,1
21,1
18,7
19,0
5,5
5,6
4,9
4,8
4,6
4,7
4,3
4,5
4,5
54,7
53,8
55,6
57,7
55,6
14,3
14,2
13,2
12,1
13,2
15,0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
48,7
17,4
1995
51,0
54,3
16,3
14,5
1996
1997

Leite
56,9
Bovinos
Aves
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

outros - pecuria
35
36
NEAD ESTUDOS 9
Grco 29: Participao das criaes que formam o setor da pecuria familiar no RS e as respectivas
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
29,7
30,1
28,7
32,4
30,8
31,8
8,6
14,4
9,6
11,7
15,1
14,9
15,0
14,5
1995
1996
1997
12,8
28,3
32,8
10,8
15,6
12,4
1998
26,6
28,5
31,3
30,0
12,0
11,3
16,3
15,9
27,1
27,1
32,9
30,3
8,7
7,8
9,1
16,4
18,1
13,8
14,2
14,1
14,0
20,8
12,8
1999
2000
2001
2002
2003
Indstria de laticnios Abate de sunos e outros Abate de bovinos

27,8
32,9
Abate de aves
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
-10%
-20%
Fabricao de calados
Grco 30: Participao das criaes que formam o setor da pecuria patronal no RS e as respectivas
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
7,5
7,5
8,6
9,1
7,9
10,5
11,8
15,3
14,5
14,8
4,4
4,3
4,1
72,9
74,5
3,9
4,0
78.0
76,5
4,2
71,8
71,9
7,5
8,3
8,4
8,0
13,8
11,1
10,0
3,8
4,3
12,4
5,2
77,2
74,3
76,6
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
-10%
-20%
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Indstria de laticnios* Abate de sunos e outros Abate de bovinos

2001
2002
Abate de aves
2003
-30%
Fabricao de calados
* A indstria de laticnios no aparece no grco de colunas em funo de sua baixa participao (0,1%).

O Grco 28 reete, nas participaes das indstrias, a mesma importncia das

criaes do setor de produo. Ou seja, a indstria de abate de sunos to importante
para o PIB da indstria do complexo pecurio quanto a criao de sunos para o PIB do
setor de produo pecurio. O mesmo ocorre de forma aproximada para as demais indstrias. Deve-se considerar, no entanto, que a produo da bovinocultura destinada
para a indstria de abate de bovinos e a de fabricao de calados.
Nota-se, portanto, que a indstria pecuria do agronegcio familiar bastante
relacionada com o setor de produo. Mas isso no ocorre da mesma maneira no agronegcio patronal. A fabricao de calados somada indstria de abate de bovinos
abrangem quase que a totalidade do PIB da indstria do complexo pecurio.
Comentrios Finais
O panorama do Rio Grande do Sul constitui-se num caso parte do Brasil, ou seja,
a sua estrutura produtiva mostra-se diferente daquela observada na economia brasileira,
assim como o complexo do agronegcio, que possui um peso muito maior na economia
gacha, chegando a 50,1%, em 2003. No caso do agronegcio familiar, enquanto no
Brasil este participa com aproximadamente 33% do agronegcio total, no RS a participao encontra-se ao redor de 55%.
Dentre os dois grandes complexos que formam o agronegcio, tanto o PIB do
complexo agrcola quanto o do pecurio aumentaram nos nove anos estudados. Apresentando uma tendncia mais uniforme, a variao acumulada do PIB do agronegcio da
pecuria atingiu 35,2%, enquanto que o PIB do agronegcio agrcola foi bastante favorecido nos anos aps a exibilizao cambial e conseqente desvalorizao do real
Entre os anos de 1995 e 2003, o percentual de crescimento acumulado do PIB do
agronegcio agrcola foi de 58%, mas, considerando apenas o perodo de 1999 a 2003, o
acrscimo foi de 45,6%. O aumento mais acentuado foi observado entre 2002 e 2003 - variao anual de 25,4% - referente ao excelente desempenho na produo de gros da safra
2002/03. Isso proporcionou o aumento da participao do agronegcio da agricultura no
agronegcio gacho para 67,1%, reduzindo a importncia da pecuria para 32,9%.
Pela comparao entre as participaes percentuais do agronegcio familiar e do
patronal no PIB do RS e do Brasil, torna-se evidente que a contribuio das propriedades
denidas como familiares bastante superior para a economia do Estado do RS do que
para a esfera nacional.
A mdia da participao do agronegcio familiar do RS (23,5%) no PIB do Estado,
no perodo de 1995 a 2003, 2,5 vezes superior da mdia nacional (9,3%). Quanto ao
agronegcio patronal, as representatividades desse setor so semelhantes, com participao mdia de 19,4% para o PIB do RS e 19,1% para o PIB do Brasil.
37
38
NEAD ESTUDOS 9
Pela diviso da parcela do agronegcio familiar nos dois grandes complexos: agrcola e pecurio, observa-se que a participao tanto do complexo familiar agrcola como
do complexo familiar pecurio so equitativamente maiores no agronegcio do RS em
relao ao Brasil.
Com relao parcela do agronegcio patronal, as propores so parecidas no que
dizem respeito pecuria do RS e do Brasil. A maior diferena est vinculada, portanto,
agricultura. Ou seja, no RS, a importncia da agricultura patronal reduzida, sendo alocada de forma proporcional na agricultura e na pecuria do agronegcio familiar.
Dessa forma, a agricultura familiar admite maior expressividade na economia gacha,
e a distribuio do PIB do agronegcio desse Estado mais uniforme, quando comparada totalidade do Pas.
do complexo pecurio, sendo que cada um formado por quatro componentes principais
- insumo, setor, indstria e distribuio.
No Estado do RS, as quantias percentuais relacionadas com cada um dos quatro
componentes do agronegcio familiar agrcola so semelhantes quelas referentes ao
agronegcio patronal. Alm disso, no decorrer dos anos, a composio do agronegcio
da agricultura tambm no foi signicativamente alterada.
Essa semelhana indica que a estrutura de organizao do setor agrcola e de seus
elos comerciais envolvidos homognea no RS. Isso sugere que as atividades produtivas
exercidas nas propriedades rurais consideradas patronais so parecidas com as daquelas
classicadas como familiares.
O Estado do RS tem peculiaridades que possibilitam esse tipo de xito rural. Fatores inerentes forma de colonizao e herana cultural de povos europeus capacitaram
os produtores a desenvolverem formas de associativismo, permitindo que pequenas
unidades produtoras possam competir com as grandes propriedades. Isso porque os
ganhos de escala obtidos nas grandes propriedades (especialmente devido ao servio do
maquinrio agrcola) no so to discrepantes. A cooperao mtua entre pequenos
produtores e a disponibilidade de servios agrcolas de forma terceirizada, nos mercados
locais, supre esse tipo de demanda da produo familiar e reduz a diferena de rentabilidade que existe entre os cultivos em pequena e em larga escala.
Diferentemente do complexo agrcola, as quantias percentuais relacionadas com
cada um dos quatro componentes do agronegcio familiar pecurio so bastante distintas
daquelas referentes ao agronegcio patronal. Essa diferena ocorre devido s caractersticas inerentes a cada tipo de criao animal. A bovinocultura de corte tradicionalmente
extensiva no RS. Devido abundncia de regies formadas por campos nativos e de terras
pouco interessantes para a agricultura, a produo de bovinos foi estabelecida de forma a
ocupar grandes reas. Na anlise mais aprofundada do setor pecurio, possvel observar

que enquanto o PIB do setor pecurio familiar bem distribudo para as criaes de sunos,
aves, bovinocultura de corte e de leite; a proporo do PIB, no setor pecurio patronal,
gerada pela criao de gado para corte, muito superior s demais.
As criaes como aves e sunos, so, pelo contrrio, altamente intensivas em rea
e capital. Geralmente, so desenvolvidas em propriedades menores e por isso no so
excludas de imediato da classicao associada propriedade familiar. possvel vericar que a proporo do PIB da suinocultura em relao pecuria familiar a maior
(aproximadamente 30%). Avicultura, bovinocultura para corte e para leite tm nveis de
importncia parecidos, ao redor de 20%.
Se, por um lado, a maior parte do setor da pecuria patronal est embasada na
criao extensiva de gado, por outro lado, o setor da pecuria familiar contm em sua
maior parte criaes intensicadas. Plantis com alta densidade, que exigem maiores
quantidades de insumos e que produzem mais, quando comparados aos rebanhos criados a pasto. Por esse motivo, a demanda por insumos e o destino da produo do setor
da pecuria familiar so diferentes do setor da pecuria patronal.
Dentre as indstrias, as que mais se destacaram no perodo analisado foram: a
indstria do fumo, a de beneciamento de produtos vegetais, e a de fabricao de leos
vegetais. O PIB de todos os cultivos apresentaram aumentos percentuais de forma a
estimular tambm a indstria de beneciamento desses produtos. Os bruscos aumentos,
vericados entre os anos de 2002 a 2003 para o beneciamento e a fabricao de leos
vegetais, so conseqncia direta da absoro da produo excepcional de soja da safra
2002/03 pelo setor industrial.
Para a agricultura familiar do RS, a indstria de fumo assume maior importncia relativa, devido expressiva agregao de valor, durante a industrializao do produto fumo.
No caso da agricultura patronal, a participao dessa indstria pouco signicante. Esses
opostos so devidos ao condicionamento do setor industrial com o setor da produo rural.
Novamente, agora no contexto patronal, as indstrias que tiveram maior crescimento do
PIB foram aquelas ligadas produo de soja - a indstria de beneciamento de produtos
vegetais e a de fabricao de leos vegetais. Da mesma forma, acentuados aumentos, entre
os anos de 2002 a 2003, foram observados no PIB dessas indstrias, sendo que suas respectivas participaes relativas aumentaram sucessivamente, a partir de 2000.
A suinocultura responsvel pela maior parcela do PIB do agronegcio pecurio
familiar (em mdia 30%), mas a importncia das outras categorias pecurias distribuda
de forma semelhante entre o restante das criaes.
No agronegcio patronal, a bovinocultura de corte assume a maior parcela de representatividade, sendo superior soma de todas as outras criaes. A importncia do
setor leiteiro bastante reduzida, quando comparada do universo familiar. Ainda, a
reduo do crescimento do PIB do complexo pecurio patronal, no ltimo ano (2003),
39
40
NEAD ESTUDOS 9
advm da variao negativa do PIB da bovinocultura de corte, que pode estar associada
destinao de reas de pastoreio para o cultivo de soja.
A indstria vinculada ao complexo da pecuria no RS no teve um desempenho
to bom quanto o setor de produo do complexo pecurio. Constata-se que apenas a
indstria de abate de aves acumulou um expressivo aumento modicando tambm sua
participao tanto no PIB do agronegcio familiar quanto no patronal.
A indstria de abate de sunos to importante para o PIB da indstria do complexo pecurio quanto a criao de sunos para o PIB do setor de produo pecurio. O
mesmo ocorre, de forma aproximada, para as demais indstrias. Deve-se considerar, no
entanto, que a produo da bovinocultura destinada para a indstria de abate de bovinos e para a de fabricao de calados.
Nota-se, portanto, que a indstria pecuria do agronegcio familiar bastante
relacionada com o setor de produo. Mas isso no ocorre da mesma maneira no agronegcio patronal. A fabricao de calados somada indstria de abate de bovinos
abrange quase que a totalidade do PIB da indstria do complexo pecurio.
As estimativas do PIB do agronegcio familiar e sua evoluo nos ltimos oito anos
(1995 a 2003) mostram, claramente, que os pequenos agricultores ou os agricultores
familiares respondem por parcela expressiva da riqueza nacional, ainda mais tendo em
vista a insucincia de terras, as diculdades creditcias, o menor aporte tecnolgico, a
fragilidade da assistncia tcnica e a subutilizao da mo-de-obra.
Essa relativa punjana decorre, de uma lado, da existncia de parcelas importantes
do segmento familiar que se encontram integradas aos setores agroindustriais e da distribuio e, de outro, utilizao plena de suas terras. Cabe destacar o quo importante so
esses agricultores nas atividades da pecuria de pequeno porte altamente articulada com
os setores industriais, na fumicultura e no beneciamento de produtos alimentares.
H, por m, muito espao para o crescimento do agronegcio familiar, tendo em
conta que a amplicao da atividade primria de carter familiar em direo ao agronegcio de menor envergadura que no segmento patronal, isto , no caso do Brasil, o PIB
da agricultura familiar multiplicado por 2,8, em 2003. Para se ter o agronegcio, esse
fator de 3,6 para o patronal e j foi da ordem de 4,0 no segmento patronal em meados
dos anos de 1990. Para o caso do Rio Grande do Sul, apesar de os valores para a agricultura familiar e para a patronal estarem mais prximos, em 2003 foram de 2,8 para a
agricultura familiar e de 3,2 para a patronal, eles ainda mostram uma maior agregao de
valor no agronegcio patronal do que no familiar.

Um novo projeto de desenvolvimento para o pas

passa pela transformao do meio rural num espao
com qualidade de vida, acesso a direitos,
sustentabilidade social e ambiental.
Ampliar e qualicar as aes de reforma agrria, as
polticas de fortalecimento da agricultura familiar,
de promoo da igualdade e
do etnodesenvolvimento das comunidades rurais
tradicionais. Esses so os desaos que orientam
as aes do Ncleo de Estudos Agrrios e
Desenvolvimento Rural (NEAD), rgo
do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA)
voltado para a produo e difuso
de conhecimento que subsidia as polticas
de desenvolvimento rural.
Trata-se de um espao de reexo, divulgao e
articulao institucional com diferentes centros
de produo de conhecimento sobre o meio rural,
nacionais e internacionais, como ncleos
universitrios, instituies de pesquisa, organizaes
no-governamentais, centros
de movimentos sociais, agncias de cooperao.
Em parceria com o Instituto Interamericano
de Cooperao para a Agricultura (IICA),
o NEAD desenvolve um projeto de cooperao
tcnica intitulado Apoio s Polticas e
Participao Social no Desenvolvimento Rural
Sustentvel, que abrange um conjunto
diversicado de aes de pesquisa,
intercmbio e difuso.
41
42
NEAD ESTUDOS 9
Eixos articuladores
Construo de uma rede rural de cooperao
tcnica e cientca para o desenvolvimento
Democratizao ao acesso s informaes e
ampliao do reconhecimento social da
reforma agrria e da agricultura familiar
O NEAD busca tambm:
Estimular o processo de autonomia social
Debater a promoo da igualdade
Analisar os impactos dos acordos comerciais
Difundir a diversidade cultural dos diversos
segmentos rurais
Projeto editorial
O projeto editorial do NEAD abrange publicaes das
sries Estudos NEAD, NEAD Debate, NEAD Especial
e NEAD Experincias, o Portal NEAD e o boletim
NEAD Notcias Agrrias.
Publicaes
Rene estudos elaborados pelo NEAD,
por outros rgos do MDA e organizaes
parceiras sobre variados aspectos
relacionados ao desenvolvimento rural.
Inclui coletneas, tradues,
reimpresses, textos clssicos,
compndios, anais de congressos
e seminrios.
Apresenta temas atuais relacionados
ao desenvolvimento rural que esto na
agenda dos diferentes atores sociais ou
que esto ainda pouco divulgados.
Difunde experincias e iniciativas
de desenvolvimento rural
a partir de textos dos
prprios protagonistas.

Portal
Um grande volume de dados atualizado
diariamente na pgina eletrnica
www.nead.org.br, estabelecendo, assim, um canal
de comunicao entre os vrios setores interessados
na temtica rural. Todas as informaes coletadas
convergem para o Portal NEAD e so divulgadas por
meio de diferentes servios.
A difuso de informaes sobre o meio rural contam
com uma biblioteca virtual temtica integrada ao
acervo de diversas instituies parceiras. Um catlogo
on-line tambm est disponvel no portal para
consulta de textos, estudos, pesquisas, artigos e
outros documentos relevantes no debate nacional e
internacional.
Boletim
Para fortalecer o uxo de informaes entre os diversos
setores que atuam no meio rural, o NEAD publica,
semanalmente, o boletim NEAD Notcias Agrrias.
O informativo distribudo para mais de 10 mil
usurios, entre pesquisadores, professores,
estudantes, universidades, centros de pesquisa,
organizaes governamentais e no-governamentais,
movimentos sociais e sindicais, organismos
internacionais e rgos de imprensa.
Enviado todas as sextas-feiras, o boletim traz notcias
atualizadas sobre estudos e pesquisas, polticas de
desenvolvimento rural, entrevistas, experincias,
acompanhamento do trabalho legislativo, cobertura
de eventos, alm de dicas e sugestes de textos para
fomentar o debate sobre o mundo rural.
Visite o Portal www.nead.org.br
nead@nead.gov.br Telefone: (61) 3328 8661
SCN Quadra 1, Bloco C, Ed. Braslia Trade Center, 5 andar, sala 506
Braslia (DF) CEP 70711901
43

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Joaquim J. M.

Luiz Incio Lula da Silva

Miguel Soldatelli Rossetto

Projeto grco, capa e diagramao

Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA)

PCT MDA/IICA - Apoio s Polticas e Participao Social

Caio Galvo de Frana

O Agronegcio Familiar na Economia Brasileira

O Agronegcio Familiar na Economia do Rio Grande do Sul

AGRICULTURA FAMILIAR NA ECONOMIA:

O Agronegcio Familiar na Economia Brasileira

O PIB do Agronegcio Familiar

Desempenho do PIB do Brasil

AGRICULTURA FAMILIAR NA ECONOMIA:

Figura 1: Disposio seqencial das anlises para o Brasil

PIB agricultura patronal

PIB agricultura familiar

PIB agricultura patronal

PIB agricultura familiar

PIB agricultura patronal

Fonte: dados da pesquisa

Desempenho dos Agronegcios Familiar e Patronal do Brasil

Grco 1: Evoluo do PIB total e do agronegcio do Brasil

PIB Nacional em milhes

Participao do agronegcio no PIB - Brasil

Variao acumulada do PIB do agronegcio - Brasil

Participao do complexo pecurio no PIB do agronegcio

Var. acumulada do PIB do complexo agrcola

AGRICULTURA FAMILIAR NA ECONOMIA:

Participao do PIB dos outros setores

Participao do PIB do agronegcio familiar

Fonte: dados da pesquisa

Os Complexos dos Agronegcios Familiar e Patronal do Brasil

Participao do PIB do complexo familiar pecurio

Participao do PIB do complexo patronal pecurio

Var. acumulada do PIB do complexo familiar agrcola

Var. acumulada do PIB do complexo patronal agrcola

Fonte: dados da pesquisa

Componentes dos Complexos Agrcolas Familiar e Patronal do Brasil

AGRICULTURA FAMILIAR NA ECONOMIA:

agronegcio da agricultura familiar e da patronal. (Grco 7) Em geral, para os segmentos

Participaes dos componentes no PIB,

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Em sua composio, a indstria tem um peso muito maior no agronegcio da

Componentes dos Complexos Pecurios Familiar e Patronal do Brasil

O Setor e a Indstria Agrcolas do Brasil

Participaes dos componentes no PIB,

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

A produo de fumo corresponde a 4% do PIB mdio do setor agrcola familiar e 1,5%

AGRICULTURA FAMILIAR NA ECONOMIA:

Variao acumulada do PIB da lavoura: milho

* O fumo no aparece no grco de colunas em funo de sua baixa participao (0,1%).

As mudanas decorrentes, ocorridas na indstria de processamento da produo

Outros produtos alimentares

Nos setores industriais ligados produo vegetal, sobressaem-se, no segmento patronal,

O Setor e a Indstria Pecurios do Brasil

AGRICULTURA FAMILIAR NA ECONOMIA:

Outros - pecuria Sunos

Variao acumulada do PIB:

Fonte: dados da pesquisa

Outros - pecuria Sunos