DECRETO SUPREMO Nmero 54.

Ministerio del Trabajo y Previsin Social Subsecretara de Previsin Social

Aprueba Reglamento para la constitucin y funcionamiento de comits
Paritarios de higiene y seguridad.

Santiago, 21 de Febrero de 1969.

Visto: Lo dispuesto por el artculo 66 de la Ley 16.744 y la facultad que me otorga

el Nmero 2 del artculo 72 de la Constitucin Poltica del Estado.
Decreto: Aprubase el siguiente reglamento para la constitucin y funcionamiento
de los Comits Paritarios de Higiene y seguridad.

Artculo 1.
En toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen ms de 25 personas
se organizarn Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, compuestos por
representantes patronales y representantes de los trabajadores, cuyas decisiones
adoptadas en el ejercicio de las atribuciones que les encomienda la Ley Nmero
16.744 sern obligatorias para la empresa y los trabajadores.

Si la empresa tuviere faenas, sucursales o agencias distintas, en el mismo o en

diferentes lugares, en cada una de ellas deber organizarse un Comit
Paritario de Higiene y Seguridad.

Corresponder al Inspector del Trabajo respectivo decidir en caso de duda, si

procede o no que se constituya el Comit Paritario de Higiene y Seguridad.

Artculo 2.
Si en una empresa existieren diversas faenas, sucursales o agencias y en cada una
de ellas se constituyeren Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, podr
asimismo constituirse un Comit Paritario Permanente de toda la Empresa y a
quin correspondern las funciones sealadas en el artculo 24 y al cual se le
aplicarn todas las dems disposiciones en este reglamento.

Artculo 3.
Los Comits Paritarios de Higiene y seguridad estarn compuestos por tres
representantes patronales y tres representantes de los trabajadores.
Por cada miembro titular se designar, adems, otro en carcter de suplente.
Artculo 4.
La designacin de los representantes patronales deber realizarse con 15 das de
anticipacin a la fecha en que cese en sus funciones el Comit Paritario de Higiene
y Seguridad que deba renovarse y los nombramientos se comunicarn a la
respectiva Inspeccin del Trabajo por carta certificada, y a los trabajadores de la
empresa o faena, sucursal o agencia por avisos colocados en el lugar de trabajo.
En el caso de que los delegados patronales no sean designados en la oportunidad
prevista, continuarn en funciones los delegados que se desempeaban como tales
en el Comit cuyo perodo termina.

Artculo 5.
La eleccin de los representantes de los trabajadores se efecta mediante votacin
secreta y directa convocada y presidida por el Presidente del Comit Paritario de
Higiene y Seguridad que termina su perodo, con no menos de 15 das de
anticipacin a la fecha que deba celebrarse, por medio de avisos colocados en
lugares visibles en la respectiva industria o faena.

En esta eleccin podrn tomar parte todos los trabajadores de la respectiva

empresa, faena, sucursal o agencia; y si alguno desempeara parte de su jornada
en una faena y parte en otra, podr participar en las elecciones que se efecten en
cada una de ellas.

Artculo 6.

La eleccin de los delegados de los trabajadores deber efectuarse con una

anticipacin no inferior a 5 das de la fecha en que deba cesar en sus funciones el
Comit de Higiene y Seguridad que se trata de reemplazar.

Artculo 7.

El voto ser escrito y en l se anotarn tanto nombres de candidatos como

personas deban elegirse para miembros titulares y suplentes Se considerarn
elegidos como titulares aquellas personas que obtengan las tres ms altas
mayoras y como suplentes los tres que sigan en orden decreciente de sufragios.
En caso de empate, se dirimir por sorteo.
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Artculo 8.

Si la eleccin indicada en los artculos anteriores no se efectuare, por cualquiera

causa, en la fecha correspondiente, el Inspector del Trabajo respectivo convocar a
los trabajadores de la empresa, faena, sucursal o agencia para que ella se realice
en la nueva fecha que se indique.

Esta convocatoria se har en la forma sealada en el inciso 1 del artculo 5.

Artculo 9.

Los representantes patronales debern ser preferentemente personas vinculadas a

las actividades tcnicas que se desarrollen en la industria o faena donde haya
constituido el Comit Paritario de Higiene y Seguridad.

Artculo 10.

Para ser elegido miembro representante de los trabajadores se requiere:

a) Tener ms de 18 aos de edad.

b) Saber leer y escribir.
c) Encontrarse actualmente trabajando en la respectiva empresa, faena, sucursal o
agencia y haber pertenecido a la entidad empleadora un ao como mnimo.
d) Acreditar haber asistido a un curso de orientacin de prevencin de riesgos
profesionales dictados por el Servicio Nacional de Salud u otros organismos
administradores del seguro contra riesgos de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales; o prestar o haber prestado servicios al Departamento
de Prevencin de Riesgos Profesionales de la empresa, en tareas relacionadas con
la prevencin de riesgos profesionales por lo menos durante un ao.
e) Tratndose de los trabajadores a que se refiere el artculo 1 de la Ley
19.345, ser funcionario de planta o contrata.

El requisito exigido por la letra C, no se aplicar a aquellas empresas, faenas,

sucursales o agencias en las cuales ms de un 50% de los trabajadores tengan
menos de un ao de antigedad.
Artculo 11.

De la eleccin se levantar acta en triplicado, en la cual deber dejarse constancia

del total de votantes, del total de representantes por elegir, de los nombres en
orden decrecientes, de las personas que obtuvieron votos y de la nmina de los
elegidos. Esta acta ser firmada por quien haya presidido la eleccin y por las
personas elegidas que desearen hacerlo. Una copia de ella se enviar a la
Inspeccin del Trabajo, otra a la empresa y una tercera se archivar en el Comit
de Higiene y Seguridad correspondiente.

Artculo 12.

Cualquier reclamo o duda relacionada con la designacin o eleccin de los

miembros del Comit de Higiene y Seguridad ser resuelto sin ulterior recurso por
el Inspector de Trabajo que corresponda.
Artculo 13.

Una vez designados por los representantes patronales y elegidos los

representantes trabajadores, el Presidente del Comit de Higiene y Seguridad que
cesa en sus funciones constituir el nuevo Comit, el cual iniciar sus funciones al
da siguiente hbil al que termina su perodo el anterior Comit.

En caso de que no lo hiciere, corresponder constituirlo a un Inspector del Trabajo.

Artculo 14.

Corresponder a la empresa otorgar las facilidades y adoptar las medidas

necesarias para que funcione adecuadamente el o los Comits de Higiene y
Seguridad que se organizarn en conformidad a este reglamento; y, en caso de
duda o desacuerdo, resolver sin ms trmite el respectivo Inspector del Trabajo.

Artculo 15.

Si en la empresa, faena, sucursal o agencia existiere un Departamento de

Prevencin de Riesgos Profesionales, el experto en prevencin que lo dirija
formar parte, por derecho propio de los Comits Paritarios que en ella existan, sin
derecho a voto, pudiendo delegar sus funciones.
Artculo 16.

Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad se reunirn en forma ordinaria, una

vez al mes; pero podrn hacerlo en forma extraordinaria a peticin conjunta de un
representante de los trabajadores y en uno de los de la empresa.

En todo caso, el Comit deber reunirse cada vez que en la respectiva empresa
ocurra un accidente del trabajo que cause la muerte de uno o ms trabajadores; o
que, a juicio del Presidente, le pudiera originar a uno de ellos una disminucin
permanente de su capacidad de ganancia superior a un 40%.

Las reuniones se efectuarn en horas de trabajo, considerndose como trabajado

el tiempo en ellas empleado. Por decisin de le empresa, las sesiones podrn
efectuarse fuera del horario de trabajo, pero en tal caso, el tiempo ocupado en
ellas ser considerado como trabajo extraordinario para los efectos de su
remuneracin.

Se dejar constancia de lo tratado en cada reunin, mediante las correspondientes

actas.

Artculo 17.

El Comit Paritario de Higiene y Seguridad podr funcionar siempre que concurran

un representante patronal y un representante de los trabajadores.

Cuando a las sesiones del Comit no concurran todos los representantes

patronales o de los trabajadores, se entender que los asistentes disponen de la
totalidad de los votos de su respectiva representacin.

Artculo 18.

Cada Comit designar, entre sus miembros, con exclusin del experto en
prevencin, un presidente y un secretario.

A falta de acuerdo para hacer estas designaciones, ellas se harn por sorteo.

Artculo 19.
Todos los acuerdos del Comit se adoptarn por simple mayora. En caso de
empate deber solicitarse la intervencin del organismo administrador, cuyos
servicios tcnicos en prevencin decidirn sin ulterior recurso.

Si el organismo administrador no tuviere servicios de prevencin, corresponder la

decisin a los organismos tcnicos en prevencin del Servicio Nacional de Salud.

Artculo 20.

Los miembros de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad durarn dos aos
en sus funciones, pudiendo ser reelegidos.

Artculo 21.

Cesarn en sus cargos los miembros de los Comits que dejen de prestar servicios
en la respectiva empresa y cuando no asistan a dos sesiones consecutivas, sin
causa justificada.

Artculo 22.

Los miembros suplentes entrarn a reemplazar a los propietarios en caso de

impedimento de stos, por cualquier causa, o por vagancia en el cargo.

Los suplentes en representacin de la empresa sern llamados a integrar el

Comit de acuerdo con el orden de precedencia con que la empresa los hubiere
designado; y los de los trabajadores, por el orden de mayora con que fueren
elegidos.

Los miembros suplentes slo podrn concurrir a las sesiones cuando les
corresponda reemplazar a los titulares.

Artculo 23.

En las empresas que deban tener un Departamento de Prevencin de Riesgos

Profesionales, el o los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad actuarn en
forma coordinada con dicho Departamento.
Las Empresas que no estn obligadas a contar con el expresado Departamento
debern obtener asesora tcnica para el funcionamiento de su o de sus Comits
de los Organismos especializados del Servicio Nacional de Salud, de las
Mutualidades de empleadores o de otras organizaciones privadas o personas
naturales a quienes el Servicio Nacional de Salud haya facultado para
desempearse como expertos en prevencin de riesgos.

Las Empresas debern proporcionar a los Comits Paritarios las informaciones que
requieran relacionadas con las funciones que les corresponda desempear.

Artculo 24.

Son funciones de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad:

1. Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los

instrumentos de proteccin.
2.
Para este efecto, se entender por instrumentos de proteccin, no slo el elemento
de proteccin personal, sino todo el dispositivo tendiente a controlar riesgos de
accidentes o enfermedades en el ambiente de trabajo, como ser proteccin de
mquinas, sistemas o equipos de captacin de contaminantes del aire, etc.

La anterior funcin la cumplir el Comit Paritario de preferencia por los siguientes

medios:
a).- Visitas peridicas a los lugares de trabajo para revisar y efectuar anlisis de
los procedimientos de trabajo y utilizacin de los medios de proteccin impartiendo
instrucciones e el momento mismo.
b).- Utilizando los recursos, asesoras o colaboraciones que se pueda obtener de
los organismos administradores.
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c).- Organizando reuniones informativas, charlas o cualquier otro medio de
divulgacin.

2. Vigilar el cumplimiento tanto por parte de las empresas como de los

trabajadores, de las medidas de prevencin, higiene y seguridad.
Para estos efectos, el Comit Paritario desarrollar una labor permanente, y,
adems, elaborar programas al respecto. Para la formulacin de estos programas
se tendrn en cuenta las siguientes normas generales:
a).- El o los Comits debern practicar una completa y acuciosa revisin de las
maquinarias, equipos e instalaciones diversas; el almacenamiento, manejo y
movimiento de los materiales, sean materias primas en elaboracin, terminadas o
desechos; de la naturaleza de los productos o subproductos; de los sistemas,
procesos o procedimientos de produccin; de los procedimientos y maneras de
efectuar el trabajo sea individual o colectivo y trnsito del personal; de las
medidas, dispositivos, elementos de proteccin personal y prcticas implantadas
para controlar riesgos, a la salud fsica y mental y, en general, de todo el aspecto
material o personal de la actividad de produccin, mantenimiento o reparacin y
de servicios, con el objeto de buscar e identificar condiciones o acciones que
puedan constituir riesgos de posibles accidentes o enfermedades profesionales;

b).- Complementacin de la informacin obtenida en el punto A, con un anlisis

de los antecedentes que se dispongan, escritos o verbales, de todos los accidentes
ocurridos con anterioridad durante un perodo tan largo como sea posible, con el
objeto de relacionarlos entre s;

c).- Jerarquizacin de los problemas encontrados de acuerdo con su importancia o

magnitud. Determinar la necesidad de asesora tcnica para aspectos o situaciones
muy especiales de riesgos o que requieren estudios o verificaciones instrumentales
o de laboratorio (enfermedades profesionales) y obtener esta asesora del
organismo administrador.

d).- Fijar una pauta de prioridades de las acciones, estudiar o definir soluciones y
fijar plazos de ejecucin, todo ello armonizando la trascendencia de los problemas
con la cuanta de las posibles inversiones y la capacidad econmica de la empresa;

e).- Controlar el desarrollo del programa y evaluar resultados.

El programa no ser rgido, sino que debe considerarse como un elemento de

trabajo esencialmente variable y sujeto a cambios. En la medida que se cumplan
etapas, se incorporaran otras nuevas, y podrn introducrsele todas las
modificaciones que la prctica, los resultados o nuevos estudios aconsejen.
3. Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales que se produzcan en la empresa.
Para estos efectos ser obligacin de las empresas a quienes la ley no exige tener
Departamento de Riesgos Profesionales llevar un completo registro cronolgico de
todos los accidentes que ocurrieren, con indicacin a lo menos de los siguientes
datos.

a).- Nombre del accidentado y su trabajo;

b).- Fecha del accidente, alta y cmputo del tiempo de trabajo perdido expresado
en das u horas;
c).- Lugar del accidente y circunstancias en que ocurri el hecho, diagnstico y
consecuencias permanentes si las hubiere;
d).- Tiempo trabajado por el personal mensualmente, ya sea total para la empresa
o por secciones o rubros de produccin, segn convenga;
e).- ndice de frecuencia y de gravedad, el primero mensualmente y el segundo
cuando sea solicitado, pero en ningn caso por perodos superiores a 6 meses.
Toda esta informacin ser suministrada al o los Comits Paritarios cuando lo
requieran. A su vez, estos organismos utilizarn estos antecedentes como un
medio oficial de valuacin del resultado de su gestin.
Podrn, si lo estiman necesario, solicitar informacin adicional a la empresa, como
tasas promedios, anuales o en determinados perodos, tasas acumulativas en un
perodo dado, resmenes informativos mensuales, etc., siendo obligacin de
aquella proporcionarla.

4. Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debi a negligencia

inexcusable del trabajador;

5. Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan

para la prevencin de riesgos profesionales.

6.- Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende el organismo

administrador respectivo, y

7.- Promover la realizacin de cursos de adiestramiento destinados a la

capacitacin profesional de los trabajadores en organismos pblicos o privados
autorizados para cumplir esta finalidad o en la misma empresa, industria o faena
bajo el control y direccin de esos organismos.

Artculo 25.
Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad a que se refiere este reglamento
permanecern en funciones mientras dure la faena, sucursal o agencia o empresa
respectiva.

En caso de dudas de la terminacin de la faena, sucursal o agencia o empresa

decidir el Inspector del Trabajo.
D.S. N 54135
Artculo 26.

Los Comits Permanentes de Higiene y Seguridad que se organicen en las

empresas tendrn la supervigilancia del funcionamiento de los Comits Paritarios
que se organicen las faenas, sucursales o agencias y subsidiariamente
desempearn las funciones sealadas para ellos en el artculo 24 de este
reglamento.

En todos los dems aspectos se regirn por las disposiciones de este texto.

Artculo 27.

Las disposiciones del presente reglamento regirn la constitucin y funcionamiento

de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, tanto en las empresas, faenas,
sucursales o agencias afectas nicamente al pago de la cotizacin bsica,
establecida por la letra A, del artculo 15 de la Ley Nmero 16.744, como en
aquellas obligadas al pago de ella y de la cotizacin adicional diferenciada a que se
refiere la letra B, del mismo precepto.

Artculo 28.

Corresponder a la Direccin del Trabajo el control del cumplimiento de las normas

contenidas en este reglamento para constitucin y funcionamiento de los Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad en las empresas, faenas, sucursales o agencias,
sin perjuicio de las atribuciones que competen a la Superintendencia de Seguridad
Social a los Organismos del Sector Salud.
ARTCULOS TRANSITORIOS.

Artculo 1.
La primera designacin de miembros de los Comits paritarios deber hacerse
dentro de los 90 das siguientes a la publicacin del presente reglamento en el
Diario Oficial y la convocatoria a la eleccin podr hacerse, indistintamente, por el
Delegado de Personal, por el Presidente del Sindicato Industrial o por el Presidente
del Sindicato Profesional que agrupe exclusivamente a trabajadores de la empresa
o por cualquier trabajador de la empresa en subsidio, a quienes corresponder
presidir esa eleccin.

Si dentro del plazo sealado en el inciso precedente no se efectuare la designacin

de miembros del Comit, corresponder al Inspector del Trabajo respectivo
adoptar las medidas necesarias para proceder a esa designacin.

La instalacin del Comit elegido se har por la misma persona que convoc a la
eleccin.

Artculo 2.

El requisito indicado por la letra D, del artculo 10 para ser designado

representante de los trabajadores en los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad
slo se exigir despus de dos aos contados desde la fecha de la publicacin del
presente reglamento en el Diario Oficial.

Artculo 3.

Durante el ao 1990 no se exigir el requisito ordenado por la letra D, del artculo

10 en relacin con los representantes de los trabajadores ante el Comit Paritario
de Higiene y Seguridad.

Con todo, transcurrido dicho plazo, cesarn en su cargo los representantes de los
trabajadores que no cumplieren con la exigencia sealada en la letra antes citada.
Tmese razn, regstrese, publquese e insrtese en la recopilacin que
corresponda de la Contralora General de la Repblica.
Eduardo Frei Montalva. Eduardo Len.