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LIMPEZA PBLICA

REVISTA

2012 R$ 28,00 N 83
ABLP - Associao
Brasileira de
Resduos Slidos
e Limpeza Pblica
www.ablp.org.br

Pequenas e
mdias cidades
O que as prefeituras devem
fazer para se adequar Lei dos
Resduos e se tornar
um modelo de
gesto sustentvel

Revista Limpeza Pblica 1


Prepare-se para o evento
que vai reunir profissionais
e pesquisadores de resduos
2013 slidos e limpeza urbana
Em sua 14 edio, o Senalimp Seminrio Nacional de Limpeza Pblica reunir profissionais e pesquisadores brasileiros e estrangeiros,
ligados ao setor de resduos slidos e limpeza urbana, incluindo representantes de ministrios e de entidades de meio ambiente,
universidades, prefeitos, secretrios, administradores pblicos, entidades congneres, empresas, professores e alunos universitrios,
engenheiros e tcnicos dedicados a essa rea de atividade, e outros interessados, para debater e apresentar o estado da arte, as solues
e as tendncias de desenvolvimento das tecnologias aplicadas ao setor.

Dias 11, 12 e 13 de setembro de 2013


No Centro de Convenes Rebouas, na Avenida Rebouas, 381, em So Paulo (SP)

Temas do Senalimp 2013

Limpeza Urbana Servios Contratos Resduos de Resduos


Educao Ambiental Complementares Concesses Servios Industriais
Coleta Servios Financeiros PPP de Sade (RSS) Coleta e transporte
Varrio Servios Consrcios Gerenciamento Tratamento
Aterros: aterro sanitrio administrativos na fonte geradora Coprocessamento
e aterro de inertes Pesquisa e de coleta Aterro Classe I
Compostagem desenvolvimento Tratamento Gerenciamento
Transbordo

Visitas Tcnicas O ltimo dia de atividades ser dedicado a visitas tcnicas a empreendimentos de grande porte e
elevada qualidade tcnica, como aterros sanitrio e industrial, usina eltrica biogs, projetos MDL, tratamentos de solos
contaminados, incinerador, reciclagem, tratamento de resduos de servios de sade, chorume.

FEIRA NACIONAL DE LIMPEZA URBANA - FENALURB


Em paralelo e no mesmo local do Senalimp, ser realizada a 1 Feira Nacional
de Limpeza Pblica - FENALURB, com amplo acesso ao pblico, na qual os
patrocinadores do Senalimp disporo de stands onde podero divulgar seus
produtos e servios durante o perodo de realizao do evento. Os patrocinadores
disporo, tambm, de um auditrio onde podero expor seus produtos, em
horrios pr agendados, atravs de apresentaes e de vdeos.
Informaes:
ABLP Associao Brasileira de Resduos Slidos e Limpeza Pblica.
www.ablp.org.br Tel.: (11) 3266-2484
ndice
expediente

Revista Limpeza Pblica Editorial 04


Publicao trimestral da Associao Brasileira
de Resduos Slidos e Limpeza Pblica - ABLP Presidente da ABLP, Tadayuki Yoshimura, fala sobre a necessidade
4. trimestre de 2012 de ao dos prefeitos do Pas
Av. Paulista, 807 19 andar, conj. 1909/1913
CEP: 01311-100 So PauloSP
Frum de Resduos 06
Telefone: (11) 3266-2484
www.ablp.org.br ablp@ablp.org.br Tecnologias e gesto de resduos em debate na sede da ABLP
Entidade de utilidade pblica
Decreto n 21.234/85 SP
Entrevista 08
ISSN 1806.0390
Presidentes emritos (in memoriam): Prefeito de So Bernardo do Campo (SP), Luiz Marinho, explica o novo sistema
Francisco Xavier Ribeiro da Luz, Jayro Navarro, Roberto de Campos de gesto integrada implantado na cidade
Lindenberg, Werner Eugnio Zulauf.

DIRETORIA DA ABLP - Trinio 2011 - 2013 Capa 14


Presidente: Tadayuki Yoshimura As solues para os pequenos e mdios municpios se adequarem PNRS
Vice-presidente: Joo Gianesi Netto
1. Secretrio: Clovis Benvenuto
2. Secretrio: Alexandre Gonalves
Artigo Tcnico 36
1. Tesoureiro: Ariovaldo Caodaglio Rui Simas e Urivald Pawlowsky falam sobre a recuperao de metais
2. Tesoureiro: Luiz Lopes de resduos galvnicos
CONSELHO CONSULTIVO
Membros Efetivos Viso Jurdica 46
Maria Helena de Andrade Orth Simone Paschoal Nogueira e Iris Zimmer Manor falam sobre
Elio Cherubini Bergemann o compromisso pblico na gesto dos resduos
Simone Paschoal Nogueira
Walter de Freitas
Fabiano do Vale de Souza Meio Ambiente 48
Membro Suplente O debate sobre resduos slidos no mbito das Naes Unidas
Eleusis Bruder Di Creddo

CONSELHO FISCAL Parceiros da ABLP 52


Membros Efetivos Um guia completo dos servios e endereos das empresas associadas
Maurcio Sturlini Bisordi
Walter Capello Junior
Adalberto Leo Bretas Notcias dos Associados 58
Membro Suplente
Carlos Vincius Benjamim
Notcias da ABLP 65
Conselho Editorial
Tadayuki Yoshimura
Maria Helena de Andrade Orth
Eleusis Bruder Di Creddo

Coordenadoria da Revista
Antonio Simes Garcia
Walter de Freitas
Alexandre Gonalves
Secretaria Carlaine Santos de Azeredo

PRODUO EDITORIAL
Delorenzo Assessoria Grfica & Editorial e
Editora Tennis.View Ltda. Tel.: (11) 3832-1548
E-mail: marcosdelorenzo@uol.com.br
Jornalista Responsvel:
Adriana Delorenzo MTb 44779
MDelorenzo

Edio e Reportagens: Adriana Delorenzo


Reviso: Neide Munhoz
Criao e Editorao: Heidy Yara Krapf Aerts
Fotografia: Marcos Delorenzo
Tiragem: 4.000 exemplares

Os conceitos e opinies emitidos em artigos assinados


so de inteira responsabilidade dos autores e no
expressam necessariamente a posio da ABLP, que no se
responsabiliza pelos produtos e servios das empresas anun-
ciantes, estando elas sujeitas s normas de mercado
e do Cdigo de Defesa do Consumidor.

Revista Limpeza Pblica 3


editorial

Uma nova ao dos prefeitos


Iniciando as atividades do
ano 2013 com esta edio Em 20 de novembro do ano passado, a Valendo-nos da oportunidade em que
da Revista Limpeza Pblica, ABLP completou 42 anos. Na poca da se inicia, em todos os municpios brasi-
sua fundao, em novembro de 1970, leiros, uma nova administrao, e man-
em primeiro lugar queremos
os fundadores da ABLP tinham sua vi- tendo as tradies de nossa Associao
cumprimentar as pessoas so focada na limpeza pblica, que era e da Revista Limpeza Pblica, com
e empresas, nossas o maior problema a enfrentar naquele satisfao que publicamos, como
associadas ou no, que momento. Pouco tempo depois da matria de capa, de forma sucinta e
fundao da Associao, esta revista objetiva, o conjunto de atividades e
tm colaborado com vigor
Limpeza Pblica foi lanada, com o providncias que auxiliaro os novos
para o sucesso de nossas intuito de contribuir para trazer as administradores na organizao e
atividades; nossos amigos e solues ambientalmente adequadas desenvolvimento do Plano Municipal
para os resduos. de Gesto dos Resduos Slidos, como
nossos leitores, desejando-
O tempo transcorrido, desde ento, determina a Lei.
-lhes um ano de sucesso e trouxe o desenvolvimento econmico Desejamos sucesso a todos nesse
realizaes, para galgarmos e social, junto com muitas demandas, trabalho, lembrando que a implemen-
juntos mais alguns degraus entre elas, o aumento de volume e tao da Lei representa para o Pas
apario de novos tipos de resduos uma oportunidade que no podemos
no desenvolvimento susten-
slidos produzidos e a necessidade de perder, para coloc-lo no nvel dos
tvel de nosso Pas. gerenci-los adequadamente. pases desenvolvidos, nessa rea do
Para atender essa demanda, em 2 de saneamento bsico.
agosto de 2010, foi sancionada a Lei Queremos fazer, ainda, uma referncia
12.305/2010, que instituiu a Poltica especial ao Senalimp 2013 (Seminrio
Nacional de Resduos Slidos, intro- Nacional de Limpeza Pblica), evento
duzindo um marco regulatrio para o programado pela ABLP para o ms
setor. de setembro deste ano, no qual reu-
Esse marco enfatizou a necessidade niremos em So Paulo representantes
de nova ao dos prefeitos, exigindo do setor de todo Pas, para fazer uma
que cada municpio elabore seu Plano anlise conjunta de nossos estgios de
Municipal de Gesto dos Resduos desenvolvimento na gesto dos res-
Slidos. As prefeituras j eram respon- duos slidos, trocar informaes e ex-
sveis pelos resduos slidos munici- perincias e procurar definir com mais
pais, porm, a partir da vigncia da Lei, preciso os desenvolvimentos futuros.
devem gerenci-los conforme um Plano
de Gesto, elaborado tecnicamente. Tadayuki Yoshimura Presidente da ABLP

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ABLP viva e atuante
A Associao Brasileira de Resduos Slidos e Limpeza Pblica - ABLP uma Associao de profissionais e empresas congregadas em prol
do desenvolvimento, divulgao e aplicao dos conhecimentos cientficos e tecnolgicos nas reas de coleta, transporte, tratamento e
destinao final dos resduos slidos em geral. A ABLP mantida por seus associados, o que lhe garante independncia necessria em
todas as aes que empreende, sempre com o objetivo de preservar o meio ambiente e de utilizar
adequadamente a cincia e a tecnologia no gerenciamento dos resduos slidos.

Empresas Associadas, as quais se juntam aos associados individuais

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MDelorenzo

ABLP realiza debates semanais sobre o setor e


novas tecnologias
Especialistas abordam reas contaminadas, aplicao de geossintticos, tratamento de
chorume, reciclagem e aterros sanitrios

A ABLP inaugurou no ltimo trimestre como o ocorrido em Paulnia, na fbrica aterro industrial. H uma tendncia de
de 2012 o Frum de Discusses sobre de agrotxicos da Shell e Basf, que crescimento de reas contaminadas rela-
Resduos Slidos. Trata-se de um evento funcionava desde 1974. No local, houve cionadas aos resduos. Vai aumentar mui-
realizado na sede da Associao com uma contaminao de solos e guas to, pois todo lixo uma rea contamina-
o objetivo de debater as tendncias e subterrneas com produtos qumicos da. Podemos falar isso sem investigao
inovaes do setor de resduos slidos. O como o aldrin, endrin e dieldrin, compos- confirmatria, afirmou Dib, lembrando
primeiro encontro abordou as reas con- tos cancergenos. At hoje as empresas a meta da Poltica Nacional de Resduos
taminadas, com a exposio do gelogo respondem na justia por pagamento de Slidos que prev o encerramento de
da Sanifox Brasil, Pedro Dib. indenizao aos funcionrios que foram todos os lixes do Pas at 2014.
Segundo Dib, a preocupao com as expostos aos contaminantes. Motivados pelas metas trazidas pela
reas contaminadas no Brasil comeou a O Pas tambm soma outros casos, como PNRS, outros palestrantes abordaram
surgir somente na dcada de 1980, com o Aterro Sanitrio Mantovani, em Santo assuntos que so fundamentais para os
a Poltica Nacional de Meio Ambiente, Antnio da Posse, interior de So Paulo, novos aterros sanitrios, que vierem a ser
instituda em 1981. O Pas tem alguns e o edifcio Baro de Mau, na cidade de construdos. Carlos Vinicius Benjamin,
casos de contaminao bem conhecidos Mau, no ABC, construdo sob um antigo da Ober, por exemplo, falou sobre as

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Frum de Resduos

calorfico, da ordem de ~4500 kcal/Nm,


que permite o seu uso como combustvel,
podendo gerar vapor e energia. O choru-
me um grande poluente, pois 1 m do
lquido tem o mesmo poder de poluio de
30 a 50 m de esgoto sanitrio. Diante
disso, Cardillo falou sobre as possibilidades
de aproveitamento da energia trmica
perdida na queima do biogs, para o
tratamento de chorume.
O poder energtico do biogs valioso
para que seu aproveitamento seja limitado
queima para obteno de crditos de
carbono, afirmou o engenheiro. J o
custo do tratamento de chorume pode
cair, caso haja a recuperao da energia
perdida na queima do biogs.
O aterro sanitrio tambm foi tema do l-
timo encontro de 2012, com uma palestra
sobre o que tira o sono dos engenheiros
que trabalham nesses empreendimentos: a
estabilidade. A engenheira Mariluz Gomez
Gomez, da Perfurasolo, apresentou fotos
e vdeos em trabalhos de perfuraes em
aterros sanitrios. O resultado revela a
dificuldade em lidar com a estabilidade.
Em todos, o material muito mido ou
h a presena de lquido, s vezes chega
vantagens do uso de geossintticos em triagem de eletroeletrnicos, plsticos, a jorrar chorume. Imagine ter um perfil
relao a materiais naturais como a argila. papel, entre outros materiais. A empresa assim para trabalhar, do ponto de vista
Entre os benefcios est a garantia de dura- j est atuando no Rio Grande do Sul e geotcnico?, questionou Mariluz.
bilidade, o que os materiais convencionais promete um aumento de eficincia na Clvis Benvenuto, diretor da Geotech,
no podem oferecer. H uma famlia separao. A receptividade no mercado explicou como funciona essa hidrogeo-
de produtos, com funes e aplicaes brasileiro tem sido alta, o Brasil, pouco a tecnia do aterro, onde h uma situao
diferentes, como separao, filtrao, pouco, est recebendo essa tecnologia de movimentao. Para ele, o estudo sobre
reforo, drenagem, controle de eroso, im- de separadores ticos, disse Ferreira. J a estabilidade dos aterros fundamental
permeabilizao, explicou Benjamin. A Pierre explicou, inclusive com vdeos, como para evitar desmoronamentos, principal-
tecnologia desses produtos tem avanado funciona a mquina. mente porque a tendncia dispor os
bastante. resduos em menor rea, promovendo
A questo do avano tecnolgico esteve Aterros sanitrios a verticalizao dos aterros. Os aterros
presente em outras palestras e discusses, Outra inovao apresentada no Frum comearam a crescer e so cada vez mais
como o sistema de separao de materiais de Resduos da ABLP foi em relao ao altos, desde os anos 1990, comentou.
reciclveis por meio de leitora tica (infra- tratamento de chorume. Os engenheiros Os fruns da ABLP sero retomados a partir
vermelho, viso e a induo). A tcnica Luigi Cardillo e Fbio Muller, da Aquapro, de maro de 2013, sempre s teras-feiras,
foi apresentada pelos executivos Pierre defenderam o tratamento do percolado s 19h30, e com debates tcnicos sobre
Mortelmans e Etmo Ferreira, da empresa em conjunto com o biogs gerado no temas de interesse do setor. Acompanhe a
francesa Pellenc Selective Techonologies. aterro sanitrio. Segundo Cardillo, a carac- programao pelo site da ABLP:
Segundo eles, uma soluo para a terstica principal do biogs o alto poder www.ablp.org.br.

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entrevista
Luiz Marinho

Um novo paradigma na
limpeza urbana
Com cerca de 765 mil habitantes, o munic-

Wilson Mago/PMSBC
pio de So Bernardo do Campo, na Regio
Metropolitana de So Paulo, antecipou-se
Poltica Nacional de Resduos Slidos. A cidade
comeou a debater sua gesto de resduos em
2009, antes mesmo da aprovao da lei nacio-
nal. No ano seguinte, a prefeitura deu incio
licitao que contratou por meio de parceria
pblico-privada o Consrcio SBC Valorizao
de Resduos Revita/Lara. Trata-se de um pro-
jeto pioneiro no Pas, que prev o aumento da
coleta seletiva e reciclagem e o tratamento tr-
mico do que no for reciclado com a gerao
de energia limpa. A Unidade de Recuperao
Energtica ter uma potncia de 30 MW/h, su-
ficiente para abastecer a iluminao pblica e
domiclios de uma cidade com cerca de 300 mil
habitantes, segundo a prefeitura.
O contrato ainda estabelece um Sistema Integrado
Prefeito de So Bernardo de Manejo e Gesto de Resduos, que prev a co-
leta seletiva de reciclveis e de materiais da cons-
do Campo, Luiz Marinho, truo civil, instalao de centrais de triagem e

fala sobre o pioneiro equipamentos especiais para recolhimento, como


ecopontos e locais para entrega voluntria. Alm

sistema de gesto disso, a rea do antigo Lixo do Alvarenga, com


cerca de 90 mil metros quadrados, ser revitalizada.
integrada de resduos No local, ser construdo um parque.
Outra inovao do contrato a nfase na quali-
implantado na cidade dade dos servios prestados, seguindo o conceito
Cidade Limpa. Nesse conceito, quanto menos
lixo gerado e jogado nas ruas, melhor para a po-
pulao e tambm para as empresas responsveis
pelos servios, afirma o prefeito Luiz Marinho, re-
eleito na ltima eleio. A seguir, ele fala sobre o
novo contrato e a gesto de resduos na cidade.

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Revista Limpeza Pblica A prefeitura por meio do processo de compostagem; e
"No contrato firmado
de So Bernardo do Campo uma das c) unidade de recuperao de energia por
primeiras do Pas a se antecipar e iniciar meio da incinerao de resduos. entre prefeitura
a discusso sobre tratamento trmico Revista Limpeza Pblica A Poltica
e consrcio esto
de resduos. O que motivou a cidade a Nacional de Resduos Slidos previa
buscar uma nova soluo para o lixo? a elaborao de planos municipais de claras as obrigaes de
Por que no optou pela construo de gesto de resduos at 2 de agosto de
ambas as partes, com
um novo aterro sanitrio? 2012. So Bernardo foi uma das primei-
Luiz Marinho So Bernardo do Campo ras cidades a finalizar seu plano. Quais metas e cronograma
um dos municpios integrantes da Regio so as metas previstas? de implantao"
Metropolitana de So Paulo e apresenta Luiz Marinho Atendendo plenamente a
caractersticas muito peculiares sob o Poltica Nacional de Resduos Slidos, So tratamento dos diversos tipos de resduos.
ponto de vista geogrfico e ambiental, pois Bernardo do Campo definiu metas claras Revista Limpeza Pblica Quais sero
parte do seu territrio est concentrado e objetivas para os programas de minimi- as atribuies que ficaro a cargo do
em reas de proteo aos mananciais. Essa zao e de valorizao de resduos. Para o consrcio Revita/Lara? E em que fase
situao se repete em outros municpios da Programa de Coleta Seletiva so apresen- est o contrato com o consrcio?
regio do ABC e do Alto Tiet, que reflete tadas metas graduais de recuperao de Luiz Marinho Todos esses programas e
na escassez de reas disponveis para a im- materiais, atingindo 10% at 2017. Para sistemas que fazem parte da nova gesto
plantao de novos aterros sanitrios. So que essa meta seja atendida, o programa de resduos no municpio esto a cargo do
Bernardo, assim como outros municpios atualmente implantado j est sendo Consrcio Revita/Lara. Por meio de uma
na mesma situao, transporta diariamente reformulado, com a implantao de novos parceria pblico-privada (PPP), o consrcio
seus resduos para outros locais, tornando Ecopontos e Pontos de Entrega Voluntria e far os investimentos necessrios, cabendo
cada vez mais complexa a logstica e ope- com previso de novas centrais de triagem ao municpio o total controle da execuo
rao dessa atividade. j para o prximo ano, equipadas de forma dos servios e da implantao dos progra-
Com o intuito de dar resposta a essa situ- adequada para a insero de catadores. mas. No contrato firmado entre prefeitura
ao extremamente complexa, j debatida No caso do reaproveitamento da frao e consrcio esto claras as obrigaes de
ao longo de duas dcadas na regio, e aten- orgnica, a unidade de valorizao a ser ambas as partes, com metas e cronograma
dendo Poltica Nacional de Resduos que, implantada deve ter capacidade mnima de implantao para os prximos 30 anos.
poca da elaborao do Plano Municipal de tratamento de 30 toneladas/dia e a pro- A prefeitura e a sociedade ainda tm nas
de Resduos, estava sendo publicada, So posta que seja tratada, prioritariamente, mos o controle da qualidade dos servios
Bernardo do Campo props o Sistema a frao orgnica considerada limpa, origi- executados, podendo a empresa sofrer
Integrado de Manejo e Gesto de Resduos nada de mercados, feiras e entrepostos do descontos no pagamento mensal caso os
Slidos. Dentre as alternativas para essa municpio. Outros programas fazem parte servios no estejam sendo executados de
nova gesto, apresenta-se o Sistema de do Plano de Resduos do Municpio, que forma adequada. Ou seja, o inicio de um
Processamento e Aproveitamento de incluem o reaproveitamento de resduos novo paradigma na limpeza urbana, pois o
Resduos e Unidade de Recuperao de da construo civil e podas. Dessa forma que importa a limpeza efetiva da cidade.
Energia (SPAR-URE), composto por: a) sis- a cidade d resposta ordem de priori- Revista Limpeza Pblica Quais sero
tema de triagem de materiais reciclveis; b) dade imposta pela Poltica Nacional de as vantagens desse novo sistema
sistema de valorizao da frao orgnica Resduos, possibilitando o reaproveitando e de gesto de resduos, que inclui a

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entrevista

"A incinerao resduos sero encaminhados Unidade


de Recuperao de Energia (URE) que por
Luiz Marinho No caso de So Bernardo
do Campo essa hierarquia na gesto de

apenas uma meio da incinerao possibilitar a gerao


de energia eltrica. Com a implantao
resduos est plenamente atendida, com
programas e medidas de minimizao es-

parte do sistema
desse novo sistema de gesto ser possvel truturados, com metas claramente defini-
dar tratamentos adequados aos diferentes das e recursos assegurados na PPP, inclusive

de gesto de
tipos de resduos, minimizando progressi- para o programa de educao ambiental.
vamente a quantidade destinada ao aterro A PPP, no caso, um dos instrumentos de
sanitrio, conforme preconiza a Poltica implementao das metas e diretrizes que
resduos" Nacional de Resduos Slidos. conta tambm com outros instrumentos
A tecnologia utilizada ser apresentada como, por exemplo, o controle social
incinerao? Qual ser a tecnologia pelo consrcio em breve e, aps aprova- e regulao dos servios realizados por
utilizada para a queima e gerao de o prvia da Prefeitura, ser iniciado o rgo especfico, que em So Bernardo
energia? processo de licenciamento junto ao rgo do Campo ser uma Agncia Reguladora
Luiz Marinho A incinerao apenas ambiental competente (Cetesb). As aes Municipal. Todos esses instrumentos visam
uma parte do sistema de gesto de resduos. de remediao da rea do antigo lixo do assegurar os servios adequados e o cum-
Anterior a esse processo, tem o Programa Alvarenga, local em que ser instalada a primento de todas as metas.
de Coleta Seletiva com a participao SPAR-URE, j se iniciaram. Conforme j apresentado, So Bernardo
dos catadores, o Programa de Gesto e Revista Limpeza Pblica A PNRS contar com um amplo Programa de
Manejo de Resduos da Construo Civil, prev que os municpios adotem a se- Coleta Seletiva que permitir a triagem e o
a implantao de uma rede de apoio a guinte ordem de prioridade na gesto: beneficiamento de materiais reciclveis em
esses programas com Ecopontos, PEVs e no gerao, reduo, reutilizao, centrais de triagem operadas por coope-
novas centrais de triagem, alm do Sistema reciclagem e tratamento dos resduos rativas. S sero encaminhados Unidade
de Processamento e Aproveitamento de slidos, antes da disposio final am- de Recuperao de Energia os materiais
Resduos (SPAR), com uma nova triagem e bientalmente adequada dos rejeitos. no aproveitados no programa de coleta
beneficiamento de materiais reciclveis e o Quais aes sero realizadas para seletiva e nos demais programas, que num
tratamento da frao orgnica. Somente evitar que materiais reciclveis acabem modelo convencional, iriam para o aterro
aps todos esses processos, que os sendo incinerados? sanitrio.

Composio dos resduos domiciliares de So Bernardo do Campo


Diariamente so geradas 700 toneladas de lixo na cidade. Dessas, 45,8% de matria orgnica, 1,3% de madeira,
20,4% de papel/papelo, 16% de plstico, 3% de metais, 2% de vidros, 4,4% de fraldas descartveis, 5,6% de
materiais txteis/couro/calados, 1,4% resduos de construo civil e 0,22% de resduos especiais.
O percentual de 1,4% de resduos da construo civil encontrado dentro dos domiciliares. A prefeitura no
dispe do total de resduos da construo civil gerados na cidade. No primeiro trimestre de 2012, foram contabi-
lizados em pontos viciados e ecopontos uma mdia de 8.976,99 toneladas/ms.

Dados do municpio
IDH 0,834 (acima da mdia nacional que 0,7118)
Oramento 2012 R$ 3,7 bilhes (o segundo maior do Estado de So Paulo, depois da capital)

(Fonte: Prefeitura de S. Bernardo do Campo)

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Revista Limpeza Pblica Como os na triagem. Outro passo importante, j as sanes caso a empresa no cumpra
catadores sero integrados a esse novo realizado pela prefeitura este ano, foi levan- os padres exigidos no contrato?
sistema? tar a quantidade de catadores que atuam Luiz Marinho O novo sistema de gesto
Luiz Marinho Desde a elaborao do informalmente no municpio. Por meio des- proposto para So Bernardo prev um
Plano Municipal de Resduos est prevista se censo foi possvel uma primeira anlise conjunto de instrumentos de controle da
a insero dos catadores no Programa sobre a situao desses catadores, inclusive qualidade dos servios executados pela con-
de Coleta Seletiva. As formas de estru- com o mapeamento da atuao desses gru- cessionria. Alm da fiscalizao tcnica e
turao do programa e a participao pos por regio. Um plano de insero desses operacional realizada pelo rgo municipal,
das cooperativas esto sendo discutidas, indivduos no Programa de Coleta Seletiva que utilizar um sistema de indicadores para
conjuntamente, entre os catadores que est sendo preparado pela Secretaria de avaliar no s a execuo, mas tambm a
atuam nas centrais existentes no municpio, Desenvolvimento Econmico, Trabalho e qualidade dos servios, a populao ter
o Movimento Nacional de Catadores de Turismo (SDET) com os programas de capa- sua disposio uma central de atendimento
Materiais Reciclveis (MNCR), a prefeitura e citao vinculados implantao das novas para reclamaes e sugestes. Caso os
outros grupos da regio. O primeiro passo centrais. servios no estejam adequados ou dentro
readequar as centrais atuais tornando-as Revista Limpeza Pblica Um ponto dos padres exigidos pelo municpio, a
melhor estruturadas sob o ponto de vista da inovador do contrato o controle da concessionria poder sofrer descontos
segurana no trabalho, dos cuidados com qualidade dos servios pela populao. na fatura. Sero feitas tambm avaliaes
a sade dos trabalhadores e da eficincia Como se dar esse controle e quais sero peridicas de satisfao da populao, por
entrevista

" A PPP permite atendendo a Lei n 11.445/2007, ou seja,


antes da promulgao da PNRS. Mesmo
poder receber resduos de cidades vi-
zinhas? Se sim, como sero os procedi-
antes da PNRS, o programa j sinalizava mentos para o recebimento?
incorporar ao atendimento da ordem de prioridade Luiz Marinho A PPP tem o compromisso
preconizada na nova lei, que propunha primeiro de tratar os resduos domiciliares
melhorias e ampliar reduzir a quantidade de resduos destinados gerados na cidade, e a equao econmica
ao aterro sanitrio. Quando a nova lei foi financeira, apresentada pelo consrcio
a capacidade" publicada j estava em curso no municpio vencedor da licitao, mostrou um plano de
a realizao da Conferncia Municipal de negcios que prev uma usina com capa-
meio de pesquisas de opinio. Isso significa Saneamento que discutiu com a populao cidade para tratar os resduos gerados no
que est sendo implantado um sistema todas as diretrizes e metas para o Plano municpio. Porm a PPP permite incorporar
completamente novo de se gerir e avaliar Municipal de Resduos. Atualmente o Plano melhorias e ampliar a capacidade, desde
os servios de limpeza pblica no Brasil. Um est sendo implementado e novamente a que comprovada a melhoria de eficincia
exemplo dessa mudana pode ser dado na cidade est frente, sinalizando para o Pas com impactos positivos ao errio pblico.
varrio: para o municpio no importar que possvel mudar. Revista Limpeza Pblica Quais desa-
somente quantos varredores executam o Revista Limpeza Pblica Uma das fios a prefeitura tem encontrado no
servio, mas, sim, a efetiva limpeza das ruas. principais dificuldades dos municpios desenvolvimento desse novo sistema
Para que essa qualidade seja alcanada, a a sustentabilidade financeira da gesto. bem como em sua implantao? Como
concessionria dever utilizar instrumentos Como a prefeitura de So Bernardo do os cidados tm recebido esse novo
de comunicao e educao ambiental, Campo enfrenta essa situao? Quais modelo?
alm da implantao de novos equipamen- sero os custos do contrato? Haver Luiz Marinho Toda inovao e mudana
tos, como varredeiras mecnicas, novas economia? H previso para a cobrana de paradigma representa um grande
papeleiras. O municpio levar em conta de taxa? desafio. O projeto de So Bernardo do
no somente a quantidade de trabalhado- Luiz Marinho Novamente nesta questo, Campo pioneiro no Brasil, no s pela sua
res e equipamentos, mas se a cidade est So Bernardo tambm est frente, pois a inovao, mas tambm pela sua amplitude,
realmente limpa, se os programas esto taxa de cobrana do lixo j est implantada pela integrao no conjunto dos servios e,
sendo executados, se as metas esto sendo no municpio h muitos anos. Os muncipes principalmente, pela mudana conceitual
cumpridas e se a populao est satisfeita tem conhecimento sobre o custo de manter que ele prope. Em pases desenvolvidos,
com os servios. Esse o conceito cidade a cidade limpa, e a cobrana feita de essa mudana levou algumas dcadas e
limpa e, nesse conceito, quanto menos lixo forma destacada junto ao IPTU. necessitou do amadurecimento da popula-
gerado e jogado nas ruas, melhor para a Para melhorar a eficincia e qualidade dos o e mesmo das empresas. No Brasil, em
populao e tambm para as empresas res- servios, o municpio optou pelo modelo funo do atraso de uma gesto mais qua-
ponsveis pelos servios. Em So Bernardo da PPP, especialmente pela necessidade lificada no setor, precisamos envolver toda
teremos uma mudana da lgica do sistema de atrair capital e investimentos para o a sociedade nessa discusso, e acreditamos
de quanto mais lixo, maior o faturamento novo sistema. A PPP dever investir, s nos que as dificuldades sero grandes, mas em
das empresas. primeiros cinco anos, cerca de 600 milhes se tratando de regies metropolitanas o
Revista Limpeza Pblica Menos de de reais, e o ganho de eficincia que este caminho passa urgentemente por alternati-
10% dos municpios brasileiros con- investimento propiciar dever cobrir o cus- vas aos aterros sanitrios. O importante a
seguiram atender ao prazo da PNRS to, alm de propiciar um servio adequado populao e os demais setores da sociedade
em relao aos planos. Quais foram em todos os sentidos. Este modelo no foi estarem informados e acompanharem as
as medidas tomadas em So Bernardo inventado em So Bernardo, sendo utilizado novas discusses. Isso j est sendo feito
para cumprir esse primeiro prazo? com sucesso no mundo todo para este tipo em So Bernardo com o controle social,
Luiz Marinho So Bernardo do Campo de servio. por meio da Conferncia Municipal de
iniciou a elaborao do Plano em 2009, Revista Limpeza Pblica A usina Saneamento e as audincias pblicas.

Revista Limpeza Pblica 12


Capa

Solues
para
pequenos
e mdios
municpios

Revista Limpeza Pblica 14


No ano em que novos prefeitos
assumem ou iniciam um segundo
mandato nas cidades brasileiras,
hora de concentrar esforos
no gerenciamento dos resduos.
Alm de atender s leis, a gesto
pode se tornar um modelo de
sustentabilidade; h instrumentos
para isso, confira como fazer

SXC

Revista Limpeza Pblica 15


Capa

P assados mais de dois anos da


aprovao da Poltica Nacional de
Resduos Slidos, os resultados no se-
cidades e capitais, que concentram maior
nmero de habitantes.
Na opinio do diretor de Sustentabilidade
gem boas expectativas de avanos na rea.
Em funo das eleies, muitas coisas dei-
xaram de ser feitas, porm a perspectiva de
tor ainda esto abaixo dos esperados. da PricewaterhouseCoopers (PwC), Carlos novos prefeitos, Copa das Confederaes,
A Lei 12.305, sancionada em dezembro Rossin, a lei estabeleceu um desafio enor- Copa do Mundo e Olimpadas, devem pro-
de 2010, trouxe metas e prazos ousados me para o Pas, que envolve no ape- duzir mudanas significativas, afirma o
para o Pas, mas necessrios. Entre as nas as prefeituras, mas toda a sociedade. engenheiro Clvis Benvenuto, diretor da
previses estava a elaborao de planos Realmente um processo gradativo, vejo Geotech e membro da diretoria da ABLP.
municipais de gesto, uma exigncia que houve avanos, mas ainda existem de- Bretas concorda e acredita que este incio
para todos os municpios brasileiros te- safios, no algo que se resolva em dois de 2013 o momento para as prefeituras
rem acesso a recursos federais. O dia 2 anos, diz ele, que coordenou a elaborao irem em frente com os planos de gesto de
de agosto de 2012 era a data estabeleci- do guia de orientao para os muncipios se resduos. Nos ltimos seis meses realmen-
da para que as prefeituras j estivessem adequarem PNRS, a pedido da ABLP e do te nosso Pas, em relao a esses planos,
com suas aes na rea planejadas. Este Sindicato das Empresas de Limpeza Urbana esteve parado, poucos municpios deram
foi o primeiro prazo vencido da legisla- no Estado de So Paulo (Selur). continuidade a essa discusso, comenta.
o, mas tambm o primeiro revs. Para o consultor de limpeza urbana e con- Diante desse quadro, a Revista Limpeza
s vsperas do chamado Dia D do meio selheiro da ABLP, Adalberto Leo Bretas, Pblica traz um roteiro dos principais aspec-
ambiente urbano, o presidente da ABLP, os municpios no conseguiram atender tos que devem ser observados pelos gesto-
Tadayuki Yoshimura, publicou um artigo, meta, porque faltam recursos, principal- res pblicos na hora de colocar a PNRS em
onde alertava para o silncio da grande mente para os pequenos e mdios, que prtica. Com base no Guia elaborado pela
maioria das cidades quanto elaborao so a maior parte das prefeituras do Pas. PwC, a pedido da ABLP e Selur, especialis-
dos planos locais de gesto de resduos Alm de recursos, faltam tcnicos e tec- tas comentam as principais dificuldades en-
slidos. O atraso na implantao desses nologia para atender a lei. Geralmente as contradas pelas prefeituras. Fizemos uma
planos seria muito nocivo ao habitat e s prefeituras no tm uma rea de planeja- srie de anlises de estruturas das cidades,
condies da vida dos brasileiros. mento, existem dificuldades em conseguir no apenas no Brasil, analisando diferentes
Apesar da preocupao da Associao, mapas e dados tcnicos sobre as ativida- ngulos, como a questo tributria, legal,
que, inclusive distribuiu, em 2011, um des, explica. operacional e financeira, explica Rossin.
guia para auxiliar as administraes pbli- nos municpios que a Poltica Nacional Do ponto de vista tecnolgico, o guia no
cas nessa tarefa, 10% fizeram seus planos. de Resduos Slidos ganha vida. Os mu- teve a inteno de dizer qual a tecnolo-
Segundo o Ministrio do Meio Ambiente nicpios tm a importante misso social gia correta, porque cada caso um caso,
(MMA), cerca de 560 dos 5.565 municpios de transformar suas prticas ambientais, e completa.
brasileiros o concluram. De acordo com o prefeito o principal agente dessa mu- Os Planos de Gesto Municipal de Resduos
a assessoria de imprensa do rgo, foram dana, com a oportunidade de elevar sua Slidos que devem definir as alternativas
destinados R$ 35 milhes para apoiar a ela- cidade a novos patamares na gesto de em funo de cada Estado, regio, bacia,
borao dos planos a partir da contratao resduos, com diversas obrigaes a serem municpios, pondera Benvenuto. De acor-
de consultorias. O MMA estima que 50% cumpridas, diz trecho do Guia da ABLP e do com ele, o segredo para as prefeituras
da populao brasileira residam em cida- Selur, disponvel em www.ablp.org.br. avanarem pode ser resumido em uma
des cujos planos esto em elaborao ou O ano de 2013 comea com novas gestes palavra: gerenciamento. Sem esse con-
em fase de execuo. Isso, porque entre as de prefeitos eleitos pela primeira vez ou re- ceito fica difcil adotar tcnicas generalistas
que conseguiram faz-lo esto as grandes eleitos. E neste incio de mandato que sur- com sucesso garantido.

Revista Limpeza Pblica 16


SXC

Muitas prefeituras no dispem


de uma rea de planejamento,
enfrentando dificuldades em
obter dados e mapas sobre os
servios de limpeza

Revista Limpeza Pblica 17


Capa

Antes de tudo
Mas como comear? Como elaborar um bom plano de ges- rurais, de preservao ambiental, industriais, de baixa renda, entre
to municipal? Quais os caminhos que devem ser segui- outras especificaes larguras das vias, tipo de pavimento e ilu-
dos? Segundo a engenheira e mestre em Geotecnia Thelma minao. Depois de levantadas essas informaes, o diagnstico
Kamiji, da Fral Consultoria, a gesto e o gerenciamento de deve conter os dados relacionados aos resduos slidos: de onde
resduos slidos deve seguir a ordem de prioridade apon- vm os resduos do municpio (origem domstica, da varrio, do
tada pelo Decreto n 7.404, que regulamenta a PNRS: No comrcio, dos servios de sade, entre outros); a quantidade de
gerao, reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento dos resduo gerada; a composio dos resduos; quem o responsvel
resduos slidos e disposio final ambientalmente adequa- pelos servios; frequncia da coleta; nmero de veculos e funcio-
da dos rejeitos. nrios; distncia do ponto gerador at o transbordo e destinao
Tendo essa sequncia em mente, na hora da elaborao do Plano final; disponibilidade de reas para aterro sanitrio, transbordo e
Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos (PMGIRS), de- central de triagem.
ve-se partir sempre do diagnstico da situao atual da estrutura De acordo com Thelma, importante identificar, ainda, as possi-
operacional dos servios, para onde se deseja chegar. O guia da bilidades em termos de solues consorciadas ou compartilhadas
ABLP traz um modelo de questionrio onde possvel detalhar o com outros municpios; os resduos sujeitos aos planos de geren-
quadro atual do municpio. Esse levantamento deve conter infor- ciamento dos grandes geradores, indstrias, comrcios e servios
maes como o nmero de habitantes, as reas com maior den- de sade, bem como os sujeitos ao sistema de logstica reversa; e,
sidade demogrfica, um mapa de uso e ocupao do solo reas por fim, os passivos ambientais relacionados aos resduos slidos,
incluindo reas contaminadas e as respectivas medidas saneadoras. plano de trabalho, tm prtica nisso, com um custo bastante com-
Apesar de a etapa do diagnstico ser a primeira para a elabora- patvel, com profissionais gabaritados, ressalta Bretas. As pre-
o do plano de gesto integrada, a engenheira, tambm da Fral feituras infelizmente no tm esses profissionais, mas elas podem
Consultoria, Luclia de Oliveira alerta que, j nesta fase, comeam a buscar recursos para isso. preciso que o prefeito v atrs desses
ser encontradas as dificuldades nos municpios, em especial no que recursos. Os recursos existem, porm, muitas vezes, os prefeitos
se refere caracterizao dos resduos. Segundo Luclia, comum no sabem disso e no colocam profissionais gabaritados para ir
a ausncia ou reduzida disponibilidade de reas ambientalmente atrs, explica.
adequadas para disposio de rejeitos; a ausncia de zoneamen- Luclia, da Fral, tambm concorda que uma consultoria especia-
to ambiental, bem como o plano diretor desatualizado e limitado; lizada pode trazer diversos benefcios s administraes. tida
pouca experincia dos municpios com programas de educao como a melhor soluo, por se tratar de um assunto especfico e
ambiental e capacitao tcnica e de incentivo s cooperativas; e com desdobramentos em vrios setores da municipalidade, sus-
dificuldades na definio dos sistemas de clculo e previses de tenta. Ela explica que, do ponto de vista operacional, a consultoria
custo. (Box abaixo) pode ajudar na busca dos modelos tecnolgicos, nas avaliaes de
com base nos resultados do diagnstico, que o municpio deve demanda, diagnstico e anlises de custo e benefcio. J na ques-
traar suas metas, mecanismos e aes. Vale lembrar, que o pla- to financeira, um profissional pode ajudar o municpio a prever a
no municipal deve estar alinhado aos planos estadual e federal. sustentabilidade em longo prazo, levando-se em conta os valores
Portanto, a realizao desse trabalho envolve uma srie de ativida- atuais, arrecadaes, possveis formas de arrecadao, formas de
des complexas. Nem sempre a prefeitura capaz de realiz-las com regulao e outros incentivos financeiros. Em relao ao aspecto
o quadro de funcionrios existente, principalmente os municpios legal, importante observar a estrutura legal existente na cidade,
de pequeno e mdio porte. as necessidades de adequao, tendo em vista as leis estaduais e
Sem dvida nenhuma, as consultorias especializadas j tm um nacionais, alm de seguir referncias jurdicas e jurisprudncias.

O que um Plano Municipal de Gesto Integrada deve ter


Diagnstico o primeiro passo, onde devem ser caracterizados os resduos gerados e para onde so destinados at ento.
Identificao Nesta etapa, devem ser identificadas possveis reas para a destinao final ambientalmente adequada de
rejeitos, solues conjuntas com outros municpios, passivos ambientais, entre outros.
Criao hora de estabelecer os procedimentos operacionais e as especificaes mnimas a serem adotadas nos servios,
como indicadores de desempenho e ambiental, regras de coleta, transporte e disposio final, e o clculo dos custos.
Responsabilidades Nesta fase, entram os outros atores do municpio, seguindo o princpio da responsabilidade compar-
tilhada. Coleta seletiva, logstica reversa e as atribuies dos geradores devem ser especificadas.
Mecanismos e metas Aqui o municpio deve definir quais mecanismos sero utilizados para criar fontes de negcios,
emprego e renda mediante valorizao dos resduos. Deve ainda estabelecer metas de reduo, reutilizao, coleta seletiva e
reciclagem, entre outras.
Criao de programas, aes, inclusive de monitoramento
O plano dever listar programas e aes que devem ser colocados em prtica e que ajudaro no cumprimento do prprio
plano, tais como iniciativas de educao ambiental e de incentivos a cooperativas e associaes de catadores.

Revista Limpeza Pblica 19


Capa

Como pagar a conta


Em geral, as prefeituras tm como fontes de recursos os derados indivisveis, que so aqueles usufrudos por toda a coletivi-
tributos cobrados pelo municpio, como o caso do IPTU, dade, como a limpeza das ruas e bueiros, proibida a cobrana de
ISSQN e ITBI, o repasse do ICMS pelos Estados, o Fundo de taxa, seguindo as concluses de questionamentos que chegaram
Participao do Municpio (FPM) e os royalties, recursos ori- ao Supremo Tribunal Federal.
ginados do uso e explorao de recursos naturais existentes Hoje, muitas prefeituras cobram uma taxa de limpeza urbana na
em territrio nacional (por exemplo, petrleo). (Guia PwC, mesma guia do IPTU. Segundo Clvis Benvenuto, o fato de os valo-
ABLP e Selur, pg 79) res cobrados no ficarem vinculados aos servios prestados dificulta
No entanto, alm desses recursos, o municpio pode ter acesso a o desenvolvimento do setor. O dinheiro do IPTU (dos resduos) no
verbas da Unio especialmente para cumprir a PNRS. So programas fica vinculado conta de gesto dos resduos e serve para as polti-
de financiamento especficos para atividades relacionadas implan- cas dos prefeitos. Desvinculando do IPTU, esses recursos devem ser
tao da lei, provenientes do Banco Nacional de Desenvolvimento aplicados no setor de resduos e limpeza pblica, contribuindo para
(BNDES), Banco do Brasil, Caixa Econmica Federal e Programa de uma gesto eficiente, diz.
Acelerao do Crescimento (PAC). H ainda programas de finan- Para o consultor em limpeza pblica e ex-presidente da ABLP,
ciamento no reembolsveis, ou seja, que disponibilizam recursos Francisco Luiz Rodrigues, a cobrana pelos servios de coleta dos
com o objetivo de fomentar a gesto de resduos adequada. Entre resduos justa para manter a sustentabilidade financeira do muni-
as instituies que oferecem esses recursos, esto o Fundo Nacional cpio. Afinal, com as novas metas trazidas pela PNRS, os municpios
do Meio Ambiente (FNMA), o Ministrio da Sade, por meio da e toda a populao precisam arcar com os custos de uma gesto
Fundao Nacional de Sade (Funasa), o Ministrio das Cidades, alinhada com os novos valores ambientais. indispensvel que
por meio da Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental, e o os gestores pblicos do sistema de limpeza urbana apropriem os
Ministrio da Justia, pelo Fundo de Direito Difuso (FDD). custos das atividades, bem como os investimentos necessrios para
As prefeituras ainda podem instituir taxas referentes aos servios a manuteno do servio, afirma. (Leia entrevista na pg. 31)
de coleta, transporte, tratamento e destinao final. Estes so os Benvenuto acredita que surjam linhas de crdito e investimento
chamados servios divisveis, pois possvel fracionar quanto cada para os municpios subsidiarem a execuo desses planos, contra-
imvel, por exemplo, gerou de resduos. J para os servios consi- tados s consultoras ou executados pelos prprios municpios.

Revista Limpeza Pblica 20


MDelorenzo

A partir de 2014, os
aterros sanitrios devero
receber apenas rejeitos,
o que implica no aumen-
to da coleta seletiva e
reciclagem nos municpios
- Vista da Central de tria-
gem da Urbam -So Jos
dos Campos - SP)

Revista Limpeza Pblica 21


O guia elaborado pela
ABLP, em parceria com o
Selur, foi distribudo nas
prefeituras e est dispon-
vel no site da Associao
(www.ablp.org.br)
Revista Limpeza Pblica 22
Capa

De outra forma, os municpios devero


provisionar recursos para essas atividades,
dentro dos seus oramentos, afirma.
Segundo Bretas, est crescendo o nmero
de municpios que introduziram as taxas de
lixo, mas muitos ainda no o fazem. Os
que cobram chegam a suprir um valor mui-
to nfimo do que seria necessrio. Por sua
vez, os prefeitos e vereadores no veem
com bons olhos a cobrana porque traria
problemas polticos, sustenta.
O guia da ABLP traz um exemplo interes-
sante implantado na cidade de Bogot, ca-
pital da Colmbia. O municpio passou por
uma srie de transformaes urbansticas
que contaram com a ajuda da populao.
A campanha Bogot 110%, solicitava
aos cidados que pagassem 10% a mais do
que deviam de impostos. Quem participava,
podia escolher qual rea gostaria de privile-
giar com o pagamento dos tributos. Desde
2010, a cidade instituiu um modelo de
cobrana que leva em conta a quantidade
de lixo gerada. Quem gera mais lixo, paga
mais. A taxa leva em considerao a classe
econmica do usurio do servio de lim-
peza urbana e a zona imobiliria, ou seja,
bairros mais nobres, onde se subentende
que h maior consumo e mais resduos, a
taxa maior.

Revista Limpeza Pblica 23


skyscrapercity
O municpio de Joinville (SC) adotou um modelo de tarifa baseado na frequncia da coleta, no tipo de pavimento das vias e na natureza do
resduo (domiciliar, industrial etc)

Revista Limpeza Pblica 24


Capa

No Brasil, os muncipios catarinenses de Joinville e Balnerio de Limpeza Urbana (FMLU). O pagamento da tarifa efetuado
Cambori adotaram um modelo de tarifa baseado na frequncia mensalmente. Cabe ressaltar, que a remunerao fixa e no por
da coleta, no tipo de pavimento das vias e na natureza da pessoa peso coletado, o que mobiliza a concessionria a atuar na educa-
ou atividade (domiciliar, industrial, comercial, pblico, entre ou- o ambiental e no incentivo reduo da gerao de resduos pela
tros). A cobrana feita pelo prprio concessionrio, que cobra populao, destaca Thelma. O FMLU criado pela Lei Municipal
dos usurios o valor relativo coleta. n 13.478/2003, destinado a essa finalidade, composto por recei-
Segundo Thelma, a Poltica Nacional de Saneamento Bsico e a tas decorrentes da arrecadao de taxas; dotaes oramentrias
Poltica Nacional de Resduos Slidos permitem a instituio de prprias e crditos suplementares a ele destinados; receitas pro-
taxa, ou a cobrana de tarifa pela prestao de servio da gesto venientes da realizao de recursos financeiros; contribuies ou
de resduos slidos. Os artigos 29 e seguintes da Poltica Nacional doaes de outras fontes, originrios de emprstimos concedidos
de Saneamento estabelecem os critrios para a sua cobrana. Para pela Unio, Estados, entre outros, finaliza.
Thelma, a forma de cobrana adotada em So Paulo (SP) pode Rossin acredita que a populao precisa ser convencida do valor da
servir de modelo para outros municpios. A prefeitura adotou a gesto ambientalmente adequada dos resduos e dos ganhos que
concesso para a contratao da prestao de servios pblicos de ela traz. H uma reduo nos custos em sade pblica, que esto
limpeza urbana, compreendendo os servios de coleta, transporte, relacionados diretamente s condies de higiene, comenta. Ele
tratamento e destinao final de resduos slidos. Ela explica que, considera que os municpios precisam repensar suas estruturas, ten-
em remunerao pelos servios prestados, a concessionria cobra do uma viso mais sistmica do que cartesiana. preciso ter uma
do municpio uma tarifa custeada por recursos do Fundo Municipal viso integrada de saneamento dentro da sade pblica, acredita.

Em Bogot (Colmbia),
a taxa do lixo leva em
considerao a classe
econmica do usurio do
servio de limpeza urbana
e a zona imobiliria
Juan Giraldo

Revista Limpeza Pblica 25


Revista Limpeza Pblica 26
MDelorenzo

Modelos de contrato
De forma geral, os municpios podem seguir alguns modelos empresas especializadas em prestao desse tipo de servio. Ainda
de prestao de servios. No caso de pequenas cidades, os segundo ela, a prefeitura municipal deve equalizar as receitas com os
consrcios intermunicipais so uma boa soluo. As contra- custos e investimentos para gesto de resduos slidos, recuperao
taes de servios intermunicipais podem gerar a diminuio de passivos ambientais e inovaes tecnolgicas do modelo de pres-
de ncleos administrativos e, por consequncia, de custos, tao de servio definido para atendimento PNRS.
orienta o guia da ABLP. Entre os resultados positivos, esto o Diante da falta de recursos de algumas prefeituras, o modelo de
aumento da capacidade de realizao dos servios e atendi- PPP pode permitir ao municpio atender s obrigaes da PNRS. Isso,
mento da populao, a realizao de aes antes inacessveis porque permite a contratao do servio com a execuo de todas
a uma nica prefeitura, como, por exemplo, a implantao as obras de infraestrutura necessrias de forma mais rpida. Um dos
de um aterro sanitrio, economia de escala, pela viabilizao maiores custos no gerenciamento de resduos a construo de um
conjunta de contrataes terceirizadas, entre outras. aterro sanitrio, que exige do municpio dispor de recursos, mo de
O municpio ou o consrcio intermunicipal pode contratar uma con- obra e infraestrutura nem sempre disponveis. possvel atrelar a
cessionria ou uma parceria pblico-privada (PPP) para a prestao contraprestao pblica (o pagamento empresa) ao alcance de me-
dos servios. No caso de concesso, a prefeitura transfere a execu- tas de qualidade. No caso, as metas podem ser o aumento da recicla-
o dos servios para um ente privado, com prazos maiores, o que gem, com a minimizao dos resduos dispostos no aterro, aumen-
permite empresa maiores investimentos e garantias de retorno. tando a sua vida til e seguindo a PNRS, que prev s aterrar rejeitos.
Outra forma de contratao que tem crescido no Pas a parceria Segundo Benvenuto, os aterros sanitrios so, em geral, ainda, as
pblico-privada. De acordo com o manual da ABLP, as PPP so uma alternativas mais baratas, se comparadas a outras solues de desti-
boa modalidade quando a prefeitura no consegue implementar nao final, mesmo considerando as protees ambientais reque-
uma concesso sem contrapartida. Assim, permite-se a implanta- ridas e os tratamentos de efluentes. Em pases com dimenses
o imediata de um servio pblico, sem que o parceiro pblico te- continentais como o nosso a soluo que pode alcanar todos os
nha que dispor de todo o capital necessrio para sua estruturao, lugares. Nos Estados Unidos, cerca de 60% dos resduos vo para
e ainda mantendo a atratividade do negcio para o setor privado. aterros, 30% so reciclados e 10%, incinerados. Para ele, a gera-
De acordo com Thelma, da Fral, a deciso sobre o modelo de ges- o de energia a partir dos tratamentos trmicos uma alternativa,
to e de contratao para os servios de limpeza urbana deve ser porm, de alto custo e s vivel em casos particulares de alguns
apoiada e orientada por tcnicos especialistas da prefeitura e/ou de municpios.

Revista Limpeza Pblica 27


Capa

Inadimplncia
pode tornar prefeito

inelegvel
Se a prefeitura deixar de pagar pelos servios prestados por empresa privada, gestor pode ser julgado por im-
probidade administrativa e ser condenado priso
Uma das preocupaes das empresas que prestam servios a prefeituras a possibilidade de inadimplncia do poder pbli-
co, especialmente no ltimo ano de mandato municipal. Diante disso, a ABLP, em parceria com o Selur, Abetre e Abrelpe,
realizou uma consultoria jurdica para ver quais so as consequncias que o prefeito municipal pode sofrer, ao deixar de
pagar pelos servios de limpeza pblica j executados por empresa privada. Se isso acontecer, o prefeito cometer uma
improbidade administrativa, conforme a Lei de responsabilidade Fiscal e a Lei de Improbidade. Isso crime. Alm de o
prefeito ou ex-prefeito ter que ressarcir os prejuzos, ter a suspenso dos direitos polticos de trs a cinco anos, ter que
pagar multa e poder ficar preso de um a quatro anos.
Outra prtica que proibida deixar as dvidas para o prximo mandato. O prefeito municipal deve pagar as despesas
assumidas dentro de seu exerccio. Em caso de condenao por improbidade administrativa, o prefeito poder se tornar
inelegvel para outros cargos polticos por oito anos, aps o cumprimento da pena, de acordo com a Lei da Ficha Limpa.
Portanto, a melhor sada ter uma administrao pblica transparente e com as contas em dia durante o mandato.
Vale lembrar que, se o municpio no cumprir as obrigaes da PNRS, o chefe do executivo, no caso o prefeito, ainda poder
sofrer processos judiciais pelos danos causados. Ao ocasionar danos ambientais, o prefeito tambm pode ser enquadrado
na lei de crimes ambientais, que inafianvel.

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Revista Limpeza Pblica 30
Capa

Uma lei para 100% do Pas


Ex-presidente da ABLP Francisco Luiz Rodrigues fala sobre os principais desafios dos pequenos e mdios municpios
no cumprimento da PNRS
O Brasil enfrenta uma fase de mudanas na gesto de resduos, depois da aprovao do marco regulatrio do setor. Para o consultor
em resduos slidos e limpeza urbana, Francisco Luiz Rodrigues, o maior desafio ser o encerramento dos lixes at 2014 e, princi-
palmente, resolver os passivos ambientais deixados por esses depsitos de lixo a cu aberto. Rodrigues engenheiro, especialista em
Sade Pblica, foi presidente da ABLP (1999-2000) e autor do livro Lixo de Onde Vem? Para Onde Vai? (editora Moderna).

Revista Limpeza Pblica A Poltica Nacional de Resduos Slidos causar dificuldades na implementao de todas as metas previstas
trouxe diversas metas para os municpios brasileiros, entre elas o fim pela PNRS em certas cidades brasileiras.
dos lixes at 2014. Qual a sua avaliao sobre essas metas? Elas Conceitualmente, a lei abrangente, pois parte do princpio de
so factveis? atingir o mximo de aproveitamento dos diversos resduos urbanos,
Francisco Luiz Rodrigues A PNRS no faz distino de porte, in- sinalizando a etapa final ps-processamento para a disposio de
dicando a obrigatoriedade para 100% dos municpios brasileiros rejeitos no aterro. Salienta-se que existem dificuldades tcnicas e
implantao de servios diferenciados de tratamento e destinao econmicas para obter 100% da segregao dos materiais com po-
final. No Brasil, a grande maioria dos municpios de pequeno porte. tencial de aproveitamento (reciclveis, restos orgnicos putrescveis,
A PNRS apenas faz a concesso aos municpios com populaes at resduos da construo, dentre outros).
20 mil habitantes, que podem apresentar Plano Municipal de Gesto Outro aspecto importante da poltica que foram includos como
Integrada de Resduos Slidos com contedo simplificado. responsveis nas diversas fases, todos os geradores de resduos, in-
A diversidade e as desigualdades entre as regies, no Pas, podem distintamente se pblico ou privado.

Revista Limpeza Pblica 31


Capa

H de se ressaltar que a implantao de tra- Em muitos municpios, as legislaes muni-


tamentos especficos das fraes de resduos cipais devero ser atualizadas conforme as
tornar obrigatria a reviso das formas de exigncias (Conama, Anvisa, rgo ambien-
acondicionamento e coleta, para possibilitar tal estadual, dentre outros), alm da prpria
o processamento adequado, muito prova- PNRS.
velmente com maiores custos (investimen- Na maioria das cidades, o setor responsvel
tos fixos e custeio) no sistema de limpeza pela gesto no est plenamente estrutu-
de modo geral. rado, comprovando-se carncia de mo de
O encerramento dos lixes ser um dos obra capacitada, falta de fiscalizao, e dis-
maiores obstculos devido aos passivos am- ciplinamento dos servios de maior relevn-
bientais que se formaram ao longo de d- cia. Com a exigncia da PNRS, haver maior
cadas. H desconhecimento e despreparo demanda por profissionais de diferentes n-
dos gestores municipais para enfrentar este veis (administrativo, operacional e tcnico)
desafio, de maneira que atenda a todos os especializados no assunto.
requisitos (sanitrios, ambientais e tcnicos). Em grande parte dos municpios de peque-
Alm disso, os gestores pblicos precisaro no porte a execuo das tarefas de limpeza
priorizar a aplicao dos recursos oramen- urbana por meio de mo de obra direta.
Para Francisco Luiz Rodrigues, trios para a conduo desta fase final do Supe-se que no haja escala vivel para

ex-presidente da ABLP, na sistema. atrair prestadores de servios aos municpios


Os rgos ambientais que concedem as li- de pequeno e mdio porte.
maioria das cidades, o setor cenas exigidas por lei precisaro se estru- A formao de consrcio intermunicipal,
responsvel pela gesto no turar para atender ao volume de demanda para atender a certos tipos de resduos, seria
est plenamente estruturado que dever ser desencadeado, seno, a im- uma opo para minimizar a situao ca-
plantao poder sofrer atrasos significati- tica dos lixes que devero ser encerrados.
vos. Logicamente, depender de estudos para
Revista Limpeza Pblica Quais so as maio- verificao da logstica de transporte (pode-
res dificuldades encontradas pelos pequenos r haver interferncia na coleta domiciliar)
e mdios municpios e a diferena dessas com a falta de equipamentos, dentre outros
com as grandes cidades? Por qu? fatores (frota, distncias de transporte, etc.).
Francisco Luiz Rodrigues No dispomos, A vazo dos materiais reciclveis ainda
em todas as regies, de opes de plantas, problemtica no Pas, alm da grande varia-
tecnologias para tratamento, segregao, o de preos pagos pelos produtos selecio-
mercado consumidor de reciclveis unifor- nados, tornando o faturamento instvel e,
memente distribudos no Pas, favorecendo, em alguns casos, insustentvel economica-
de certa forma, as regies mais desenvol- mente.
vidas. Nos pequenos e mdios municpios, Formao de cooperativas segundo os mol-
no h escala suficiente (quantidade de re- des atuais (mnimo de 20 integrantes) , em
sduos) para viabilizar as unidades de trata- muitos casos, impossvel de se obter nos
mento, caso no se agrupem em consrcios. municpios de pequeno porte. Isto pode ser
Para os municpios de menor porte haver comprovado quando realizamos o levanta-
um desafio muito grande em encerrar o li- mento de quantos catadores informais atu-
xo a cu aberto e partir para o novo concei- am nas cidades.
to de aterro sanitrio de rejeitos. O conceito de utilizar composto orgnico re-

Revista Limpeza Pblica 32


sultante da maior frao em peso dos re- Francisco Luiz Rodrigues Conhecer a
sduos domiciliares, embora seja possvel, situao do sistema de limpeza urbana
ainda pouco difundido no Pas, alm do por meio da elaborao de diagnstico
desconhecimento tcnico desta prtica. compatvel realidade, apontando as
A coleta domiciliar abrange, na maio- lacunas operacionais, gesto do servi-
ria dos municpios, uma diversidade de o, reas sem cobertura, dentre outras.
resduos que deveriam ser previamente Comumente, os diagnsticos so muito
segregados na fonte geradora, causando superficiais, impossibilitando a avaliao
tambm um dos entraves para a obten- tcnica para as fases seguintes do plano
o de tratamentos diferenciados, con- de gerenciamento integrado.
forme previsto na PNRS. Tambm importante definir as solues
As solues consorciadas intermunici- tecnolgicas que o municpio tenha con-
pais para a gesto dos resduos slidos dies efetivas de implantao e opera-
destacada na PNRS como prioridade, na o, seja por mo de obra direta e/ou
obteno do incentivo institudo pelo go- contratao.
verno federal. preciso estabelecer prazos e metas para
Revista Limpeza Pblica Qual a sua opi- as alteraes no servio pblico de limpe-
nio sobre a criao de taxas de lixo? za urbana e manejo de resduos slidos,
Francisco Luiz Rodrigues justa a co- respaldados por organizao da estrutura
brana, para manter a sustentabilidade gestora e elaborao de leis municipais,
financeira do municpio relativa gesto com estabelecimento de regras aos gera-
e execuo da limpeza urbana, mas pre- dores em geral.
cisa ser bem estudada (servios divisveis As aes de fiscalizao, educao sani-
e no divisveis, reas beneficiadas, etc.), tria e ambiental tambm devem ser con-
destacando as dificuldades de cobrana. sideradas nos planos de gesto integrada
Na maior parte dos municpios brasileiros de resduos.
onde existe a taxa de limpeza, elas no As atividades que o municpio optar por
correspondem s despesas e necessida- contratao privada devero ser dimen-
des, podendo interferir negativamente sionadas de acordo com cada realidade,
nos padres de qualidade. A lei fede- atendendo a um importante item exigi-
ral 11.405/2007 [Poltica Nacional de do pela Lei de Licitaes, que o Projeto
Saneamento Bsico] prev que tais servi- Bsico. Tais servios devero seguir o
os devam ser cobrados e reconhecida padro estabelecido no Plano de Gesto
pela PNRS. Integrada de Resduos Slidos.
indispensvel que os gestores pblicos
do sistema de limpeza urbana apropriem "A formao de consr-
os custos das atividades, bem como os
investimentos necessrios para a manu-
cio intermunicipal, para
teno do servio. Desta forma, tero atender a certos tipos de
condio de estimar os valores das taxas.
resduos, seria uma opo
Revista Limpeza Pblica O que deve ser
observado na elaborao dos planos e na para minimizar a situao
Cidade de Nantes - Frana
contratao dos servios? catica dos lixes"
Revista
Revista Limpeza Pblica 33
Limpeza Pblica 33
Artigo tcnico

Recuperao de Metais de Resduos Galvnicos


Rui Simas, TSM Treinamento Servios e Consultoria Ltda.
Urivald Pawlowsky, Universidade Federal do Paran

Resumo
As indstrias de tratamento de superfcie geram grandes quantidades de efluentes lquidos e resduos slidos com elevada carga txica,
constituda de metais pesados e cianeto que, quando descartados ou dispostos de forma inadequada, acarretam srios danos ao meio
ambiente (Furtado, 2003). Atualmente, o gerenciamento destes lodos representa um grave problema ambiental, em virtude do alto custo
associado a transporte, tratamento e disposio final deste resduo, da falta de espao fsico nas instalaes industriais para armazenamento,
bem como ausncia de informaes tcnicas por parte das indstrias e funcionrios. Para equacionar estes problemas, torna-se necessria
uma investigao direta com uma avaliao dos resduos gerados que permita identificar uma tecnologia de tratamento, preferencialmente
uma alternativa, com a separao e reutilizao dos contaminantes. Neste trabalho so apresentados os resultados do levantamento
feito em 40 empresas de tratamento de superfcie quanto caracterizao do resduo galvnico: composio qumica. Para recuperao
dos metais presentes nos resduos foi desenvolvido um trabalho de pesquisa, com ensaios em laboratrio, para separao dos metais e
transformao em um produto de aceitao comercial. A separao de misturas de espcies qumicas, normalmente est baseado nos
chamados aspectos clssico do comportamento dos sistemas qumicos, ou seja, relaciona a estrutura qumica das substncias com suas
propriedades fsicas, desenvolvendo sequncias de transformaes fsico-qumicas. Partindo-se do princpio dessas transformaes, fica
claro entendermos porque perfeitamente possvel a recuperao dos metais presentes nos resduos galvnicos, transformando-os em sais
com alto teor de pureza.

Palavras-chave: recuperao de metais, resduo galvnico, tratamento de resduos.

Revista Limpeza Pblica 36


1. INTRODUO 2. METODOLOGIA EMPREGADA
Os processos de galvanoplastia geram diferentes tipos de
resduos, dos quais o lodo galvnico o mais representativo. 1. Materiais
Trata-se de um processo produtivo geralmente caracterizado Foram utilizados como material de pesquisa: lodo galvnico de
por uso excessivo de energia para reduo de metais e indstrias de tratamento de superfcie (40), empresas associadas
aquecimento de banhos, excessivo consumo de gua para da APETS - Associao Paranaense das Empresas de Tratamento
enxgue, gerando um grande volume de guas contaminadas, de Superfcie e lodo da estao de tratamento de uma indstria
emisses atmosfricas atravs das perdas por vapor em galvnica de metais sanitrios; reagentes analticos; produtos
banhos aquecidos e gerao de aerossis, e descarte de qumicos comerciais, soluo de cido sulfrico e hidrxido de sdio
banhos com grandes quantidades de metais contaminantes, e equipamentos de laboratrio como agitador mecnico, bomba de
caracterizando um alto impacto ambiental (Schneider, Bettin e vcuo, funil de Buchner, micro pipeta, pHmetro.
Parise Jnior, 2000). So chamados genericamente de resduos
galvnicos os resduos contendo metais pesados, gerados 2. Mtodos
em segmentos industriais, classificados segundo a NBR
10004 em Resduos Perigosos (classe I). Em sua composio 2.1 Mtodos para caracterizao fsico-qumica do resduo
esto presentes compostos qumicos em diferentes formas: galvnico
hidrxidos, xidos hidratados e sais dos metais das linhas de Anlise realizada de acordo com o Standard Methods for the
galvanoplastia em questo (alumnio, chumbo, cobre, cromo, Examinations of Water and Wastewater (APHA, 1998).
estanho, ferro, nquel e zinco). Complexos de metais com Metodologias:
cianeto podem ainda estar presentes durante a oxidao de 2.1.1. Metais: Anlise de Espectroscopia de Absoro Atmica
cianeto com compostos clorados, formando-se compostos
metlicos insolveis e no oxidveis como o ferrocianeto de 2.1.2.Insolveis e Umidade: Anlise Gravimtrica
zinco. Os resduos galvnicos, sendo considerados perigosos,
exigem tipos de tratamentos diferenciados e disposies 2.2 Metodologia para separao e recuperao dos
tecnicamente adequadas. metais presentes no resduo galvnico
Quando se trata de avaliar os impactos ambientais causados pelas Consiste, linhas gerais, em lixiviar o resduo com solvente adequado,
atividades industriais, bem como a busca de solues atravs de obtendo-se solues ricas em ons metlicos, seguindo-se a filtrao
tecnologias para a recuperao, reuso, reutilizao ou o tratamento e a separao qumica por precipitao seletiva, obtendo-se como
dos resduos gerados, torna-se necessria uma avaliao quali- produtos hidrxidos metlicos.
quantitativa da gerao, manejo e destinao final destes resduos,
situao que pode ser alcanada por diagnsticos ambientais. 2.3 Mtodos para caracterizao fsico-qumica dos
Relativos a este assunto existem pouca ou nenhuma informao produtos
oriunda de investigao direta, apesar dos resduos galvnicos Anlise realizada de acordo com o Standard Methods for the
apresentarem um potencial significativo de contaminao ambiental Examinations of Water and Wastewater (APHA, 1998).
(Schneider, Bettin e Parise Jnior, 2000). Metodologias:
No estudo de processos de extrao de metais, desenvolveram-se 2.3.1. Metais: Anlise de Espectroscopia de Absoro Atmica
tcnicas de lixiviao e precipitao seletiva que permitem segregar 2.3.2.Insolveis e Umidade: Anlise Gravimtrica
os metais. A dissoluo dos metais pela ao dos cidos ou base
forte, agentes lixiviantes (Jackson, 1986) seguida por outras 3. RESULTADOS OBTIDOS E DISCUSSO
tcnicas hidrometalrgicas de purificao da soluo, atravs de
operaes como a precipitao e refino eletroltico para recuperao 2. Composio qumica dos resduos galvnicos:
dos metais, favorecidas a seletividade dos materiais. 2.1 Composio do resduo de anodizao

Revista Limpeza Pblica 37


Laudo de Anlise de Massa Bruta
Amostra - Lodo de estao de tratamento de efluentes e sedimento de banho instalao de anodizao

Tabela 1. Laudo de anlise da massa bruta das amostras 4, 15, 23-I e 23-II

Amostra 4 Amostra 15 Amostra 23-I Amostra 23-II

Parmetro [metal] [Hidrxidos] [metal] [Hidrxidos] [metal] [Hidrxidos] [metal] [Hidrxidos]

Metal mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg

Al 120.410 347.997 62.880 181.729 106.780 308.605 133.750 386.551

Ca 42.710 78.941 18.290 33.805 6.910 12.772 2.730 5.046

Co 80 126 0 0 0 0 0 0

Cr 100 302 10 30 10 30 10 30

Cu 100 154 10 15 30 46 90 138

Fe 2.140 4.094 1.140 2.181 1.340 2.564 480 918

Mg 3.560 8.538 0 0 1.650 3.957 1.350 3.238

Ni 2.140 4.035 60 113 10 19 20 38

Pb 100 116 0 0 20 23 10 12

Zn 710 1.079 570 866 50 76 170 258

Insolvel 1.850 1.850 0 0 2.330 2.330 233.100 233.100

Umidade 532.300 532.300 71.000 710.000 637.600 637.600 251.000 251.000

979.533 928.793 968.244 880.544

97,95% 92,88% 96,82% 88,05%

A presena de clcio e magnsio na composio da massa bruta nos lodos galvnicos decorrente da utilizao de cal como auxiliar de
coagulao e ajuste de pH de precipitao dos metais, nas estaes de tratamento de efluentes.
A presena de nquel na composio de lodos de anodizao, amostra 4, decorrente da utilizao de aditivos para auxiliar a selagem das
superfcies anodizadas.

2.2 Composio do resduo de fosfatizao pintura

Revista Limpeza Pblica 38


Artigo tcnico

Laudo de Anlise de Massa Bruta


Amostra Lodo da estao de tratamento de efluentes e sedimento de banho
Procedncia Instalao de fosfatizao para pintura

Tabela 2. Laudo de anlise da massa bruta das amostras 7, 16, 29 e 36

Amostra 7 Amostra 16 Amostra 29 Amostra 36

Parmetro [metal] [Fosfatos] [metal] [Fosfatos] [metal] [Fosfatos] [metal] [Fosfatos]

Metal mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg

Al 200 904 0 0 70 316 3.400 15.367

Ca 130 335 620 1.599 17.610 45.427 7.930 20.456

Co 0 0 0 0 0 0 20 58

Cr 0 0 0 0 20 98 160 785

Cu 60 137 0 0 0 0 30 68

Fe 85.130 284.760 25.920 86.702 9.610 32.145 121.530 406.518

Mg 10 48 170 822 9.770 47.267 130 629

Mn 0 0 6.380 13.732 1.600 3.444 7.930 17.069

Ni 50 145 4.920 14.248 400 1.158 2.640 7.645

Zn 20.220 47.638 30.570 72.023 9.610 22.641 31.700 74.685

Insolvel 0 0 450 450 0 0 9.340 9.340

Umidade 596.700 596.700 710.000 710.000 810.000 810.000 345.000 345.000

930.667 899.694 964.863 897.959

93,07% 89,97% 96,49% 89,80%

Em funo do leve ataque que as superfcies metlicas sofrem durante o processo de fosfatizao, o ferro um dos metais com maior
concentrao nos lodos de fosfatizao.
Os resduos oriundos de estao de tratamento de instalaes de fosfatizao (amostras 7, 16 e 29) diferem basicamente em funo da
composio do banho de fosfatizao: fosfato de ferro, fosfato de zinco e fosfato tri catinico (Mn, Ni e Zn). Os resduos de sedimento de
banho (amostra 36) normalmente apresentam maior concentrao de insolveis e dos metais zinco, mangans e nquel.

2.2 Composio do resduo de cromagem - galvanoplastia

Revista Limpeza Pblica 39


Laudo de Anlise de Massa Bruta
Amostra Lodo de estao de tratamento de efluentes
Procedncia - Instalao de cromagem

Tabela 3. Laudo de anlise da massa bruta das amostras 8, 10, 11 e 12

Amostra 8 Amostra 10 Amostra 11 Amostra 12

Parmetro [metal] [Hidrxidos] [metal] [Hidrxidos] [metal] [Hidrxidos] [metal] [Hidrxidos]

Metal mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg

Al 2.420 6.994 60 173 1.700 4.913 960 2.774

Ca 12.070 22.309 13.590 25.118 15.920 29.425 206.500 381.674

Co 60 95 0 0 30 47 100 158

Cr 5.420 16.365 33.920 102.415 10.620 32.065 7.000 21.135

Cu 3.250 4.989 70 107 37.160 57.044 39.680 60.913

Fe 411.300 786.899 5.100 9.757 5.310 10.159 26.740 51.159

Mg 690 1.655 340 815 5.840 14.007 47.300 113.444

Ni 2.800 5.280 10 19 31.850 60.060 123.080 232.092

Pb 770 896 10 12 130 151 5.940 6.915

Zn 22.600 34.354 40 61 2.650 4.028 2.550 3.876

Insolvel 46.220 46.220 0 0 0 0 25.080 25.080

Umidade 8.100 8.100 850.000 850.000 763.400 763.400 96.100 96.100

935.850 988.540 975.300 996.513

93,59% 98,85% 97,53% 99,65%

A presena de ferro na composio dos lodos de galvanoplastia decorrente dos processos de pr-tratamento, decapagem, em que as peas
so submetidas a solues cidas para remoo de carepas e xidos da superfcie.
Os lodos de galvanoplastia apresentam alta periculosidade, e estes so normalmente, classificados como classe I - perigosos, em funo da alta
concentrao de metais que trazem riscos ao meio ambiente como: cromo, chumbo e nquel.

Revista Limpeza Pblica 40


Artigo tcnico

Laudo de Anlise de Massa Bruta

Tabela 4. Laudo de anlise da massa bruta das amostras 13, 14, 25 e 26

Amostra 13 Amostra 14 Amostra 25 Amostra 26

Parmetro [metal] [Hidrxidos] [metal] [Hidrxidos] [metal] [Hidrxidos] [metal] [Hidrxidos]

Metal mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg

Al 0 0 130 376 0 0 310 896

Ca 0 0 36.180 66.871 19.700 36.412 2.920 5.397

Co 0 0 0 0 0 0 0 0

Cr 6.220 18.780 0 0 8.980 27.113 196.100 592.085

Cu 18.650 28.630 14.150 21.722 160 246 680 1.044

Fe 29.940 57.281 670 1.282 1.370 2.621 8.150 15.593

Mg 1.990 4.773 15.430 37.007 1.250 2.998 50 120

Ni 23.930 45.125 650 1.226 30 57 80 151

Pb 0 0 0 0 50.620
58.927 230.560
268.395

Zn 3.580 5.442 24.830 37.744 70 106 60 91

Insolvel 52.860 52.860 5.260 5.260 53.900 53.900 0 0

Umidade 758.000 758.000 778.000 778.000 767.000 767.000 105.700 105.700

970.890 950.227 950.810 989.471

97,09% 95,02% 95,08% 98,95%

O cromo o metal que representa a galvanoplastia: cromagem decorativa, cromagem dura e cromagem de ABS, no entanto, em funo da
alta periculosidade e alta viscosidade do eletrlito tem se buscado alternativas de processo. Algumas indstrias j substituram totalmente
os processos de cromagem, o que torna o tratamento de efluentes mais simples, gerando um lodo sem a presena de cromo (amostra 14).
As instalaes de cromagem dura (amostras 25 e 26) geram resduos com maior concentrao de chumbo que as instalaes de cromagem
decorativa, em funo da maior relao rea andica/rea catdica e da maior densidade de corrente que contribuem para maior dissoluo
do metal.

2.3 Composio do resduo de zincagem - galvanizao

Revista Limpeza Pblica 41


Artigo tcnico

Laudo de Anlise de Massa Bruta


Amostra Lodo de estao de tratamento de efluentes
Procedncia - Instalao de zincagem alcalina

Tabela 5. Laudo de anlise da massa bruta das amostras 3, 17, 20-I e 20-II

Amostra 3 Amostra 17 Amostra 20-I Amostra 20-II

Parmetro [metal] [Hidrxidos] [metal] [Hidrxidos] [metal] [Hidrxidos] [metal] [Hidrxidos]

Metal mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg

Al 920 2.659 0 0 0 0 510 1.474

Ca 1.760 3.253 7.130 13.178 5.700 10.535 0 0

Co 0 0 0 0 0 0 0 0

Cr 720 2.174 14.560 43.961 270 815 1.130 3.412

Cu 0 0 140 215 0 0 50 77

Fe 13.000 24.872 14.260 27.282 16.550 31.663 27.850 53.283

Mg 560 1.343 0 0 6.580 15.781 15.110 36.240

Ni 20 38 30 57 0 0 10 19

Pb 0 0 10 12 160 186 0 0

Zn 47.350 71.977 28.520 43.353 6.280 9.546 12.520 19.032

Insolvel 28.700 28.700 41.600 41.600 1.200 1.200 3.110 3.110

Umidade 824.000 824.000 730.000 730.000 825.000 825.000 774.900 774.900

959.569 900.293 895.690 891.545

95,96% 90,03% 89,57% 89,15%

A presena de cromo nos lodos de zincagem decorrente das solues de cromo hexavalente utilizadas no processo para passivao das
superfcies zincadas, melhorando a resistncia a corroso.
O tratamento dos efluentes das instalaes de zincagem ciandrica um dos mais complexos da indstria de tratamento de superfcie. As
linhas contendo cianeto e cromo hexavalente primeiramente so separadas das demais para tratamento individual, oxidao total do cianeto
e reduo do cromo de hexa para trivalente. Posteriormente so misturados com as outras linhas para precipitao dos metais.
Os lodos de zincagem apresentam alta periculosidade, normalmente classificados como Classe I - perigosos, em funo da presena de
substncias que trazem riscos ao meio ambiente como: cianetos e cromo.

Revista Limpeza Pblica 42


3 Composio qumica dos produtos obtidos nos testes de recuperao dos metais
Para os ensaios de laboratrio para recuperao de metais a partir de lodos galvnicos foi
escolhido um lodo de estao de tratamento de efluentes de uma indstria de metais sanitrios,
classificado como instalao de cromagem/galvanoplastia.

3.1 Composio do lodo em teste

Laudo de Anlise de Massa Bruta


Amostra Lodo de estao de tratamento de efluentes
Procedncia - Instalao de niquelagem e cromagem de uma indstria de metais sanitrios

Tabela 6. Laudo de anlise da massa bruta do lodo galvnico

Parmetro Fator [Metal] [Hidrxido]


Metal Hidrxido Converso mg/kg mg/kg

Cr Cr(OH)3.3H2O 3,0193 32.393 97.804


Cu Cu(OH)2 1,5351 26.311 40.390
Fe Fe(OH)3 1,9132 3.682 7.044
Ni Ni(OH)2.H2O 1,8857 45.631 86.046
Zn Zn(OH)2 1,5201 1.481 2.251
109.498 233.536
10,95% 23,35%

Os lodos de galvanoplastia so os que apresentam a maior concentrao de metais com


alto valor agregado, como cobre, cromo e nquel, que torna a recuperao destes metais
economicamente vivel.

3.2 Composio da massa insolvel

Laudo de Anlise de Massa Bruta


Amostra Massa Insolvel
Procedncia Ensaio de laboratrio da recuperao de metais de lodo galvnicos

Tabela 7. Laudo de anlise da massa bruta da massa insolvel

Parmetro Fator [Metal] [Hidrxido]


Metal Hidrxido Converso mg/kg mg/kg

Cr Cr(OH)3.3H2O 3,0193 1.021 3.083


Cu Cu(OH)2 1,5351 1.172 1.799
Fe Fe(OH)3 1,9132 1.022 1.955
Ni Ni(OH)2.H2O 1,8857 1.320 2.489
Zn Zn(OH)2 1,5201 82 125
4.617 9.451
0,46% 0,95%
Artigo tcnico

Aps a lixiviao acida e filtrao obteve-se uma massa insolvel com O produto A tem uma boa aceitao na indstria de pigmentos para
baixa carga metlica, reduo de 95,78 % dos metais presentes no cermica, continua sendo uma mistura de metais com predominncia
lodo galvnico original. do cromo, na forma de oxido tem 51,26% de Cr2O3. O cromo
base para formao de vrias cores em mistura com outros metais.
3.3 Composio dos produtos obtidos
Laudo de Anlise de Massa Bruta
Das vrias possibilidades de produtos (composies) que poderiam Amostra Produto B
ser obtidos, foram escolhidos dois em funo da aceitao comercial Procedncia Ensaio de laboratrio da recuperao de metais de
como matria-prima para outras indstrias e do valor agregado. lodo galvnicos

Tabela 9. Laudo de anlise da massa bruta do produto B


Laudo de Anlise de Massa Bruta
Amostra Produto A Parmetro Fator [Metal] [Hidrxido]
Procedncia Ensaio de laboratrio da recuperao de metais de Metal Hidrxido Converso mg/kg mg/kg
lodo galvnicos
Cr Cr(OH)3.3H2O 3,0193 221 667
Cu Cu(OH)2 1,5351 120 184
Tabela 8. Laudo de anlise da massa bruta do produto A Fe Fe(OH)3 1,9132 82 157
Ni Ni(OH)2.H2O 1,8857 95.815 180.678 99,07%
Parmetro Fator [Metal] [Hidrxido]
Zn Zn(OH)2 1,5201 480 730
Metal Hidrxido Converso mg/kg mg/kg
96.718 182.416
Cr Cr2O3 1,4616 34.752 50.794 51,26% 9,67% 18,24%
Cu CuO 1,2518 28.331 35.465 35,79%
O produto B tem uma aceitao muito grande tanto na indstria de
Fe Fe2O3 1,2865 5.241 6.743 6,80%
pigmentos como na indstria de fabricao de sais, a alta concentrao
Ni NiO 1,2726 3.360 4.276 4,32%
de nquel, 9,58% em relao massa de hidrxido mido e 99,07%
Zn ZnO 1,2447 1.452 1.807 1,82%
em relao aos metais presentes, com baixa concentrao de outros
73.136 99.084
contaminantes metlicos eleva o valor agregado.
7,31%

Revista Limpeza Pblica 44


Artigo tcnico

4. CONCLUSES for the Examination of Water and Wastewater. 20th ed. Washington:
No possvel estabelecer nenhum projeto de reutilizao, reciclagem APHA-AWWA-WEF, 1200 p.
ou recuperao sem conhecer com detalhes as propriedades e/ou a Furtado, M. R. (2003) Tratamento de superfcie. Revista Qumica e
composio qumica do resduo ou substncia em questo. Derivados. So Paulo, n 416, jun.
Os resduos galvnicos tm composio qumica definida pelos Jackson, E. (1986) Hydrometallurgical extraction and reclamation, Ellis
processos de tratamento de superfcie que deram origem como Horwood Limited. New York
anodizao; fosfatizao; galvanoplastia que inclui os processos Schneider, V.E.; Bettin, F.; Parise Jnior, F.(2000) Situao das indstrias
de cobreagem e niquelagem qumica e eletroltica e a cromagem galvnicas na regio nordeste do Estado do Rio Grande do Sul quanto ao
decorativa, dura e de ABS; e a zincagem a fogo ou eletroltica. passivo ambiental de lodos de estaes de tratamento de efluentes, Trabalho
Os resduos que apresentam maior quantidade de metais com maior apresentado no XXVII Congresso Intern. de Eng. Sanit. e Amb. Porto Alegre.
valor agregado como cobre, cromo e nquel viabilizam as operaes de
recuperao de metais como o caso dos resduos de galvanoplastia. 6. DETALHES DOS AUTORes
Os produtos obtidos na recuperao dos metais presentes em resduos Rui Simas Engenheiro Qumico pela Universidade Federal do Paran
galvnicos variam de acordo com a composio do resduo original, da (1984); Especialista em Gerenciamento Ambiental na Indstria pelo
aceitao comercial do produto e do seu valor agregado. SENAI / Universidade Federal do Paran (2003); Mestre em Engenharia
Os objetivos deste trabalho foram atingidos. Primeiro, pela investigao de Recursos Hdricos e Ambiental pela Universidade Federal do Paran
direta do setor de tratamento de superfcie levantando a composio (2007); Scio gerente da TSM Treinamento Servios e Consultoria Ltda.
qumica dos diferentes tipos de resduos. Segundo, pela comprovao Endereo: Rua Nunes Machado, 446 ap. 151 - Rebouas.
da viabilidade de se recuperar metais presentes em resduos galvnicos Cdigo Postal: 80.250-000 - Curitiba Paran Brasil
que so potencialmente poluidores, quando a destinao final no se Telefone/Fax: 55 41 9976-2081 - e-mail: r.simas@onda.com
d de forma adequada. Urivald Pawlowsky Engenheiro Qumico pela UFPR (1965), Mestre
em Cincias pela COPPE (UFPR) (1967), Ph.D pela State University of
5. REFERNCIAS New York (1972), Professor Titular de Engenharia Ambiental da UFPR,
ABNT. Associao Brasileira de Normas Tcnicas. NBR 10004 (2004): Professor Snior do Programa de Ps-Graduao de Engenharia de
Resduos Slidos - Classificao. Rio de Janeiro. NBR 12235 (1987): Recursos Hdricos e Ambiental da UFPR, Consultor da OMS/OPS, da
Armazenamento de resduos slidos perigosos. Rio de Janeiro. GTZ do Governo Alemo de indstrias e de rgos governamentais.
APHA - American Public Health Association. (1998) Standard Methods Professor Titular da Universidade Federal do Paran
VISO JURDICA
Por Simone Paschoal Nogueira e Iris Zimmer Manor

Compromisso pblico na gesto


dos Resduos Slidos
No mbito da Poltica A Poltica de Resduos estabeleceu que, para de cada plano, em atendimento ao contedo
acesso a tais recursos, seria necessria a prvia mnimo legal previsto, possibilitando a consoli-
Nacional de Resduos
elaborao de Plano de Resduos slidos, no dao de um diagnstico dos resduos gerados
Slidos, instituda em prazo de dois anos da publicao da lei, que em determinado territrio, aes de educao
2010 por meio da Lei se exauriu em 2 de agosto de 2012, bem como ambiental, capacitao tcnica, entre outros.
12.305 e regulamenta- comprovao de regularidade fiscal. Nos planos municipais, por exemplo, conforme

da pelo Decreto 7.404, De acordo com a regra da lei, a partir deste contedo mnimo legal previsto, devero ser
prazo, os municpios no conseguiro obter estabelecidas as metas de reduo, reutilizao,
criaram-se condicio-
recursos federais se no tiverem seus planos coleta seletiva e reciclagem, entre outras, com
nantes aos Estados e de gesto devidamente legitimados em seus vistas a reduzir a quantidade de rejeitos enca-
Municpios para acesso municpios. minhados para disposio final ambientalmente
aos recursos federais, Alm da obteno de recursos para limpeza p- adequada, metas estas que devero ser cumpri-
blica e realizao do gerenciamento dos resduos das pelas empresas e sociedade civil.
especificamente no
urbanos, aps a elaborao dos Planos, os entes Nessa mesma linha, vale mencionar um pouco
que tange gesto de da Administrao Pblica tambm podero ser das concluses de um estudo contratado por
resduos slidos beneficiados por incentivos ou financiamentos associaes do setor de limpeza pblica, sobre
de crdito ou fomento destinados a este tema. inadimplncia de prefeitos quanto a compro-
Para elaborao dos Planos, o Ministrio do Meio missos assumidos no tocante limpeza pblica
Ambiente elaborou um manual de orientao e gesto de resduos, para evitar o comprome-
disponvel para acesso ao pblico. Alm disso, timento dos servios nas trocas de mandatos
tem oferecido cursos de ensino distncia para polticos.
orientar gestores e consultores nesse sentido. O estudo, calcado na Lei de Responsabilidade
A ABLP, juntamente com o Selur, tambm for- Fiscal, Improbidade Administrativa e legislao
neceu um manual aos prefeitos, para balizar penal, dispe que um prefeito no poder assu-
a elaborao dos planos, mas, infelizmente, a mir compromisso no seu ltimo ano de mandato
maioria das prefeituras ainda no possui referido se no houver proviso oramentria para tanto,
plano de resduos slidos. inclusive contratao de empresa de limpeza
Sem dvida nenhuma, a partir do ano que pblica, podendo sofrer as penalidades cabveis.
vem, os novos prefeitos tero que correr com Se caracterizado o ato de improbidade adminis-
esse trabalho, para conseguir obter os recursos trativa, nos termos da legislao aplicvel, me-
advindos da Unio. diante ao especfica, o prefeito estar sujeito
De toda forma, a Poltica Nacional inclui ainda inelegibilidade eleitoral e rejeio de suas contas
o fomento a solues integradas, mediante pela cmara municipal, comprometendo e at
elaborao de consrcios intermunicipais, con- inviabilizando a obteno de recursos federais.
siderando o aporte financeiro das prefeituras Assim, demonstra-se a importncia da atuao
municipais, permitindo o aperfeioamento do planejada e regular dos gestores pblicos e das
plano em razo da otimizao das iniciativas e suas decises polticas para viabilizao de um
melhor aproveitamento dos recursos. servio pblico de tamanha importncia como
A idia central viabilizar as iniciativas previstas o de resduos slidos urbanos.

Simone Paschoal Nogueira advogada, coordenadora de Legislao da ABLP e scia do Setor Ambiental do
Siqueira Castro Advogados. Iris Zimmer Manor advogada, ps-graduanda em Direito e Gesto Ambiental.

Revista Limpeza Pblica 46


ONU debate benefcios
da gesto integrada

SXC
de resduos
Brasileira, associada ABLP, participa de conferncia da parceria
global onde o tema ganha importncia e apontado como uma boa
estratgia para o crescimento da economia verde
SXC

A cidade de Osaka foi sede da


primeira conferncia do GPWM;
o Castelo de Osaka uma das
atraes tursticas

Revista Limpeza Pblica 48


MEIO AMBIENTE

GPWM
transportados, tratados e destinados
adequadamente.
Como exemplo, a palestrante falou sobre
a experincia do Instituto Venturi, que fez
uma parceria com o Tribunal de Justia do
Rio Grande do Sul, onde a entidade est
localizada. A parceria cresceu e culminou
com a assinatura do Termo de Cooperao
Ambiental entre todas as instituies de
A associada da
ABLP Arlinda justia do estado. Ao contrrio do legis-
Czar em painel lativo e executivo, o judicirio permanen-
sobre gesto
integrada de te, comenta.
resduos Com o Ecojus, unidades do judicirio
gacho implantaram coleta de pilhas e
A discusso sobre os resduos slidos j trabalhssemos distncia e um encontro baterias, reciclagem de lmpadas fluores-
ganhou espao nas Naes Unidas e conta presencial a cada dois anos, para a troca de centes, aquisio de canecas e distribuio
com uma representante brasileira. Nos dias experincias. para os funcionrios, visando diminuio
5 e 6 de novembro de 2012, Arlinda Czar, Uma das primeiras aes foi a criao de do consumo de copos plsticos descart-
diretora do Instituto Venturi para Assuntos um portal (unep.org/gpwm), onde qual- veis, e a reciclagem de papis, o qual j
Ambientais e associada ABLP, participou quer pessoa pode se inscrever, ter uma foi implantado em 29 comarcas da Grande
da Conferncia Bianual da Parceria Global senha e participar das discusses. O grupo Porto Alegre. O programa ainda abrange
para a Gesto de Resduos Slidos, em tambm definiu seis reas temticas prio- as licitaes sustentveis, que, entre outras
Osaka, no Japo. Na cidade japonesa, ritrias: resduos e mudanas climticas; aes, prev a contratao de empresas
estiveram presentes 180 especialistas em resduos agrosivolpastoris e biomassa; ges- de transporte que destinem seus resduos
resduos, representantes de governos, so- to integrada de resduos slidos; resduos adequadamente, e campanhas de educa-
ciedade civil, universidades e setor privado, eletroeletrnicos; resduos marinhos; e o ambiental.
de diversas partes do mundo. Este foi o minimizao de resduos. No caso do tribunal, havia recursos para
primeiro encontro aps o lanamento da Em Osaka, Arlinda foi palestrante no fazer, s faltava o conhecimento, explica
Parceria Global sobre Gesto de Resduos painel sobre gesto integrada de resduos, Arlinda, comparando que nos municpios
(Global Partnership on Waste Management onde destacou a importncia de identificar a situao diferente. Segundo ela, as
GPWM) que aconteceu em Genebra, parceiros na gesto municipal. Quem prefeituras lidam com a falta de recursos
Sua, na sede do Programa das Naes presta servios para a gesto pblica sabe e capacidade tcnica, os dois maiores en-
Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma). que no fcil, tem eleio, mudam os traves para a gesto avanar. Temos uma
Arlinda tambm participou do encontro prefeitos, o investimento baixo, diz. situao onde os municpios no sabem
em Genebra que deu origem parceria. Para ela, um plano de gesto integrada elaborar projetos, selecionar indicadores
Na ocasio, a ONU decidiu fazer alguma municipal deve levar em considerao e menos ainda monitorar, lamenta. Por
ao para fortalecer a cooperao entre no apenas os resduos domiciliares e da conta disso, ela defende as parcerias
os pases em desenvolvimento, explica. limpeza pblica, mas deve se preocupar pblico-privadas com licitaes e prestao
ramos um grupo de cerca de 20 pessoas, com a infraestrutura para garantir que os de servios transparentes, a menos que a
entre professores e especialistas, e decidi- resduos industriais, dos servios de sa- prefeitura tenha um histrico comprovado
mos criar o grupo, ferramentas para que de, dos comrcios possam ser coletados, de capacidade de boa gesto.

Revista Limpeza Pblica 49


Revista Limpeza Pblica 50
MEIO AMBIENTE

GPWM
Conferncia reuniu 180 participantes de diversos pases

Discusses globais O documento ainda diz que o conceito do ISWM reconhece


Essa realidade, no entanto, tambm encontrata em outros a gesto de resduos como um esforo coletivo, que envolve
pases em desenvolvimento, que veem a quantidade de re- diferentes atores e traz consigo desafios e oportunidades. De
sduos crescer junto com o desafio de trat-los e destin-los acordo com o diretor do Centro Internacional de Tecnologias
adequadamente. Cada vez mais rpido, o crescimento popu- Ambientais do Pnuma, Matthew Gubb, existem, hoje, oportu-
lacional, a urbanizao e o desenvolvimento econmico esto nidades para organizar o setor de resduos com todas as suas
produzindo quantidades crescentes de resduos que vo sobre- complexidades, de uma forma mais sustentvel do ponto de
carregar os sistemas de gesto j existentes, diz documento vista econmico, ambiental e social. Ele destaca que o setor
do GPWM. O grupo aponta a tendncia de que em 2030, a um modelo para a economia verde.
classe mdia mundial chegue a 4,9 bilhes de pessoas, com No documento Gesto de resduos como um bom negcio,
novos consumidores no mercado. Para o grupo, isso acontece apresentado na conferncia bianual, ressaltado que promover
enquanto as cidades ainda dispem de sistemas inapropriados a gesto de resduos pode gerar um crescimento econmico
para lidar com o lixo. A gesto de resduos um dos servios verde, com a criao de novos negcios e oportunidades de
pblicos mais complexos e caros, absorvendo grande parte do emprego, inclusive para o setor informal, eficincia para as em-
oramento municipal, mesmo quando organizados e operados presas e autoridades locais, alm de proteger a sade pblica
corretamente. e o meio ambiente. A GPWM quer se tornar o lder mundial na
De acordo com Arlinda, o GPWM acredita na Gesto Integrada promoo da gesto de resduos como um bom negcio.
de Resduos Slidos (ISWM - Integrated solid waste manage- A questo como incentivar esse setor em pases em desenvol-
ment), baseado na abordagem dos 3 Rs (reduzir, reutilizar e vimento, que muitas vezes lidam com a falta de investimentos
reciclar). Desenvolver um plano de ISWM, uma ferramenta em outras reas como sade e educao. A ideia fortalecer
de gesto para lidar com resduos, envolve a avaliao das e ajudar esses pases, diz Arlinda. Para isso, ela defende a cria-
necessidades e condies locais, e em seguida, a seleo o de mecanismos para evitar que a corrupo desvie esses
e combinao das atividades de gesto mais adequadas. As recursos pblicos, investimentos financeiros aliados formao
atividades principais do ISWM so a preveno de resduos, de conhecimento tcnico e a integrao das diversas reas da
reciclagem e compostagem, e a disposio em aterros devida- gesto pblica. Por exemplo, no Pas, h a Poltica Nacional de
mente planejados, construdos e operados. Cada uma dessas Educao Ambiental, desde 1999, a de Saneamento Bsico,
atividades requer um planejamento cuidadoso, financiamento desde 2007, e a de Resduos Slidos, desde 2010. Ser que
e gesto, diz o documento base entregue aos participantes da elas conversam entre si?, questiona Arlinda.
conferncia em Osaka. Os documentos citados esto disponveis no site www.unep.org/gpwm.

Revista Limpeza Pblica 51


Parceiros da ABLP

Empresas associadas
da ABLP por
rea de atividade
Consultoria e Projetos

Contato Local Especialidade


www.centroprojekt-brasil.com.br So Paulo, SP - Sistemas para Tratamento de gua e Efluentes.
Centroprojekt - Controle de Poluio Atmosfrica.
Tel.:(11) 3556-1100
- Fabricao de equipamentos.

www.geotech.srv.br So Paulo, SP - Projetos, Licenciamento e Monitoramento.


GEOTECH
Tel.:(11)3742-0804 - Estabilidade, Encostas, Taludes e Contenes.

FABRICANTE/FORNECEDOR

Contato Local Especialidade


Geomembranas

www.cetcobun.com.br So Paulo, SP - Geocomposto Bentontico fabricado pelo CETCO


CetcoBun
Tel.:(11) 2112-6629

www.neoplastic.com.br F. da Rocha, SP - Indstria de embalagens em PEAD, PEBD, geomembranas


NEOPLASTIC
Tel.:(11)4443-1037 PEAD, lisa e texturizada.

NORTENE/ www.nortene.com.br Barueri, SP - Geomembranas para impermeabilizao de solos em


ENGEPOL Tel.:(11)4166-3040 Aterros Sanitrios.

www.ober.com.br Nova Odessa, SP - Indstria Txtil e de Geossintticos.


OBER
Tel.:(19)3466-9200 - Limpeza Tcnica Industrial.

www.roma.ind.br Barueri, SP - Telas para argamassa, advertncia de tubulaes e proteo


Roma de fachada de edifcios
Tel.:(11)4195-0100 - Lonas para construo civil e pisos industriais

www.sansuy.com.br Embu, SP - Indstria de transformao PVC.


SANSUY
Tel.:(11)2139-2600 - Geomembranas de PVC.

Revista Limpeza Pblica 52


COMPACTADORES
Contato Local Especialidade

www.copac.com.br Hidrolndia, GO - Coletores Compactadores de Resduos Slidos.


Copac
Tel.:(62)4053-8371

www.facchini.com.br Votuporanga, SP - Fabricao de equipamentos e implementos rodovirios


FACCHINI
Tel.:(17)3426-2000 para a coleta e transporte de resduos slidos urbanos.

www.planaltoindustria.com.br - Fabricante de equipamentos para coleta e transporte


PLANALTO
Tel.:(62)3237-2400 Goinia, GO de resduos slidos.

www.usimeca.com.br Nova Iguau, RJ - Indstria mecnica.


USIMECA
Tel.:(21)2107-4010 - Equipamentos para coleta e transporte de resduos slidos.

EQUIPAMENTOS

www.contemar.com.br Sorocaba, SP - Comrcio, fabricao e distribuio de containers.


CONTEMAR
Tel.:(15)3235-3700 - Artigos de plstico.

www.gascom.com.br Sertozinho, SP - Irrigao, tratamento de solo e lavao em geral.
Gascom - Lavao de pistas e pisos, irrigao de gramados e jardins,
Tel.: (16)2105-3622 - Captao, transporte e abastecimento de gua potvel.

www.kll.com.br Alvorada, RS - Indstria de componentes para estrutura de veculos


KLL
Tel.: (51)3483-9393 pesados e suspenso 3 eixo.

www.pellencst.com Pertuis, Frana - Projeto e produo de unidades ticas para separao


Pellenc
Tel.: (+33)490 094 790 seletiva de lixo.

www.titech.com So Paulo, SP - Solues para triagem e seleo para tratamento de resduos


Titech Brasil domiciliares, sucata eletrnica, comercial e industrial, metlica,
Tel.: (11)3476-3500 reciclagem de PET, PE/PP, vidros, papis e madeira.

www.schioppa.com.br So Paulo, SP - Indstria metalrgica de rodzios para todo os segmentos.
SCHIOPPA
Tel.: (11)2065-5200

Sotkon www.sotkon.com So Paulo, SP - Fabricante de sistema de coleta soterrada.


Brasil Tel.: (11)3021-2603

www.themac.cc Canoas, RS - Fabricante de produtos, equipamentos.


THEMAC - Indstria de transformao.
Tel.: (51)3463-8764
- Conteinerizao de resduos.

www.tnlbrasil.com.br So Paulo, SP - Contentorizao enterrada de resduos.


TNL - Comrcio e Indstria de equipamentos.
Tel.: (11)3045-3344
- Prestaao de Servios.

www.tpadobrasil.com.br So Paulo, SP - Fabricante nacional de Trituradores industriais.


TPA
Tel.: (11)3965-2191 - Solues completas para reciclagem de resduos em geral.

www.taurusplast.com.br Mandirituba, PR - Fabricante de papeleiras.


Taurus - Fabricante de contineres.
Tel.: (41) 3626-8000 - Tecnologia em armazenamento de resduos slidos.

Revista Limpeza Pblica 53


Parceiros da ABLP

Veculos

www.vwcaminhoes.com.br So Paulo, SP - Indstria de veculos comerciais.


MAN
Tel.:(11)5582-5840

TUBOS, MANGUEIRAS E ACESSRIOS

www.vassourasecoflex.com.br So Paulo, SP - Fabricao de vassouras e vassourinhas industriais para


Ecoflex
Tel.:(11)2225-3199 varrio de rua.

www.kanaflex.com.br So Paulo, SP - Fabricante de tubos e mangueiras de PVC e PEAD.


KANAFLEX
Tel.:(11)3779-1670

www.lagoaazulimport.com.br Salvador, BA - Vassouras, escoves para varrio de limpeza urbana.


Lagoa Azul
Tel.: (71)3301-9811

www.tdmbrasil.com.br Campinas, SP - Tubos corrugados e geoclulas de PEAD.


TDM BRASIL - Fabricao e instalao de geomembranas de PEAD.
Tel.: (19)3258-8862
- Geogrelhas rgidas.

LOCADORA DE EQUIPAMENTOS

www.lopac.com.br Goinia, GO - Locadora de caminhes e compactadores de lixo.


LOPAC
Tel.:(62)3945-3303

PRESTADORA DE SERVIO

Contato Local Especialidade

Concessionria de Limpeza Urbana

www.ecourbis.com.br So Paulo, SP - Concessionria de servios de limpeza urbana.


ECOURBIS
Tel.: (11)5512-3200

INOVA www.inovagsu.com.br So Paulo, SP - Servios de limpeza e conservao pblica.
Tel.: (11) 3985- 4310

www.loga.com.br So Paulo, SP - Concessionria de servios de limpeza urbana.


LOGA
Tel.: (11)2165-3500

www.vaambiental.com.br Braslia, DF - Concessionria de servios de limpeza urbana.


VALOR
Tel.: (61) 3345-0134

Revista Limpeza Pblica 54


RESDUOS Slidos de Servios de Sade

www.aborgamadobrasil.com.br - Tratamento de resduos de servios de sade -RSS.


ABORGAMA
Tel.: (21)3525-2468 Rio de Janeiro, RJ

www.stericycle.com.br Recife, PE - Tratamento de resduos slidos de sade.


STERICYCLE - Coleta e destinao final.
Tel.:(81)3466-8762 - Tratamento de resduos industriais.

RESDUOS Slidos Urbanos e Industriais

www.amaralcoleta.com.br Salvador, BA - Coleta e transporte de resduos.


AMARAL - Locao de equipamentos.
Tel.:(71)3186-7700 - Coleta de entulho.

www.caenge.com.br Braslia, DF - Empresa especializada em servios de Engenharia, que
CAENGE prioriza a sustentabilidade em solues de tratamento de
Tel.:(61)3233-3838 resduos slidos urbanos.

www.cavo.com.br So Paulo, SP - Gesto de resduos Industriais, sade e efluentes.
CAVO Tel.: (11)3769-1122 - Prestadora de servio de Limpeza Urbana.
- Coleta, transporte e destinao final de resduos especiais.

www.corpus.com.br Indaiatuba, SP - Coleta e dest. de resduos. - Limpeza de vias, paisagismo.


CORPUS - Gerenciamento de Aterros Sanitrios.
Tel.:(19)3801-8160
- Conservao de rodovias.

www.essencis.com.br Caieiras, SP - Multitecnologia em Gesto Ambiental.


- Tratamento e destinao de resduos.
ESSENCIS Tel.:(11)3848-4594
- Engenharia e Consultoria Ambiental.
- Solues em Manufatura Reversa.

www.estre.com.br So Paulo, SP - Consultoria ambiental.


ESTRE - Gerenciamento ambiental.
Tel.:(11)3709-2300 - Tratamento de resduos.

www.koleta.com.br So Paulo, SP - Acondicionamento, coleta e transporte de resduos


KOLETA perigosos e no perigosos.
Tel.:(11)2065-3545 - Sistema de Gesto Integrado.

www.riwasa.com.br Rio Bonito, RJ - Coleta, transporte e destinao final de resduos Classe I e II.
LIMPATECH Tel.:(21)2112-1611 - Servios diversos de limpeza urbana.
- Gesto de Aterros Sanitrios.

www.locanty.com.br Duque de Caxias, RJ - Servios de Limpeza Pblica, coleta de resduos slidos
LOCANTY Tel.:(21)2671-7600 e destinao final.

www. locar.srv.br Caruaru, PE - Servios de Limpeza Urbana, coleta de resduos slidos
LOCAR
Tel.: (81) 2127-2525 e destinao final.

Revista Limpeza Pblica 55


Parceiros da ABLP

RESDUOS Slidos Urbanos e Industriais

www.grupo-mosca.com.br Morungaba, SP - Limpeza tcnica hospitalar.


MOSCA Tel.:(11)3611-5634
- Coleta de resduos slidos.
- Controle de ratos em cidades.

www.quitauna.com.br Guarulhos, SP - Coleta, transporte e destino do lixo domiciliar.
QUITANA Tel.: (11) 2421-6222

www.resicontrol.com.br Trememb, SP - Tratamento, destinao final de resduos urbanos e


RESICONTROL Tel.:(12)3607-2100 industriais e servios correlatos.

www.sanepav.com.br Barueri, SP - Coleta, transporte e destinao final de resd. slid. domiciliares.
Sanepav - Limpeza e manuteno de vias e logradouros pblicos.
Tel.: (11) 2078-9191 - Implantao e manuteno de aterro sanitrio.

www.vega.com.br So Paulo, SP - Servios, coleta, transporte, tratamento, disposio
VEGA
Tel.:(11)3491-5133 final de resduos slidos.

www.viasolo.com.br Betim, MG - Limpeza Urbana.


VIASOLO - Tratamento de resduos.
Tel.:(31)3511-9009 - Solues ambientais.

Servios Especiais de Engenharia

www.norsanengenharia.com.br Salvador, BA Instalao de mantas geossintticas


Norsan
Tel.: (71) 3379-0977

www.perfurasolo.com So Paulo, SP - Piezmetros simples, duplos e triplos.


PERFURASOLO - Drenos verticais de Biogs.
Tel.:(11)5588-1000
- Poos de recalque em Aterros Sanitrios.

SERVIO PBLICO
Contato Local Especialidade
www.campinas.sp.gov.br Campinas, SP - rgo Pblico Municipal.
PREF. DE CAMPINAS
Tel.:(19)3273-8202

www.sanepar.com.br Curitiba, PR - Autarquia de Saneamento Bsico.
SANEPAR
Tel.:(41)3330-3202

www.pbh.gov.br B.Horizonte, MG - Autarquia de limpeza urbana.
SLU
Tel.:(31)3277-9333

www.urbam.com.br S.J. dos Campos, SP - Empresa Prestadora de Servios Pblicos.


URBAM
Tel.: (12) 3908-6051

Revista Limpeza Pblica 56


Notcias dos associados

Novos mtodos de trabalho melhoram a


produtividade na limpeza urbana Por Carlos Konishi*

H quase um ano frente da limpeza urbana da regio Noroeste da cidade de So Paulo, com a responsabilidade
da manuteno dos servios em mais de 536 km de vias diariamente, a Inova Gesto de Servios Urbanos est, antes de
tudo, promovendo a quebra de paradigmas de um modelo inovador de prestao de servios. Inauguramos um novo con-
ceito, que privilegia qualidade e novos mtodos de trabalho.

Nossa tarefa baseia-se no estabelecimento de agente ambiental, coletores, motoris- Lutocar aspirador O Lutocar aspira-
de uma dinmica (sinergia) adequada en- tas, encarregados e fiscais. Esse contin- dor um aparelho de aspirao, tambm
tre a mo de obra e o emprego de novas gente tem papel fundamental no cumpri- com capacidade de 120 litros. Com prin-
tecnologia. Os agentes ambientais tm mento das metas da empresa. A diferena cipal funo: Coleta de resduos em vias e
sido orientados de que sua funo passa que ganhou o reforo da tecnologia. logradouros pblicos. Com ele, possvel
ser a de cuidar da zeladoria das ruas, pro- Para garantir a produtividade e a eficcia ampliar a produtividade, tambm em reas
movendo uma limpeza mais homognea em todo o sistema, a regra adequar mo de mdia a intensa deposio de resduos,
da cidade. A atuao no se restringe a de obra e equipamentos s caractersticas tornando o trabalho do agente ambiental
limpar as guias e sarjetas, mas estar atento das diversas situaes e localidades que mais dinmico e eficaz.
ao entorno como um todo. Nesse contex- encontramos na cidade de So Paulo. Por
to, a tecnologia no substitui o trabalha- isso, a Inova mantm um departamento Green Machine Utilizada em rea de
dor. Ao contrrio, vem somar em produ- especfico da rea de planejamento e lo- grande movimento, em especial nas cala-
tividade, operando em locais e situaes gstica, que realiza os estudos e a distribui- das, com capacidade de 200 litros e at
especficas, potencializando os servios e o dos equipamentos obedecendo a uma 9.500 m/turno. Funciona com aspirao
dando maior segurana operao. srie de critrios. de gua e um ventilador de compactao
A Inova conta hoje com cerca de seis mil Abaixo, demonstramos a estrutura dos servi- que suga os resduos e os reduz a um tero
colaboradores no trabalho de limpeza ur- os de limpeza urbana da cidade de So Paulo do tamanho original. Sua produtividade
bana na cidade de So Paulo, nas funes e a relao de produtividade alcanada. de 8 quilmetros por turno. A inova pro-

Revista Limpeza Pblica 58


porciona capacitao aos seus colaborado- formas. Para a limpeza mecanizada durante duos de 120 litros, com sistema interno de
res no manuseio de seus equipamentos. o perodo noturno, com escovas que des- compactao de resduos e movido a ener-
locam os resduos para a rea de aspirao gia solar, aumentando, assim, a capacida-
Ausa A Ausa o mais novo equipa- e durante o dia utilizado para limpeza de de de deposio de resduos, considerando
mento incorporado limpeza mecanizada. boca de lobo, com um eficiente dispositivo a unidade peso.
De porte mdio, a varredeira opera em dois de aspirao suco em sua parte posterior, A Inova emprega equipamentos de alta
turnos de trabalho, atingindo uma produti- para resduos slidos pesados, como por tecnologia tambm em outros servios que
vidade de 16 quilmetros por turno. Opera exemplo, terra, areia, pedras, etc. compe seu escopo. Para capina e raspa-
atravs de sistema de compensao per- Alm da limpeza das vias, a Inova tam- gem dos leitos e canteiros centrais de ruas
manente. Conta com direo hidrulica, bm visa conservao da cidade, atra- e avenidas, est sendo empregada a capi-
arranque eltrico e bomba dgua eltrica vs da limpeza do sistema de drenagem. nadeira hidrulica, que atinge uma produ-
de 12,5 litros/min. Devido sua fcil opera- Nas reas onde o descarte dos resduos tividade de 5 km/h. Ela se adequa a qual-
o utilizada na limpeza de vias mais resi- mais leve utiliza-se o filtro de boca de lobo, quer tipo de piso e infraestrutura urbana,
denciais, onde o fluxo de veculos menor. que vem sendo empregado na cidade des- com escovas rotativas graduais que vo de
de agosto. Esse equipamento acoplado 0 a 450 RPM, proporcionando ao agente
Whirlwind e Pelican So dois mo- aos bueiros para reter os resduos maiores, ambiental maior produtividade e reforan-
delos de varredeiras de grande porte, cuja como por exemplo, embalagens plsticas, do a segurana do colaborador.
capacidade de 6m. So empregadas em copos plsticos, folhas, etc., evitando que Ademais, ao atender o novo conceito de
grandes avenidas e nas marginais Tiet estes sigam para as galerias, entupindo-as Cidade Limpa, que prioriza a manuteno
e Pinheiros e a sua produtividade chega e provocando enchentes. Alm disso, os das boas condies de limpeza da cidade,
a 30 quilmetros por turno. A Pelican filtros agilizam o processo reduzindo em exige a quebra de paradigmas e a aposta
equipada com sistema de jato dgua, es- 20% o tempo de limpeza. Os filtros ainda em um mtodo que alie colaborador e tec-
covas laterais e uma escova central, que esto em fase de testes, uma vez que no nologia. O propsito alcanar o melhor
com o auxilio de um sistema composto tivemos um perodo intenso de chuvas na resultado possvel, o que altera o status
por esteira, depositam os resduos em um cidade. J nas reas de maior descarte de de cidadania de So Paulo, uma vez que
compartimento que pode, posteriormente, resduos, utiliza-se o j conhecido cami- amplia o compromisso dos muncipes em
descarregar este resduo em um caminho. nho acoplado com dispositivo de suco. cuidar do que est limpo.
O Whirlwind montado sobre o chassi de Tambm, em fase de experincia, a Inova Carlos Konishi superintendente de operaes da
caminho, e este pode ser utilizado de duas est implantando a caixa receptora de res- Inova Gesto de Servios Urbanos

Revista Limpeza Pblica 59


Notcias dos associados

Sotkon traz tecnologia de contentores subterrneos ao Brasil


O sistema de coleta e armazenamento soterrado de resduos slidos urbanos da empresa Sotkon est crescendo no Pas. A soluo
j foi instalada e est em operao nas cidades de Paulnia, Campinas, Itu e Barueri, no Estado de So Paulo, alm de Rio de Janeiro (RJ) e
Curitiba (PR), entre outras. Segundo a empresa, a tecnologia permite uma armazenagem correta dos resduos em contineres enterrados,
com baixa manuteno, que evitam o contato com animais e minimizam a proliferao de pestes e vetores. A coleta otimizada e feita
rapidamente atravs de uma grua instalada nos caminhes compactadores tradicionais. O kit consiste em um mobilirio urbano bastante
atraente, com acabamento moderno. Ainda de acordo com a Sotkon, o sistema pode gerar economia de at 30% nos custos de coleta.
Patenteado e modular, os contineres subterrneos incentivam a segregao de RSU para reciclagem e totalmente acessvel populao,
em especial queles com limitao de locomoo, pois foi concebido com foco na ergonomia, facilidade, higine e segurana.

Kanaflex cresce no mercado de tubos de polietileno


Destrutivo) e tubos para gs combustvel.
De acordo com a empresa, a rapidez com
que o ptio da empresa e suas mquinas
foram sendo ocupadas causou surpresa.
a demonstrao do amadurecimento do
mercado na utilizao dos tubos de polie-
tileno, dizem.
A empresa passou a fornecer seus tu-
bos para a conduo de gases dentro de
aterros sanitrios. Para os aterros, o mais
utilizado o Kananet, um tubo dreno
perfurado de PEAD (Polietileno de Alta
Densidade) para captao e encaminha-
Presente no Brasil desde 1973, a tipo Sansuy para pulverizao (tranadas). mento do chorume. O material utiliza-
Kanaflex vem expandindo suas ativida- Em fevereiro de 2011, iniciou-se a produo do em diversos municpios, como Santo
des e filiais. Alm da fbrica em Embu na fbrica de Cotia exclusivamente de tubos Andr (SP), Rio de Janeiro (RJ), Uberlndia
das Artes (SP), a empresa conta com uma de parede macia de polietileno (PE), prati- (MG) e Aracruz (ES), entre outros. Com o
unidade em Cotia (SP) e filial no Rio de camente dobrando a capacidade de trans- incio da fabricao dos tubos lisos de pa-
Janeiro (RJ). A Kanaflex brasileira respon- formao da empresa. rede macia de polietileno, recentemente
svel pelo fornecimento para toda a Amrica Kanaflex passou a atender os mercados de a Kanaflex forneceu para a aplicao de
Latina, produzindo dutos e tubos corruga- gua e esgoto pressurizados, subdutos para conduo de gases, para os aterros da
dos, mangueiras espiraladas e mangueiras fibra-tica, dutos para MND (Mtodo No Essencis de Minas Gerais e Paran.

Revista Limpeza Pblica 60


Notcias dos associados

Themac testa sistema de monitoramento


automatizado de contineres
A Themac do Brasil est testando um ou empresa responsvel pela coleta dos
sistema inovador na Amrica Latina resduos pode realizar uma melhor avalia-
para coleta e transmisso automtica o do servio e aperfeioar o seu desem-
de dados referentes ao monitoramento penho, com uma melhor distribuio dos
de enchimento de contineres. O siste- contineres nas vias pblicas, ou atravs
ma, que j utilizado na Europa, est da adequao das rotas e a frequncia de
sendo testado no Brasil, pela primeira coleta. Os dados permitem ainda gerar
vez, em um projeto piloto realizado um mapeamento do padro de gerao
na cidade do Rio de Janeiro, em par- de resduos por setor da cidade.
ceria com a Companhia Municipal de O sistema em teste pela Themac, no Rio
Limpeza Urbana (Comlurb). de Janeiro, permite tambm a comunica-
O sistema funciona mediante sensores de o com o veculo de coleta, informando a
ultrassom, alimentados por pilhas de lon- necessidade de recolhimento em funo do
ga durao, instalados nos contineres e grau de enchimento do continer e identifi-
que fazem a leitura peridica do volume cando, em tempo real, o momento e o local
de resduos acumulado. Os dados obti- onde o continer est sendo esvaziado.
dos so encaminhados via radiofrequn- O novo sistema de monitoramento da co-
cia a uma estao remota, a qual faz o leta conteinerizada e automatizada cons-
armazenamento, o processamento e a titui em uma importante ferramenta para
emisso de relatrios. A estao remota a melhoria na gesto dos resduos slidos
pode ser conectada a qualquer computa- urbanos, trazendo benefcios significativos
dor, para realizao das leituras por meio no plano econmico e ambiental, tanto
de software especfico. para o operador do servio quanto para a
Com as informaes resultantes, o rgo populao.

Revista Limpeza Pblica 61


Notcias dos associados

EcoUrbis
Ionilton Gomes Arago, lder comunitrio e morador da Vila Nossa Senhora Aparecida, procurou a EcoUrbis e a Soma para relatar os problemas
e apresentar algumas sugestes de melhoria para o local

Parceria garante sucesso na limpeza


em bairro de So Paulo
Moradores da Vila Nossa Senhora Aparecida, em conjunto com EcoUrbis Ambiental, Soma, Poder
Pblico e ONGs, transformam comunidade em exemplo para a cidade

Uma parceria indita entre a popu- cidade de So Paulo. Alm dos prprios ram disponibilizados pela EcoUrbis alguns
lao, empresas de limpeza urbana, moradores, que participam ativamente e anos atrs para que as famlias das ruas
Poder Pblico, instituies de ensino tiveram a iniciativa de sugerir mudanas onde o caminho no podia trafegar pu-
e ONGs, est transformando para me- no sistema de limpeza, o projeto conta dessem levar o lixo. Em tese, bastava levar
lhor o dia a dia de centenas de fam- com a parceria da EcoUrbis Ambiental e os sacos at o continer e jog-los l den-
lias que vivem na comunidade Nossa Consrcio Soma, responsveis respectiva- tro. Nos dias da semana e horrio progra-
Senhora Aparecida, localizada na Vila mente pela coleta domiciliar e varrio, mados, o caminho da coleta o esvaziava.
Jacu, Zona Leste da capital. At me- Amlurb (Autoridade Municipal de Limpeza Infelizmente, porm, h algum tempo os
ados de 2012, os moradores daquela Urbana), subprefeitura de So Miguel, contineres vinham sendo usados de forma
comunidade enfrentavam graves pro- Instituto Estre e escolas da regio. inadequada por alguns moradores. Havia
blemas relacionados ao lixo, com res- Antes de o Varre Vila ser implantado, as quem os utilizasse para jogar entulho, so-
duos, entulho e outros materiais espa- pessoas da Vila Nossa Senhora Aparecida fs, colches, cadeiras e uma srie de ou-
lhados por todo o local. Em agosto, no eram obrigadas a andar no meio das ruas, tros materiais sem serventia, em qualquer
entanto, teve incio o projeto batizado de pois o lixo tomava conta das caladas. O hora do dia ou da noite, sem respeitar a
Varre Vila, e o cenrio comeou a mu- ponto mais crtico era um local conhecido programao da coleta. Pior. Como no
dar. Hoje, a Vila Nossa Senhora Aparecida como roda. Ali ficavam trs contineres sobrava espao dentro de continer, sacos
uma das comunidades mais limpas da que, a pedido dos prprios moradores, fo- com lixo passaram a ser jogados no cho,

Revista Limpeza Pblica 62


Notcias dos associados

que eram rasgados por cachorros e outros apenas nos dias definidos realizao da
animais em busca de alimento. O resulta- coleta e perto do horrio da prestao do
do que resduos ficavam espalhados na servio. Com isso, o tempo de coleta, que
calada, atraindo roedores, moscas e ou- girava em torno de 45 minutos, foi redu-
tros vetores de doenas. Em resumo, o lo- zido para aproximadamente 15 minutos.
cal transformou-se em um ponto viciado. A Soma, por sua vez, instalou 350 novas
Inconformado com essa situao, Ionilton lixeiras, inclusive nas ruas de difcil acesso,
Gomes Arago, lder comunitrio e mora- a partir da seguinte dinmica: o lixo re-
dor da Vila Nossa Senhora Aparecida h colhido e armazenado junto ao domiciliar
36 anos, procurou a EcoUrbis e a Soma no local combinado, onde o caminho de
para relatar os problemas e apresentar coleta passa trs vezes por semana. Desde
algumas sugestes de melhoria para o a instalao das lixeiras, apenas trs uni-
local. Uma delas foi retirar os contine- dades foram danificadas e os prprios mo-
res. Walter Freitas, superintendente de radores localizaram os responsveis, que
operaes da EcoUrbis, lembra que ficou foram advertidos sobre a atitude incorre-
surpreso de forma positiva com o pedido. ta. A varrio das ruas tambm mudou.
Geralmente, recebemos solicitaes para Uma equipe de zeladoria composta por
instalar contineres, no para retirar. O seis moradores da prpria comunidade
passo seguinte foi orientar as famlias so- foi contratada e a varrio passou a ser
bre os dias e horrio de coleta, bem como realizada diariamente. Antes, at as en-
da necessidade de acondicionar os resdu- tradas do bairro estavam imundas. No
os adequadamente. Com ajuda das lide- tinha mais como passar. O pessoal descar-
ranas locais, as famlias foram informadas tava o lixo em qualquer lugar. Agora, no.
que poderiam levar os sacos para o mes- T tudo bonitinho e vai melhorar ainda
mo local onde ficavam os contineres, mas mais, diz Arago, o lder comunitrio.

Seminrio
Mas o Varre Vila no ficou s por a. Em 24 de novembro de 2012,
foi realizado o 1 Seminrio de Sustentabilidade da Vila, que con-
tou com a participao de aproximadamente 150 moradores da Vila
Nossa Senhora Aparecida, do presidente da Amlurb, Mrcio Mateus,
de um representante da subprefeitura de So Miguel e de todas as
partes envolvidas.
Alm de fazer um balano das atividades realizadas at o momento, o semi-
nrio tambm serviu para que todos os envolvidos discutissem melhorias a
partir de quatro temas: coleta seletiva, consumo consciente, limpeza pblica
e comunidade verde. Um documento com todas as propostas foi elaborado.
A iniciativa da comunidade Vila Nossa Senhora Aparecida uma prova de
que, a partir do real interesse em melhorar um ambiente, a unio de foras
torna possvel a realizao de sonhos.
Notcias ABLP

Novos Associados. Sejam bem-vindos ABLP!

Individuais
Nome ProF./Cargo Empresa Local Adeso

Marcos De Almeida Alves Lima Eng. Civil E Ambiental Ablp So Paulo-SP 30/08/2012

Pierre C. Andre Maxime Casabonnet Engenheiro Proactiva Meio Ambiente Brasil Barueri-SP 21/09/2012

Pitter Costa Eng. Ambiental Eppo Itu Solues Ambientais Itu-SP 25/09/2012

Adriene Pantoja De Oliveira Tec. em Saneamento Ambiental Pref. Mun. De Castanhal Castanhal-PA 01/10/2012

Coletivos
Empresa Ramo de atividade Uf Adeso

Titech Brasil Solues Em Segregao Ltda. Equipamentos para seleo automatizada SP 04/10/2012

Tecelagem Roma Ltda. Geossintticos, telas e filmes plsticos SP 09/11/2012

Agradecemos as mensagens enviadas por:


Frida Garbati, da Biblioteca do Congresso dos Estados Unidos; Joslia Grcia de Cerqueira Souza, da Universidade do Estado da
Bahia; Maria Lcia Fernandes Monte, da Universidade do Estado do Rio do Norte; Mnica e Rassa, da Universidade Vale do Rio Doce
(Univale); Maria Hilda de Medeiros Gondim, da Universidade Federal do Par; da Biblioteca Central da Universidade Estadual do
Cear; e Mrcio Nunes, da Universidade de Fortaleza.

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A ABLP participa de comisses, nos diversos nveis de governo, para a elaborao de projetos de normas e leis ou na reviso e
atualizao das mesmas.
Colabora permanentemente com os Ministrios das Cidades e do Meio Ambiente, o CONAMA, a ANVISA, o CONESAN e a ABNT.
A ABLP tem atuao significativa em Congressos e Seminrios promovidos por entidades congneres e universidades.
A Revista LIMPEZA PBLICA, publicada desde 1975, nica no pas sobre o assunto, um meio de divulgao das novas tecnologias, publi-
cando artigos selecionados, entrevistas e debates de pesquisadores, professores e operadores.
A ABLP, fundada em 1970, conta com a participao, em seu quadro social, de empresas e profissionais das diversas reas dos
resduos slidos e da limpeza pblica de todo o pas. Informe-se, venha dividir e somar experincias conosco.

Faa a sua inscrio pelo site ou entre em contato com a secretaria da ABLP: Av. Paulista, 807 - 19. Conj. 1909/1913 CEP 01311-
100, So Paulo - SP - Tel.: 11- 3266-2484 www.ablp.org.br ablp@ablp.org.br

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Notcias ABLP

Frum de Resduos da ABLP


volta em maro
Inaugurado em outubro de 2012, o Frum de Discusses sobre Resduos Slidos rei-
nicia suas atividades em maro. O evento acontece todas as teras-feiras, s 19h30, na
sede da ABLP, sempre trazendo debates tcnicos sobre o setor de resduos slidos e
limpeza urbana. A iniciativa partiu de uma antiga demanda da Associao, de fomentar
a troca de experincias entre scios, empresas e gestores pblicos em direo ao desen-
volvimento sustentvel da rea.

Programe-se para os cursos da ABLP em 2013

Nos meses de abril, junho e novembro devem acontecer os tradicionais cursos da ABLP sobre aterros sa-
nitrios. Os cursos tm tido grande procura e frequncia de profissionais, gestores e tcnicos de todo o
Pas. So dois dias de palestras, debates e exerccios prticos, que acontecem na sede da ABLP (Av. Paulista,
807 19 andar, conj.1909 So Paulo/SP). No terceiro dia, ocorrem visitas tcnicas a empreendimentos
prximos capital paulista. Acompanhe no site da Associao (www.ablp.org.br), a divulgao das datas,
programao e faa a sua inscrio.

Revista Limpeza Pblica 66

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