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Campeche

Diagnstico en
Ciencia, Tecnologa e
Innovacin

::: FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO :::

Directorio
Dr. Juan Pedro Laclette
Coordinador General
Fs. Patricia Ziga-Bello
Secretaria Tcnica

Mesa Directiva
Academia Mexicana de Ciencias Dr. Arturo Menchaca Rocha
Academia de Ingeniera Ing. Jos Antonio Ceballos Soberanis
Academia Nacional de Medicina Dr. David Kershenobich Stalnikowitz
Asociacin Mexicana de Directivos de la Investigacin Mtro. Gerardo Ferrando Bravo
Aplicada y Desarrollo Tecnolgico
Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Dr. Rafael Lpez Castaares
Educacin Superior
Confederacin de Cmaras Industriales de los Estados Ing. Salomn Presburger Slovik
Unidos Mexicanos

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FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

Consejo Nacional Agropecuario Lic. Juan Carlos Corts Garca


Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana Lic. Gerardo Gutirrez Candiani
Cmara Nacional de la Industria de Transformacin Ing. Sergio Cervantes Rodiles
Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Mtro. Pedro Mata Vzquez
Ciencia y Tecnologa
Universidad Nacional Autnoma de Mxico Dr. Jos Narro Robles
Instituto Politcnico Nacional Dra. Yoloxchitl Bustamante Diez
Centro de Investigacin y de Estudios Avanzados del IPN Dr. J. P. Ren Asomoza Palacio
Academia Mexicana de la Lengua Dr. Jaime Labastida Ochoa
Academia Mexicana de Historia Dr. Andrs Lira Gonzlez
Sistema de Centros Pblicos de Investigacin
Consejo Mexicano de Ciencias Sociales Dra. Cristina Puga Espinosa
Investigadora designada Dra. Ana Mara Lpez Colom
Investigador designado Dr. Ambrosio F. J. Velasco Gmez
Investigador designado Dra. Mara Teresa Viana Castrilln

Diagnstico en
Ciencia, Tecnologa e
Innovacin

::: FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO :::

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2004-2011

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Campeche

Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, AC


Insurgentes Sur No. 670, Piso 9
Colonia Del Valle
Delegacin Benito Jurez
Cdigo Postal 03100
Mxico, Distrito Federal
www.foroconsultivo.org.mx
foro@foroconsultivo.org.mx
Tel. (52 55) 5611-8536

Coordinador de edicin:
Marco A. Barragn Garca
Correccin de estilo:
Ma. Areli Montes Surez
Diseo de portada e interiores:
Vctor Daniel Moreno Alans, Magali Chantal Tenorio Castillo
Colaboracin:
Gabriela Menchaca Soto, Fernando Antonio Lpez Vivar,
Brenda Lizbeth Cruz Prez y Arturo Yitzack Reynoso Snchez

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FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

Integracin de informacin y anlisis:


Elmer Solano Flores, Mara Luisa Zaragoza Lpez y Brenda Figueroa Ramrez

Cualquier mencin o reproduccin del material de esta publicacin


puede ser realizada siempre y cuando se cite la fuente.

DR Marzo 2012, FCCyT


Impreso en Mxico

Qu es el Foro?

Introduccin

11

1. Entorno econmico y social del estado

13

2. Principales agentes en el desarrollo de la ciencia, tecnologa


e innovacin del estado

15

2.1 Infraestructura empresarial

15

2.2 Educacin para la innovacin y el desarrollo de la ciencia y tecnologa


2.2.1 Acervo de Recursos Humanos en Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ARHCyT)
2.2.1.1 Poblacin con estudios profesionales y de posgrado
2.2.1.2 Infraestructura para la investigacin y productividad cientfica

18
18
20
22

3. El Sistema Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

25
25

3.2 Polticas enfocadas al desarrollo de la ciencia, tecnologa e innovacin

27

3.3 Participacin de las instituciones pblicas en el SECTI

28

3.4 Participacin de las instituciones acadmicas y de investigacin en el SECTI

30

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3.1 Marco normativo

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Presentacin

3.5 Fomento a la ciencia, tecnologa e innovacin

30

3.6 Participacin del sector privado

32

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4. Evaluacin de recursos destinados a CTI en el estado

33

4.1 Variables y metodologa estadstica

33

4.2 Descripcin de variables

34

4.3 Desempeo de Campeche en el contexto nacional


4.3.1 Anlisis por grupos y variables

35
35

5. Conclusiones: Anlisis FODA

40

6. Bibliografa

41

7. Siglas y acrnimos

44

Dr. Juan Pedro Laclette


Coordinador General
Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN


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El FCCyT se aproxima a las autoridades y a


otros actores relevantes en los estados, en el
entendido de que nuestra funcin como organismo
permanente de consulta se mantendr abierta
a futuros requerimientos de asesora. Con esta
aportacin, el FCCyT da un primer paso para el
anlisis y toma de decisiones en los estados, con
la intencin de contribuir en la construccin de un
futuro ms promisorio para Mxico.

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En el caso de Mxico cada una de sus 32 entidades


federativas presenta grandes y variados problemas
y limitaciones, que hablan de un rezago en
bienestar social y econmico. El Foro Consultivo
Cientfico y Tecnolgico (FCCyT) se propuso
realizar un diagnstico de la situacin actual que
presentan la ciencia, la tecnologa y la innovacin

Los diagnsticos de los sistemas estatales de ciencia


y tecnologa estn dirigidos principalmente a los
tomadores de decisiones, para facilitar una visin
integral de su estado. Debido a que el desarrollo
en ciencia, tecnologa e innovacin requiere, sobre
todo, de estrategias a mediano y largo plazos, estos
diagnsticos se han entregado a diferentes actores
gubernamentales y sociales con la esperanza de
que la informacin provista sea de utilidad para
incorporar en sus agendas.

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La experiencia de los pases avanzados, con los


mayores ndices de bienestar social y econmico,
revela que su progreso es proporcional a la inversin
que han hecho en educacin, ciencia, tecnologa
e innovacin. Por ende, la leccin es clara: si
queremos progresar social y econmicamente,
tenemos que promover el desarrollo educativo,
cientfico y tecnolgico.

en cada una de las entidades federativas, con la


finalidad de apoyar a los gobiernos estatales para
que puedan instrumentar estrategias en el corto,
mediano y largo plazos, orientadas a abatir dicho
rezago mediante la aplicacin del conocimiento.
En el diagnstico tambin se detectan y reconocen
las fortalezas y logros de cada una de las entidades
federativas.

Qu clase de futuro queremos para Mxico? Sin


duda alguna, el mejor. Progreso social que se refleje
en bienestar para toda la poblacin; desarrollo
econmico que se traduzca en estabilidad para
toda la nacin. Pero el futuro no depende de cierta
voluntad divina ni del azar. El futuro es consecuencia
directa de nuestro actuar en el presente. Y qu
clase de futuro es el que estamos construyendo
para Mxico? Basta con echar un vistazo a los
indicadores que miden el progreso social y el
desarrollo econmico actuales, para vislumbrar
hacia dnde vamos.

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Su primera funcin sustantiva es la de fungir como


organismo asesor autnomo y permanente del Poder Ejecutivo en relacin directa con el CONACYT,
varias secretaras de Estado y el Consejo General de
Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico,
pero tambin atiende al Poder Legislativo.
La segunda funcin sustantiva es la de ser un rgano de expresin y comunicacin de los usuarios del
sistema de ciencia, tecnologa e innovacin (CTI).
Su objetivo es propiciar el dilogo entre los integrantes del Sistema Nacional de Investigacin y los

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En este sentido, el FCCyT forma parte del Consejo General de Investigacin Cientfica y Desarrollo
Tecnolgico encargado de regular los apoyos que el
Gobierno Federal est obligado a otorgar para impulsar, fortalecer y desarrollar la investigacin cientfica y tecnolgica en general en el pas. El FCCyT

De acuerdo con la Ley de Ciencia y Tecnologa, el


FCCyT tiene tres funciones sustantivas:

:::

El FCCyT est integrado, a su vez, por una Mesa


Directiva formada por 20 representantes de la academia y el sector empresarial, 17 de los cuales son
titulares de diversas organizaciones mientras que
los tres restantes son investigadores electos del Sistema Nacional de Investigadores (SNI).

lleva al Consejo General de Investigacin Cientfica


y Desarrollo Tecnolgico la expresin de las comunidades cientfica, acadmica, tecnolgica y del sector productivo, para la formulacin de propuestas
en materia de polticas y programas de investigacin cientfica y tecnolgica.

La Ley de Ciencia y Tecnologa, publicada en junio


de 2002, plante modificaciones importantes a la
legislacin en esta materia, tales como: la creacin
del Consejo General de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico, la identificacin del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT) como cabeza del sector de ciencia y tecnologa, y la creacin
del Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico (FCCyT).

legisladores, las autoridades federales y estatales y


los empresarios, con el propsito de estrechar lazos
de colaboracin entre los actores de la triple hlice
academia-gobierno-empresa.

10

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Es de resaltar el trabajo continuo y permanente con


legisladores de los estados de la Repblica, particularmente con los miembros de las comisiones que
revisan los asuntos de educacin y CTI en sus entidades federativas. Esta relativa cercana posiciona
al FCCyT como un actor pertinente para contribuir,
junto con otros, al avance de la federalizacin y del
financiamiento de la CTI. En este sentido, se puede
contribuir al trabajo del propio CONACYT, de las secretaras de Economa y de los consejos estatales de
Ciencia y Tecnologa para conseguir la actualizacin
de las leyes locales, en trminos que aumenten su
coherencia con la Ley Federal de Ciencia Tecnologa
e Innovacin.
El FCCyT tambin se ha dado a la bsqueda de mecanismos para la vinculacin internacional a travs
de diversas agencias multilaterales. Todo ello, orientado a una bsqueda permanente de consensos alrededor de acciones y planes que se proponen en el
Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (PECiTI).

En cuanto a la tercera funcin sustantiva comunicacin y difusin de la CTI, el Foro hace uso de
distintos medios, desde la comunicacin directa por
medio de foros, talleres y otro tipo de reuniones de
trabajo, hasta el uso de los medios de comunicacin masiva y de Internet. Para mencionar slo un
ejemplo, nuestro nuevo portal electrnico ofrece
ahora una mayor diversidad de servicios a los usuarios, incluyendo una gran variedad de mecanismos
(concentrado de noticias de CTI, Gaceta Innovacin,
Acertadstico, cifras sobre la evolucin en CTI, informacin sobre las cmaras legislativas y los estados
de la Repblica, blogs, entre otros) para posibilitar
un anlisis ms preciso de nuestro desarrollo en el
ramo. Una seal inequvoca del avance es el aumento en el nmero de visitas al portal electrnico del
FCCyT en ms de un orden de magnitud.
En resumen, el FCCyT es una instancia autnoma e
imparcial que se encarga de examinar el desarrollo de la CTI en el pas. Sin embargo, tenemos el reto
de incrementar la conciencia social en esa materia,
partiendo siempre de la premisa del compromiso
social de la ciencia, ya que el conocimiento per se
pierde una parte de su valor si no se logra su utilizacin y su aplicacin para mejorar las condiciones y
la sustentabilidad de la vida en el pas.

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN


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En el segundo captulo se hace un anlisis estadstico de los principales agentes del Sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SECTI) en el estado
de Campeche. Se describe la infraestructura empresarial en el periodo 20042010, tomando como
referencia los datos del Sistema de Informacin
Empresarial Mexicano (SIEM); asimismo, con base
en los datos del Registro Nacional de Instituciones
y Empresas Cientficas y Tecnolgicas (RENIECYT),
se analiza la distribucin de organismos que desarrollan actividades cientficas y tecnolgicas en el
estado durante el 2011. Por otra parte, con base en

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El Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, AC (FCCyT)


ha realizado un diagnstico del Sistema Estatal de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin de Campeche con
el objetivo de conocer la situacin actual del sistema
en la entidad a travs de los principales indicadores
que se encuentran disponibles. El estudio se enfoc
principalmente en el periodo 20042011, a fin de
evaluar el desempeo de las polticas pblicas y los
principales indicadores durante la administracin
estatal correspondiente. Se espera que el contenido
de este estudio sirva a los diferentes actores y
tomadores de decisin a conocer la situacin actual
del sistema y a tomar las acciones pertinentes para
seguir mejorando el sistema.

El estudio se divide en cinco apartados. En el primero se realiza un anlisis del entorno econmico
y social del estado, destacando variables como el
Producto Interno Bruto (PIB), el PIB per cpita, la
Poblacin Econmicamente Activa (PEA), la tasa de
desempleo, indicadores de competitividad estatal,
tasa de migracin, escolaridad, indicadores de pobreza, entre otros.

11

Un sistema regional de innovacin fomenta la generacin, produccin y uso del conocimiento por medio de la articulacin entre instituciones, empresas
e individuos; sin embargo, depende de las polticas
diseadas el que se aprovechen al mximo los beneficios del sistema.

los registros de la Asociacin Mexicana de Parques


Industriales Privados (AMPIP), se detectan los parques industriales con los que cuenta.

12

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En este mismo apartado, se analiza el acervo de recursos destinados a la ciencia y tecnologa (CyT), tales como investigadores pertenecientes al Sistema
Nacional de Investigadores (SNI), la matrcula con
estudios de licenciatura universitaria y tecnolgica
y estudios de posgrado, para los ciclos escolares
comprendidos entre los aos 20042008. De igual
forma, se sealan los centros de investigacin con
los que cuenta el estado, los programas de estudios
de licenciatura certificados por el Consejo para la
Acreditacin de la Educacin Superior (COPAES) y
los posgrados pertenecientes al Programa Nacional
de Posgrados de Calidad (PNPC).
La productividad cientfica es otro de los elementos
analizados. En este apartado se analiza el nmero
de artculos publicados y citados durante el periodo
19992008; asimismo, se estudia la tendencia de
las solicitudes de patentes de 2004 a 2009.

En el captulo 3 se realiza un anlisis del SECTI; se describe la forma como participan las instituciones del
gobierno estatal, los sectores acadmico y empresarial; tambin se realiza un anlisis de las polticas que
se han implementado para el fomento de la CyT en
la entidad, as como de la cantidad de recursos que
se han destinado para el financiamiento del sector.
En el captulo 4 se muestran los resultados de los Indicadores Nacionales en CTI elaborados por el FCCyT. En este apartado se describe brevemente la metodologa empleada, las variables consideradas y los
principales resultados para el estado de Campeche.
Finalmente en el captulo 5, a manera de conclusiones, se resumen las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas (FODA) que fueron identificadas
en el SECTI de Campeche, las cuales pueden servir
como referencia para alcanzar los objetivos que en
materia de CTI se ha propuesto el gobierno estatal.

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En cuanto a los niveles de competitividad, Campeche se encuentra en la posicin nmero 12 del ndice de Competitividad Estatal del IMCO. En el ndice
de Uso de los Recursos se ubica en la posicin 17 y
en el ndice de Potencial de Innovacin se ubica en
la posicin 24.

:::

El PIB por habitante de Campeche es el ms grande del pas. En 2009 la produccin per cpita fue
de 54,201 dlares; este monto fue similar a lo que
tuvieron pases como Irlanda (51,049 dlares) y
Dinamarca (55,992 dlares). Este nivel tan alto es
resultado de la alta actividad petrolera que tiene el estado, el cual contrasta con sus resultados
en indicadores sociales, los cuales sealan que en
Campeche an existe un rezago considerable. Por
ejemplo, es la entidad nmero 21 en el nmero de
aos promedio de escolaridad, ocupa la posicin 24
en el porcentaje de la poblacin que sabe leer y escribir, la posicin 25 en el ndice de Marginacin y
la nmero 18 en el porcentaje de la poblacin que
vive en condiciones de pobreza. Existe tambin un
importante rezago en el acceso a las tecnologas de
la informacin y la comunicacin: slo 26.07% de
las viviendas cuentan con computadora y 27.01%
de las viviendas cuentan con telfono.

13

En 2009 el Producto Interno Bruto (PIB) de Campeche fue de 43,143 millones de dlares, monto
similar al PIB de Serbia (42,984 mdd) y Azerbaiyn
(43,019 mdd). Campeche es la quinta entidad que
ms aporta al PIB del pas; en 2009 contribuy con
5.12% del PIB nacional. Su nivel de produccin slo
est por debajo del Distrito Federal, Mxico, Nuevo
Len y Jalisco. Sin embargo, la produccin estatal
se redujo 17.3% entre 2003 y 2009, siendo 2007
y 2009 los aos cuando mayor fue la reduccin en
trminos reales. El sector minero es el que ms
aporta a la produccin estatal; en 2009 este sector gener 83.2% del PIB estatal, lo que hace que a
nivel nacional sea la entidad con mayor aportacin
a este sector. El 53.89% de la produccin petrolera
del pas la realiza Campeche. La economa campechana est fuertemente anclada al sector petrolero, lo que la hace dependiente de la capacidad de
extraccin en los yacimientos y de la volatilidad en
los niveles de precios del mercado. En los ltimos
aos el precio del petrleo ha beneficiado al PIB
de la entidad; sin embargo, en el mediano y largo
plazos la entidad tendr que buscar actividades alternas que generen riqueza.

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

entorno econmico y social del estado

Cuadro 1. Principales indicadores econmicos y sociales


Valor
estatal

Valor
Nacional
% del
nacional

Posicin de
Campeche1

PIB (millones de USD), 2009

43,143

5.12%

PIB per cpita (USD), 2009

54,201

9,961

Poblacin Econmicamente Activa (2010-III)

359,802

0.76%

30

INEGI

3.8%

5.6%

25

INEGI

--

--

12

IMCO

5.7

--

17

COPARMEX

ndice de Potencial de Innovacin estatal, 2004

0.058

--

24

RUIZ D.C.

Unidades Econmicas, 2008

45,500

0.9%

30

0.2

14

Indicador

Tasa de desempleo, (2010-III)


ndice de Competitividad Estatal, 2008 (IMCO)
ndice de Uso de los Recursos, 2004
(COPARMEX)

Tasa neta de migracin, 1995-2000

Fuente

INEGI, FCCyT
OCDE, INEGI,
CONAPO, FCCyT

INEGI, Censos
Econmicos
INEGI

--

21

INEGI

90.9

--

24

INEGI

ndice de Desarrollo Humano, 2004

0.8263

0.8031

PNUD

ndice de Marginacin, 2005

0.559

--

25

CONAPO

Pobreza alimentaria (% de la poblacin), 2005

19.96

18.24

21

CONEVAL

27.34

24.70

21

CONEVAL

51.36

47.04

19

CONEVAL

44.67

44.2

18

CONEVAL

% de viviendas con TV, 2010

89.38

--

25

INEGI

% de viviendas con computadora, 2010

26.07

--

19

INEGI

% de viviendas con telfono, 2010

27.01

--

29

INEGI

1 La mejor posicin corresponde al nmero 1; la ltima posicin corresponde al nmero 32, excepto en la tasa de desempleo.
2 Es la relacin porcentual del nmero total de alfabetos entre la poblacin de 15 y ms aos.

14

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FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

8.5

% de poblacin alfabeta,2 2010

:::

Aos promedio de escolaridad, 2010

Pobreza de capacidades (% de la poblacin),


2005
Pobreza de patrimonio (% de la poblacin), 2005
% de la poblacin en condiciones de pobreza
multidimensional, 2008

Fuente: OCDE, INEGI, IMCO, COPARMEX, RUIZ D.C. (2007), SEP, PNUD, CONAPO, CONEVAL, COFETEL.

2
principales agentes en el desarrollo
de la ciencia, tecnologa e
innovacin del estado

El SIEM es el Sistema de Informacin Empresarial Mexicano.


Es un registro de las empresas existentes en el pas, desde una
perspectiva pragmtica y de promocin. Este sistema es accesible
a confederaciones, autoridades, empresas y pblico en general, va
Internet. http://www.siem.gob.mx/siem2008/que_es.asp?sec=1

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Fuente: Sistema de Informacin Empresarial Mexicano: http://
www.siem.gob.mx/siem2008/portal/estadisticas/ActXedo.asp
Consultado en abril de 2011.

En 2010 la mayor participacin de las empresas del


estado se encuentra en el sector comercio. Aqullas representan 69.72% del total de empresas en
el estado. A nivel nacional, el estado de Campeche

:::

Con base en datos del Sistema de Informacin Empresarial (SIEM),1 en 2010 el estado de Campeche
agrup 1.04% del total de empresas registradas en
este sistema a nivel nacional. Se destaca que la participacin del estado ha sido ascendente, ya que para
2004 la participacin de las empresas en este sistema era del orden de 0.36%. En promedio, el nmero
de empresas SIEM de la entidad ha crecido a una tasa
promedio anual de 2%, tasa que es mayor al promedio nacional: 2%. Adicionalmente, Campeche es la
tercera entidad con mejor desempeo en nmero de empresas SIEM.

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Las empresas son el principal motor de crecimiento de una economa, son las generadoras de
empleo y creadoras de riqueza. Una de sus principales funciones es decidir qu producir y cmo
combinar los factores productivos de la mejor
manera, eficientando recursos y maximizando
beneficios. De ah la importancia de las empresas
en una economa de mercado.

Grfica 1. Comportamiento del nmero de


empresas pertenecientes
al SIEM en el estado 2004-2010

:::

2.1 Infraestructura empresarial

15

ocupa la posicin 22 en el nmero de empresas de


este sector de actividad; agrupa 1.04% del total
de empresas de dicho sector a nivel nacional. Adicionalmente, en 2008 el sector comercio aport
2.6% del PIB estatal.
Como se mencion anteriormente, las empresas
son el principal generador de empleo y riqueza, y son
tambin las que crean o aumentan la utilidad de los
bienes que producen. Adicionalmente, para satisfacer las demandas de la poblacin, las empresas llevan a cabo procesos innovativos en sus procesos de
produccin, lo cual implica desarrollo de tecnologa
y, por tanto, aaden valor a los bienes.

Grfica 2. Distribucin de empresas


en el SIEM por sector de
actividad en el estado 2010

Este tipo de agentes son apoyados por el CONACYT


mediante el RENIECYT, que es el Registro Nacional
de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas. Este registro permite acceder a los apoyos
gubernamentales que fomentan la investigacin
cientfica, el desarrollo de nueva tecnologa y la innovacin del pas.
El estado de Campeche cuenta con 50 instituciones, empresas, personas fsicas o morales, centros de investigacin, etctera, que se encuentran inscritas en el RENIECYT, de los cuales ms de
68% son empresas e instituciones no lucrativas.
Grfica 3. Integrantes del
RENIECYT en el estado 2011

16

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CAMPECHE

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Sin embargo, el desarrollo de tecnologa no queda adscrito nicamente a las empresas; otros agentes como
los centros de investigacin, instituciones pblicas o

privadas, personas fsicas, etctera, son tambin agentes que desarrollan actividades de investigacin cientfica y tecnolgica y desarrollan procesos o productos
de base tecnolgica, generando as valor agregado.

Fuente: Sistema de Informacin Empresarial Mexicano:


http://www.siem.gob.mx/siem2008/portal/estadisticas/
ActXedo.asp Consultado en noviembre de 2009.

Fuente: RENIECYT, http://www.conacyt.gob.mx/registros/


reniecyt/Paginas/Reniecyt_Estadisticas.aspx Consultado en
abril de 2011.

Tabla 1. Descripcin general de los


Parques Industriales de Campeche
Parque
Industrial
Campeche

Recinto
Portuario Isla
del Carmen

Total

Total empresas establecidas

58

63

Total de empleos generados

Descripcin General

1,333

6000

1,333

Empresas grandes (ms de 251 empleados)

Empresas medianas (51-250 empleados)

Empresas pequeas (1150 empleados)

10

12

Empresas micro (0-10 empleados)

40

41

El Parque Industrial Campeche y el Parque Recinto


Portuario Isla del Carmen tienen establecidas 63 empresas (entre nacionales y extranjeras) y han gene-

Secretara de Economa, Programa Nacional de Emprendedores,


en http://www.siem.gob.mx/snie/CoberturaSNIE.asp Consultado
en octubre de 2011.

:::
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Con base en datos de la Secretara de Economa (SE),


en el estado de Campeche se cuenta con cinco parques industriales registrados en el Sistema Mexicano
de Promocin de Parques Industriales (SIMPPI): el
Parque Industrial Campeche; Recinto Portuario Isla
del Carmen; Parque Industrial y de Bodegas Laguna
de Trminos; Puerto de Altura y Cabotaje de Seybaplaya, y Unidad Pesquera de Lerma. No obstante slo
se cuenta con informacin disponible de los primeros parques mencionados.

Una incubadora de empresas es un centro de atencin a emprendedores donde se brinda asesora


para emprender un negocio. Es un espacio o ambiente con una combinacin nica de procesos de
desarrollo de negocios, infraestructura y personas,
diseado para la creacin de nuevas empresas ms
competitivas e innovadoras.2 En Mxico existe el
Programa Nacional de Emprendedores de la SE,
el cual tiene el objetivo de promover e impulsar en
los mexicanos la cultura del desarrollo empresarial
para la creacin de ms y mejores emprendedores, empresas y empleos. Se cuenta tambin con
el Sistema Nacional de Incubacin de Empresas
(SNIE). En este sistema se agrupan todos los modelos de incubadoras existentes en Mxico: incubadoras de negocios tradicionales (NT), incubadoras
de tecnologa intermedia (TI) e incubadoras de alta

:::

Los parques industriales tienen la ventaja de estimular el establecimiento de empresas: atraen la inversin extranjera directa y son catalizadores para
el nacimiento de nuevas empresas; adicionalmente
favorecen la transferencia de tecnologa, el reordenamiento industrial y contribuyen al desarrollo sustentable (Programa PyME, Secretara de Economa).

rado poco ms de 7 mil empleos. La actividad que


realizan las empresas establecidas son diversas: pesquera, comercial, industrial, alimentos, muebles y
productos de madera, servicio, petroqumica, textil,
entre otras.

17

El estado agrupa 0.66% del total de inscritos en el


RENIECYT, posicionndose en el lugar 28 con respecto al nmero de integrantes en dicho sistema.

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Fuente: http://www.contactopyme.gob.mx/parques/intranets.asp Consultado en abril de 2011.

Cuadro 2. Incubadoras de empresas


por tipo de modelo
Nombre Incubadora

Mapa 1. Distribucin de parques


industriales e incubadoras en el estado
Tipo

Centro de Desarrollo de Negocios de


Campeche

NT

Centro de Incubacin de Empresas y


Emprendedores (CIDEE) de la Universidad
Autnoma de Campeche

TI

Centro de Negocios UNID

NT

Incubadora de Empresas de la Universidad


Tecnolgica de Campeche

TI

Incubadora de Empresas Tradicional de la


Universidad Autnoma del Carmen

NT

Centro de Incubacin Agro Rural Escrcega


(Crece Campeche, AC)

NT

Centro de Incubacin Agro Rural de


Hecelchakn (Crece Campeche, AC)

NT

18

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tecnologa (AT). Actualmente, 53% de las incubadoras son de TI, 43% son de NT y 4% son de AT.3
En el estado de Campeche se cuenta con siete incubadoras en cuatro municipios de la entidad: cinco son
de NT y dos de TI. stas se describen en el cuadro 2
y Mapa 1.

2.2 Educacin para la innovacin y el


desarrollo de la ciencia y tecnologa
2.2.1 Acervo de Recursos Humanos en Ciencia,
Tecnologa e Innovacin (ARHCyT)
Los recursos humanos de alto nivel profesional son
un detonador del desarrollo tecnolgico de una
economa. De acuerdo con el Manual de Canberra,
el Acervo de Recursos Humanos en Ciencia y Tecnologa comprende a las personas que han completaSistema Nacional de Incubacin de Empresas, Subsecretara de
para la Pequea y Mediana Empresa de la Secretara de Economa,
en http://www.programaemprendedores.gob.mx/index.php/esl/
Sistema-Nacional-de-Incubacion-de-Empresas Consultado en octubre de 2011.

Fuente: Sistema Nacional de Incubacin de Empresas,


Subsecretara para la Pequea y Mediana Empresa
de la Secretara de Economa, en http://www.
programaemprendedores.gob.mx/index.php/esl/SistemaNacional-de-Incubacion-de-Empresas Consultado en octubre
de 2011.

do exitosamente el tercer nivel de educacin en un


campo de estudio en CyT, as como a aquellas que
no cuentan con la calificacin formal, pero estn
empleadas en una ocupacin en CyT donde habitualmente se requiere dicha clasificacin.
En este apartado se analizan algunas variables
que comprenden el concepto de ARHCyT con los que
cuenta el estado, incluyendo investigadores pertenecientes al SNI y matrcula de estudiantes de licenciatura y posgrado.

Por otra parte, se destaca el incremento de la participacin de las mujeres en la ciencia en el estado de
Campeche. De 2004 a 2011 el gnero femenino en
el SNI de Campeche ha crecido a una tasa promedio
anual de 14%. Este desempeo se encuentra por
arriba del crecimiento promedio del gnero femenino a nivel nacional (8.61%). Sin embargo, Campeche es una de las entidades donde el desempeo
de las mujeres ha sido menor que el de los hombres durante el periodo analizado. No obstante, se
resalta que en 2011 las mujeres ya se encuentran
presentes en las siete reas de la ciencia del sistema
SNI, ya que en 2004 slo se encontraban presentes
en cinco de las reas.

Por otra parte, se encuentra que el estado de Campeche ha mostrado una especializacin importante
en el rea de Fsico Matemticas y Ciencias de la Tierra, ya que en 2004 la participacin de los investigadores pertenecientes a esta rea era apenas de 9%,
y para 2011 es la de mayor participacin: representa
21% de los investigadores adscritos al SNI, lo cual da
muestra de un cambio en la especializacin de los investigadores en el estado, ya que en 2004 las reas
predominantes eran Biologa y Qumica e Ingeniera.

Grfica 5. Investigadores por milln de


habitantes en el estado 2004-2011

Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.

Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.

19

:::

CAMPECHE

:::

Grfica 4. Integrantes del Sistema


Nacional de Investigadores
en el estado 2004-2011

Como se observa en la Grfica 7, la edad promedio de los investigadores SNI en la entidad es de 44


aos. El grueso de la poblacin SNI en la entidad se
encuentra entre los 40 y 59 aos de edad, y slo
4% de sus investigadores tiene entre 60 y ms aos.
Con respecto al gnero se identifica que los hombres son ms jvenes que las mujeres; en promedio, las mujeres tienen 44 y los hombres 43 aos.
La edad mnima de los investigadores en el estado
es de 31 aos, mientras que la edad mxima es de
80 aos.

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

De acuerdo con datos del padrn de investigadores


SNI en el estado, se percibe que de 2004 a 2011 el
estado ha aumentado el nmero de investigadores
en una tasa promedio anual de 14.35%. Esta tasa
representa un crecimiento importante, ya que tan
slo en el periodo analizado la tasa por milln de
habitantes, ha pasando de 42 investigadores por
milln de habitantes a 109.

Grfica 6. Investigadores por gnero


en el estado 2004-2011

Grfica 7. Distribucin por edades de los


investigadores SNI en el estado (2011)

30

60

Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.

20

:::

CAMPECHE

:::

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

Grfica 8. Distribucin por edades y


gnero de los investigadores SNI
en el estado (2011)

Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.

Las reas que presentaron las mayores tasas de


crecimiento del periodo fueron Fsico Matemticas
y Ciencias de la Tierra, Ciencias Sociales y Medicina y
Ciencias de la Salud (ver Tabla 2).

2.2.1.1 Poblacin con estudios


profesionales y de posgrado
La formacin de la poblacin en niveles de instruccin altos, como lo son los programas de licenciatura y/o programas de posgrado, le dan al capital
humano una mayor cualificacin. Esta cualidad es

Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.

detonadora de mayor productividad y, por ende,


de mayor crecimiento econmico en una sociedad.
De acuerdo con Nelson y Phelps (1996), el que una
nacin posea una fuerza de trabajo mejor cualificada hace ms fcil para las empresas la adopcin de
nuevas tecnologas, lo que se traduce en la existencia de una estrecha relacin entre el capital humano e innovacin (Simn B., Aixala J., Gimnez G. y
Fabro G, 2004).
En este apartado se revisa la matrcula de licenciatura y posgrado en la entidad durante el periodo 2004
a 2007; as mismo, se hace un pequeo anlisis de

Tierra*

32%

II. Biologa y Qumica

14%

III. Medicina y Ciencias de la Salud

25%

IV. Humanidades y Ciencias de la


Conducta
V. Ciencias Sociales
VI. Biotecnologa y Ciencias
Agropecuarias
VII. Ingenieras

12%
30%
18%
17%

Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos enviados


por el CONACYT.

Con base en estadsticas de la ANUIES se encuentra


que durante el ciclo escolar 2007-2008, el estado de
Campeche cuenta con 17 mil 348 estudiantes inscritos en nivel licenciatura y 848 estudiantes en nivel
posgrado. Durante los ciclos analizados, el estado
de Campeche se encuentra entre las primeras cinco
mejores tasas de crecimiento en nivel licenciatura,
con respecto al resto de las entidades; la matrcula de licenciatura creci 4.93%, sin embargo, la de
posgrado creci slo 1.28%. Este ltimo comportamiento se explica por la importante reduccin de la
matrcula inscrita en nivel posgrado.

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

I. Fsico Matemticas y Ciencias de la

TC 20042011 (%)

:::

rea de la Ciencia

la infraestructura para la CyT que el estado posee,


considerando centros de investigacin, escuelas en
posgrado y licenciatura, entre otras variables.

CAMPECHE

Tabla 2. Tasa de crecimiento de los


investigadores por rea
de la ciencia 2004 a 2011

Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.

:::

Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.

Grfica 10. Investigadores por rea de la


ciencia en el estado 2004 y 2011

21

Grfica 9. Participacin del nmero de


investigadores por rea de la ciencia
en el estado 2004-2011

Grfica 11. Matrcula de licenciatura


universitaria y tecnolgica
en el estado 2004-2008

Grfica 13. Matrcula de licenciatura


universitaria y tecnolgica afn
a CyT en el estado 2004-2008

Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos de la


ANUIES.

Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos de la


ANUIES.

CAMPECHE

:::

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

Grfica 12. Matrcula de programas de


posgrado en el estado 2004-2008

Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos de la


ANUIES.

Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos de la


ANUIES.

Con respecto a la matrcula afn a CyT en la entidad,


se encuentra que durante el ltimo ciclo escolar
50.7% del total de matriculados en nivel licenciatura
se encuentra en reas afines a la CyT,4 mientras que
en nivel posgrado el porcentaje de participacin es
de 16.6%. As mismo, se destaca que se encuentra
un mejor desempeo en el nivel licenciatura, ya
que la tasa de crecimiento de la matriculacin afn a
CyT en este nivel educativo es mayor que la de nivel

posgrado. Dichas tasas de crecimiento entre cada


nivel son de 3.7% y -10.5%, respectivamente.

Las reas afines a CyT consideradas son: Ciencias Agropecuarias,


Ciencias de la Salud, Ciencias Naturales y Exactas e Ingeniera y
Tecnologa. Dichas reas son las consideradas en los anuarios estadsticos de ANUIES.

:::

22

Grfica 14. Matrcula de posgrado afn


a CyT en el estado 2004-2008

2.2.1.2 Infraestructura para la investigacin


y productividad cientfica
La infraestructura cientfica y tecnolgica se compone por el nmero de instituciones de educacin
superior, el nmero de centros de investigacin, as
como tambin el nmero de instituciones con programas de posgrado, el nmero de becas otorgadas
para estudios de posgrado, etctera. En la medida
que un estado cuente con una infraestructura cien-

Cuadro 3. Instituciones y nmero


de programas de posgrado pertenecientes
al PNPC 2010 en el estado
Institucin

Grfica 15. Infraestructura para la


investigacin en el estado

Programa
Maestra en Ciencias con
Orientaciones en Biologa

Universidad Autnoma
de Campeche

Ambiental y Biotecnologa
Maestra en Ciencias
de la Preservacin de
Materiales

Electrnica

Por otra parte, las becas de estudio de posgrado


administradas por el CONACyT han representado
un crecimiento importante en la entidad. De 2004
a 2010, stas han crecido de manera importante,
pasando de 3 becas de posgrado en 2004 a 11 becas
en 2010. Cabe destacar que entre los aos 20072009 no se cont con registro de becas CONACYT
en la entidad. Sin embargo, Campeche es el ltimo
estado en cuanto a becas, ya que la entidad agrupa

Adicionalmente, el estado cuenta con 14 licenciaturas certificadas por el COPAES impartidas en cuatro
instituciones (ver Cuadro 4).
La productividad cientfica de un investigador se
puede medir con el nmero de publicaciones realizadas por investigador, la cantidad de citas recibidas
en cada una de estas investigaciones, aunque tambin pueden ser consideradas las patentes generadas por los investigadores o inventores. De acuerdo
con la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), una patente es un derecho exclusivo concedido a una invencin, es decir, un producto
o procedimiento que aporta, en general, una nueva
manera de hacer algo o una nueva solucin tcnica
a un problema [] (CONACYT, 2008).
Con base en estas definiciones, se encuentra que el
nmero de artculos publicados durante el periodo
1999-2008 en la entidad fue de 0.26% de total de la

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Con respecto a aos anteriores, el estado de Campeche ha avanzado en cuanto a su infraestructura.


En 2008 la entidad no contaba con una institucin
donde se impartieran programas de posgrado
PNPC. En 2010 el estado logr tener tres programas
de posgrado PNPC de nivel maestra, en dos instituciones de educacin superior, instituciones que al
mismo tiempo albergan 69% de los investigadores
SNI de la entidad.

apenas 0.03% del total de becas nacionales administradas por el CONACYT en 2010.

:::

tfica y tecnolgica completa estar en la posibilidad


de desarrollar CyT que promueva el desarrollo de la
misma entidad.

Fuente: CONACYT y COPAES respectivamente.


*Maestra

CAMPECHE

Fuente: FCCyT con base en datos del CONACYT.

:::

del Carmen

Maestra en Ciencias en

23

Universidad Autnoma

Grfica 16. Participacin estatal de las


becas vigentes CONACYT 2004-2009

Cuadro 4. Licenciaturas certificadas


por el COPAES 2011
Institucin

Programas
Certificados

Instituto Tecnolgico de Campeche

Licenciatura en Arquitectura

Instituto Tecnolgico Superior de Calkin

Industrial

Industrias Alimentarias

Ingeniera en Sistemas Computacionales

Universidad Autnoma de Campeche

Ciencias Polticas y

Administracin Pblica

Grfica 17. Solicitudes de patentes de


mexicanos en el estado 2004-2009

Licenciatura en Administracin y Finanzas

Licenciatura en Biologa

Licenciatura en Enfermera

Mdico Cirujano

Universidad Autnoma del Carmen

Administracin de Empresas

Contadura

Ing. Qumica

Licenciatura en Educacin

Total general

14

Fuente: COPAES.

Grfica 18. Produccin cientfica


en el estado 1999-2008

24

:::

CAMPECHE

:::

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

Fuente: FCCyT con base en CONACYT (2009), Informe General


del Estado de la Ciencia y la Tecnologa, Mxico 2009.

Contadura

Fuente: IMPI, Informe de Actividades para los aos 2006-2009.

Fuente: CONACYT (2009), Informe General del Estado de la


Ciencia y la Tecnologa.

che (COESICYDET, 2009). Tomando en cuenta estos


elementos, el Diagrama 1 estructura de manera
sintetizada la participacin de todos los agentes,
documentos normativos y de planeacin, objetivos y programas que participan en el SECTI. En los
siguientes apartados se hace una descripcin ms
detallada de cada uno de ellos.

3.1 Marco normativo


El marco normativo del SECTI del Estado de Campeche est encabezado por la Ley de Fomento a la
Investigacin Cientfica y Tecnolgica del Estado de

:::

El Sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del


Estado de Campeche (SECTI) es el conjunto de recursos cientficos y tecnolgicos, de instrumentos
normativos y de fomento, y de recursos financieros
de los sectores pblico y privado, estatales, nacionales, multinacionales y extranjeros, que bajo la
rectora del Programa de Investigacin Cientfica y
Desarrollo Tecnolgico del Estado de Campeche son
aplicados para formar personal con alto nivel de
calificacin y para generar, seleccionar, adecuar,
conservar, transferir, difundir y divulgar los conocimientos cientficos, las tecnologas, las iniciativas
y los proyectos que requiere el estado de Campe-

CAMPECHE

el sistema estatal de ciencia,


tecnologa e innovacin

:::

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Se observa que en los aos 2005 y 2008 el estado


de Campeche ha presentado el mayor nmero de
solicitudes de patentes; sin embargo, no se han registrado patentes otorgadas durante 2004-2008.

25

produccin cientfica nacional para el periodo; esto


posiciona al estado en el lugar 28 con respecto al
total de estados. Asimismo, en promedio cada ao
el estado tuvo una produccin de 45 artculos; la
tasa de impacto (citas/artculos) es de 3.30, es decir,
en promedio cada artculo gener alrededor de 3
citas durante este periodo.

Diagrama 1. Sistema Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin


Marco Normativo
y de planeacin
Ley de Fomento a la Investigacin Cientfica y
Tecnolgica del Estado
de Campeche
Reglamento
Interno
del COESICYDET
Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015
Programa de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico del
Estado de Campeche

Instituciones pblicas
Consejo Estatal de
Investigacin Cientfica
y Desarrollo Tecnolgico
integrado por:
a) La Junta de Gobierno:
Un presidente, que
ser el Gobernador del
Estado
Un vicepresidente, que
ser el Secretario de
Educacin, Cultura y
Deporte
Un Secretario Tcnico
que ser el Director
General del COESICYTEC
7 vocales

26

:::

CAMPECHE

:::

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

b) Consejo Tcnico Asesor.

Instituciones Acadmicas y
de Investigacin
21 IES y 2 centros de investigacin
22 con Programas de Licenciaturas certificadas
por COPAES:
Instituto Tecnolgico de
Campeche
Instituto
Tecnolgico
Superior de Calkini
Universidad Autnoma
de Campeche
Universidad Autnoma
del Carmen
Universidad Tecnolgica
de Campeche
3 programas PNPC,
2010
89 investigadores en el
SNI 2011

Sector privado
54 empresas e instituciones registradas en
el RENIECYT
5 parques industriales:
Parque Industrial
Campeche
Parque Industrial y
de Bodegas Laguna de trminos
Recinto Portuario
Isla del Carmen
Unidad Pesquera
Lerma
Puerto de Altura y
Cabotaje de Seybaplaya
7 incubadoras de empresas

c) Direccin General.
reas de Oportunidad
(Plan Estatal de Desarrollo)
1. Sector primario
2. Turismo

Ejes de poltica
(objetivos)

Programas de
Fomento para CTI

Establecimiento de una poltica


de Estado en Ciencia, Tecnologa
e Innovacin.

Fondo Mixto de Fomento a la Investigacin Cientfica y Tecnolgica CONACYT-Gobierno del Estado


de Campeche.

Fortalecimiento y consolidacin
de infraestructura cientfica y
tecnolgica.

Semana Nacional de la Ciencia y


la Tecnologa.

Financiamiento y administracin
del Sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
Impulso a la cultura cientfica y
tecnolgica de la sociedad campechana.
Fuente: FCCyT con base en la Ley de Fomento a la Investigacin Cientfica y Tecnolgica del Estado de Campeche, el Programa de
investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico del Estado de Campeche, el Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015, CONACYT, Secretara
de Economa y el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa.

Otro de los documentos oficiales que forman parte


del marco normativo del SECTI es el Reglamento
de la Ley de Fomento a la Investigacin Cientfica
y Tecnolgica del Estado de Campeche, la cual fue
publicada en el Peridico Oficial del Estado el 29 de
junio de 2007 y que tiene por objeto reglamentar
la LFICyTC.

3.2 Polticas enfocadas al desarrollo


de la ciencia, tecnologa e innovacin
El Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015 (PED) y el
Programa de Investigacin Cientfica y Desarrollo
Tecnolgico del Estado de Campeche (PICyDET) son
los dos instrumentos de poltica con que cuenta el
gobierno de Campeche para orientar las acciones
de CTI en la entidad.

El PED identifica dos sectores productivos que son


considerados como de alto potencial: el sector primario y el sector turismo. En el sector primario se
identifica un corredor agroindustrial muy importante constituido por los campos arroceros de Palizada,
la ganadera y forestara de Candelaria y Escrcega,
los Valles de Edzn y Yohaltn y la zona de produccin maicera de Hopelchn. En cuanto al turismo,
resaltan los activos naturales, culturales e histricos
(COESICYDET, 2009, pp. 41-42).
El PICyDET es el principal instrumento en materia
de CTI con que cuenta el gobierno del estado. Fue
integrado por el COESICYDET que es quien se encarga de ejecutar las acciones que en l se especifican. El PICyDET tiene por objeto fijar las polticas
estatales para impulsar y fortalecer la generacin,
difusin, divulgacin y aplicacin de la ciencia y tecnologa en la entidad (LFICyTC, Artculo 23).
El Programa se encuentra estructurado en diez ejes
estratgicos y diez objetivos, los cuales estn orientados a consolidar el SECTI del Estado de Campeche;
adems, se establece una visin de mediano y largo
plazos. Los ejes estratgicos estn orientados a es-

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

:::

Creacin y atribuciones del Consejo Estatal de


Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico
El Programa Estatal de Investigacin Cientfica
y Desarrollo Tecnolgico
El Sistema Estatal de Informacin Cientfica y
Tecnolgica
Acciones de fomento e integracin de la
investigacin cientfica y tecnolgica
El fondo estatal para el fomento de la ciencia
y la tecnologa

CAMPECHE

:::

Entre los principales temas que aborda, se encuentran los siguientes:

El PED se encuentra organizado en cuatro ejes: 1)


educacin para el progreso; 2) crecimiento econmico; 3) desarrollo social y bienestar y; 4) gobierno
responsable y moderno. En el eje 1 se definieron las
lneas de accin en materia de innovacin, investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico; las cuales
estn orientadas a mejorar los servicios educativos,
a impulsar la investigacin en las instituciones de
educacin y a promover la vinculacin institucional
para el fomento de la investigacin (ver Cuadro 5).
En el PED tambin se hace mencin de la promocin en las empresas de la utilizacin de procesos
de innovacin basados en el desarrollo y adopcin de tecnologa, adems de la investigacin del
uso y aprovechamiento de nuevas tecnologas para
la generacin de energas alternativas.

27

Campeche (LFICyTC), la cual fue publicada en el Peridico Oficial del estado el 31 de agosto de 2006.
La LFICyTC tiene por objeto fijar las normas para
fomentar, impulsar, fortalecer y coordinar las acciones pblicas y privadas orientadas a desarrollar la
investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y
la innovacin, regulando y estableciendo las bases
para la correcta aplicacin de los recursos que la
federacin, el estado, los municipios y los sectores
social y privado destinen para tales fines (Artculo 1).

Cuadro 5. Estrategias y lneas de accin en materia de CTI


en el del Plan Estatal de Desarrollo de Campeche 2009-2015
Estrategias

Lneas de accin
1.1 Promover servicios educativos que impulsen la formacin de estudiantes
con inters en el conocimiento cientfico y desarrollo de sus habilidades
por la tecnologa

1. Innovacin, investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico

1.2 Fomentar el aprendizaje y enseanza de idiomas para acceder a mayores


y mejores ventajas en el mundo globalizado
1.3 Impulsar la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico procurando que stos atiendan de manera prioritaria las necesidades sociales y
econmicas del estado
1.4 Fomentar el desarrollo de la investigacin en las instituciones de Educacin Superior y promover su vinculacin con la docencia
2.1 Establecer convenios para asesoras o proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico con el sector productivo

2. Promover la vinculacin institucional para el fomento de la investigacin

2.2 Inducir vnculos con instituciones de educacin superior y centros de investigacin nacionales y extranjeros
2.3 Alentar el incremento de estudios de posgrado y lneas de investigacin
vinculadas al desarrollo de Campeche

28

:::

CAMPECHE

:::

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

2.4 Fortalecer la capacidad de gestin para los fondos sectoriales e instituciones de ciencia y tecnologa
Fuente: Adaptado del Plan Estatal de Desarrollo de Campeche 2009-2015.

tablecer una poltica de Estado, a la formacin de


personal, a la investigacin, a la integracin y consolidacin de cuerpos acadmicos, a la integracin de
informacin, al fortalecimiento y consolidacin de la
infraestructura cientfica y tecnolgica, a impulsar
la cultura cientfica y tecnolgica, al financiamiento
del sistema y a la administracin de la poltica estatal en materia de CTI.

3.3 Participacin de las


instituciones pblicas en el SECTI
El Consejo Estatal de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico de Campeche (COESICYTEC) es
un organismo pblico descentralizado de la administracin pblica estatal, con personalidad jurdica y patrimonio propios, con autonoma de gestin
y con domicilio en la capital del estado. El Consejo

est sectorizado a la Secretara de Educacin, Cultura


y Deporte del Gobierno del Estado (Artculo 6). Fue
creado a travs del la Ley de Fomento de Investigacin Cientfica y Tecnolgica, publicada en el Peridico Oficial del estado con fecha 31 de agosto de 2006,
iniciando sus funciones el 1 de enero del ao 2007.
En el Artculo Noveno del Decreto se establece que
el COESICYTEC contar con una Junta de Gobierno,
un Consejo Tcnico Asesor y una Direccin General, los cuales fungirn como rganos de gobierno y
administracin. La Junta de Gobierno es la mxima
autoridad y est integrada de la siguiente forma:

Un presidente, que ser el gobernador del


estado
Un vicepresidente, que ser el secretario de
Educacin, Cultura y Deporte

2. Formacin de personal con alto


nivel de calificacin

2. Impulsar la formacin de personal de alto nivel de calificacin y asegurar


su integracin en el Sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del Estado
de Campeche

3. Protocolizacin y desarrollo de
las vertientes fundamentales de
investigacin

3. Impulsar los conocimientos y proyectos que requiere el estado de Campeche para orientar, fortalecer y consolidar su desarrollo sustentable; aprovechar integral y racionalmente sus recursos naturales, productivos y sociales; y para rescatar y sistematizar sus conocimientos, tecnologas y valores
tradicionales

4. Protocolizacin y desarrollo de
las vertientes estratgicas de
investigacin y desarrollo tecnolgico

4. Incrementar los conocimientos y las tecnologas que requiere el estado de


Campeche para la innovacin de los sectores productivos, de los programas de desarrollo social y de la administracin pblica estatal y municipal

5. Integracin y consolidacin de
cuerpos acadmicos e incremento de su participacin en redes de
colaboracin inter industrial

5. Integrar y consolidar grupos acadmicos de alto nivel de calificacin e


incrementar su participacin en redes de colaboracin interinstitucional
nacionales e internacionales que apoyen la produccin acadmica del Sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del estado de Campeche

6. Integracin de los recursos de informacin cientfica y tecnolgica

6. Integrar y consolidar un sistema de informacin cientfica y tecnolgica


que responda con competitividad, pertinencia y oportunidad a los requerimientos del Sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del Estado de
Campeche

7. Fortalecimiento y consolidacin
de la infraestructura cientfica y
tecnolgica

7. Lograr que los grupos de investigacin del Sistema de Ciencia, Tecnologa


e Innovacin del Estado de Campeche cuenten in situ o por acceso con el
equipamiento e instalaciones suficientes y pertinentes para llevar a cabo
sus actividades acadmicas en el estado del arte

8. Impulso al incremento de la cultura cientfica y tecnolgica de la


sociedad campechana

8. Incrementar significativamente el nivel cultural de la sociedad campechana en materia de ciencia, tecnologa e innovacin

9. Financiamiento del Sistema de


Ciencia, Tecnologa e Innovacin

9. Lograr que el Sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del estado de


Campeche cuente de manera suficiente y oportuna con los recursos financieros para su integracin, desarrollos y consolidacin

10. Administracin del Programa de


Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico

10. Asegurar y consolidar la operacin de una administracin centrada en la


integracin, desarrollo y consolidacin del Sistema de Ciencia, Tecnologa
e Innovacin del Estado de Campeche y en el servicio al usuario; transparente, eficiente y oportuna; y con formas y procedimientos estandarizados
y certificados

Fuente: Adaptado del Programa de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico del Estado de Campeche.

:::

1. Fortalecer y consolidar la participacin del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo del gobierno estatal, as como de los gobiernos municipales, a fin
de que el Sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del Estado de Campeche cuente con la normatividad, los organismos, los instrumentos y el
financiamiento para su integracin, desarrollo y consolidacin

CAMPECHE

1. Establecimiento de una poltica


de Estado en materia de ciencia,
tecnologa e innovacin

:::

Objetivos estratgicos

29

Ejes estratgicos

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Cuadro 6. Ejes estratgicos y objetivos del PICyDET

Un secretario tcnico, que ser el director general del COESICYTEC


7 vocales que sern el secretario de Finanzas
y Administracin, el secretario de Contralora,
tres representantes de las Instituciones de Educacin Superior en el estado, un representante
de los Centros de Investigacin en el estado y
un representante del sector empresarial.

3.4 Participacin de las instituciones


acadmicas y de investigacin en el SECTI
La infraestructura acadmica y de investigacin con
que cuenta el estado es la siguiente:

30

:::

CAMPECHE

:::

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

Al menos 21 instituciones de educacin superior


y 2 centros de investigacin: CIQA y COMIMSA.
22 programas de licenciatura reconocidos por
el COPAES distribuidos en 5 instituciones de
educacin superior.
3 programas inscritos en el PNPC, todos ellos
de nivel maestra y reciente creacin.
89 investigadores pertenecientes al SNI adscritos
a 10 instituciones acadmicas y de investigacin.

3.5 Fomento a la ciencia,


tecnologa e innovacin
En 2011 el presupuesto aprobado para el COESICYTEC fue de $2557,369, lo que represent 0.02%
del presupuesto pblico estatal aprobado para
dicho ejercicio fiscal. Con respecto a 2010, el presupuesto aprobado para el COESICYTEC tuvo un
crecimiento de 21.4% en trminos nominales; sin
embargo, como porcentaje del presupuesto pblico
estatal, prcticamente permaneci igual. Campeche es la entidad que menos cantidad de recursos
asigna a su consejo de CyT, y como porcentaje de su
presupuesto total slo asigna ms presupuesto que
Puebla y Guerrero.

Campeche es una de las entidades que menos cantidad de recursos ha captado de los fondos que administra el CONACYT. Hasta febrero de 2011 haba
captado 125.46 millones de pesos, con los cuales se
apoyaron 149 proyectos. El Fondo Mixto CONACYTGobierno del estado de Campeche (FOMIX) es el
que ha sido mejor aprovechado. A travs de este
fondo las empresas y dependencias han obtenido
60.4% del total de recursos federales para CTI, seguido de los Fondos Sectoriales y Fondos Institucionales; el Fondo de Cooperacin Internacional
prcticamente no haba sido utilizado hasta la realizacin de este diagnstico.
Cuadro 7. Investigadores SNI
por institucin de adscripcin (2011)
Institucin

No. de
investigadores
SNI

Universidad Autnoma de
Campeche

42

Universidad Autnoma del Carmen

24

El Colegio de la Frontera Sur

11

Universidad Nacional Autnoma


de Mxico

Instituto Mexicano del Petrleo

Instituto Nacional de
Investigaciones Forestales y
Agropecuarias

Instituto Tecnolgico de Mrida

Instituto Tecnolgico Superior de


Calkini

Colegio de Postgraduados en
Ciencias Agrcolas

Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentacin

TOTAL

89

Fuente: FCCyT con base en datos del CONACYT.

Total

2002

3.3

2003

2.91

2004

2.27

2005

24

2006

16

9.63

2007

17

11.75

2008

21

21

20.65

2009

12.5

25

16.11

75.81

2010

Total

67.8

114

72.32

Fuente: Situacin financiera de los Fondos CONACYT. Informes


al mes de enero de 2010.

Campeche
No. de
proyectos

13

0.46%

Monto
aprobado
(mdp)

24.63

0.57%

No. de
proyectos

--

0.00%

Monto
aprobado
(mdp)
No. de
proyectos

0.00%

113

Monto
aprobado
(mdp)

75.81

1.51%

No. de
proyectos

23

25.02%

Monto
aprobado
(mdp)

0.31%

0.24%

No. de
proyectos
aprobados

149

125.46%

Total
Monto
aprobado
(mdp)

1.03%

0.63%

Fuente: CONACYT. Situacin de Fondos del CONACYT. Informe


a febrero de 2011

Campeche ha captado recursos del FOMIX constantemente desde que comenz a operar en 2002. En
todos los aos se han obtenido recursos para impulsar proyectos de CTI en la entidad; 2007 y 2008
han sido los aos que mayor cantidad de recursos
gestionaron los diferentes actores.

Los proyectos donde ms recursos del FOMIX se


han canalizado, han sido del rea de Biotecnologa y Agropecuarias, particularmente en proyectos
relacionados con la pesca y con algunos productos
agrcolas como el maz, jitomate, pitahaya, agave,
entre otros. El rea denominada Multidisciplinarias ha sido la segunda que mayor cantidad de recursos ha captado; en esta rea se han involucrado proyectos para ecoturismo, fortalecimiento de
cuerpos acadmicos, fortalecimiento de programas
de posgrado, entre otros.
El Fondo PROSOFT (Programa para el Desarrollo
de la Industrial del Software) es uno de los instrumentos de financiamiento federal al que pueden
acceder las empresas e instituciones para realizar
proyectos de tecnologas de la informacin y comunicacin. Este Fondo pertenece a la SE y desde 2004
opera en coparticipacin con los gobiernos estatales, organismos empresariales, instituciones acadmicas y empresas. Entre 2004 y 2010, el Fondo

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Fondos
Sectoriales

Monto
aprobado
(millones de
pesos)

:::

Fondos
Mixtos

# de
proyectos
aprobados

CAMPECHE

Fondo
Cooperacin
Internacional

Ao

Monto total
comprometido
en el Fondo
(millones de
pesos)

% del
total
nacional

:::

Fondos
Institucionales

Cuadro 9. Fondo Mixto

31

Cuadro 8. Participacin de Campeche en los Fondos


CONACYT (cifras acumuladas a febrero de 2011)

PROSOFT ha otorgado subsidios por 2,803 millones


de pesos, de los cuales Campeche slo ha captado
3.5 millones de pesos, lo que representa apenas
0.124% del total de recursos disponibles. Slo en
2008 y 2010 la entidad ha hecho uso de este fondo.
La gran mayora de estos programas operan mediante el esquema de coparticipacin, por lo que es
importante que el gobierno estatal asigne recursos
a estos programas para que se puedan complementar con la inversin federal y la privada.

3.6 Participacin del sector privado

En la entidad, 54 empresas e instituciones se han


inscrito en el RENIECyT, de las cuales 32 son empresas, el resto son instituciones no lucrativas, centros
de investigacin, dependencias pblicas, instituciones de educacin superior y personas fsicas. Por
otro lado, en el SNIE se cuenta con un registro de 7
incubadoras: 5 de NT, 2 TI:
Grfica 20. Inversin realizada
a travs del Fondo PROSOFT en el estado

Grfica 19. FOMIX: monto aprobado por


rea del conocimiento, 2002-2010

32

:::

CAMPECHE

:::

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

De acuerdo con los Censos Econmicos que realiz el INEGI en 2009, en Campeche existan 45,500
unidades econmicas, 9,207 ms que en los Censos
de 2004. La estructura empresarial en la entidad,
al igual que en el resto del pas, est dominada por

las micro y pequeas empresas; estos dos grupos


representan 94.1% del total de las unidades econmicas de la entidad. El nmero de empresas con
ms de 50 empleados fue de 454 en 2009, de las
cuales 102 corresponden al grupo de grandes empresas (ms de 250 empleados) y 352 a empresas
medianas (de 51 a 250 empleados).

Fuente: FCCyT con base en el CONACYT.

Fuente: FCCyT con base en Informes sobre el presupuesto


ejercido de la Secretara de Economa, 2005, 2006, 2007,
2008, 2009 y 2010

1.
2.
3.
4.
5.

Centro de Desarrollo de Negocios de Campeche


Centro de Incubacin Agro Rural de Hecelchakan (Crece Campeche, AC)
Centro de Incubacin Agro Rural Escrcega
(Crece Campeche, AC)
Centro de Negocios UNID
Incubadora de Empresas Tradicional de la Universidad Autnoma del Carmen

6.

7.

Centro de Incubacin de Empresas y Emprendedores (CIDEE) de la Universidad Autnoma


de Campeche
Incubadora de Empresas de la Universidad
Tecnolgica de Campeche

Adems, cuenta con dos parques industriales registrados en el SIMPPI.

evaluacin de recursos
destinados a CTI en el estado

El ndice fue construido con 43 variables procedentes


de 14 fuentes de informacin estadstica tales como
la ANUIES, cmaras empresariales, comisiones de

El ndice tiene diez grupos de variables, llamados


componentes: i) Inversin para el desarrollo del
capital humano, ii) Infraestructura para la investigacin; iii) Inversin en CyT; iv) Poblacin con estudios profesionales y de posgrado; v) Formadores de
recursos humanos; vi) Productividad cientfica; vii)

CAMPECHE

:::

Es importante sealar que las variables en su mayora


son del ao 2007; sin embargo, algunas de ellas no
estaban disponibles para dicho ao, por lo que fue
necesario recurrir a datos de 2003, 2005 y 2009. No
obstante, a pesar de esta limitante, el ndice puede
dar una radiografa de la situacin actual en cuanto
a la disponibilidad de recursos para CTI en cada una
de las entidades.

:::

4.1 Variables y metodologa estadstica

CyT en los Congresos Estatales, CONACYT, CONAPO,


CONEVAL, Consejos Estatales de CyT, IMPI, INEGI,
PNUD, RENIECYT, SE, SEP y los Acuerdos de Presupuesto de Egresos de las Entidades Federativas.

33

Una parte de la generacin de riqueza y crecimiento


de una sociedad es explicada por las capacidades de
generar investigacin, crear conocimiento, apropiarse de l y traducirlo en nuevas tecnologas que
impulsen la productividad de los factores productivos. As mismo, es importante contar con los recursos fsicos, humanos e infraestructura necesaria
para desarrollar el conocimiento. Es as como para
medir la disponibilidad de recursos destinados a CTI
en los estados de la Repblica Mexicana, el FCCyT
construy los Indicadores Nacionales en CTI. Este
ndice es una medida comparativa de la cantidad y
calidad de recursos en CTI que cada estado posee,
y posiciona a los estados en un orden progresivo.

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Infraestructura empresarial; viii) Tecnologas de la


informacin y comunicaciones; ix) Entorno econmico y social; y x) Componente institucional.
As mismo, se seala que la metodologa de los
Indicadores Nacionales se ha puesto a consenso
ante un grupo asesor en materia de CTI. Este grupo
comprende tanto a funcionarios del sector CTI, acadmicos y empresarios, por lo que los resultados
mostrados son un resultado previo. Sin embargo,
no cambia el sentido de los Indicadores Nacionales.

4.2 Descripcin de variables

34

:::

CAMPECHE

:::

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

CI. Inversin para el desarrollo del capital humano:


En el primer conjunto de indicadores se consideran:
Posgrados PNPC de 2010; Becas Nacionales Vigentes CONACYT 2009; y licenciaturas certificadas COPAES en 2010.
CII. Infraestructura para la investigacin: Este segundo componente agrupa cinco indicadores: Centros
de investigacin de pas 2010; Escuelas de posgrado
en el ciclo escolar 2008-2009; Escuelas de licenciatura en el ciclo escolar 2008-2009; y Escuelas en
profesional tcnico durante el ciclo escolar 20082009 e Institutos tecnolgicos del ao 2010.
CIII. Inversin en ciencia y tecnologa: En este tercer apartado se considera: Recursos aportados por
CONACYT para el periodo 2001-2006 y Recursos de
las entidades destinados a CyT en 2010.
CIV. Poblacin con estudios profesionales y de posgrado: El cuarto grupo incluye a los siguientes indicadores: Poblacin con estudios de posgrado 2010;
Alumnos inscritos en posgrado durante el ciclo escolar 2008-2009; Matrcula de posgrado afn a CyT en el
ciclo escolar 2007-2008; Poblacin con estudios profesionales 2010; Alumnos inscritos en licenciatura en
el periodo 2007-2008; Matrcula de licenciatura afn

a CyT en el ciclo escolar 2007-2008; y Alumnos inscritos en nivel profesional tcnico 2008-2009.
CV. Formadores de recursos humanos: En este grupo se incluye: Investigadores SNI 2011; Personal
docente en posgrado del ciclo escolar 2006-2007;
Personal docente de licenciatura en el ciclo escolar
2007-2008, y Personal docente de profesional tcnico en el ciclo escolar 2008-2009.
CVI. Productividad cientfica: En la seccin de productividad cientfica se incluye: Solicitudes de patentes 2009 y patentes otorgadas 2008, Produccin
cientfica (Artculos publicados en revistas indizadas) 1999-2008, Solicitudes y Registros de Modelos
de Utilidad 2008, Solicitudes y Registros de Diseos
Industriales 2008.
CVII. Infraestructura empresarial: La infraestructura empresarial se midi con: Empresas manufactureras grandes que invierten en Investigacin y Desarrollo (I+D) 2003; Registros del RENIECYT 2010.
CVIII. Tecnologas de la informacin y comunicaciones: En este grupo se incluye: Porcentaje de viviendas con computadora 2010; Porcentaje de viviendas
con Internet 2010; Porcentaje de viviendas con telfono fijo 2010, Porcentaje de viviendas con TV 2010.
CIX. Entorno econmico y social: Las variables que
se incluyen son: PIB per cpita 2009 en dlares corrientes; Promedio de escolaridad 2010; Participacin de la poblacin ocupada de 14 aos y ms en
2010; Participacin del PIB estatal en el nacional
2009; y Tasa de alfabetismo 2010.
CX. Componente institucional: Variables cualitativas que comprenden la contabilizacin de Consejo
Estatal de CyT, Comisin de CyT, Ley de CyT, Programa Estatal de CyT.

4.3 Desempeo de Campeche


en el contexto nacional
El ndice se calcul con base en una estandarizacin
alrededor de la media, ponderaciones por variables
y grupos de variables. Posteriormente, para tener
una escala de comparacin, se escalaron los resultados a un rango de -1 a 1. De esta manera se establecen los siguientes rangos de valores:

En este apartado se muestran los resultados de los


Indicadores Nacionales de CTI para el estado de
Campeche, se realiza un anlisis de las posiciones
que el estado obtiene en cada componente y variable y se compara con el resto de los estados.
4.3.1 Anlisis por grupos y variables

Mayor concentracin de recursos

0 a 1

Por encima de la media nacional

0
0 a -1
-1

Igual a la media nacional


Por debajo de la media nacional
Carencia de recursos

Con base en los datos obtenidos en los Indicadores


Nacionales de CTI, el estado de Campeche obtuvo
la posicin 24 del total de estados, con un valor de
indicador de -0.3254, que indica que en promedio el
estado se encuentra por debajo del promedio nacional.
Como se observa en la Grfica 21, el estado se encuentra por encima de la media nacional en slo

Grfica 21. Indicadores Nacionales en Ciencia, Tecnologa e Innovacin en el estado

Fuente: FCCyT.

35

:::

CAMPECHE

:::

1
0.8
0.6
0.4
0.2
0
-0.2
-0.4
-0.6
-0.8
-1

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Tabla 3. Rangos de valores de los


Indicadores Nacionales en CTI

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO


:::
CAMPECHE
:::

36

dos de los diez componentes: Formadores de recursos humanos y Entorno econmico y social, mientras que se encuentra por debajo de la media nacional en los siete componentes: Inversin para el
desarrollo del capital humano; Infraestructura para
la investigacin; Inversin en CyT; Poblacin con estudios profesionales y de posgrado; Productividad
cientfica; Infraestructura empresarial y TIC's. Slo
en el componente Institucional la entidad se encuentra en el promedio nacional.

En el componente Entorno econmico y social la


entidad se posiciona en el segundo lugar con respecto al total de entidades del pas. Este resultado
se debe a que los indicadores del PIB de la entidad
son de los mayores; no obstante, esto se encuentra
influenciado por el sector petrolero. As mismo, el
PIB per cpita de Campeche es el ms grande del
pas; sin embargo, este resultado es contrastante
con los indicadores de alfabetismo y pobreza que se
registran en el estado.

Como puede observarse en el Cuadro 12, es en el


componente Institucional donde el estado tiene
una fortaleza, ya que cuenta con tres de los cuatro elementos de este componente: Ley de Ciencia
y Tecnologa, Programa de Ciencia y Tecnologa y
Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa.

Los componentes donde la entidad se encuentra


ms rezagada son: Inversin para el desarrollo del
capital humano e Inversin en ciencia y tecnologa.
En dichos componentes la entidad se ubica en los
lugares 32 y 30 respectivamente. La entidad se encuentra muy rezagada en el nmero de posgrados
PNPC; cuenta con slo 0.23% del total. As mismo,
para 2009 la entidad no registr becas nacionales
vigentes CONACYT y en 2010 registr el nmero de
becas ms bajo del total de las entidades del pas.

En el componente Formadores de Recursos Humanos, la entidad se encuentra por encima de la


media nacional, posicionndose en el dcimo lugar
con respecto al resto de los estados; el coeficiente
obtenido es muy cercano a cero (0.0085). En dicho
componente se destaca que la entidad se posiciona
en el sexto lugar de personal docente de profesional tcnico por alumnos en este nivel educativo; as
mismo, ocupa la octava posicin en Personal docente de posgrado en la entidad.

Por otra parte, es la entidad nmero 29 en la tasa


de los recursos aportados por CONACYT por cada
100,000 pesos del PIB estatal durante el periodo
2001-2006, mientras que es la entidad nmero 23
en cuanto al porcentaje del presupuesto estatal
destinado a CTI.

Componente

Score obtenido

Posicin del estado

Inversin para el desarrollo del


capital humano

-1.0000

32

II

Infraestructura para la
investigacin

-0.7052

25

III

Inversin en Ciencia y Tecnologa

-0.8489

30

IV

Poblacin con estudios


profesionales y de posgrado

-0.1958

19

Formadores de recursos humanos

0.0085

10

VI

Productividad cientfica

-0.6210

23

VII

Infraestructura empresarial

-0.5774

28

VIII

TIC's

-0.2365

21

IX

Entorno Econmico y Social

0.9223

Componente institucional

Fuente: FCCyT.
Nota: En el componente X las variables consideradas son cualitativas. Los Indicadores Nacionales se hacen sobre 5 escalones; de
esta manera, si el estado obtiene un valor de 1, se le asigna la posicin nmero 1; si el valor es 0.5 la posicin es 2; si el valor es 0
la posicin es 3; si el valor es -0.5 la posicin es de 4 y, finalmente, si el valor es -1 la posicin es 5. Por ello, varios estados podrn
ocupar la misma posicin.

:::

-0.3254

37

Promedio del estado

CAMPECHE

:::

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Cuadro 10. Coeficientes de los Indicadores Nacionales


en CTI para el estado de Campeche por grupo de variables

Cuadro 11. Desempeo de Campeche (Contina...)


Indicadores

Campeche

Posicin en el
comparativo
nacional1

Participacin en el total de posgrados PNPC del pas 2010


Becas nacionales vigentes CONACYT por cada 1,000
estudiantes de posgrado, 2009
Participacin en el total nacional de licenciaturas certificadas por COPAES, 2010

0.23%
0.00

31
32

0.72%

29

i
Participacin porcentual en el total nacional de centros de investigacin del pas 2010
Participacin porcentual en el total nacional de escuelas
de posgrado 2008-2009
Participacin porcentual en el total nacional de escuelas
de licenciatura universitaria y tecnolgica, 2008-2009
ii
Participacin porcentual en el total nacional de Escuelas de Nivel Profesional Tcnico, 2008-2009
iii
Participacin porcentual en el total nacional de Institutos Tecnolgicos, 2010

2.78%

1.21%

28

1.18%

27

0.49%

27

2.51%

Pesos aportados por CONACYT por cada 100 000 pesos


PIB estatal acumulado 2001-2005
iv Presupuesto para CTI como porcentaje del presupuesto total del estado 20102

10.24

29

Inversin en Ciencia y
Tecnologa

0.02%

23

21.46

0.53%

27

1.79

24

Poblacin con estudios


profesionales y de
posgrado

Poblacin con estudios de posgrado por cada 1, 000


personas de la PEA 2010
Participacin porcentual en el total nacional de alumnos
inscritos en un posgrado 2008-2009
Matrcula de posgrado afn a CyT por cada 10,000 integrantres de la pob total del estado 2007-2008
Poblacin con estudios de profesional por cada 1, 000
personas de la PEA 2010
Participacin porcentual en el total nacional de alumnos
inscritos en Licenciatura 2008-2009
Matrcula de licenciatura afn a CyT por cada 1,000 de la
poblacin total 2007-2008
Participacin porcentual en el total nacional de alumnos
inscritos en profesional tcnico 2008-2009

264.06

14

0.79%

29

11.2

10

0.43%

31

Componentes

Inversin para el
desarrollo del capital
humano

Infraestructura para la
investigacin

Formadores de recursos
humanos

38

:::

CAMPECHE

:::

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

Productividad cientfica

Investigadores SNI por cada 10,000 de la PEA 2011


Personal Docente de Posgrado por alumnos de posgrado en la entidad 2008-2009
Personal Docente de Licenciatura por alumnos de
licenciatura en la entidad 2008-2009
Personal Docente de Profesional Tcnico por alumnos
en Profesional Tcnico en la entidad 2008-2009

2.4
0.32

16
8

0.085

27

0.100

0.00

18

5.03
5.15

13
18

n.d.

20

v
Patentes otorgadas por cada milln dehabitantes,
20083
Solicitudes de patentes por milln de habitantes, 2009
Produccin cientfica por cada 10,000 habitantes de la
entidad, 1999-2008
vi Registros de modelos de utilidad por cada milln de
habitantes en la entidad 2008

25

Productividad cientfica

1.27

18

0.00

31

3.64

28

1.10

19

26.07%
18.60%
27.01%
89.38%

19
18
29
25

Infraestructura
empresarial

x
Nmero de empresas manufactureras grandes que invierten en I+D por cada 100 unidades econmicas, 2003
Registros RENIECYT por cada 1,000 udes econmicas, 2010

Tecnologas
de la informacin
y comunicaciones

Entorno Econmico
y Social

PIB pc estatal (Dlares corrientes), 2009


xi Grado promedio de escolaridad, 2010
Participacin de la poblacin ocupada en la poblacin de
14 aos y ms, 2010
Participacin del PIB estatal 2009 , a precios de 2003
Tasa de alfabetismo, 2010

54,201
8.5
58.03%

1
21
7

3.53%
90.94%

7
24

Cuenta con Ley de Ciencia y Tecnologa, 2011


Cuenta con Programa de Ciencia y Tecnologa, 2011
Cuenta con Comisin de Ciencia y Tecnologa en el Congreso del Estado, 2011
Cuenta con Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa, 2011

S
S
No

----

--

Componente
institucional

Porcentaje de Viviendas con Computadora, 2010


Porcentaje de Viviendas con Internet, 2010
Porcentaje de Viviendas con Telfono fijo, 2010
Porcentaje de viviendas con TV, 2010

Fuente: FCCyT con base en diferentes fuentes (CONACYT, CONAPO, CONEVAL, COPAES, INEGI, IMPI, SEP y Congresos Estatales).
Notas:
1
La mejor posicin corresponde al nmero 1; la ltima posicin corresponde al nmero 32.
2
Correponde al Presupuesto del Consejo Estatal de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico para el ejercicio fiscal 2010.
3
El estado de Campeche no cuenta con patentes otorgadas para el ao 2008, por lo que la posicin asignada es la 18, que la comparte con los
estados de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Chiapas, Durango, Guerrero, Hidalgo, Nayarit, Oaxaca, Quintana Roo, Sinaloa,
Tlaxcala, Yucatn y Zacatecas.
4
El estado de Campeche no cuenta con registros de dueo industrial para el ao referido.
5
El estado de Campeche no cuenta con solicitudes de diseo industrial para el ao referido.
Observaciones:
Existen indicadores donde se comparten posiciones debido a que entre los estados se encuentran los mismos valores, o no existe informacin disponible: i) Indicador con ordenacin de 1 a 12, ii) Indicador con ordenacin de 1 a 29, iii) Indicador con ordenacin de 1 a
12, iv) Indicador con ordenacin de 1 a 29, v) Indicador con ordenacin de 1 a 18, vi) Indicador con ordenacin de 1 a 20, vii) Indicador
con ordenacin de 1 a 25, viii) Indicador con ordenacin de 1 a 27, ix) Indicador con ordenacin de 1 a 31, x) Indicador con ordenacin
de 1 a 31, xi) Indicador con ordenacin de 1 a 21.

:::

0.00

CAMPECHE

vii
Registro de diseo industrial por cada milln de
habitantes, 20084
viii Solicitudes de modelos de utilidad por cada milln
de habitantes en la entidad, 2008
ix Solicitudes de diseo industrial por cada 1,000,000 de
habitantes, 20085

:::

Campeche

Componentes

39

Indicadores

Posicin en el
comparativo
nacional1

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Cuadro 11. Desempeo de Campeche (Termina)

5
conclusiones: anlisis FODA

A manera de conclusin, se realiz un cuadro que resume las fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas (FODA) que fueron identificadas en el SECTI:

Oportunidades

1. Cuenta con un marco institucional compuesto por un


Consejo de CTI, una Ley de CTI y un Programa de CTI
2. Cuenta con estrategias y lneas de accin bien definidas
en los instrumentos de poltica de CTI
3. Es la entidad nmero 8 en matrcula de licenciatura
afn a CyT por cada 1,000 de la poblacin total, para el
ciclo escolar 2007-2008
4. Es la entidad nmero 7 en poblacin con estudios de
posgrado por cada 1, 000 personas de la PEA 2010

1. Es la quinta entidad que ms aporta al Producto


Interno Bruto del pas
2. Es la entidad nmero 6 en el total de centros de
investigacin del pas 2010
3. Ocupa el lugar 16 en investigadores SNI por cada
10,000 de la PEA 2011

Debilidades

Amenazas

CAMPECHE

1. No cuenta con una Comisin Legislativa de CTI


2. Campeche es la entidad que menos cantidad
de recursos asigna a su Consejo de CyT, y como
porcentaje de su presupuesto total slo asigna ms
presupuesto que Puebla y Guerrero
3. El presupuesto del COESICYTEC represent 0.02% del
presupuesto pblico estatal
4. Campeche es una de las entidades que menos
cantidad de recursos ha captado de los fondos que
administra el CONACYT
5. Campeche tiene una de las tasas ms bajas en
matrcula de posgrado afn a CyT por cada 10,000
integrantes de la poblacin total del estado 20072008
6. Durante el periodo 1999-2008 la produccin cientfica
por cada 10,000 habitantes de la entidad fue una de
las ms bajas
7. Campeche registra una de las tasas de alfabetismo
ms bajas del pas

1. El PIB de Campeche depende fuertemente del sector


petrolero
2. El PIB estatal se redujo en 17.3% entre 2003 y 2009
3. El PIB per cpita de Campeche es el ms grande del
pas, sin embargo, este resultado contrasta con el
rezago que existe en la entidad en los indicadores
sociales
4. No cuenta con patentes concedidas durante el
periodo 2004-2009
5. No cuenta con Comisin de Ciencia y Tecnologa en el
Congreso del Estado, 2011
6. La entidad ocupa el lugar 32 en becas nacionales
vigentes CONACYT por cada 1,000 estudiantes de
posgrado, 2009
7. La entidad ocupa el lugar nmero 29 en nmero de
empresas manufactureras grandes que invierten en
I+D en su proceso productivo

Fuente: FCCyT.

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FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

Fortalezas

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Cuadro 12. FODA Campeche

6
bibliografa

1. ANUIES (2004-2008), Anuarios Estadsticos de Licenciatura Universitaria y Tecnolgica y Posgrado de los


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7. CONEVAL, Evolucin de la Pobreza por Ingresos en las Entidades Federativas

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FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

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CAMPECHE
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http://camp.gob.mx/C5/C19/COESICYDET/default.aspx
http://www.conapo.gob.mx/
http://www.coneval.gob.mx/coneval2/
http://www.congresocam.gob.mx/LX/
http://www.copaes.org.mx/home/Programas.php
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http://www.economia.gob.mx/
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http://www.portal.camp.gob.mx/C12/C15/coecisidet/default.aspx
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http://www.sep.gob.mx/index.jsp
http://www.undp.org.mx/
http://www.worldbank.org/

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Fuentes electrnicas consultadas

44

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CAMPECHE

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FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

siglas y acrnimos

ADIAT
AI
AT
AMC
AMPIP
ANUIES
ARHCyT
CANACINTRA
CIQA
CINVESTAV
CNA
COESICYDET
COFETEL
COMECSO
COMIMSA
CONACYT
CONAPO
CONCAMIN
CONEVAL
CONIMUEBLE
COPAES
COPARMEX
CRODE
CTI
CyT
FCCyT
FODA
FOMIX
I+D
IMCO
IMPI
INEGI
IPN

Asociacin Mexicana de Directivos de la Investigacin Aplicada y Desarrollo Tecnolgico


Academia de Ingeniera
Alta Tecnologa
Academia Mexicana de Ciencias
Asociacin Mexicana de Parques Industriales Privados
Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior
Acervo de Recursos Humanos en Ciencia y Tecnologa
Cmara Nacional de la Industria de Transformacin
Centro de Investigacin de Qumica Aplicada
Centro de Investigacin y Estudios Avanzados del Instituto Politcnico Nacional
Consejo Nacional Agropecuario
Consejo Estatal de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico del Estado de Campeche
Comisin Federal de Telecomunicaciones
Consejo Mexicano de Ciencias Sociales
Corporacin Mexicana de Investigacin en Materiales
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
Consejo Nacional de Poblacin
Confederacin Nacional de Cmaras Industriales
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social
Consejo de la Industria del Mueble y Afines
Consejo para la Acreditacin de la Educacin Superior
Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana
Centro Regional de Optimizacin y Desarrollo de Equipo
Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Ciencia y Tecnologa
Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico
Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas
Fondos Mixtos
Investigacin y Desarrollo
Instituto Mexicano para la Competitividad
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
Instituto Politcnico Nacional

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN


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CAMPECHE
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Ley de Fomento a la Investigacin Cientfica y Tecnolgica de Campeche


Millones de dlares
Negocios Tradicionales
Programa Especial de Cienca, Tecnologa e Innovacin
Programa Estatal de Cienca y Tecnologa
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual
Poblacin Econmicamente Activa
Plan Estatal de Desarrollo
Producto Interno Bruto
Programa de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico del Estado de Campeche
Programa Nacional de Posgrados de Calidad
Programa de las Naciones Unidas
Programa para el Desarrollo de la Industria del Software
Pequea y Mediana Empresa
Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnologa
Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas
Secretara de Economa
Secretara de Educacin Pblica
Sistema Estatal de Ciencia y Tecnologa del Estado de Campeche
Sistema de Informacin Empresarial Mexicano
Sistema Mexicano de Promocin de Parques Industriales
Sistema Nacional de Investigadores
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
Tecnologa Intermedia
Universidad Nacional Autnoma de Mxico

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LFICyTC
mdd
NT
PECiTI
PECyT
OCDE
OMPI
PEA
PED
PIB
PICyDET
PNPC
PNUD
PROSOFT
PyME
REDNACECYT
RENIECYT
SE
SEP
SICTI
SIEM
SIMPPI
SNI
TIC's
TI
UNAM

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FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

Esta obra se termin de imprimir en el


mes de marzo de 2012, con un tiraje de
100 ejemplares

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