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EXCELNCIA NO SERVIO PBLICO

Art. 3o Para consecuo do disposto nos arts. 1o e 2o, o GESPBLICA, por


meio do Comit Gestor de que trata o art. 7o, dever:

I - mobilizar os rgos e entidades da administrao pblica para a melhoria


da gesto e para a desburocratizao;

II - apoiar tecnicamente os rgos e entidades da administrao pblica na


melhoria do atendimento ao cidado e na simplificao de procedimentos e
normas;

III - orientar e capacitar os rgos e entidades da administrao publica para


a implantao de ciclos contnuos de avaliao e de melhoria da gesto;

e IV - desenvolver modelo de excelncia em gesto pblica, fixando


parmetros e critrios para a avaliao e melhoria da qualidade da gesto
pblica, da capacidade de atendimento ao cidado e da eficincia e eficcia
dos atos da administrao pblica federal.

14 PRINCPIOS DE DEMING

1. Criar uma constncia de propsito de aperfeioamento do produto e do


servio, a fim de torn-los competitivos, perpetu-los no mercado e gerar
empregos;

2. Adotar a nova filosofia. Vivemos numa nova era econmica. A


administrao ocidental deve despertar para o desafio, conscientizar-se de
suas responsabilidades e assumir a liderana em direo transformao;

3. Acabar com a dependncia de inspeo para a obteno da qualidade.


Eliminar a necessidade da inspeo em massa, priorizando a internalizao
da qualidade do produto;

4. Acabar com a prtica de negcio compensador baseado apenas no preo.


Em vez disso, minimizar o custo total. Insistir na ideia de um nico
fornecedor para cada item, desenvolvendo relacionamentos duradouros,
calcados na qualidade e na confiana;

5. Aperfeioar constante e continuamente todo o processo de planejamento,


produo e servio, com o objetivo de aumentar a qualidade e a
produtividade e, consequentemente, reduzir os custos;

6. Fornecer treinamento no local de trabalho;

7. Adotar e estabelecer liderana. O objetivo da liderana ajudar as


pessoas a realizar um trabalho melhor. Assim como a liderana dos
trabalhadores, a liderana empresarial necessita de uma completa
reformulao;

8. Eliminar o medo;
9. Quebrar barreiras entre os departamentos. Os colaboradores dos setores
de pesquisa, projetos, vendas, compras ou produo devem trabalhar em
equipe, tornando-se capazes de antecipar problemas que possam surgir
durante a produo ou durante a utilizao dos produtos ou servios;

10. Eliminar slogans, exortaes e metas dirigidas aos empregados;

11. Eliminar padres artificiais (cotas numricas) para o cho de fbrica, a


administrao por objetivos (APO) e a administrao atravs de nmeros e
metas numricas;

12. Remover barreiras que despojem as pessoas de orgulho no trabalho. A


ateno dos supervisores deve voltar-se para a qualidade e no para
nmeros. Remover as barreiras que usurpam dos colaboradores das reas
administrativas e de planejamento/engenharia o justo direito de orgulhar-se
do produto de seu trabalho. Isto significa a abolio das avaliaes de
desempenho ou de mrito e da administrao por objetivos ou por nmeros;

13. Estabelecer um programa rigoroso de educao e autoaperfeioamento


para todo o pessoal;

14. Colocar todos da empresa para trabalhar de modo a realizar a


transformao. A transformao tarefa de todos.

GERENCIALISMO PURO

A burocracia tradicional definida como uma organizao com estrutura


rgida e centralizada, voltada ao cumprimento dos regulamentos e
procedimentos administrativos e na qual o desempenho avaliado apenas
com referncia observncia das normas legais e ticas. Contra essa viso
de administrao pblica, o gerencialismo puro prope:

Definio clara das responsabilidades de cada funcionrio dentro das


agncias governamentais;

Clara definio dos objetivos organizacionais, analisados em sua


substncia e no enquanto processo administrativo;

Aumento da conscincia a respeito do valor dos recursos pblicos,


procurando maximizar a relao financeira entre os recursos iniciais e os
gastos realizados para a produo de polticas, ou seja, incorporando o valor
da eficincia na lgica de funcionamento da burocracia. Para cumprir cada
um destes objetivos foram implementados determinados instrumentos
gerenciais:

Tcnicas de racionalizao oramentria, para possibilitar a incorporao


de uma maior conscincia dos custos no servio pblico;

Instrumentos de avaliao de desempenho organizacional, para alcanar


maior eficincia, usando mecanismos objetivos de mensurao da
performance governamental.;
Adoo da Administrao por Objetivos, pela qual se procura traar linhas
claras de ao s agncias, o que tornaria possvel uma avaliao de
desempenho baseada na comparao entre os resultados obtidos e o que
fora previamente determinado.

A descentralizao administrativa, com o objetivo de aumentar a


autonomia das agncias e dos departamentos.

O relacionamento indivduo-organizao marcado por trocas e


reciprocidades. Percepes individuais favorveis acerca da reciprocidade
do relacionamento indivduo-organizao esto associadas positivamente a
satisfao e comprometimento afetivo no trabalho.

O comprometimento organizacional diz respeito ao vnculo do indivduo


com o seu trabalho. O estudo desse fenmeno revela uma multiplicidade de
tipos de comprometimento com o trabalho, o emprego, a carreira, a equipe,
o sindicato e com a organizao.

CONVERGNCIAS E DIFERENAS ENTRE A GESTO PBLICA E A


GESTO PRIVADA

As gestes pblica e privada se assemelham na medida que necessitam de


planejamento, organizao, aplicao e controle das aes, mas a forma de
aplicao desses processos so diferentes.

Na gesto pblica, a receita proveniente dos tributos. Deve-se levar em


conta os interesses da coletividade, o controle feito pelo cidado atravs
de eleies, as tomadas de decises so mais lentas e influenciadas pelos
fatores polticos e pelas necessidades do povo.

Na gesto privada a receita proveniente do pagamento dos clientes, os


interesses so individualizados, o controle feito pela concorrncia e as
tomadas de decises so rpidas, racionais e algumas vezes unilaterais.

inegvel que em todo incio de gesto, mais especificamente a gesto


municipal, que o foco dos noticirios da semana, haja pontos crticos e
problemas a resolver que se mostram mesmo aps o novo gestor ter o
cuidado de ter instaurado uma equipe de transio para tomar p da
situao. Sabemos tambm, como muncipes, que no existe um toque de
mgica que transforma uma cidade cheia de problemas em um paraso
celeste, e esta a fala em unssono que ouo no meu trabalho dirio
atendendo a populao.

Imagino o grande desafio que gerir uma cidade como Cuiab, que
sediar um evento mundial como a Copa do Mundo, e que sofre com
problemas de infraestrutura, sade, segurana, transporte. Tenho certeza de
que o maior e mais precioso aliado nesta cruzada o povo, o controle social
deve ser ouvido e levado em considerao. Mudanas e adequaes podem
e devem acontecer para que a cidade tome os rumos do desenvolvimento,
mas, quando o povo no consultado, com certeza este caminho muito
mais difcil e tortuoso que o necessrio.

Pois bem, digo isto tudo para solicitar ao nosso prefeito e seus secretrios,
assim como aos vereadores eleitos, que governem pensando na populao,
e que no deixem que picuinhas polticas sejam o fiel da balana na tomada
de decises. Vimos o prefeito visitar unidades de sade e constatar in loco
as dificuldades vivenciadas pelos profissionais e pelos usurios, vimos
tambm este mesmo prefeito tomando medidas para resolver a situao,
que o Plano Emergencial para a Sade. Louvvel! Queremos a sua visita
em todas as policlnicas, clnicas odontolgicas e demais unidades para que
conhea de perto a realidade. Queremos que veja como necessitamos de
mais profissionais, melhores condies de trabalho, melhor estrutura para
acolhimento do usurio, equipamentos que funcionem e insumos que no
faltem.

Pedimos ainda que reveja o aumento das passagens do transporte


coletivo atendendo a uma reivindicao da sociedade, e chame para si a
responsabilidade do aumento do IPTU e no simplesmente diga que sem
aumento no haver construo de novo Pronto-Socorro. O povo tem
memria, e o que ouo que em sua campanha esta promessa no
dependia de aumento de tributos. Penso que existem outras formas de
fomentar esta obra de importncia mpar para os muncipes. A nossa Cuiab
necessita de gestores que trabalhem para o povo e principalmente com o
apoio do povo. Precisamos de eficincia, eficcia, transparncia e
honestidade.