ANALOGA

Interpretacin Jurdica

NDICE
INTRODUCCIN.........................................................................................................5
CAPTULO III.....................................................................................................................6
La Analoga (Concepto)..................................................................................................6
Clases de Analoga..........................................................................................................7
Requisitos de la Analoga................................................................................................8
Utilidad de la Analoga...................................................................................................9
3. LA ESTRUCTURA DEL ARGUMENTO ANALGICO................................10
3.1. Lagunas Jurdicas y semejanza entre supuestos de hecho.......................11
3.2. LA APLICACIN ANALGICA COMO TCNICA DE
INTEGRACIN DEL DERECHO..................................................................13
3.3. PROHIBICIN DE LA APLICACIN ANALGICA............................14
3.3.1. Obligacin de argumentar a contrario..................................................14
3.3.2. A Leyes penales.......................................................................................15
3.3.3. B Leyes excepcionales............................................................................15
3.4. ANALOGA VERSUS INTERPRETACIN EXTENSIVA.....................15
3.4.1. La orientacin jurisprudencial...............................................................16
CAPTULO IV..................................................................................................................18
4. EL PROBLEMA Y SUS COORDENADAS.................................................18
4.1. Concepto General de Interpretacin.........................................................19
4.2. Concepto de Interpretacin Constitucional..............................................20
4.3. LOS AGENTES DE LA INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL.....21
4.3.1. Principios de la Interpretacin constitucional......................................24
4.3.2. Mtodos de la Interpretacin constitucional........................................25
4.3.3. Interpretacin autntica de la Constitucin..........................................26
4.4. TCNICAS DE LA INTERPRETACIONAL...........................................27
4.4.1. Constituciones Otorgadas.......................................................................27
4.4.2. Constituciones pactadas.........................................................................28
4.4.3. Interpretacin evolutiva..........................................................................28
4.5. PROBLEMAS DE LA INTERPRETACION CONSTITUCIONAL........29
pg. 1

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Interpretacin Jurdica
4.5.1. Problemas del mtodo.............................................................................29
4.5.2. Problemas del Intrprete........................................................................32
4.6.

Constituciones flexibles o Constituciones inmodificables?.............35

4.7. Reconocimiento o creacin de derechos?...............................................35

4.8. Los prembulos expresan normas?.........................................................35
4.9. Existen limites lgicos a la reforma?......................................................36
4.10. Plenitud de la Constitucin?.................................................................38
GLOSARIO.......................................................................................................................39
BIBLIOGRAFIA..................................................................................................42

INTRODUCCIN
pg. 2

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Interpretacin Jurdica

En el mbito del Derecho, el trmino analoga se emplea fundamentalmente en dos

sentidos. Por un lado, los estudios filosficos sobre el Derecho han destacado que el
derecho es un concepto anlogo, es decir, que derecho se predica de varias realidades en
parte en el mismo sentido y en parte en sentido diverso. As, cuando hablamos del
Derecho nos referimos al conjunto de leyes que rigen nuestro pas.
El trmino analoga se utiliza en el sentido de tcnica de interpretacin y aplicacin del
Derecho. Cuando una situacin jurdica concreta es poco conocida pero es semejante
anloga a otra cuyo rgimen jurdico est mejor determinado, es jurdicamente vlido
aplicar por analoga este rgimen a aqulla situacin.
El presente trabajo tiene como objetivo fundamental ampliar nuestros conocimientos
relacionados a la Interpretacin Jurdica, especficamente enfocados a la Analoga.
Se detallan puntos especficos, definiciones, usos, importancia y sus aplicaciones

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Interpretacin Jurdica

CAPTULO III
ANALOGA
La Analoga (Concepto)
Esta palabra previene del griego que significa proporcin, semejanza, de
conformidad con la razn. Debemos entender por esta acepcin, la relacin de
semejanza que se establece entre los elementos de cosa diferentes, la cual permite
extender a una los predicados de la otra. Para que dos cosas puedan ser consideradas
similares es necesario que tengan una o ms propiedades en comn, en la inteligencia que
si tuvieran todas en comn seran idnticas, si no tuviere ninguna, seran diferentes y por
tanto no se podra aplicar ningn criterio analgico.
Ya sabemos que la analoga es una forma de auto integracin del ordenamiento jurdico.
Este mtodo de razonar se basa en el principio lgico de: Donde exista la misma razn
debe haber la misma consecuencia pero esa razn no debe ser apenas coincidente, sino
de tal naturaleza que haga indispensable la aplicacin de la misma consecuencia.
La expresin analoga jurdica indica la operacin realizada por el juzgador para
aplicar, a un caso no previsto por el orden jurdico, las disposiciones normativas
destinadas a regir casos similares. De esta forma tenemos que la analoga jurdica aparece
dentro del complejo proceso de la aplicacin del derecho, se manifiesta particularmente,
en la sentencia jurisdiccional cuando se trata de aplicar una norma general a un caso
concreto no previsto. La aplicacin analgica es un medio a travs del cual el intrprete
puede superar la eventual insuficiencia o deficiencia del orden jurdico.

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Interpretacin Jurdica
Sentado lo anterior, es conveniente precisar que cuando hablamos de Interpretacin,
estamos reconociendo la existencia de norma, aunque el sentido de la misma sea obscuro
o contradictorio, en cambio, cuando hablamos de analoga, no existe disposicin alguna
sino que ms bien se crea la misma a travs de procesos de integracin.
El razonamiento analgico es pues uno de los medios hermenuticos de que dispone el
juzgador para colmar las lagunas del derecho, es: el procedimiento que provee a la falta
de la ley mediante la unidad orgnica del derecho. La analoga jurdica, es pues un
procedimiento de integracin del derecho.
Los juristas consideran que un caso es anlogo y justifica la aplicacin extensiva de una
regulacin jurdica cuando la aplicacin extensiva al caso no previsto se basa en una
similitud relevante. La razn suficiente de una regulacin jurdica es lo que los juristas
denominan ratio legis (y no la ocassio legis), entendiendo por ella el pretendido objeto
o propsito que yace detrs del acto legislativo el cual se expresa en la conocida formula
aquello por lo que la ley establecida, sin lo cual no lo hubiera sido.
El problema central radica en que la similitud que se encuentra en la base de la
analoga es establecida por el propio intrprete, por lo que debe tenerse mucho cuidado a
la hora de examinar la razn suficiente de similitud.

Clases de Analoga
La actividad que se dirige a exponer el significado de una expresin se llama
interpretacin. Toda interpretacin parte de la comunicacin y procura llegar a la
intencin.
Segn los medios:
1.- Interpretacin gramatical o filolgica: se basa en el tenor literal, reflexiona sobre algo
pensado con anticipacin. Es la tipologa y el sentido de la palabra.
2.- Interpretacin lgico sistemtica: apunta a pensar extensivamente.
2. A. Lgico formal: se infieren consecuencias jurdicas de los conceptos.

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2. B. Teleolgica: fundada en el sentido de una norma jurdica. sta a su vez puede
clasificarse en histrico subjetiva, voluntad del legislador histrico, trae aparejado el
problema del estancamiento del derecho; y la interpretacin objetiva, que trata del sentido
objetivo de la ley. Su ventaja es la actual respuesta y su desventaja es la arbitrariedad.
Segn el resultado:
A.- Interpretacin extensiva: ampla el mbito de aplicacin de la norma jurdica, ms
all del tenor literal.
B.- Interpretacin restrictiva: no va ms all del tenor literal de la norma jurdica.
Restringe su posible significacin literal.

Requisitos de la Analoga
1

Una norma de referencia compuesta por: un supuesto de hecho y una

2
3
4

consecuencia jurdica normalmente aplicados.

Un segundo supuesto de hecho sin norma jurdica. o sea una laguna.
Una semejanza entre ambos supuestos.
Una identidad de razn entre ambos supuestos. Por el objeto e identidad
perseguida.

Para que se pueda sacar la conclusin, o sea, atribuir al caso no regulado las mismas
consecuencias jurdicas atribuidas al caso regulado similarmente, es necesario que entre
los dos casos exista no una semejanza cualquiera, sino una semejanza relevante, es decir,
es necesario sacar de los dos casos una cualidad comn a ambos, que sea al
mismo tiempo la razn suficiente por la cual al caso regulado se le ha atribuido aquella
consecuencia y no otra.
Supongamos

una ley que

sancionara

con

pena

quien

ejerza

el comercio de libros obscenos. Se trata de saber si una pena igual puede aplicarse, por un
lado, a los libros erticos o a la novela rosa y, por el otro, a los discos que reproducen
canciones obscenas. Es probable que el intrprete acepte la segunda extensin y refute la
primera. En el primer caso, en efecto, existe una semejanza bien visible entre libros
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obscenos y libros policacos, pero se trata de una semejanza no relevante, porque lo que
tienen en comn es el estar compuestos en papel impreso, y no es esta razn suficiente
para una pena establecida por la ley para los comerciantes de libros obscenos. En el
segundo caso, por el contrario, la semejanza entre libros obscenos y discos que
reproducen canciones obscenas es relevante (aunque no muy visible), porque
tal gnero de discos tienen en comn con los libros obscenos precisamente la
caracterstica que es la razn de la prohibicin. Por razn suficiente de una ley,
entendemos lo que tradicionalmente se llama la ratio legis. Entonces diremos que es
necesario que los dos casos, el regulado y el no regulado, tengan en comn la ratio legis,
para que el razonamiento por analoga sea lcito en derecho. Por lo dems, es lo que se ha
plasmado con la frmula: Ubi eadem ratio, ibi eadem iuris dispositio.

Utilidad de la Analoga
La analoga no pasara de ser una figura literaria o expresiva, retrica, si no fuera porque
a la sombra de esta capacidad de comparacin del entendimiento se han forjado los
argumentos analgicos. No cabe duda de que en la literatura y el arte tales argumentos
ofrecen una riqueza expresiva enorme.
En la vida diaria continuamente practicamos tales razonamientos. Tales argumentos,
como argumentos inductivos de conclusin probable y retrica no tienen inconveniente
alguno. Nos acercan al posible conocimiento de la verdad lo mismo que cualquier
razonamiento cientfico. Tales argumentaciones pueden tener diversas formas:
La analoga permite una forma inductiva de argumentar fundada en que si dos o ms
entidades son semejantes en uno o ms aspectos, entonces es probable que existan entre
ellos ms semejanzas en otras facetas.
En lingstica se plantea el problema de la univocidad, equivocidad y analoga respecto
al uso de las palabras o el sentido del discurso. Las figuras retricas de la comparacin, la
alegora y la metfora son las figuras a las que la analoga presta su sentido. Asimismo
por analoga se introducen variaciones semnticas y etimolgicas.

ANALOGA
Interpretacin Jurdica
En cuanto al comportamiento, el aprendizaje por la experiencia convertido en reglas de
conducta supone la confianza inductiva de que actuando de la misma forma que en
situaciones parecidas se obtendr el mismo resultado, si ste es satisfactorio. El comienzo
de la artesana y de la tcnica encuentra aqu su fundamento.
La capacidad de imitacin del nio como tcnica de aprendizaje no es ms que la
analoga de que el comportamiento de los padres o de los seres a los que hay que imitar
es garanta del xito de la propia conducta, al menos socialmente.
En Derecho constituye el fundamento de poder considerar casos semejantes mediante
una cuidadosa comparacin. Tal es el fundamento de la jurisprudencia.
En cuanto a la reflexin sobre la analoga como argumentacin la filosofa tradicional
distingue dos modos de analoga: de atribucin y de proporcionalidad, siendo utilizada
fundamentalmente en la demostracin de la existencia de Dios.
La filosofa actual considera el problema de la analoga ligado a lo lgico y lingstico.

3. LA ESTRUCTURA DEL ARGUMENTO ANALGICO

Analoga es sinnimo de semejanza. En el lenguaje jurdico es aplicacin
analgica, consiste en aplicar una norma a un supuesto de hecho no contemplado por
ella, pero semejante al previsto por la misma.
Se llama argumento analgico o argumento a simili al procedimiento discursivo que se
emplea para justificar (o motivar) la aplicacin analgica.
La estructura del argumento analgico:

Un determinado supuesto de hecho (F1) no viene disciplinado por una norma

explicita, presenta prima facie (Lagunas).

El supuesto de hecho No disciplinado (F1) guarda semejanza con otro supuesto de

hecho (F2).
La misma consecuencia Jurdica del primer supuesto de hecho (F1) ser atribuida
al segundo supuesto de hecho (F2).

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El argumento analgico es un argumento Productor, usado para la creacin
jurisprudencial de una norma nueva, que no constituye el significado de ninguna
disposicin preexistente.

3.1. Lagunas Jurdicas y semejanza entre supuestos de hecho

La existencia de una laguna en el ordenamiento es algo discutible, siempre es posible

poner en marcha tcnicas interpretativas que permitan evitar la laguna.
Cualquier controversia puede resolverse argumentando a contrario, para el supuesto de
hecho (F1) no se ha establecido una consecuencia Jurdica precisa, puede sostenerse que
dicho supuesto de hecho carece de cualquier consecuencia Jurdica.
El argumento a contrario, al igual que el argumento analgico, es una tcnica de
integracin del derecho, como tal presupone la existencia de lagunas. Sin embargo el
argumento a contrario se considera puramente como interpretativo, NO crea normas
nuevas.
Existe una explicacin a esto, el fundamento consiste en una concepcin imperativista (y
liberal ) del derecho, es decir donde el sistema jurdico no esta presente, existe una zona
de libertad residual, pues permanecen libres todos los comportamientos que no vienen
disciplinados por ninguna norma jurdica.
Si el derecho est constituido slo por normas imperativas, es evidente que el argumento
a contrario nicamente podr usarse en relacin con las normas imperativas, puesto que
no existen normas de otro tipo. Argumentar a contrario en presencia de una norma
imperativa conduce a formular una nueva norma, pero as formulada esta es solo
permisiva. Pero si el derecho se concibe como un conjunto de obligaciones, la
formulacin de una norma permisiva no constituye verdadera creacin de derecho, sino
solo reconocimiento de una zona de libertad pre jurdica.

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Las fuentes del derecho estn compuestas de normas imperativas y normas permisivas.
Argumentar a contrario en presencia de normas permisivas conduce a formular nuevas
obligaciones o prohibiciones, nuevas normas imperativas. La formulacin de una nueva
norma imperativa constituye creacin de derecho.
En suma, colmar una laguna argumentando a contrario no es en absoluto una operacin
neutra, puramente interpretativa. Por esta razn, el argumento analgico, debe ser
reforzado con otras premisas que permitan excluir la posibilidad de utilizar el argumento
a contrario.
En la jurisprudencia se ha sostenido que el fundamento de la analoga es el principio
segn el cual los casos iguales deben ser tratados de la misma manera. Pero eso no
resuelve el problema, puesto que el procedimiento analgico consiste en aplicar una
misma norma a dos supuestos de hecho que se consideran, precisamente, semejantes, y
, por tanto, distintos, no iguales. Si los dos supuestos de hecho fuesen iguales, se
resolveran con una misma norma sin necesidad de aplicacin analgica.
La produccin de una norma mediante analoga no sera necesaria cuando pudiera
practicarse el argumento a contrario, este siempre puede utilizarse como alternativa al
analgico. Afirmar que dos supuestos de hecho son semejantes no es distinto de
sostener que ambos merecen la misma disciplina jurdica.
En suma, la semejanza entre los dos supuestos de hecho no es algo que pueda afirmarse
apodcticamente: el argumento analgico debe completarse aduciendo otras razones
independientes a favor de la semejanza entre los dos supuestos de hecho.
La aplicacin analgica de una determinada norma presupone la previa identificacin de
la llamada ratio legis o mens legis; o sea, la identificacin de la razn, el motivo, el fin
para el que se dispuso la norma. Lo que se hace en cualquier forma de aplicacin
analgica no es tanto extender una disposicin particular, la diferencia entre la aplicacin
analgica (analoga legis) y recurso a los principios del derecho (la llamada analoga
iuris) se revela como una diferencia slo de grado.

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3.2. LA APLICACIN ANALGICA COMO TCNICA DE INTEGRACIN
DEL DERECHO
La aplicacin analgica es una tcnica de integracin del derecho en presencia de
lagunas. Se dice que el derecho presenta una laguna o es incompleto cuando el intrprete
considera que un determinado supuesto de hecho no est regulado por ninguna norma
expresa.
Las controversias que no pueden ser solucionadas con una disposicin precisa, o sea,
con una norma expresa, configuran otras tantas lagunas jurdicas. El precepto
mencionado obliga a los jueces al empleo, en presencia de lagunas, de dos distintos
mtodos de integracin. Suele llamarse analoga legis (o analoga sin ulteriores
especificaciones) a la aplicacin de una norma particular a un supuesto de hecho
semejante al previsto por ella (aun cuando es distinto al mismo). Suele denominarse
analoga iuris al recurso a un principio general del derecho.
Cuando no se encuentre una norma que regule supuestos de hecho anlogos al que esta
examinndose u cuando se encuentren varias normas susceptibles de aplicacin
analgica, de modo que a una misma controversia puedan drsele soluciones diferentes.
Entre la analoga legis y la analoga iuris no hay una distincin precisa, la aplicacin
analgica de una norma supone la previa individualizacin del principio en que se funda.
En efecto, el argumento analgico sirve para justificar la creacin jurisprudencial de una
norma nueva (no preexistente en las fuentes del derecho); pero, por lo general, los
casos no previstos pueden resolverse de forma menos dramtica, sin creacin explicita de
derecho jurisprudencial.
Puede evitarse (ms que colmarse) una laguna as:

Ampliando el material legislativo

Modificando la anterior interpretacin del material legislativo
Argumentando a contrario
Elaborando normas o principios que se consideran implcitos en las fuentes del
derecho.

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Estas formas de resolver los casos no previstos se consideran preferibles en aquellos
sistemas en que, existe una separacin de poderes y los jueces no tienen competencia
para crear derecho.

3.3. PROHIBICIN DE LA APLICACIN ANALGICA

En particular se prohbe la aplicacin analgica con relacin a las leyes penales y a las
excepcionales. La aplicacin analgica de las leyes penales viene asimismo prohibida por
el articulo 1 del cdigo penal, que dispone que nadie puede ser condenado por un hecho
que no venga expresamente tipificado como delito en la ley, ni con penas que no vengan
establecidas por ella. As pues, se prohbe al juez considerar algunas normas, las penales
y las excepcionales como premisas para la construccin de normas nuevas aduciendo la
semejanza entre el supuesto de hecho regulado por ellas y el no previsto. Por lo que
respecta a las normas excepcionales, se considera, adems, que estas ni siquiera pueden
ser utilizadas como argumento para la construccin de principios generales, esto como
veremos, no es ms que la definicin misma de norma excepcional. Lo anterior equivale
a afirmar que el mbito del derecho penal y el derecho excepcional rige el principio de la
norma general exclusiva (o negativa).

3.3.1. Obligacin de argumentar a contrario

Es importante subrayar porque no es algo obvio que la prohibicin de la analoga se
resuelva con la obligacin de argumentar a contrario. Ms exactamente en la obligacin
de usar el argumento a contrario de forma no meramente interpretativa sino productora.
Hemos visto que el argumento a contrario puede utilizarse tanto para acreditar una
interpretacin meramente declarativa o literal cuanto para justificar la formulacin de una
norma nueva de contenido negativo: puesto que no existe ninguna norma que conecte al
supuesto de hecho F la consecuencia G, debe mantenerse que existe una norma implcita
segn la cual al supuesto de hecho F corresponde la consecuencia no-G. Este es
precisamente el uso productor del argumento a contrario.
pg. 12

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3.3.2. A Leyes penales
Ley Penal hace referencia a las disposiciones que tipifican los concretos delitos y
establecen las penas correspondientes o que, en cualquier caso, restringen las esfera de la
libertad individual. La prohibicin de aplicacin analgica no afecta, en cambio, a las
disposiciones que expresan normas de favor para el imputado; por ejemplo, las que
prevn causas de justificacin o de exclusin de la responsabilidad.

3.3.3. B Leyes excepcionales

La nocin de ley o norma excepcional as como la nocin, conectada con ella, de la ley o
norma especial son controvertidas y, en las construcciones doctrinales usuales resulta
oscura e indeterminada. Casi todas las normas podran considerarse excepcionales
respecto a otra ms general y como tales podran no considerarse susceptibles de
aplicacin analgica.

3.4. ANALOGA VERSUS INTERPRETACIN EXTENSIVA

Tanto en la doctrina como en la jurisprudencia se ha planteado la cuestin de si la

prohibicin de aplicacin analgica de las normas penales y excepcionales supone
tambin la prohibicin de la interpretacin extensiva. En primer lugar, en rigor, el artculo
14, disposicin preliminar, del cdigo civil no habla en absoluto de analoga; ni siquiera
en la rbrica lo hace (de casos semejantes y de materias anlogas hablan el articulo
12 y el articulo 13, disposicin preliminar, del cdigo civil de aplicacin analgicas
habla la rbrica del articulo 13 del mismo cdigo). En segundo lugar son muchos los que
sostienen, no sin razn, que la interpretacin extensiva no es algo que pueda distinguirse
estrictamente de la aplicacin analgica. En tercer lugar el artculo 1 del cdigo penal
parece ofrecer tambin otro argumento de la interpretacin extensiva de las disposiciones
penales, al establecer que nadie puede ser condenado por un hecho que no venga

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expresamente tipificado como delito por la ley (la formulas se toman del articulo 199 del
cdigo penal que establece que nadie puede ser sometido a medidas de seguridad que no
vengan expresamente establecidas por la ley y fuera de los casos previstos por la
misma).

3.4.1. La orientacin jurisprudencial

No obstante, la jurisprudencia parece considerar que existe una diferencia cualitativa
entre la interpretacin extensiva y la analoga, entendiendo habitualmente que el artculo
14, disposicin preliminar, del cdigo civil prohbe solo la aplicacin analgica y no as
la interpretacin extensiva. La interpretacin extensiva, por cuanto no se dirige a
reconducir, mediante un procedimiento lgico, a la disciplina de un contrato o de una
norma legislativa casos no comprendido en ella sino a identificar el contenido de la
norma contractual o legal ms all del significado literal de las palabras usadas, est
siempre permitida, no encontrando como lmite lo que el articulo 14 del cdigo civil
establece para la interpretacin analgica. La interpretacin extensiva a no confundir con
la interpretacin analgica, prohibida en la lnea de principio en materia penal, se
produce cuando se extiende el mbito de aplicacin de una norma penal a un caso que
aun no viniendo expresamente previsto en ella, debe considerarse comprendido en la
misma

atendiendo

la

intencin

del

legislador.

Las normas excepcionales no pueden aplicarse fuera de los casos previstos por la ley,
pero son susceptibles de interpretacin extensiva de interpretacin basndose en el
verdadero significado de las palabras y en la intencin del legislador evaluada en el caso
concreto (casacin 755/1976)
Las normas que tienen carcter excepcional,

como las que conceden extensiones

fiscales , no son susceptibles de interpretacin analgica, pero si es admisible su

interpretacin extensiva cuando el significado de las palabras, evaluado teniendo en
cuenta la intencin del legislador, resulte mas amplio que la expresin literal; en tal caso,
en efecto, se reconducen al mbito de la norma todos los casos realmente queridos por el
legislador, no obstante la insuficiencia literal de la expresin (minus dixit quam voluti)
(casacin 179/1971; casacin 339/1971; casacin 2376/1971).

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Interpretacin Jurdica
La interpretacin extensiva, a diferencia de la analgica, esta permitida para las normas
excepcionales, ya que con ella no se ampla el mbito de operatividad del sistema jurdico
sino que solo se corrige una falta de adecuacin de la expresin literal usada por el
legislador con su voluntad efectiva, haciendo as explicito lo que ya esta implcitamente
contenido en la ley.
Para las disposiciones de derecho singular solo esta prohibida la interpretacin analgica,
mientras que esta permitida la extensiva, pero ni siquiera esta ltima tiene cabida si la
ratio legis no persuade de que el legislador tuvo en mente extender el precepto a casos
aparentemente no contemplados en el (casacin 1800/1981. En el supuesto, el principio
fue afirmado para excluir la aplicabilidad, en va analgica o de interpretacin extensiva,
de la legislacin sobre empleo pblico a la relacin privada de trabajo).

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CAPTULO IV
PECULIARIDADES DE LA
INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL

4. EL PROBLEMA Y SUS COORDENADAS

La Constitucin es el documento o documentos expedidos por un poder constituyente,
que expresan las normas reguladoras de la organizacin del Estado, los derechos
fundamentales de la persona humana y los procedimientos de creacin de las leyes.
A este conjunto de normas se agregan aquellas que se considere pertinente otorgarles la
categora de constitucionales. En ese sentido, se considera como normas constitucionales
todas aquellas que se encuentren contenidas en el texto constitucional, sean o no
materialmente constitucionales, creadas por un poder constituyente primario o
incorporadas a la Carta Magna por el poder revisor de la Constitucin.

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CAPTULO VI
Interpretacin Jurdica
Cules son (si es que existen) las peculiaridades de la interpretacin constitucional?
Qu cosa distingue (suponiendo que algo la distinga) la interpretacin de la Constitucin
de la interpretacin de cualquier otro texto normativo? La interpretacin de la
Constitucin es distinta, por ejemplo, de la interpretacin de la ley?, y en caso afirmativo,
Cul es la diferencia?
Conviene mencionar que las peculiaridades de la interpretacin constitucional, si existen,
no se refieren a la naturaleza de la actividad interpretativa en cuanto tal. Bien entendido,
interpretacin es el nombre de (al menos) dos actividades bien diversas. Por una
parte, la interpretacin especialmente su se realiza por un rgano de aplicacin del
derecho- es un acto de voluntad o decisin: es una atribucin (o adscripcin) de un
significado a un texto. Otras veces la interpretacin si se realiza, supongamos, por un
(imaginario?) jurista completamente desinteresado- es ms bien un acto de
conocimiento: es el descubrimiento (o descripcin) de los significados que un texto
potencialmente contiene.
Puede suponerse, por el contrario, que las peculiaridades de la interpretacin
constitucional se refieren a una o ms de las cosas siguientes; los agentes de la
interpretacin; las tcnicas interpretativas, y los problemas de la interpretacin.
Puede darse, en otras palabras, que la Constitucin, a diferencia de las (otras) leyes, este
sujeta no a la interpretacin judicial (delos jueces comunes), sino a la interpretacin de
agentes diversos; o que para la interpretacin de los documentos constitucionales sea
necesario (o incluso solo oportuno) adoptar tcnicas interpretativas especificas, diversas
de las que se utilizan para la interpretacin de las leyes.

4.1. Concepto General de Interpretacin

Cuando hablamos del termino de Interpretacin, de acuerdo al Diccionario de Trminos
jurdicos " Es la explicacin del Sentido de una cosa, especialmente el de los textos.

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Algunos autores, partiendo de la definicin acadmica dicen que es la explicacin de los
textos faltos de claridad, lo que no compartimos, porque la interpretacin de los cdigos,
no explica textos faltos de claridad, sino; que profundizan sus alcances analizando lo que
tiene carcter o situaciones concretas, porque dada la Riqueza del Lenguaje, el sentido
literal de las palabras se presenta a numerosas explicaciones, dudas, alternativas, etc.
Donde precisamente radica la funcin del intrprete, buscando la intencin del
Legislador.
El propsito u objetivo de la Interpretacin (fin inmediato) es desentraar el sentido y
significado del Derecho. Ludwig Enneccerus lo dice de la manera siguiente: "El objetivo
de la Interpretacin es el esclarecimiento del sentido propio de una proposicin
jurdica." .

4.2. Concepto de Interpretacin Constitucional

La interpretacin constitucional ha de orientarse a mantener la seguridad jurdica y la
vigencia del Estado de Derecho, pues las normas constitucionales constituyen la base del
resto del ordenamiento jurdico. De una determinada interpretacin de la Constitucin,
pueden ser expulsadas del sistema jurdico de un pas algunas leyes, debido precisamente
a la imposibilidad de interpretarlas conforme a los preceptos constitucionales. Esto puede
originar asimismo la inconstitucionalidad de otras normas que encuentren en conexin
con tales leyes.
COINCIDENCIAS
Conviene alertar que muchas de esas "reglas de preferencia" son explicadas por el
Tribunal cuando habla de la interpretacin de las leyes, y otras veces cuando detalla la
interpretacin de la Constitucin.
Ocasionalmente se ha sealado que las pautas sobre interpretacin de las leyes valen
tambin para la interpretacin de la Constitucin.

VARIABLES

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CAPTULO VI
Interpretacin Jurdica
Otros fallos indican que interpretar a la constitucin no es interpretar una ley ordinaria,
dado que la primera sienta bases normativas generales que fijan el marco de posibilidades
del legislador y estn destinada a gobernar la vida de las generaciones futuras, ,mientras
que un cdigo, en cambio, aspira a prever todas las contingencias posibles. En algunos
pronunciamientos la Corte subraya que al interpretar la Constitucin deben evitarse
"distingos ms menudos, surgidos de ramas del derecho ocupadas centralmente en
asuntos infra constitucionales cuando pueden producir a una fragmentacin de las
clusulas constitucionales que desnaturalice su contenido o imponga diferenciaciones
innecesarias, cuando, no perturbadoras, de su comprensin".

4.3. LOS AGENTES DE LA INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL

Para identificar a los agentes al menos tpicos o privilegiados- de la interpretacin

constitucional puede identificarse preliminarmente a los destinatarios de las normas
constitucionales. Parece obvio, de hecho, que la Constitucin es interpretada tpicamente
(aunque si bien no de forma exclusiva) por sus destinatarios. Quines son entonces los
destinatarios de las normas constitucionales?
Esta pregunta, sin embargo, no parece admitir una respuesta simple y univoca, porque
son muchas las variables en juego.
a) Dos concepciones de la Constitucin. Una primera variable es el modo de concebir la
funcin poltica de la Constitucin.
Grosso modo, puede entenderse que la constitucin responde a la funcin de limitar el
poder poltico, o bien a la funcin de modelar las relaciones sociales.
En general, la primera concepcin induce a pensar que las normas constitucionales se
dirigen a los rganos constitucionales supremos (las Cmaras, el gobierno, el jefe de
Estado, la Corte Constitucional, etc.) y que estos son los nicos intrpretes autorizados
de la Constitucin. En otras palabras, desde este punto de vista, el texto constitucional a

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Interpretacin Jurdica
diferencia de las leyes ordinarias- no es susceptible de interpretacin y aplicacin
jurisdiccional directa por parte de los jueces comunes.
La segunda concepcin, por el contrario, sugiere que la Constitucin es como cualquier
otra ley- susceptible de interpretacin y aplicacin directa por parte de los jueces
comunes para la solucin de las controversias a ellos sometidas. En general, esta
concepcin se direige a favorecer, por un lado, la interpretacin conforme de la
legislacin ordinaria: las leyes son interpretadas de modo que su contenido normativo se
haga coherente con la Constitucin (previamente interpretada).
Por otro lado, favorece la sobre interpretacin del texto constitucional de forma que
puedan recabarse (implcitamente) reglas y principios idneos para disciplinar
directamente las relaciones sociales y resolver las controversias relativas.
Naturalmente, cabe hacer notar que no todos los textos constitucionales se prestan en
igual medida a este tipo de tratamiento.
b) El rgimen jurdico de la Constitucin. Una segunda variable es el rgimen jurdico
de la Constitucin: aludo, obviamente, a la distincin entre Constituciones rgidas y
flexibles (asumiendo por simplicidad que todas las constituciones rgidas estn, adems
garantizadas por alguna forma de control sobre la legitimidad constitucional de la
legislacin ordinaria).
Pues bien: si la Constitucin es flexible, de modo que no existe ningn control
jurisdiccional sobre la legitimidad constitucional de las leyes, el nico interprete
oficinal (es decir, dotado de autoridad) del texto constitucional incluso de las
disposiciones que confieren derechos de libertad- no es otro ms que el mismo legislador.
La Constitucin es sustrada, de hecho, de la interpretacin de los jueces comunes.
Si la Constitucin es rgida, puede distinguirse: en donde el control de legitimidad
constitucional de las leyes es ejercido de forma difusa por todos los jueces, como sucede
en Estados Unidos; no existe algn interprete privilegiado de la Constitucin: esta como
cualquier otra ley- es interpretada, en ltima instancia, por los jueces.

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Interpretacin Jurdica
En donde, por el contrario, el control de la legitimidad constitucional de las leyes es
ejercido por un juez constitucional (nico rgano hipotticamente competente para
decidir las controversias sobre la legitimidad constitucional europeos; entonces existe un
interprete privilegiado de la Constitucin, y este es precisamente el juez constitucional.
En estas circunstancias, tambin los jueces comunes salvo que tengan la obligacin de
remitir al juez constitucional toda cuestin planteada por las partes y, al mismo tiempo,
no tengan el poder de plantear cuestiones de oficio.
c) El contenido normativo de la Constitucin. Una tercera variable es el contenido
normativo de la constitucin, ya que, obviamente, no todas las Constituciones presentan
el mismo contenido normativo.
Algunas Constituciones, por ejemplo, contienen exclusivamente normas sobre la
organizacin de los poderes pblicos (no incluyen un catlogo de derechos, ni contienen
normas programticas o de principio).
En general, las normas que distribuyen el poder entre los diversos rganos del Estado no
estn sujetas a la interpretacin judicial: los nicos intrpretes de estas normas son los
mismos rganos a los que se dirigen (las Cmaras, el gobierno, el jefe de Estado, etc.).
Sin embargo, conviene hacer alguna precisin.
La controversia que pues nacer de la violacin o de la presunta violacin- de las normas
que distribuyen el poder entre los rganos del Estado es un conflicto de poder entre esos
mismos rganos.
En la mayor parte de las Constituciones modernas, en realidad los conflictos entre
poderes no son justiciables, pero puede suceder que si lo sean, y que el juez competente
para resolver dichos conflictos sea el juez constitucional.
Puede por tanto preguntarse Qu rgano es el competente para solucionar controversias
de este tipo?
Qu rgano es competente para interpretar las disposiciones de este tipo? La respuesta a
esta pregunta depende, por un lado, del modo de concebir la funcin poltica de la

ANALOGA
Interpretacin Jurdica
Constitucin; por otro, del rgimen jurdico de la Constitucin, sobre el que ya se ha
tratado.

4.3.1. Principios de la Interpretacin constitucional

Estos Principios que, entre otros autores cita el Dr. Anbal Torres Vsquez, comnmente
son aceptados como los siguientes:
1. Principio de unidad de la Constitucin.
Por este Principio, la Constitucin se interpreta como un todo o una unidad, sin
considerar sus disposiciones como normas aisladas.
2. Principio de la coherencia.
Principio ste por el cual no deberan tener cabida las contradicciones entre las normas
constitucionales. Postula la concordancia entre las distintas normas constitucionales que
protejan diferentes bienes jurdicos.
3. Principio de la funcionalidad.
Por el que se busca el respeto a las competencias de los distintos rganos, conforme al
diseo preestablecido por la Constitucin. As, ningn rgano estatal invadir el mbito
competencial de otro, logrndose de esta manera un trabajo coordinado y en armona.
4. Principio de la eficacia.
La interpretacin debe estar orientada a que se optimice la eficacia de las normas
constitucionales, persiguindose as que sus fines se realicen con la mayor eficacia
posible.

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Interpretacin Jurdica
5. Principio in dubio pro librtate.
Dado que la libertad pertenece a ser humano, tambin se utiliza la denominacin "in
dubio pro homine" para referirse a este principio. Por este principio, en caso de duda, sta
se dilucidar a favor de la libertad del ser humano, como garanta de la efectiva vigencia
de los derechos (subjetivos) fundamentales.
6. Principio de duracin de la Constitucin.
Esta interpretacin persigue como objetivo esencial una Carta que tenga duracin como
texto normativo y como programa poltico.
7. Principio de respeto al rgimen poltico consagrado en la Constitucin.
Implica que cada rgimen poltico significa una especial concepcin de la sociedad y el
Estado. La interpretacin constitucional tender as a afianzar el rgimen poltico
adoptado por la sociedad a travs de la propia Constitucin.

4.3.2. Mtodos de la Interpretacin constitucional

En la Constitucin se establece que los jueces preferirn la aplicacin de la norma
constitucional frente a cualquier otra norma en caso de incompatibilidad.
El mtodo de interpretacin constitucional presupone, entonces, que toda interpretacin
implementada conforme a los criterios y teoras ya desarrollados, se somete a lo
establecido en la Constitucin, es decir, deber siempre preferirse la interpretacin que
sea conforme o ms conforme a la Constitucin. As, si por su alcance (ya sea por ser
restrictiva o extensiva) o por su fuente o por su mtodo, se llega a una interpretacin que
termine transgrediendo alguna norma del texto constitucional, no quedar ms remedio
que recurrir a la interpretacin que en cada caso quede como alternativa, siempre, claro
est, que la elegida se someta a lo previsto en la Constitucin.
Vctor Garca Toma seala que desde el punto de vista doctrinario es posible establecer
cuatro tipos de interpretacin constitucional, que son:

ANALOGA
Interpretacin Jurdica
1. Interpretacin de la Constitucin.
Es la que consiste en asignar un sentido a la Constitucin a fin de ayudar a su correcta
aplicacin en la realidad.
2. Interpretacin desde la Constitucin.
Consiste en que obtenida una respuesta hermenutica "desde la Constitucin", se
desciende a la legislacin infra constitucional a fin de que esta ltima guarde coherencia
y armona con las normas del texto constitucional.

3. Interpretacin abstracta y conceptual genrica.

Es aqulla que parte de comprender tericamente el texto constitucional, sin necesidad de
ligarlo a una contingencia real en la vida poltica. Su utilizacin se lleva a cabo con un
mero fin especulativo de conocimiento.
4. Interpretacin especfica y concreta.
Es aqulla consistente en comprender su aplicabilidad en una situacin o contingencia
real, emanada de la vida poltica. Su utilizacin se lleva a cabo con un fin prctico de
aplicacin de las normas.

4.3.3. Interpretacin autntica de la Constitucin

Sostiene algunas ideas originales: La primera es que la Constitucin tiene un significado
que descubrir para el cual no cabe acudir a aspectos extra constitucionales; Segundo que
el intrprete carece de discrecionalidad para escoger entre diversa s interpretaciones
posibles, porque hay solamente una, que es la correcta.
Lo que interesa verdaderamente al intrprete para esta posicin es determinar qu
quisieron expresar los constituyentes originarios, no pudiendo avanzarse un paso ms all
de ello.
Puede indagarse sobre si la Constitucin es -como la ley- susceptible de interpretacin
autntica.
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Interpretacin Jurdica
En el lenguaje jurdico se llama autntica, tpicamente a la interpretacin de la ley
realizada por el rgano legislativo mediante una ley sucesiva. Pero qu cosa
exactamente convierte en autentica esa interpretacin? La identidad del rgano del que
la interpretacin proviene? El nomen iuris del documento interpretan te? O quiz su
fuerza, su colocacin en el sistema de fuentes del derecho? O, incluso, el hecho de que
la ley interpretativa sea vinculante para todos los rganos que la aplican? Como puede
verse, la pregunta relativa al concepto de interpretacin autntica admite diversas
respuestas (en el lenguaje comn, la interpretacin de cualquier texto se considera
autentica solo si se realiza por el mismo sujeto la misma persona- que es el autor del
texto interpretado.
En el lenguaje jurdico se llama autentica tpicamente, a la interpretacin de la ley
realizada por el rgano legislativo mediante una ley sucesiva. Pero qu cosa extramente
convierte en autentica esta interpretacin.
En primer lugar, puede entenderse que la interpretacin de un documento normativo es
autntica solo si la realiza el mismo rgano que ha probado el documento en cuestin.
Por el contrario la interpretacin autentica de una constitucin popular es una hiptesis
Del todo peregrina: comnmente la asamblea constituyente, una vez que ha aprobado el
texto constitucional, se disuelve a viendo agotado el mandato para que fueran creados.
El segundo lugar puede considerarse autentica la interpretacin de una documento
normativo realizada mediante un texto dotado del mismo que el documento interpretado.
En tal caso, la pasibilidad misma de una interpretacin autentica de la constitucin parece
excluirse una constitucin sucesiva seria obviamente extendida no como interpretacin
autentica de la precedente, si no como una nueva.
En tercer lugar, puede extenderse como autentica la interpretacin de un documento
normativo realizada mediante un texto dotado de la misma fuerza jurdica

que el

documento interpretado. En tal caso hay que distinguir entre constitucin flexible y
rgida.
En cuarto legal, puede considerarse autentica la interpretacin de un documento
normativo realizado por un rgano que tenga por as decirlo.

ANALOGA
Interpretacin Jurdica

4.4. TCNICAS DE LA INTERPRETACIONAL

4.4.1. Constituciones Otorgadas
Constituciones otorgadas y constituciones pactadas. Para empezar, puede decirse que no
necesariamente todas las constituciones exigen o permite las mismas tcnicas de
interpretativas.
La interpretacin liberal de la constitucin. Puede imaginarse una doctrina liberal de la
interpretacin constitucional, en virtud de la cual la constitucin debe ser interpretada en
modo tal que circunscriba, tanto como sea posible, el poder estatal y que extienda, tanto
como sea posible el derecho de la libertad.
La constitucin rechaza la interpretacin literal segn un punto de vista bastante
difundido la constitucin no se presta a una interpretacin literal.
Esta doctrina en realidad, no parece aplicable a los diversos textos constitucionales por
entero, y del resto, no todas las constituciones contienen disipaciones de principio.
Las Constituciones otorgadas se dice que corresponden tradicionalmente a un Estado
monrquico, donde el propio soberano es quien precisamente otorga; es decir, son
aquellas en las cuales el monarca, en su carcter de titular de la soberana, las otorga al
pueblo. En este caso, se parte de las siguientes premisas:
Desde la perspectiva del monarca, es l quien la otorga, por ser el depositario de la
soberana.
Es una relacin entre el titular de la soberana monarca y el pueblo, quien
simplemente es receptor de lo que indique el monarca. Se trata de una Constitucin en la
cual se reconocen los derechos para sus sbditos.

4.4.2. Constituciones pactadas

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Interpretacin Jurdica
En las Constituciones pactadas, la primera idea que se tiene es el consenso. Nadie las
otorga en forma unilateral, ni tampoco las impone debido a que si son impuestas y no se
pactan, careceran de un marco de legitimidad. Estas Constituciones son multilaterales, ya
que todo lo que se pacte implica la voluntad de dos o ms agentes; por lo tanto, son
contractuales y se dice que parten de la teora del pacto social. As, se puede pactar entre
comarcas, entre provincias, entre fracciones revolucionarias.

4.4.3. Interpretacin evolutiva

Sostiene otras ideas totalmente distintas a las anteriores: En primer lugar sostiene que
existen clusulas abiertas que dan al juez un margen de discrecionalidad legtima para
optar entre varias interpretaciones posibles de una determinada norma.
En segundo lugar, que pueden recurrirse a valores o fuentes no explcitas en el texto
constitucional como valoraciones sociales, culturales, polticas; se trata de una
jurisprudencia de valores, de una interpretacin axiolgica receptiva, de una
interpretacin progresista. El juez constitucional en este esquema, no puede jugar un rol
de espectador pasivo. Por va de una interpretacin dinmica inteligente, el juez puede
extender el mandato constitucional a hiptesis no previstas originalmente por el
constituyente.
La constitucin exige una interpretacin evolutiva. Es tambin una doctrina muy
difundida que a la constitucin le debe ser aplicada una interpretacin evolutiva que
consiste en la atribucin al texto constitucional de un significado diverso del histrico.
Sostiene otras ideas totalmente distintas a las anteriores: En primer lugar sostiene que
existen clusulas abiertas que dan al juez un margen de discrecionalidad legtima para
optar entre varias interpretaciones posibles de una determinada norma.
En segundo lugar, que pueden recurrirse a valores o fuentes no explcitas en el texto
constitucional como valoraciones sociales, culturales, polticas; se trata de una
jurisprudencia de valores, de una interpretacin axiolgica receptiva, de una
interpretacin progresista. El juez constitucional en este esquema, no puede jugar un rol

ANALOGA
Interpretacin Jurdica
de espectador pasivo. Por va de una interpretacin dinmica inteligente, el juez puede
extender el mandato constitucional a hiptesis no previstas originalmente por el
constituyente.

4.5. PROBLEMAS DE LA INTERPRETACION CONSTITUCIONAL

4.5.1. Problemas del mtodo

Singularidades de la norma constitucional y de su interpretacin

La mayora de problemas especficos que la interpretacin constitucional plantea
obedecen a la naturaleza y configuracin de los preceptos constitucionales. Las normas
constitucionales contienen unas caractersticas que las singularizan dentro del
ordenamiento jurdico, ya que la norma constitucional no est orientada a la
determinacin de soluciones concretas a problemas determinados, sino a configurar un
marco de ordenacin de los poderes pblicos y de garanta de los derechos de los
ciudadanos, conforme se viene proclamando desde la propia Revolucin Francesa. Los
valores que otorgan carcter abierto a la Constitucin permiten, a su vez, la mutacin
constitucional, su adaptacin a la realidad ms all de los estrictos cnones de la reforma
formal. La interpretacin del texto constitucional y, por tanto, de sus valores constituirn
ya el mecanismo necesario para garantizar la perdurabilidad del texto, conjuntamente con
su necesaria adaptabilidad. La rigidez que supona la adaptacin por los cauces
normativos formales se complementa con procesos materiales en los que la interpretacin
de los valores posee un papel estelar. Los valores, en consecuencia, tienen un doble
objetivo: otorgar a la Constitucin un sentido de unidad, lo que permitir una
interpretacin unitaria y no fragmentada del texto, y permitir, al mismo, tiempo la
adaptacin (mutacin) de la Constitucin fuera de los mecanismos formales que ofreca
el positivismo

La Constitucin como norma con vocacin de permanecer

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Interpretacin Jurdica
El origen etimolgico del trmino constitucin hace referencia a la creacin de algo
definitivo o, al menos, con vocacin de permanecer. De este modo, dicho origen
identifica ya una de las principales caractersticas de la Constitucin como norma y que,
en cierto modo, la distingue de las dems normas del ordenamiento jurdico: la
Constitucin nace con vocacin de ser algo definitivo o, al menos, permanecer en el
tiempo. Es una norma que se caracteriza por su estabilidad o por constituir un verdadero
proyecto de futuro.
Ello explica que, por ejemplo, en los primeros textos constitucionales se abogara por
impedir la reforma constitucional, si quiera temporalmente, y no slo porque hubiera
temor a que el poder que acaba de ser derrotado pudiera pretender una vuelta al
absolutismo anterior (como, en cierto modo, ocurri durante el siglo XIX), sino que,
adems, la irreformabilidad temporal de los textos constitucionales deriva de la propia
estabilidad o permanencia que se predica de la Constitucin ya en sus orgenes. En todo
caso, debemos recordar que la permanencia de la Constitucin es habitualmente valorada
como un elemento no slo de estabilidad poltica, sino tambin de crecimiento
econmico

La Constitucin como norma abierta: el concepto de living constitucin

Al ser la norma constitucional una norma abierta que, en virtud de su exigida perdurabilidad, ha de ser adaptada constantemente a la realidad poltica y social cambiante,
podemos afirmar que la interpretacin constitucional es en muchas ocasiones ms
creadora de Derecho que indagadora del sentido que se encuentra escondido detrs de la
norma. Ello creemos que justifica el papel primordial que en el sistema constitucional
ocupar el intrprete ltimo de la Constitucin. ste, ya sea el legislador, ya sea el poder
judicial o un rgano ad hoc, ostentar, por la propia naturaleza de la norma
constitucional, un papel fundamental, ya que la interpretacin constitucional es
prioritariamente una funcin creadora.
La Constitucin como documento eminentemente poltico
La Constitucin es, al tiempo, un fenmeno jurdico y poltico, que no puede ser

ANALOGA
Interpretacin Jurdica
comprendido unilateralmente sin grave riesgo de disfuncin. La naturaleza de norma
jurdica de la Constitucin que incorpora el grado ms alto del consenso poltico y social
no se contradice con la afirmacin de que se trata de la norma jurdica de mayor
contenido poltico del ordenamiento. Y si bien es verdad que toda norma jurdica traduce
de alguna manera un sistema de valores, la singularidad de la norma constitucional radica
precisamente en explicitar de forma concreta ese sistema de valores, siendo la labor del
Tribunal Constitucional la de salvaguardar no ya el texto formal, sino los propios
elementos valorativos que contiene la Constitucin.

La Constitucin como norma de principios

Constitucin, esta permite constituir una norma jurdica que incorpora en mayor medida
que las restantes normas principios y no slo reglas. La Constitucin es un texto de
principios, aunque ello ni significa que las normas de distinta naturaleza no incorporen
igualmente principios, ni que las reglas sean algo ajeno o extrao a la Constitucin. Sin la
presencia de los principios no se pueden comprender ni interpretar ni aplicar la mayora
de los preceptos positivos del Derecho Constitucional. La mayora de las normas
contenidas en la Constitucin y, sobre todo, las ms importantes, cobran nicamente un
sentido practicable cuando se ponen en relacin con los principios jurdicos que son
expresin de la estructura social.

Principios de interpretacin constitucional

Las singularidades de la interpretacin constitucional no slo derivan de sus particulares
caractersticas en cuanto a su forma de redaccin, sino tambin del propio papel que
juega en el ordenamiento jurdico. Si la Constitucin no es una norma como las dems no
puede ser interpretada como las dems.
As, la importante presencia de principios y valores en las Constituciones, tambin puede
producirse en cualquier Ley. Cada Ley, adems, supone una ratio legis, es decir, un
principio, un valor o una finalidad a perseguir. Igualmente, la vocacin de permanecer
tampoco es exclusiva de la Constitucin, ya que existen normas legislativas que nacen
tambin con dicha vocacin. En todo caso, consideramos que si bien es cierto que las

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CAPTULO VI
Interpretacin Jurdica
caractersticas que se pre-dican de las Constituciones no son exclusivas de stas, sino que
pueden tambin concurrir en las leyes, lo que tampoco deja de ser cierto es que siempre
han de concurrir en los textos constitucionales si realmente nacen con la vocacin o
naturaleza de tales. Las Constituciones tienen, por su propia naturaleza y objeto, que
responder a dichas caractersticas, lo que, por el contrario, no es indispensable en las
leyes.

4.5.2. Problemas del Intrprete

El principal debate constitucional

La determinacin de quin ha de interpretar la Constitucin o, sobre todo, quin es el
intrprete supremo o ltimo de la norma constitucional constituye el debate principal del
Derecho constitucional , es el principal problema al que ha de enfrentarse la teora del
Estado y cualquier teora del Derecho.
La justicia constitucional se muestra ya como una exigencia ineludible, no de la
Constitucin como norma superior, sino de su consideracin como simple norma. Sin un
poder encargado de vigilar la superioridad de la Constitucin, sta perdera, como
efectivamente ocurri a lo largo del siglo XIX y los inicios del siglo XX, su condicin de
norma, convirtindose en un mero documento poltico.

La interpretacin constitucional como mecanismo de control del

Parlamento
Debemos recordar que la inicial construccin del Estado constitucional que formulan los
norteamericanos y que se articula sobre la base de otorgar al Tribunal Supremo el poder
de decidir qu dice la Constitucin responde, entre otras razones, a la idea de control del
poder legislativo. La experiencia de las Colonias norteamericanas trajo consigo la firme
conviccin de que el Parlamento, la mayora, puede convertirse fcilmente en el mayor
peligro para la minora y, por ende, para un Estado que aspira a la proteccin y garanta
de los derechos y libertades.

ANALOGA
Interpretacin Jurdica

La calidad moral de la regla de la mayora

Un relevante sector de la doctrina se ha mostrado muy crtico con la teora de la
Constitucin como mecanismo de auto-constriccin al considerar que dicha teora afecta
a la nica regla que moralmente puede regir a la comunidad, la de la mayora. La regla de
la mayora es la nica que reconoce y toma en serio la igual capacidad de autogobierno
de las personas, el derecho de todos y cada uno a que su voz cuente y cuente en pi de
igualdad con la de cualquier otro, en el proceso pblico de toma de decisiones. La regla
de la mayora presenta, en definitiva, una calidad moral de la que carecera cualquier otro
procedimiento de decisin colectiva.

La contradictio in terminis del poder contra-mayoritario: un poder

que corrige el principio de mayora, acudiendo al propio principio de
mayora
La jurisdiccin constitucional se construye como mecanismo de correccin del principio
mayoritario y que, al mismo tiempo, acuda a dicho principio como regla habitual de
funcionamiento. Los magistrados deciden, como hacen los dems cuerpos polticos, por
el voto de acuerdo con el principio de mayo-ra. As, la fundamentacin de la jurisdiccin
constitucional no puede sustentarse en la desconfianza hacia la mayora cuando se acude
nuevamente a dicho principio como mecanismo de resolucin de los debates del Tribunal.

Constitucionalismo y proteccin de los derechos de la minora

E la necesidad de proteger los derechos fundamentales y libertades pblicas incluso
frente al propio pueblo. No se puede esperar a que los legisladores democrticamente
elegidos, que responden a las mayoras electorales, defiendan siempre a las minoras
frente a dichas mayoras. Slo los jueces constitucionales podrn hacerlo. El autntico
propsito de la declaracin de derechos y, por ende, del poder contra-mayoritario es
sustraer ciertas materias a las vicisitudes de las controversias polticas, situndolas ms
all del alcance de los polticos y funcionarios, ya que los derechos y libertades no
dependen del resultado de ninguna votacin.

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CAPTULO VI
Interpretacin Jurdica

El riesgo de politizacin del poder contra-mayoritario

Otro de los problemas planteados en relacin al papel que parece estar llamado a jugar en
el escenario constitucional el poder contra-mayoritario es, el riesgo de politizacin de
dicho poder. No se crea una nueva jurisdiccin constitucional, sino una legislacin
constitucional. As, la jurisdiccin constitucional constituira un sistema artificioso y
contradictorio en el cual el juez constitucional se convertira en un supremo legislador
tcito, escondido entre formas jurisdiccionales.

La argumentacin como legitimacin del poder contra-mayoritario

El poder contra-mayoritario no se puede justificar acudiendo a la legitimidad
democrtica, ese es posiblemente el error, sino acudiendo a la legitimidad de sus
resultados, de manera que, sus decisiones sern legtimas en funcin de que resulten
tiles para la defensa del valor sustantivo de la libertad individuales decir que su
legitimidad depende de la forma en que se adoptan las decisiones por dicho poder. Si bien
el Tribunal Constitucional carece de legitimidad democrtica, al menos, directa, s que
posee la virtud que se deriva de su forma especial de proceder para crear Derecho.

4.6.

Constituciones flexibles o Constituciones inmodificables?

Un primer problema se refiere a todas aquellas constituciones que nada dispone sobre su
reforma estas debe clasificarse en constitucin flexible y rgida.
Estas constituciones se refieren principalmente en cuanto al proceso de reforma
constitucional que ellas se permiten. La Constitucin flexible es el texto que puede ser
modificable por el rgano legislativo ordinario en la misma forma que una ley ordinaria.
La constitucin rgida establece una serie de procedimientos que se traducen en
obstculos tcnicos que impiden reformas o derogaciones rpidas, permitiendo en cierta
manera una continuidad de los preceptos constitucionales.

4.7. Reconocimiento o creacin de derechos?

ANALOGA
Interpretacin Jurdica
Una segunda cuestin concierne a todas las constituciones que incluyen una declaracin
de derechos.
Estos se clasifican en iusnaturalistas las que afirman la existencia del Derecho natural.
Aunque en cada poca se ha entendido este concepto de manera diferente, todas estas
doctrinas coinciden en afirmar la existencia de una jurdica previa y fundamenta dora del
Derecho positivo: la positivacin, por lo tanto, se limitara a declarar derechos ya
existentes. En las declaraciones de derechos del siglo XVIII

4.8. Los prembulos expresan normas?

Una tercera cuestin concierne a todas aquellas constituciones que incluyen un
prembulo, la cuestin es si las solemnes declaraciones de los prembulos expresan
genuinas normas jurdicas
Se denomina prembulo, en la forma de Derecho, a la parte del derecho expositiva que
antecede a la normativa de una constitucin, ley o reglamento. Tambin puede
denominarse exposicin de motivos o considerandos.
Aunque no existe unanimidad al respecto, existe una corriente ms o menos mayoritaria
que sostiene que el prembulo no forma parte de la norma ni es obligatorio, pero es de
uso habitual y puede ser utilizado para el anlisis o interpretacin de la norma.
La razn de ser del prembulo o exposicin de motivos deriva de la necesidad de evitar la
arbitrariedad en la sancin de las normas y en la obligacin de legislador de exponer las
razones que han llevado a su sancin y las finalidades de la misma. Por su naturaleza el
prembulo toma muchas veces la caracterstica de un programa a ser realizado por la
norma que le sigue.
Una cuestin es si las solemnes declaraciones de los prembulos expresan genuinas
normas jurdicas. Un primer problema es si los prembulos, los programas polticos y
los principios tienen la capacidad de invalidar o segn los casos de abogar normas
legislativas incompatibles con ellos; Un segundo problema es si los textos en cuestin
son justiciables, es decir, si pueden ser directamente aplicables en sede jurisdiccional.

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CAPTULO VI
Interpretacin Jurdica
a) La respuesta negativa, puede ser y ha sido argumentada simplemente llamando la
atencin sobre la formulacin de los textos en cuestin. Se trata, por lo dems, de
solemnes declaraciones de intenciones que, no son reconducibles a la forma
modelo de una norma en la que una precisa consecuencia jurdica est conectada a
un no menos preciso supuesto de hecho. Los prembulos se parecen ms a textos
literarios, filosficos o polticos que a disposiciones normativas.
b) La respuesta negativa puede ser, y ha sido, argumentada apelando a la naturaleza
jurdica de los documentos en cuestin. Los documentos constitucionales son
textos jurdicos. Su formulacin podr traer graves problemas interpretativos,
pero la fuerza normativa de todo texto jurdico deriva, no de su formulacin sino
de la fuente

de la que proviene. En suma, un texto constitucional tiene,

tautolgicamente, valor constitucional, a pesar de que el lenguaje del

constituyente pueda ser vago o ambiguo.

4.9. Existen limites lgicos a la reforma?

Un cuarto problema es si existen lmites lgicos a la reforma constitucional.
Los lmites llamados lgicos no deben ser confundidos con los lmites implcitos de
la reforma.
Un lmite implcito es una norma no expresa que puede ser recabada de un determinado
texto constitucional con los acostumbrados argumentos que se utilizan para la
interpretacin del derecho cada vez que se reconstruyen normas implcitas: normas no
expresamente formuladas en alguna disposicin. Los lmites implcitos son contingentes:
propios de una determinada Constitucin y no necesariamente de todas.
Por el contrario los lmites lgicos a la reforma son prohibiciones de reformas necesarias:
intrnsecos a cualquier constitucin. En general los lmites lgicos derivan de concepto
mismo de reforma constitucional o del concepto mismo de Constitucin. Por ejemplo, la
existencia de lmites lgicos a la reforma de la constitucin e instauracin de una nueva
constitucin. Una cosa es modificar la constitucin sin alterar la identidad o sea los

ANALOGA
Interpretacin Jurdica
principios supremos que la caracterizan y distinguen de otras constituciones y otra cosa
es introducir una nueva constitucin, caracterizada por principios supremos diversos de
los de la presente. En ningn caso puede la reforma constitucional ser utilizada para
modificar los principios supremos de la Constitucin existente.
Tambin, la existencia de limites lgicos a la reforma puede ser argumentada
distinguiendo entre poder constituyente y poderes constituidos. El poder Constituyente es
un poder originario mientras que el poder de reforma es un poder derivado. En ningn
caso puede un poder constituido sustituir al Poder Constituyente.
Ahora bien, existen tres tipos posibles de reformas constitucionales:
a) La introduccin de una nueva norma.
b) La supresin de una norma existente.
c) La sustitucin de una norma preexistente.

Pero toda reforma comporta la modificacin del conjunto preexistente y la modificacin

de un conjunto da lugar a un conjunto diverso y se dice que es diverso porque distintos
son los elementos que lo componen.
Finalmente desde este punto de vista toda reforma constitucional produce una nueva
Constitucin. De esta forma, reforma constitucional e instauracin constitucional son
cosas simplemente indistinguibles. Desde esta perspectiva no existen lmites lgicos a la
reforma constitucional.

4.10. Plenitud de la Constitucin?

El quinto problema es la plenitud o no plenitud de la constitucin. No se trata del clsico
problema de la plenitud del derecho, ya sea referido a un conjunto circunscrito de normas
o ya sea al ordenamiento jurdico en su totalidad.
No se pregunta si la constitucin disciplina cualquier posible supuesto de hecho o su
califica denticamente cualquier comportamiento, sino si la constitucin contiene normar
que vinculan, limitndolo el contenido de cualquier ley futura. Si la constitucin es

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Interpretacin Jurdica
completa, entonces para cualquier ley

existir un parmetro de legitimidad

constitucional: cualquier ley, entonces, podr ser contrarrestada con una norma
constitucional para valorar su conformidad con la constitucin. Si por el contrario es
incompleta entonces existirn leyes que nos podrn sensatamente ser confrontadas con
alguna norma constitucional para valorar su conformidad con la Constitucin.
Evidentemente la plenitud de la constitucin subsiste si, solo si, la constitucin incluye al
menos una norma sin objeto, o al menos sin un objeto especifico y por lo tanto referible
como parmetro de legitimidad, a cualquier ley futura, independientemente de la materia
que discipline.
Finalmente para algunos, la plenitud de la Constitucin es sostenible a partir del principio
de igualdad, especialmente, si se entiende como una prohibicin general de
discriminacin o incluso como principio de razonabilidad de la legislacin.

GLOSARIO
A
Apodcticamente: adj. LG. Demostrativo, convincente, que no admite
contradiccin:
juicio apodctico.
Analoga legis:

ANALOGA
Interpretacin Jurdica
Consiste en que el intrprete acude a una norma jurdica concreta de la
que extrae los principios aplicables al supuesto de hecho, que siendo
semejante al que contempla dicha norma jurdica carece sin embargo de
regulacin.

Analoga iuris:
Supone que el intrprete acude a varias normas jurdicas para de su
conjunto extraer los principios aplicables al supuesto de aplicacin.
Analoga no se debe confundir con la interpretacin extensiva. En la
analoga el intrprete descubre una norma no formulada.
C
contradictio in terminis: se refiere a una combinacin de palabras cuyos
significados estn en conflicto entre s.

E
Ex Novo
Novo no existe en el diccionario de la Real Academia de la Lengua
Espaola, pero en latn quiere decir nuevo, y "ex" quiere decir que fue, por
lo tanto quiere decir que "fue nuevo
G
Grosso modo
Es una locucin latina que en espaol se traduce como "a bulto,
aproximadamente, ms o menos"
I
in dubio pro legislatoris: principio de conservacin de la norma.
Imperativismo jurdico: hace referencia al modo o forma por la cual el
legislador, por medio de sus competencias, establece una norma jurdica
de forma imponente o por medio de sanciones dentro de un sistema
normativo para su efectivo cumplimiento la cual hace que sea de
inmediato cumplimiento por parte de la sociedad a la cual representa.

pg. 38

CAPTULO VI
Interpretacin Jurdica
J
Jurisprudencia es el conjunto de decisiones de los tribunales sobre una
materia determinada, de las cuales se puede extraer la interpretacin
dada por los jueces a una situacin concreta.
M
Minus dixit quam voluit: significa que la ley dice menos de lo que
quera, en Derecho, especialmente en la interpretacin de una norma, se
usa cuando un texto legal dice menos de lo que es la voluntad de la ley.
N
Nomen Luris
Es la expresin que hace referencia a un principio jurdico conocido como
"primaca de la realidad". El significado viene a decir que las cosas son tal
y como son y no tal y como las partes aseguran que son.
P
Pdicamente. adj. Que tiene pudor o lo demuestra: es muy pdico y no
le gusta ponerse en baador.
R
ratio legis: razn de la ley o razn legal.
S
sine qua non: condicin sin la cual no Se refiere a una accin o
condicin para que algo sea posible y funcione correctamente.

BIBLIOGRAFIA
Referencia de libros
Federico de Montalvo Jskelinen (2007) La interpretacin constitucional:
problemas de mtodo y de intrprete .Editorial Alfaomega, Madrid, Espaa.

ANALOGA
Interpretacin Jurdica
Gonzlez Luna Morfn, Efran, Analoga, ser del Derecho y ser de la Sociedad, Jurdica,
anuario del departamento de derecho de la Universidad Iberoamericana, Mxico, nmero 6,
julio 1974, pp. 275-350.

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