Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
PORTUGUESAS DE 1821-221
RESUMO
A autora reconstitui e analisa a atuao dos deputados brasileiros nas Cortes Constituintes
portuguesas de 1821 e 1822, a partir da leitura dos Dirios daquelas Cortes. Alm das
divergncias acerca da configurao poltico-administrativa do Estado luso-brasileiro entre
deputados de Portugal e do Brasil, examina-se a diversidade de alinhamentos e propostas
entre estes ltimos, ao representarem os interesses de suas respectivas provncias. Enfatiza-se
a utilizao do conceito de nao nos debates constituintes em face da crise do imprio
portugus, s vsperas da independncia brasileira.
Palavras-chave: Cortes portuguesas de 1821-22; nao; Independncia; liberalismo.
SUMMARY
Based on the daily registers of the Portuguese Constituent Cortes of 1821 and 1822, the author
reconstructs and analyzes the participation of Brazilian representatives to these assemblies.
Beyond the divergent views that divided Portuguese and Brazilian representatives with regard
to the political and administrative configuration of the Luso-Brazilian State, the author also
examines the different positions and proposals that emerged among the Brazilians, who
represented the interests of their respective provinces. Finally, the article emphasizes the use
of the concept of nation in the constitutional debates that focused on the crisis of the
Portuguese empire on the eve of Brazilian independence.
Keywords: Portuguese Cortes of 1821 and 1822; nation; independence; liberalism.
JULHO DE 1998
189
As reunies de Cortes faziam parte da tradio monrquica portuguesa. Referiam-se ao encontro de representantes das trs ordens de origem
medieval: clero, nobreza e povo. No entanto, deixaram de ser convocadas
desde 1698.
As Cortes Constituintes de 1821 e 1822 despertam interesse em razo
de sua particularidade frente a essa conduta poltica: embora reivindicassem
a tradio portuguesa, alinhavam-se tendncia liberal do sculo XIX e
pretendiam um carter constituinte para os seus trabalhos, clamando pela
soberania da nao. Eram resultado da Revoluo de 1820, iniciada no
Porto, que exigia o retorno de D. Joo VI a Portugal, e dirigiam-se, portanto,
a um rei distante da Europa desde 1808. Diferentemente de reunies
anteriores, incluram a presena de 45 deputados eleitos no Brasil.
Um balano da bibliografia mais conhecida em Portugal e no Brasil
sobre o desempenho dos deputados de 1821 e 1822 suscita a formulao das
principais questes para o desenvolvimento da discusso que ora se prope:
i) Nota-se que o estudo sobre a atuao desses deputados est associado
a dois temas mais amplos nos dois pases: em Portugal, as propostas dos
parlamentares vintistas foram vistas como parte do estudo da tradio liberal
e do iderio da Revoluo de 1820, enquanto no Brasil a atuao desses
deputados aparece como um captulo da histria da Independncia.
ii) Nos dois casos, o estudo associa-se a questes traumticas: a
reunio dos deputados das Cortes ocorreu no limiar da separao dos reinos
do Brasil e de Portugal, razo pela qual a maior parte das interpretaes
formuladas sobre aqueles episdios esteve vinculada aos esforos para a
afirmao das duas nacionalidades.
iii) Em Portugal, boa parte das interpretaes dos sculos XIX e XX
considera o vintismo, o pensamento poltico dos anos 20 do sculo XIX,
como matriz da tradio liberal portuguesa e tende a valorizar a atuao dos
deputados lusos nas Cortes; no Brasil, porm, a adeso final da maior parte
dos deputados ultramarinos Constituio produzida pela Assemblia
entendida como fato antiindependncia ou como exceo em um contexto
emancipacionista na Colnia.
190
NOVOS ESTUDOS N. 51
191
(2) Essas concluses foram obtidas a partir da leitura de autores significativos para as interpretaes mais conhecidas sobre a atuao dos deputados
de 1821 e 1822. Dentre os
brasileiros, destacamos: Varnhagen, Francisco Adolfo. Histria da Independncia do
Brasil. So Paulo: Melhoramentos, 1957; Lima, Manuel de Oliveira. O movimento da Independncia: 1821-1822. So
Paulo/Belo Horizonte: Edusp/
Itatiaia; Prado Jr., Caio. Evoluo poltica do Brasil. So Paulo: Brasiliense, 1972; Rodrigues, Jos Honrio. Independncia: Revoluo e contra-revoluo. So Paulo: Perspectiva, 1972. E entre os portugueses: D'Arriaga, Jos. Histria
da Revoluo Portuguesa de
1820. Porto: Livraria Portuense, 1888; Oliveira Martins. Histria de Portugal. Lisboa: Publicaes Europa Amrica,
1989; Azevedo, Julio Soares
de. Condies econmicas da
Revoluo Portuguesa de 1820.
Lisboa: Bsica, 1976; Santos,
Fernando Piteira. Geografia e
economia da Revoluo de
1820. Lisboa: Publicaes Europa Amrica, 1980.
NOVOS ESTUDOS N. 51
193
(4) Sobre o pensamento poltico e a trajetria de Jos Bonifcio, o "Patriarca da Independncia", ver o volume organizado por Miriam Dolhnikoff:
Projetos para o Brasil. So Paulo: Companhia das Letras, 1998.
NOVOS ESTUDOS N. 51
195
196
NOVOS ESTUDOS N. 51
JULHO DE 1998
197
NOVOS ESTUDOS N. 51
199
Alguns problemas
NOVOS ESTUDOS N. 51
JULHO DE 1998
201
Como vimos, essa divergncia foi retomada vrias vezes durante as sesses
das Cortes.
Estes lderes portugueses eram representantes de dois centros comerciais diferentes: Borges Carneiro alinhava-se com os negociantes de Lisboa
e Fernandes Toms com os do Porto. At que ponto tais propostas
representavam interesses distintos no interior dos domnios da Monarquia?
Por que a resistncia organizada a partir do Porto foi a primeira a negar uma
possvel integrao com a Espanha?
A mesma indagao pode ser explorada no que se refere aos
deputados do Brasil. Seria possvel pensar em um alinhamento Rio de
Janeiro/Pernambuco/Lisboa versus Porto? E, na fase posterior, um novo
alinhamento Bahia/So Paulo versus Pernambuco/Rio de Janeiro/Lisboa?
Tais questes s podem ser respondidas a partir de um melhor
conhecimento sobre os deputados do Brasil e seus vnculos regionais. Ainda
se est por saber at que ponto os interesses econmicos regionais podem
ter sido o motivo para essas possveis alianas, e ainda necessrio indagar
sobre os vnculos de integrao poltico-administrativa com o Rio de Janeiro,
sede da Monarquia desde 1808.
No entanto, sabemos que o "milagre" enunciado por Antonio Carlos
foi um grande desafio para a formao do Estado brasileiro. A separao dos
dois reinos no eliminou a necessidade de soldar "corpos heterogneos" por
meio de acordos polticos que conciliassem os poderes locais. A questo
que o programa de So Paulo incorporou s sesses das Cortes repercutiu
em inmeras divergncias aps o retorno dos deputados: depois de
convocada, a Assemblia Constituinte foi dissolvida e o poder do imperador
reforado, coibindo-se a autonomia provincial.
Os "pactos" regionais visveis no Congresso deram lugar a inmeros
agrupamentos polticos. Defender o fortalecimento do poder central ou a
autonomia provincial foi um dos grandes temas abordados por todos os
projetos para o Brasil do sculo XIX. A polmica das Cortes foi retomada
inmeras vezes. Jos Bonifcio e Antonio Carlos de Andrada e Silva
atualizaram suas concepes para a formao do novo Estado e conviveram
com a posio divergente de Diogo Antonio Feij.
O imprio federativo enfrentou diversas manifestaes separatistas,
conseguiu cont-las por meio da "arte da poltica" e, tambm, pela fora das
armas. No mbito do novo Estado, a forma imperial possibilitou aos
detentores dos poderes locais um meio para a associao, que lhes garantiu
a estabilidade interna e a manuteno das relaes escravistas. Mas as
divergncias sobre o federalismo atingiram, at mesmo, o Brasil-Repblica.
202
NOVOS ESTUDOS N. 51