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DOMNIO PBLICO
Domnio pblico pode ser entendido como poder Estado tem sobre todas as
coisas de interesse pblico tanto o domnio eminente quanto o poder de
propriedade que exerce sobre o seu patrimnio que vem a ser o domnio
patrimonial. So considerados bens pblicos todas as coisas, corpreas ou
incorpreas, mveis ou imveis, semoventes, crditos, etc., que pertenam s
entidades estatais, autrquicas ou paraestatais. Celso Bandeira de Mello inclui
entre os bens pblicos aqueles que mesmo no pertencendo a pessoas esto
afetados prestao de servio pblico.
O conjunto de bens pblicos forma o chamado domnio pblico, que inclui tanto
bens imveis, como mveis.
O Cdigo Civil de 2002 divide os bens pblicos, segundo sua destinao, em
trs categorias: Os bens de uso comum do povo ou de Domnio Pblico so os
bens que se destinam utilizao geral pela coletividade: ruas e estradas.
Os bens de uso especial ou do Patrimnio Administrativo Indisponvel que
destinam-se execuo dos servios administrativos e servios pblicos em
geral: prdio onde esteja instalado um hospital pblico ou uma escola pblica.
E os bens dominicais ou do Patrimnio Disponvel que, apesar de constiturem
o patrimnio pblico, no possuem uma destinao pblica determinada ou um
fim administrativo especfico: prdios pblicos desativados.
A Afetao de um bem pblico acontece: quando o bem est sendo usado para
um fim pblico determinado, seja diretamente pelo Estado, seja pelo uso de
particulares em geral. A afetao poder se dar de modo explcito lei ou
implcito no determinado por lei. Os bens de uso comum e os bens de uso
especial so bens afetados.
A desafetao a mudana da forma de destinao do bem, ou seja, se deixa
de usar o bem para dar a ele outra finalidade destinao sendo feito atravs de
autorizao legislativa, com lei especfica onde a desafetao permite
Administrao pblica a alienao do bem, atravs de licitao, nas
modalidades de Concorrncia ou Leilo.
REFERNCIA
BURLAMAQUE, Cynthia Alves. Direito Administrativo e o domnio publico.
Disponvel em: <http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revis
ta_artigos_leitura&artigo_id=1447>. Acesso em 22 ago 2015.
FARINELI, Jssica Ramos.
Bens Pblicos. Disponvel em:
<http://www.infoescola.com/direito/bens-publicos/>. Acesso em 22 ago
2015.