3 Concejo Municipal 2016

GESTION DEL CONCEJO MUNICIPAL
MGP. Freddy E. Aliendre Espaa
MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 1

CONTENIDO
LA GESTIN DEL CONCEJO MUNICIPAL

6.1 La naturaleza y conformacin del Concejo Municipal
6.2. Competencias del Concejo Municipal
6.3 Atribuciones generales del Concejo Municipal
6.3.1. Representar
6.3.2. Orientar y Promover el desarrollo
6.3.3. Legislar
6.3.4. Fiscalizar
6.4. Organizacin y funcionamiento del Concejo Municipal
6.4.1. Instancias e instrumentos del Concejo Municipal
6.4.2. reas de trabajo del Concejo Municipal
6.4.3. Rgimen Interno

Naturaleza del Concejo
Municipal
El Concejo Municipal es el rgano Legislativo
del Gobierno Municipal con facultades
deliberativa, fiscalizadora y legislativa en el
mbito de sus competencias (CPE art. 283).
Legislara en lo que corresponde a las
competencias exclusivas municipales
sealadas en el artculo 302 de la CPE,
Realizar la legislacin de desarrollo
conforme la legislacin bsica para las
competencias compartidas (art. 297.4)
Legislacin reglamentaria de las
competencias concurrentes conforme el
artculo 297.3 de la CPE.
El Concejo Municipal es un cuerpo colegiado.
Conformacin del Concejo Mpal.
El CM est compuesto por concejalas
y concejales elegidos segn criterios
de poblacin, territorio y equidad
mediante sufragio universal.
En los municipios donde existan
NPIOC que no sean una AIOC,
podrn elegir sus representantes ante
el CM de forma directa mediante
normas y procedimientos propios y
de acuerdo a la Carta Orgnica
Municipal (CPE art. 284. I, II).
La conformacin del CM se
establecer en la Carta Orgnica
Municipal (LMAD Art. 34).

Requisitos
Nacionalidad boliviana.
Ser mayor de edad.
Haber cumplido con los deberes militares.
No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia
condenatoria ejecutoriada en materia penal.
No estar comprendido en los casos de prohibicin y
de incompatibilidad establecidos en la Constitucin.
Estar inscrita o inscrito en el padrn electoral.
Hablar al menos dos idiomas oficiales del pas.
Haber residido de forma permanente al menos los
dos aos inmediatamente anteriores a la eleccin.
Tener 18 aos cumplidos al da de la eleccin.

Eleccin de Concejales/as
a. Los Concejales sern postulados
por organizaciones polticas.
b. Podrn ser reelectos de manera
continua por una sola vez.
c. Slo pueden postular a un cargo
en un proceso electoral.
d. Las listas de candidatos se
elaborarn respetando la paridad
y alternancia de gnero entre
mujeres y hombres manera
sucesiva.
e. Los Concejales sern elegidos, en
lista separada de la de Alcaldesa
o Alcalde.
Eleccin de Concejales/as
f) El nmero de Concejalas y Concejales se
establecer de acuerdo a los siguientes criterios:
municipios de hasta 15.000 habitantes 5 Concejalas,
municipios de entre 15.001 y 50.000 hbtes. = 7;
municipios de entre 50.001 y 75.000 hbtes. = 9;
municipios capitales de departamento y los que tienen

ms de 75.000 hbtes. tendrn hasta 11 Concejalas
(Ley 026 del Rgimen Electoral Art. 11.)
Los votos acumulativos obtenidos por cada partido se
dividirn sucesivamente entre divisores naturales: 1,
2, 3, 4, 5, 6, 7, etctera, en forma correlativa,
continua y obligada. Los cocientes obtenidos en las
operaciones, se ordenan de mayor a menor, hasta el
nmero de los escaos a cubrir
Inelegibilidad
No podrn acceder al cargo de Concejala o
Concejal aquellas personas que incurran en
las siguientes causales de inelegibilidad:
Quienes ocuparon u ocupen cargos
directivos en empresas o corporaciones
que tengan contratos o convenios con el
Estado, y no hayan renunciado al menos 3
meses antes al da de la eleccin.
Quienes hayan ocupado cargos directivos
en empresas extranjeras
transnacionales que tengan contratos o
convenios con el Estado, y no hayan
renunciado al menos 5 aos antes al da de
la eleccin.

Inelegibilidad
Quienes ocupen cargos electivos, de designacin o de
libre nombramiento, que no hayan renunciado a ste, al
menos 3 meses antes al da de la eleccin, excepto el
Presidente y el Vicepresidente de la Repblica.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Boliviana en servicio activo que no hayan renunciado al
menos 3 meses antes al da de la eleccin.
Los ministros de cualquier culto religioso que no
hayan renunciado al menos 3 meses antes al da de la
eleccin

Incompatibilidad
Es incompatible con el ejercicio del cargo de Concejal:
Adquirir o tomar en arrendamiento, a su nombre o
en el de terceras personas, bienes pblicos
municipales, desde el momento de su posesin.
Suscribir contratos de obra, aprovisionamiento o
servicios municipales, sobre los que tengan inters
personal o los tuvieran sus cnyuges o parientes
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo
de afinidad.
Ser directores, funcionarios, empleados,
apoderados, asesores o gestores de entidades,
sociedades o empresas que negocien o contraten
con el Gobierno Autnomo Municipal.

Incompatibilidad
Celebrar cualquier tipo de contrato con el Gobierno
Autnomo Municipal, sea por s o por interpsita
persona.
Hacer uso de la informacin del Gobierno
Autnomo Municipal para beneficio personal,
familiar o de terceros, de manera comprobada

Prohibiciones
Est prohibido el ejercicio simultneo de otra funcin
pblica, sea remunerada o no. Su aceptacin
comprobada, supone renuncia tcita al cargo.
Se excepta:
La Docencia Universitaria;
La representacin en Asociaciones Municipales,

Mancomunidades y otras instancias, siempre y
cuando no sean remuneradas;
Mientras no ejerzan de forma permanente el cargo de
Concejales Titulares, los Concejales Suplentes podrn
desempear cargos en la administracin pblica, con
excepcin de aquellos cargos en el propio Gobierno
Autnomo Municipal de su jurisdiccin (Ley 482 Art. 8)

Revocatoria
Los(as) concejales(as) electos podr ser revocadas y
revocados de su mandato. Art 240 CPE
La revocatoria del mandato podr solicitarse cuando haya
transcurrido al menos la mitad del periodo del
mandato. La revocatoria del mandato no podr tener
lugar durante el ltimo ao de la gestin en el cargo.
El referendo revocatorio proceder por iniciativa
ciudadana, a solicitud de al menos el 15% de votantes
del padrn electoral de la circunscripcin que eligi.
La revocatoria del mandato proceder de acuerdo a Ley.
Producida la revocatoria de mandato el afectado cesar
inmediatamente en el cargo, proveyndose su
suplencia conforme a ley.
La revocatoria proceder una sola vez en cada
mandato constitucional del cargo electo.
Atribuciones de los(as)
Concejales(as)
Participar en las deliberaciones del Concejo Municipal;
Proponer por escrito, proyectos de Leyes Municipales
y Resoluciones internas;
Solicitar, por intermedio de la o el Presidente del
Concejo Municipal, informacin al Alcalde Municipal,
sobre la ejecucin de los asuntos de su competencia.
Participar de reuniones, audiencias pblicas,
cabildos y toda actividad propia del Concejo Municipal

Obligaciones de los Concejales
Cumplir la CPE y las leyes;
Cumplir con sus responsabilidades,;
Rendir cuentas sobre las responsabilidades econmicas,
polticas, tcnicas y administrativas.
Respetar y proteger los bienes del Estado,.
Asistir a las sesiones del Concejo Municipal;
Defender los derechos ciudadanos e intereses de la
comunidad,;
Formar parte activa y obligatoria de las comisiones;
Mantener su domicilio permanente en la jurisdiccin
municipal;
Prestar declaracin jurada de bienes y rentas antes,
durante y despus del ejercicio del cargo ante la CGE con
base el Art. 235 de la CPE.

Perdida de mandato
Las Concejalas o Concejales, perdern su mandato por:
Sentencia condenatoria ejecutoriada en materia
penal.
Renuncia expresa a su mandato en forma escrita y
personal.
Revocatoria de mandato, conforme al Artculo 240 de
la Constitucin Poltica del Estado.
Fallecimiento.
Incapacidad permanente declarada por Autoridad

Jurisdiccional competente

Atribuciones del Concejo
Municipal
Elaborar y aprobar el Reglamento General del CM, por
2/3 de votos del total de sus miembros.
Organizar su Directiva conforme a su Reglamento
General, respetando los principios de equidad entre
mujeres y hombres.
Conformar y designar a la Comisin de tica en la
primera sesin ordinaria..
En el mbito de sus facultades y competencias, dictar
Leyes Municipales y Resoluciones, interpretarlas,
derogarlas, abrogarlas y modificarlas.
Elaborar, aprobar y ejecutar su Programa Operativo
Anual, Presupuesto y sus reformulados.

Municipal
Designar a la Mxima Autoridad Ejecutiva del
Concejo Municipal, quien atender todo lo relativo al
sistema administrativo y financiero, de conformidad a lo
dispuesto en el Reglamento General del CM.
Aprobar o ratificar convenios, de acuerdo a Ley
Municipal.
Aprobar contratos, de acuerdo a Ley Municipal.
Aprobar contratos de arrendamiento y comodato,
de acuerdo a Ley Municipal.
Aprobar en 30 das calendario, el Plan de Desarrollo
Municipal a propuesta del rgano Ejecutivo Municipal,
de acuerdo a lineamientos del rgano Rector.
Aprobar la delimitacin de reas urbanas propuesta
por el rgano Ejecutivo Municipal.
Municipal
Aprobar el Plan de Ordenamiento Territorial
Municipal, que incluye el uso de suelos y la ocupacin
del territorio, de acuerdo a polticas de planificacin
territorial y ordenamiento territorial del nivel central del
Estado, en coordinacin con los planes del nivel central
del Estado, departamentales e indgenas.
Aprobar el Plan de Ordenamiento Urbano y
Territorial propuesto por el rgano Ejecutivo
Municipal, en concordancia con la normativa vigente.
Aprobar dentro de los quince 15 das hbiles de su
presentacin, el POA y Presupuesto Municipal y sus
reformulados, presentados por el Alcalde. En caso de no
ser aprobado por el Concejo Municipal en el plazo
sealado, se darn por aprobados.

Municipal
Fiscalizar al Alcalde, Secretarios y otras autoridades
del rgano Ejecutivo Municipal, sus instituciones y
Empresas Pblicas, a travs de peticiones de informes
escritos y orales, inspecciones y otros medios de
fiscalizacin previstos en la normativa vigente.
Autorizar la participacin del Gobierno Autnomo
Municipal en las Empresas Pblicas creadas por otros
niveles de gobierno, dentro la jurisdiccin municipal.
Autorizar la creacin de Empresas Pblicas
Municipales en su jurisdiccin.
Aprobar, modificar o suprimir mediante Ley Municipal,
las Tasas y Patentes a la actividad econmica y
contribuciones especiales de carcter municipal.

Municipal
A propuesta del rgano Ejecutivo Municipal, aprobar,
modificar o suprimir mediante Ley Municipal, los
impuestos de dominio exclusivo del Gobierno
Autnomo Municipal, de conformidad con el Art 323
de la CPE
Aprobar mediante Ley Municipal, la emisin y/o
compra de ttulos valores, cumpliendo la normativa
vigente.
Autorizar mediante Resolucin emitida por el voto de
2/3 del total de sus miembros, la enajenacin de
bienes de dominio pblico y de patrimonio
institucional del Gobierno Autnomo Municipal, para
que el Alcalde prosiga con lo dispuesto en el Numeral 13
del Artculo 158 de la CPE.

Municipal
Aprobar mediante Ley Municipal por 2/3 de votos, la
enajenacin de Bienes Patrimoniales Municipales,
debiendo cumplir con lo dispuesto en la Ley del nivel
central del Estado.
Aprobar la constitucin de emprstitos, que
comprometan las rentas del Gobierno Autnomo
Municipal, de conformidad a la normativa vigente.
Municipal, en la conformacin de regiones,
mancomunidades, asociaciones, hermanamientos y
organismos municipales, pblicos y privados, nacionales
o internacionales.
A propuesta del Ejecutivo Municipal, aprobar la Ley
Municipal que establecer los requisitos y
procedimientos para la creacin de Distritos
Municipales. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 22
Municipal
Aprobar mediante Ley Municipal, la creacin De
Distritos Municipales o Distritos Municipales Indgena
Originario Campesinos, en el marco de la Ley
correspondiente.
Aprobar mediante Ley Municipal, los requisitos para la
instalacin de torres, soportes de antenas o redes,
en el marco del rgimen general y las polticas el nivel
central del Estado.
Aprobar mediante Ley Municipal los requisitos para la
provisin de Servicios Bsicos.
Nominar calles, avenidas, plazas, parques y
establecimientos de educacin y salud, en funcin a
criterios establecidos en la Ley Municipal.
Designar por mayora absoluta de votos del total de sus
miembros, al Concejal titular y en ejercicio, para que
ejerza la suplencia temporal en caso de ausencia o
impedimento el cargo de Alcalde(sa).
Municipal
El Concejal designado debe ser del mismo partido
poltico, agrupacin ciudadana u organizacin de la
nacin o pueblo indgena originario campesino, al cual
pertenece el Alcalde(sa); en caso que no hubiese, podr
ser designado cualquiera de los(as) Concejales(as).
Aprobar mediante Resolucin, el procedimiento para
otorgar honores, distinciones, condecoraciones y
premios por servicios a la comunidad.
Presentar informes de rendicin de cuentas en
audiencias pblicas, por lo menos 2 veces al ao,
respetando criterios de equidad de gnero e
interculturalidad.

Municipal
Fiscalizar la implementacin de los Planes
Municipales, en concordancia con el Sistema de
Planificacin Integral del Estado - SPIE y la aplicacin
de sus instrumentos.
Denunciar hechos de Acoso y Violencia Poltica
hacia las Mujeres ante la autoridad competente.
Autorizar mediante Ley Municipal aprobada por 2/3 del
total de los miembros del Concejo Municipal la
expropiacin de bienes privados, considerando la
previa declaratoria de utilidad pblica, el previo pago de
indemnizacin justa, avalo o justiprecio de acuerdo a
informe pericial o acuerdo entre partes sin que proceda
la compensacin por otro bien pblico.

Desafos para el Concejo Municipal
Consolidar al Concejo Municipal en su
calidad de gobernante del Municipio.
Consolidar los procesos de participacin de
la sociedad civil en la gestin municipal.
Consolidar la Institucionalidad del Gobierno
Municipal.
Consolidar la Gobernabilidad entendida como
eficacia, legitimidad y estabilidad.
Consolidar los Mecanismos, Espacios y
Momentos de Encuentro
Desarrollar en el Municipio el sentido de
clula bsica de la organizacin del Estado.

Desafos para el Concejo Municipal
Consolidar el Sentido de Cooperacin y
Corresponsabilidad
Ampliar el pluralismo
Institucionalizar la Transparencia
Institucionalizacin de la equidad de gnero

Practicas a Evitarse
a) Individualismo.
b) Electoralizacin
permanente.
c) Ausentismo.
d) Guerra
constante.
e) Oficialismo-
Oposicin.

ROL DEL CONCEJO MUNICIPAL
Gobernar conjuntamente el Ejecutivo Municipal;
Representar polticamente a la ciudadana;
Facilitar la participacin ciudadana;
Instrumento para limitar el autoritarismo y
discrecionalidad de los Alcaldes;
Facilitar la modernizacin de la administracin
municipal;
Promover la coordinacin e integracin de las
polticas municipales a las polticas departamentales
y nacionales;
Articular la Municipalidad con otros poderes del
Estado boliviano;
Orientar, normar, facilitar y fiscalizar
Territorializar las polticas municipales
incorporando a la gestin, a los distritos
Atribuciones del Concejo Municipal
Representa
DELIBERANTE
CONCEJO Orienta
MUNICIPAL
Legisla
Fiscaliza
Representar
El Concejo Municipal representa los intereses
plurales de la ciudadana
Deliberan en el Concejo, tomando en
consideracin un principio bsico de la democracia
que es el de la existencia de mayoras y minoras,
de consensos y disensos.

Cmo Representar?
Facilitando encuentros y recepcin de la
ciudadana, individual o colectivamente a
travs de:
Audiencias Pblicas en sesiones de
las Comisiones de Trabajo y/o Sesiones
Ordinarias o Extraordinarias;
Estableciendo horarios de atencin
diaria a los ciudadanos en las Oficinas
del Concejo;
Visitas a los Distritos, comunidades y
barrios;
Sesiones en los distritos;
Recibiendo y tramitando las
peticiones verbales o escritas, sea al
Ejecutivo Municipal u otras
instituciones.
Competencias como Representantes
Designar al Alcalde Interino

Designar a la Comisin de tica
Designar al Tribunal de Imprenta
Municipal, en la conformacin de regiones,
mancomunidades, asociaciones, hermanamientos y
Otorgar honores, distinciones, condecoraciones.
Rendir cuentas en audiencias pblicas,
Sesiones pblicas del CM,
Audiencias Pblicas del CM.

Orientar y Promover el Desarrollo
El Concejo debe formular las polticas del

Municipio, para alcanzar el desarrollo humano
sostenible, equitativo y participativo, mediante
la prestacin directa o indirecta de bienes y
servicios;
Aprueba el Plan de Desarrollo Municipal en el
que se busca desarrollar las ventajas
competitivas del municipio, para lograr el
crecimiento econmico local y regional
Aprueba el Plan de Uso del Suelo y de
Ordenamiento Territorial, para aprovechar los
recursos naturales del municipio en forma
sostenible.

Cmo promover el Desarrollo?
Participando en la elaboracin , aprobando y
fiscalizando el Plan de Desarrollo Municipal
Aprobando Polticas y estrategias de desarrollo;
Aprobando el Plan Estratgico Institucional, los
POAs y Presupuestos considerando la Visin de
Desarrollo.
Evaluando peridicamente el avance y grado de
cumplimiento de los Planes y/o Programas aprobados.
Evaluando el impacto en la consolidacin de la vocacin
productiva del municipio.
Evaluando el impacto de la inversin municipal con
los actores municipales y redefiniendo polticas.
Aprobando alianzas estratgicas con organizaciones
de productores, gobierno nacional, departamental,
cooperacin internacional, etc.
Aprobando y promoviendo el apalancamiento de
recursos externos de inversin.
Legislar
De acuerdo a la CPE el Concejo Municipal tiene
potestad legislativa a travs de la aprobacin de
Leyes Municipales y Resoluciones en el mbito de
su competencia, que regulen las actividades sociales
y econmicas dentro de la jurisdiccin municipal, de la
administracin Municipal y de sta con la ciudadana,
as como con otros Municipios.
Las Leyes y Resoluciones son normas de
cumplimiento obligatorio a partir de su
promulgacin.
El Concejo tiene la potestad coercitiva para exigir el
cumplimiento de la ley y sus propias normas.

ATRIBUCIONES LEGISLATIVAS
CONCEJO MUNICIPAL (LGAM)
Elaborar el proyecto de Carta Delimitar reas urbanas propuesta
Orgnica por el Alcalde
En el mbito de sus facultades y Aprobar el Plan de Ordenamiento
competencias, dictar Leyes Territorial Municipal, que incluye el
Municipales y Resoluciones, uso de suelos y la ocupacin del
interpretarlas, derogarlas, territorio, propuesto por el rgano
abrogarlas y modificarlas Ejecutivo Municipal.
Aprobar el Reglamento General del Aprobar el POA Presupuesto Municipal
Concejo Municipal. y sus reformulados, presentados por
Aprobar y ejecutar su POA y Ppto. el Alcalde en base al Plan de
Aprobar contratos, de acuerdo a Ley Desarrollo Municipal
Municipal. Aprobar mediante Ley Municipal, las
Aprobar contratos de arrendamiento Tasas y Patentes a la actividad
y comodato. econmica y contribuciones
Aprobar el Plan de Desarrollo especiales de carcter municipal.
Municipal a propuesta del rgano Aprobar mediante Ley Municipal, los
Ejecutivo Municipal. impuestos de dominio exclusivo del
Aprobar mediante Ley Municipal los Gobierno Autnomo Municipal,
requisitos para la provisin de Aprobar la emisin y/o compra de
Servicios Bsicos ttulos valores.

Jerarqua Normativa Municipal
rgano Legislativo:
Ley Municipal.
Resoluciones para el cumplimiento de

sus atribuciones.
CPE rgano Ejecutivo:
CARTA
Decreto Municipal, para la

ORGANICA
LEY MUNICIPAL
RESOLUCIN C.M.
reglamentacin de competencias
DECRETO MUNICIPAL concurrentes legisladas por la
DECRETO EDIL
Asamblea Legislativa Plurinacional y
otros.
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA
Decreto Edil emitido por el Alcalde(sa)

Municipal conforme a su competencia.
Resolucin Administrativa Municipal
emitida por las diferentes autoridades
del rgano Ejecutivo, en el mbito de
sus atribuciones.
Iniciativa Legislativa
Las Concejalas y los Concejales;
El rgano Ejecutivo Municipal;
Las ciudadanas y los ciudadanos;
Las Organizaciones Sociales.
El Concejo Municipal a travs de una Ley Municipal,

aprobar los procedimientos y requisitos para
ejercer la facultad de iniciativa legislativa de las
ciudadanas y los ciudadanos, y de las
Organizaciones Sociales

Proceso normativo
Presentacin
Quienes ejerzan la iniciativa legislativa, debern
presentar:
1. Nota de proposicin de una iniciativa legislativa.
2. El Proyecto de Ley debe cumplir las formalidades,
caractersticas y condiciones.
3. Informe de justificacin de la iniciativa.
4. Identificacin de las derogaciones, abrogaciones y
concordancias con otras normas municipales.
5. El Proyecto de Ley Municipal contar con un
informe tcnico-legal cuando sea iniciativa del
rgano Ejecutivo Municipal.

Proceso normativo
Anlisis
El CM tratar los proyectos de Leyes Municipales as:
1. El Pleno derivar el proyecto de Ley a la Comisin
Permanente o Especial,
2. Si el Proyecto de Ley Municipal compromete
recursos econmicos, deber ser remitido en
consulta ante el rgano Ejecutivo.
3. La Comisin Permanente o Especial considerar el
informe de justificacin y el proyecto de ley en
sesin formal.
4. La comisin y comisiones deben realizar un
anlisis integral de viabilidad de las soluciones
que se promovern a travs de la propuesta de
Ley.
Proceso normativo
Anlisis legal
Verificar si la iniciativa que se est promoviendo es
coherente con el marco legal vigente. El anlisis legal
deber:
1. Verificar si corresponde que el Proyecto de ley deba
ser legislado por el Gobierno Autnomo Municipal.
2. Verificar si son facultades o atribuciones del Concejo
Municipal o del rgano Ejecutivo Municipal.
3. Verificar si el Proyecto respeta la CPE, tratados
internacionales, Carta Orgnica Municipal, Ley de
Gobiernos Locales y leyes del nivel central.
4. Estudio del marco normativo que regula la materia:
normas nacionales Y dems fuentes del derecho,
doctrina, jurisprudencia, costumbres, entre otros.
Proceso normativo
Anlisis tcnico
Estudio de los aspectos tcnicos, operativos,
sociales y polticos emergentes de la promulgacin
de una Ley. Este anlisis es conveniente realizarlo con
el apoyo de personal tcnico del rea.
Dependiendo de la materia tratada podra consultar
sobre aspectos tcnicos inherentes a la operativizacin
del propsito central de la iniciativa con:
especialistas en el tema, personal del ejecutivo
municipal del rea y cuerpos colegiados o acadmicos
que investigan y trabajan en la temtica.

Proceso normativo
Anlisis tcnico
Si la ley requiere para su implementacin erogacin de
recursos municipales, se deber:
1. Verificar la viabilidad econmica.- Se debe realizar
un anlisis de costo beneficio y costo oportunidad
sobre cuanto se pierde y cuanto se gana en trminos
sociales, polticos y econmicos.
2. Verificar la viabilidad tcnica.- Se deber verificar
si el proyecto rene caractersticas, condiciones
tcnicas y operativas que aseguran el cumplimiento de
sus metas y objetivos.
3. Verificar la viabilidad social y poltica.- Incluye
una evaluacin social y poltica de la viabilidad del
proyecto de ley.
Proceso normativo
Anlisis tcnico
4. Recomendaciones generales.- Las consultas
tcnicas no son vinculantes; es decir, el hecho de
consultar con un experto, sea a ttulo personal o
institucional, no implica que el legislador incluir sus
criterios en el diseo de la Ley, ya que los mismos
servirn para orientar y perfeccionar la ley.
Lo ptimo es que el legislador coordine o reciba
informacin del rgano ejecutivo respecto de las
posibles implicancias en el orden legal, administrativo,
operativo, financiero, tcnico, poltico y social a fin de
constatar la viabilidad de la norma propuesta y de su
cumplimiento

Proceso normativo
La Comisin elaborar un informe acompaando
todos los antecedentes al Pleno a travs de la
Secretara del Concejo Municipal con el siguiente
contenido mnimo:
Antecedentes: Se debe resumir los principales
aspectos que motivaron la elaboracin del proyecto.
Beneficiarios/Afectados: Los actores y sectores por
factores beneficiados y afectados. Se deber
acompaar de un anlisis del grado de afectacin
(positiva y/o negativa) con la normativa a aprobar.
Recursos demandados: Se deber hacer una
relacin de los recursos humanos, materiales y
financieros que son necesarios para garantizar el
cumplimiento de la normativa a aprobar.

Proceso normativo
Disponibilidad y factibilidad de los recursos
demandados: Se deber especificar posibilidad de
que el Gobierno Municipal cuente y asigne los
recursos necesarios que garanticen el cumplimiento
de la normativa a aprobar.
Indicadores de Resultados: que permitan medir
tanto el impacto de la normativa como evaluar sus
resultados.
Estrategia de seguimiento:
Otros:
Firmas:

Proceso normativo
Aprobacin
1. El informe, ser agendado por la Directiva del CM
para su consideracin y tratamiento en el Pleno.
2. Los Concejales tienen la obligacin de revisar
todos los das la agenda del Concejo Municipal
3. En la Sesin del Pleno, el Secretario del CM pondr
a consideracin del Pleno el proyecto de Ley y el
informe de justificacin.
4. Si el proyecto requiriera modificaciones de forma,
stas podrn ser subsanadas en mesa, si por el
contrario se tratara de observaciones de fondo, se
devolver la documentacin a la Comisin. El
Proyecto de Ley rechazado podr ser propuesto
nuevamente en la legislatura siguiente.
Proceso normativo
5. El Pleno del CM tratar y aprobar el proyecto de
Ley en tres instancias: en grande, en detalle y
en revisin.
6. Los documentos anexos a un proyecto de Ley
(planos, documentos, y otros) deben ser
debidamente validados, firmados y rubricados.
7. La Secretara del Concejo Municipal podr corregir
de oficio los errores materiales, de hecho o
aritmticos que existan en los instrumentos
normativos.
Votacin
Aprobacin por mayora absoluta de votos de los
Concejales presentes

Proceso normativo
Promulgacin
El Alcalde Municipal promulgar u observar la Ley
Municipal en un plazo no mayor a los 10 das
hbiles a partir de su recepcin.
La Ley Municipal se promulga a travs de la
firma del Alcalde Municipal. La promulgacin
constata la aceptacin de la Ley Municipal por parte
de la Alcalde.
Si es promulgada por el Presidente del Concejo
Municipal, se constata que el Alcalde no estuvo
de acuerdo con la Ley Municipal sancionada y el
concejo municipal, a pesar de ello, consider
pertinente convertirla en Ley Municipal.

Fiscalizar
El CM ejercer la fiscalizacin de los actos del Ejecutivo
Municipal entre otras medidas mediante minutas y
peticiones de informes orales o escritos, sujetos a
una Ley de Fiscalizacin y procedimientos
establecidos en su Reglamento General.
Debe verificar que los procedimientos de Control
interno previo son aplicados por todas las unidades
del Gobierno Municipal antes de la ejecucin de sus
operaciones y actividades. Comprende la verificacin
del cumplimiento de las normas que los regulan y
los hechos que los respaldan, as como de su
conveniencia y oportunidad en funcin de los
programas del Gobierno Municipal.

Fiscalizar
En CM ejerce el control posterior de los actos y
decisiones asumidas por el Ejecutivo municipal. Dicho
control se denomina Fiscalizacin, porque su
ejecucin puede derivar en acciones legales y
sanciones de distintas caractersticas:
administrativas, civiles o penales.
Comprende tanto la verificacin del cumplimiento
de las normas que regulan la actividad municipal y
los hechos que los respaldan, como su
conveniencia, oportunidad, y resultados
obtenidos, en funcin de los objetivos y programas
del Gobierno Municipal.
Se fiscaliza para impedir o identificar y
comprobar el manejo inadecuado de los
recursos.
Como se Fiscaliza?
Aprobando las polticas y estrategias que orienten la
gestin municipal.
Analizando y aprobando el POA-Presupuesto y su
reformulacin
Analizando y aprobando los contratos suscritos por
el Alcalde
Analizando la informacin de ejecucin
presupuestaria mensual enviada por el Alcalde.
Revisando el informe de ejecucin presupuestaria
y Estados Financieros a la finalizacin de la gestin.
Realizando el seguimiento a los procedimientos, las
acciones tcnico-administrativas, la prestacin de
servicios, ejecucin de obras, proyectos, contratos,
emprstitos y convenios que estn a cargo del
Ejecutivo.
Como se fiscaliza?
Verificando el avance de los programas y
proyectos municipales, la prestacin de servicios, la
entrega de obras, el funcionamiento de las unidades
operativas y administrativas.
Contratando servicios de auditora, general o
especial, financiera u operativas al Ejecutivo
municipal,
Supervisando la ejecucin del POA de Educacin y
Salud y la infraestructura, equipamiento y prestacin
del servicio.
La Carta Orgnica Municipal deber prever la
aprobacin de una Ley de Fiscalizacin, que defina
los procesos de fiscalizacin, sus requisitos,
instrumentos y plazos.

PROCESOS DE FISCALIZACIN
A) Las Minutas de Comunicacin. Son requisitorias o instructivas que

dirige el Concejo Municipal al Alcalde, y por su intermedio, al personal
jerrquico de la administracin municipal, producto de un proceso de
fiscalizacin para el cumplimiento de directrices especficas.
Un Concejal podr presentar proyectos de Minutas de Comunicacin a
la plenaria y/o adscribirse a la Comisin que corresponda.
La Comisin correspondiente o la instancia de la Directiva donde se
origina la Minuta, deber elaborar el proyecto de la Minuta de
Comunicacin con el siguiente contenido mnimo:
Antecedentes: Donde se har referencia a dos aspectos: a los
antecedentes del tema objeto de la recomendacin y a la(s)
Comisin(es) generadora(s) de la Minuta de Comunicacin.
El Concejo Municipal recomienda: Detallar la recomendacin que
deber ser considerada por el Ejecutivo. Realizar un detalle de
actividades mnimas.
Dirigido a: Identificar al (a los) funcionario (s) o autoridad (es)
responsable (s) directo (s) de la consideracin de la Minuta de
Comunicacin.
Firma: debern estar firmadas por el Presidente y Secretario del
Concejo.
Aprobacin de la Minuta.
Plazo de respuesta. Toda Minuta de Comunicacin no respondida o
incumplida en el plazo de cinco (5) das hbiles de recibida por el
Alcalde, derivar en una Peticin de Informe Escrito u Oral hacia esta
autoridad por el Concejo Municipal.
PROCESOS DE FISCALIZACIN
B) Peticin de Informe, escrito u oral, es una solicitud realizada
por el Concejo Municipal a instancia de dos o ms concejales
a la mxima autoridad ejecutiva del gobierno municipal y por
su intermedio a toda la administracin municipal, para
absolver, complementar o informar sobre asuntos que sean
de conocimientos a la gestin municipal, en un plazo
perentorio de cinco (5) das hbiles.
C) Interpelaciones son un recurso administrativo propio del
Concejo Municipal cuando el Ejecutivo Municipal no acata las
disposiciones del Concejo Municipal; dos o ms Concejales
(as) podrn presentar a la Presidencia del Concejo Municipal
un Pliego Interpelatorio contra la MAE; dicho pliego sealar
la fecha, da y hora de realizacin de acto.
Procedimiento para la Interpelacin. Tendr tres etapas:
1ra etapa. Consiste en la lectura del Pliego Interpelatorio por
la Secretara del Concejo y la fundamentacin del (de los)
interpelante(s)
2da etapa se desarrolla cuando la MAE responde y replica al
Pliego Interpelatorio y al interpelante; luego se permite la
participacin de los dems Concejales del Pleno hasta que se
declare suficiente discusin.
3ra etapa, los Concejales se pronuncian sobre la
Interpelacin a la Mxima Autoridad Ejecutiva, por cuatro
quintos (4/5) de votos. Dicho pronunciamiento tendr las
siguientes consecuencias:
Voto de censura;
Voto de confianza; o
Llamada de atencin. 56
MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA
D) Fiscalizacin. La fiscalizacin es la atribucin que tiene el CM para
garantizar en forma razonable el logro de objetivos y metas del
Plan de Desarrollo Municipal, el Programa de Operaciones y los
Proyectos del Gobierno Municipal, con eficiencia, eficacia,
transparencia y responsabilidad en el marco de la Ley N 1178,
mediante el uso de los sistemas de Administracin y Control
Gubernamentales y las normas que regulan sus competencias y
funcionamiento.
Procedimiento general para la Fiscalizacin Peridica. La
fiscalizacin peridica que lleve adelante el Concejo se realizar de
acuerdo un cronograma de trabajo, estableciendo tiempos,
responsables, sistemas y actividades a fiscalizar. El procedimiento
general es el siguiente:
Investigar los documentos y acciones que estn programadas.
Implica la verificacin del uso de procedimientos e instrumentos
establecidos en los reglamentos especficos e internos del
Ejecutivo.
Substanciar la causa. Para ello, el Concejo, a travs de la
utilizacin de los instrumentos sealados en el Reglamento
General del Concejo o Ley de Fiscalizacin, realizar la
recopilacin y sistematizacin de toda la documentacin e
informacin relacionada con el caso
Determinar la admisin de la denuncia, que proceder de
acuerdo al procedimiento establecido en su Reglamento o Ley
de Fiscalizacin.

Procedimiento general para la Fiscalizacin no
programada. Se realizar de oficio o a denuncia de
parte. El procedimiento general es el siguiente:
Investigar los documentos y acciones que
fundamentan la presentacin de una denuncia.
Implica la verificacin de supuestos actos
irregulares.
Substanciar la causa. Para ello, el Concejo, a
travs de la utilizacin de los instrumentos
sealados en su Reglamento General o Ley de
Fiscalizacin, realizar la recopilacin y
sistematizacin de toda la documentacin e
informacin relacionada con el caso
Determinar la admisin de la denuncia, que
proceder de acuerdo al procedimiento establecido
en su Reglamento o Ley de Fiscalizacin.

ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
DEL CONCEJO MUNICIPAL
Definida en su Reglamento General
DIRECTIVA
Presidente
Vicepresidente
Secretario
FUNCIONAMIENTO
Sesiones del Concejo: ordinarias extraordinarias
Las audiencias publicas
Las Comisiones
PROCEDIMIENTOS
Legislacin
Fiscalizacin

Las Comisiones de trabajo del
Concejo Municipal
1. Comisin de Gestin Administrativa Financiera
2. Comisin de Desarrollo Econmico
3. Comisin de Desarrollo Humano y Culturas.
4. Comisin de Desarrollo Urbano y Planificacin
Territorial
5. Comisin de tica

Comisin: Gestin Administrativa Financiera
Controlar el cumplimiento de las normas
de planificacin, inversin, de
administracin gubernamental
Fiscalizar las labores legales,

administrativas y financieras realizadas
por el Ejecutivo Municipal.
COMISIN:
Considerar y fiscalizar el cumplimiento del
GESTIN PDM, POA y presupuesto municipal,
ADMINISTRATIVA contrataciones y tesorera.
FINANCIERA
Fiscalizar la implantacin, cumplimiento de
los Reglamentos Especficos de los
sistemas de Programacin de Operaciones,
Organizacin Administrativa; Presupuesto;
Administracin de Personal, Administracin
de Bienes y Servicios, Contabilidad
Integrada; Tesorera y Crdito Pblico,
procedimientos de Control Interno.
Comisin: Gestin
Administrativa Financiera
Analizar y considerar el Proyecto de Tasas, Patentes e
Impuestos Municipales presentada por el(la) Alcalde(sa)
Analizar los contratos, convenios, concesiones, proyectos
concertados, emprstitos, emisin y compra de valores y otros
documentos contractuales y de financiamiento que suscriba
el(la) Alcalde(sa)
Supervisar directamente, o mediante auditoras externas, los
procedimientos contables y consistencia de la cuentas, de los
estados financieros del Gobierno Municipal
Fiscalizar la recaudacin y administracin de los ingresos
municipales de carcter tributario y no tributario;
Fiscalizar el uso y recaudacin de las rentas generadas; por
el uso comn de la propiedad inmueble pblica municipal,
maquinarias, equipos y otros;
Fiscalizar la administracin del Registro y Padrn de
contribuyentes, en base al Catastro Urbano.

Comisin de Desarrollo Econmico
Velar por el desarrollo econmico del
municipio y el fortalecimiento institucional a
los actores econmicos pblicos y privados,
Estimular y promover las condiciones para

COMISIN el desarrollo agropecuario, artesanal y
DESARROLLO micro industrial del municipio en materia
ECONOMICO de desarrollo socioeconmico
Promover el crecimiento econmico local

y regional mediante la conformacin
de alianzas pblico - privadas que
aprovechen y desarrollen ventajas
competitivas

Comisin de Desarrollo Econmico
Coordinar y controlar que se incorporen programas y
proyectos productivos para el municipio, tanto en
reas urbanas, suburbanas y rurales, en materia de
caminos, micro riego, electrificacin rural,
agropecuarios, tursticos, industrial, comercializacin,
en correspondencia con la visin de Desarrollo;
Promover la constitucin de fondos de
financiamiento para la inversin productiva de los
distintos actores econmicos.
Promover y fiscalizar la construccin de
infraestructura productiva orientada al desarrollo
productivo. Reglamentar su uso y/o concesin.
Promover y fiscalizar la dotacin de insumos y
medios de produccin a actores econmicos del
municipio.
Comisin de Desarrollo
Humano y Culturas
Tendr la responsabilidad de contribuir a elevar

la calidad de vida de la comunidad, promover la
multicultural, preservar el patrimonio cultural
tangible e intangible del municipio, articulando
actores pblicos y privados para concertar
polticas de desarrollo humano y cultural el logro
de resultados establecidos en el PDM, POA y
programas y proyectos del Gobierno Municipal.

Humano y Sostenible (1)
Promover y dinamizar el desarrollo humano,
equitativo y participativo del municipio, a travs de
la aprobacin y control de polticas, planes,
programas y proyectos;
Promover y fiscalizar la ejecucin de polticas en
materia de salud y asistencia social;
Promover la ejecucin y cumplimiento de la
Reforma Educativa en el municipio; y los
mecanismos de participacin ciudadana en la
educacin como ser en las Juntas Distritales
Escolares, Juntas de Ncleo, Juntas de Unidad
Educativa y otras para participar en la planificacin,
gestin y control social de las actividades
educativas y la administracin de los servicios
educativos en el Municipio;
Humano y Culturas (2)
Velar por la adecuada dotacin de equipamiento,
mobiliario, insumos, suministros medicamentos, y
alimentacin complementaria en los servicios de
salud municipal, as como las previsiones
financieras para el desarrollo de programas de
salud concertadas con entes pblicos y/o entidades
privadas;
Fiscalizar el cumplimiento de polticas destinadas al
mantenimiento del aseo pblico y el resguardo de
la salud de la poblacin, a travs de un control
riguroso a la disposicin final de residuos slidos;
Fiscalizar la calidad de los servicios e
infraestructura, de salud pblica, educativos,
culturales, deportivos y otros;

Fiscalizar las sanciones por los daos a la salud
pblica y al medio ambiente, ocasionados por las
actividades industriales, comerciales o econmicas
de cualquier tipo o naturaleza que se realicen en la
jurisdiccin.
Fiscalizar el sistema de control de calidad,
calificacin bromatolgica y de niveles y
condiciones de sostenibilidad ecolgica para los
productos producidos, comercializados o
transportados en su jurisdiccin;
Supervisar el cumplimiento de las normas y
condiciones higinicas de sanidad en la
elaboracin, transporte y venta de productos
alimenticios para el consumo humano y
animal en coordinacin con el Ejecutivo Municipal;
Supervisar, en coordinacin con Juntas Escolares, el
desempeo de las autoridades educativas,
directores de establecimientos y personal docente;
Fiscalizar el DILOS,
Promover la equidad de gnero en el diseo,
definicin y ejecucin de las polticas, planes,
programas y proyectos municipales;
Promover y fiscalizar los programas de
alimentacin complementaria y suplementaria
de grupos o personas que sean sujetos de subsidios
pblicos de acuerdo a presupuesto;
Promover y fiscalizar la preservacin de los bienes
patrimoniales arqueolgicos, precolombinos,
coloniales, republicanos histricos de la Nacin, o de
culto religioso que se encuentren en su jurisdiccin;
Fomentar e incentivar las actividades culturales,
artsticas y deportivas;
Promover la formulacin de polticas, planes,
programas y proyectos en favor del desarrollo integral
y los derechos de los pueblos indgenas y
comunidades originarias y de la mujer en
condiciones de equidad;
Promover programas y proyectos sostenibles de
apoyo y fortalecimiento a la unidad de la familia, a
la defensa y proteccin de la niez y
adolescencia, y la asistencia de la poblacin de la
tercera edad;
Cuidar la incorporacin de las necesidades de las
personas con discapacidad en los planes
municipales;
Comisin de Desarrollo Urbano y
Planificacin Territorial
Promover y precautelar el ordenamiento y
desarrollo territorial del rea urbana y
rural del municipio,
COMISIN
DESARROLLO
URBANO Promover, analizar, aprobar y fiscalizar la
PLANIFIC ejecucin de los planes de ordenamiento
TERRIT. territorial del Municipio
Proponer polticas pblicas municipales

de Desarrollo Urbano y Territorial

Planificacin Territorial (1)
Fiscalizar el control tendientes a evitar loteamientos
irregulares de terrenos de propiedad fiscal;
Controlar la ejecucin del catastro municipipal;
Considerar y fiscalizar el plan de uso de suelos
urbano, zonificacin;
Fiscalizar el Plan vial que garantice la seguridad de
las personas, y en especial de la niez y la tercera
edad; requerir la sealizacin de las vas pblicas;
el ordenamiento y control vehicular del transporte
pblico en su jurisdiccin;
Analizar y aprobar las solicitudes de expropiaciones;
Promover y fiscalizar la ejecucin de polticas en
materia relacionadas al medio ambiente para el
control de la contaminacin ambiental y el equilibrio
ecolgico;
Fiscalizar la calidad de los servicios bsicos y sociales:
agua potable, alcantarillado, alumbrado pblico,
cementerio, matadero y otros;
Analizar la nominacin de calles, avenidas, plazas,
parques y establecimientos de Educacin y Salud,
Promover la preservacin, conservacin y proteccin
del medio ambiente y los recursos naturales, fauna
silvestre y animales domsticos, ejercer y mantener el
equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin;
Fomentar y participar en la generacin de condiciones
tcnicas y financieras sostenibles destinadas a la
construccin de vivienda en el marco de los
programas nacionales y departamentales, de acuerdo
con el Plan de Desarrollo Municipal;

Analizar las solicitudes de demolicin de las
construcciones que no cumplan con la normativa
Promover y fiscalizar la ejecucin de planes y programas
que permitan eliminar o reducir las causas y efectos de
los desastres naturales;
Aprobar la reglamentacin del diseo, construccin,
administracin y mantencin de lugares de esparcimiento
y recreo pblico, mercados, mataderos, frigorficos
pblicos, mingitorios, cementerios y crematorios pblicos
en el marco de las normas de uso de suelo;

RGIMEN INTERNO
Establece los procedimientos para el juzgamiento
del Alcalde(sa) o los propios concejales
El procedimiento implica las siguientes fases:
Denuncia
Procesamiento de la denuncia
Resolucin Ante la Denuncia
Proceso Previo de Suspensin

RGIMEN INTERNO
Denuncia
La Denuncia debe hacerse en forma escrita y
adjuntando documentos respaldatorios si los hubiera.
La denuncia debe cumplir los siguientes requisitos:
Debe ser clara, concreta y precisa con relacin a
los hechos, tiempos, lugares y personas
involucradas.
Debe especificar las normas o reglamentos
infringidos.

RGIMEN INTERNO
a) El Concejo Municipal dispondr la apertura de un
proceso administrativo interno substanciado por la
Comisin de tica, la cual tramitar en la va sumaria
sin interrupciones hasta presentar informe al Concejo.
b) Dentro de las 48 horas siguientes a la recepcin del
caso, la Comisin de tica citar con la denuncia y el
auto de apertura del proceso a la autoridad
involucrada, quien deber responder en el plazo
mximo de 5 das hbiles.

RGIMEN INTERNO
c) La Comisin de tica (conformada por 2 concejales,
1 por mayora y otro por minora) abrir un perodo
de prueba improrrogable de 10 das hbiles,
pudiendo las partes presentar pruebas de cargo o
descargo, periciales, testificales o documentales.
d) La Comisin elevar un informe final ante el
Concejo en 48 horas, tiene un plazo mximo de 5
das hbiles para emitir Resolucin declarando
procedente o improcedente la denuncia.

RGIMEN INTERNO
La Comisin deber emitir una Resolucin emergente
del sumario informativo, con las siguientes
consideraciones:
a) La Resolucin que declara procedente o
improcedente la denuncia, deber contar con el
voto afirmativo de la mayora absoluta de los
concejales, contener los hechos y pruebas
indiciales, los responsables directos o indirectos, las
acciones legales por seguir y la sancin aplicable;

RGIMEN INTERNO
La sancin aplicable segn la gravedad de los hechos,
podr ser:
1. Llamada de atencin verbal;
2. Amonestacin escrita;
3. Sancin pecuniaria con cargo a la remuneracin;
4. Remitir obrados a la justicia ordinaria cuando se
encuentren indicios de responsabilidad civil o penal;
5. Suspensin temporal del ejercicio del mandato al
existir en su contra auto de procesamiento
ejecutoriado; y

RGIMEN INTERNO
6. Suspensin definitiva en caso de existir
sentencia condenatoria ejecutoriada a pena
privativa de libertad, pliego de cargo ejecutoriado o
sentencia judicial por responsabilidad civil contra el
Estado.
b) En los casos contemplados en los numerales 5 y 6
anteriores, la suspensin proceder en forma
automtica a la sola comprobacin de los hechos
que la origine y la Resolucin slo ser de carcter
formal.

RGIMEN INTERNO
Proceso Previo de Suspensin
a) Si el CM estableciera responsabilidad, iniciar las acciones
legales ante la autoridad judicial competente y, en caso de
delitos formalizar querella, constituyndose en parte civil
hasta la finalizacin del proceso y denuncia al Ministerio
Pblico.
b) En caso de suspensin temporal el Concejal suplente
asumir las funciones mientras dure la suspensin.
c) El Concejal perder el mandato siendo destituido y
suspendido definitivamente, cuando existiera sentencia
condenatoria corporal ejecutoriada, pliego de cargo
ejecutoriado en su contra o sentencia judicial por
responsabilidades en el ejercicio de la funcin pblica.
Proceder su restitucin en el cargo de Concejal en caso de
sentencia absolutoria o declaratoria de inocencia.

3 Concejo Municipal 2016

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GESTION DEL CONCEJO MUNICIPAL

MGP. Freddy E. Aliendre Espaa

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 1

LA GESTIN DEL CONCEJO MUNICIPAL

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 2

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 4

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 5

municipios de entre 15.001 y 50.000 hbtes. = 7;

municipios de entre 50.001 y 75.000 hbtes. = 9;

municipios capitales de departamento y los que tienen

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 8

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 9

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 10

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 11

La representacin en Asociaciones Municipales,

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 12

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 14

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 15

Incapacidad permanente declarada por Autoridad

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 16

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 17

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 19

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 20

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 21

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 24

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 25

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 26

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 27

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 28

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 31

Designar al Alcalde Interino

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 33

El Concejo debe formular las polticas del

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 34

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 36

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 37

Resoluciones para el cumplimiento de

Decreto Municipal, para la

Decreto Edil emitido por el Alcalde(sa)

El Concejo Municipal a travs de una Ley Municipal,

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 39

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 40

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 43

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 45

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 46

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 47

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 49

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 50

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 51

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 54

A) Las Minutas de Comunicacin. Son requisitorias o instructivas que

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 57

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 58

Las audiencias publicas

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 59

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 60

Fiscalizar las labores legales,

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 62

Estimular y promover las condiciones para

Promover el crecimiento econmico local

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 63

Tendr la responsabilidad de contribuir a elevar

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 65

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAA 67