GERENCIA DEL TALENTO HUMANO

PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE

LA SOCIEDAD

PROYECTO DE INVESTIGACIN
RENDIMIENTO ESCOLAR Y CLIMA
INSTITUCIONAL DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA APU SALQANTAY 50138

AUTORES: PERCY TTITO HUAMAN

EDWIN HURTADO QUISPE

EDGARDO HUANCA ZAVALA

ASESOR: Dr. HUGO ENRIQUEZ ROMERO

CUSCO PER

2017
 PROYECTO

TTULO:

RENDIMIENTO ESCOLAR Y CLIMA

INSTITUCIONAL DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA APU SALQANTAY 50138
PROBLEMA:

DE QUE MANERA INFLUYE EL CLIMA INSTITUCIONAL EN EL

RENDIMIENTO ESCOLAR DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA 50138
APU SALQANTAY

En estos ltimos aos se ha observado en diferentes Instituciones

Educativas, inadecuadas relaciones sociales en la comunidad educativa
que no favorecen a un clima institucional adecuado lo que conlleva a un
rendimiento escolar bajo y por ende la no mejora de la calidad educativa
de nuestros estudiantes.

Estas situaciones se han venido generado muchas veces por el

autoritarismo de la parte jerrquica, disputas por diferentes situaciones
,etc climas institucionales hostiles ya sea por parte de los
administradores educativos sino tambin por parte de los mismos
docentes integrantes de las instituciones educativas.

JUSTIFICACION:

La ejecucin del siguiente proyecto nos permitir diagnosticar

situaciones de cmo va el clima institucional en la institucin educativa
N50138 y si esta tiene influencia en el rendimiento escolar de los
estudiantes, la cual nos ser til para tomar acciones pertinentes.

OBJETIVOS:

OBJETIVO GENERAL:
 Fortalecer el clima institucional y mejorar las relaciones
interpersonales dentro de la institucin educativa para mejorar el
rendimiento escolar.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Fortalecer los lazos de amistad entre los miembros integrantes de

la comunidad educativa a travs de diferentes actividades
curriculares y extracurriculares para afianzar de mejor manera el
clima institucional.
Mejorar los lazos de amistad entre los miembros de la comunidad
educativa a travs de charlas de sensibilizacin.
Motivar a la comunidad para lograr un rendimiento escolar
adecuado

MARCO TERICO:

EN EL MUNDO:

Con el advenimiento de la crisis econmica en la dcada del ochenta, se

cierra una poca, en la cual el crecimiento econmico y las
caractersticas del estado de bienestar permitieron un incremento de la
participacin de ciertos segmentos importantes de la poblacin.

Hoy, la situacin es diametralmente opuesta frente a

la crisis econmica, a las polticas de ajuste implantadas, a
los procesos de modernizacin estatal y a la apertura econmica, se
observa el aumento de las violencias urbanas y el deterioro ambiental,
con lo cual no solamente se ha generalizado la inseguridad social y
econmica, sino que tambin se ha incrementado la inseguridad
ciudadana y ambiental.

En este contexto, Amrica Latina se ha convertido en uno de los

continentes ms violentos del mundo, si nos atenemos a las tasas
de homicidios.

La violencia crece en las ciudades a un ritmo superior a la

urbanizacin, convirtindose en uno de los factores ms importantes de
la calidad de vida de la poblacin urbana. No hay dominio de la vida
citadina donde las violencias no hayan penetrado dejando efectos
devastadores.

El mundo urbano es el modo de vida fundamental para la mayora de

los latinoamericanos y, en este contexto, la violencia comienza a marcar
las relaciones entre sus habitantes: inseguridad, desamparo,
agresividad, autodefensa, etc., con lo cual la poblacin restringe su
condicin de ciudadana y la ciudad disminuye su cualidad de espacio
pblico por excelencia.

Amrica del sur es la regin donde se presenta un ndice de

criminalidad bastante alto. Este ndice se mide por la tasa de
homicidios ya que es una cifra relativamente fcil de registrar. La
criminalidad alta, ms de 10 homicidios por cada 100.000 habitantes,
se da en ciudades de El Salvador, Brasil, Colombia, Guatemala, Mxico.
Otros de criminalidad baja, con 0.5 y 5 homicidios por cada 100.000
habitantes como las ciudades de Costa Rica, Chile, y Uruguay.

EN EL PER:

El Per no ha sido ajeno a la problemtica expuesta, tiene un ndice de

criminalidad de 12,5 homicidios por cada 100.000 habitantes, menos
que en Brasil que tiene entre 24 y 24.9 homicidios por cada 100.000,
que en Mxico que tiene entre 20 y 20.9 homicidios por cada 100.000
habitantes y que en Colombia que tiene el ndice de criminalidad ms
alto del mundo, con 77 a 77.9 homicidios por cada 100.000 habitantes.
Para el ao 2011, el 20% de los ciudadanos percibe a la delincuencia
como el problema ms importante en el pas. Dicha percepcin ha sido
acompaada con una tasa de victimizacin del 40% en el ao 2011 (al
menos uno de los miembros del 40% de los hogares encuestados han
sido vctima de un delito). La consecuencia de todo ello es que, para el
86% de los encuestados, la delincuencia ha aumentado (3).

Encuesta Nacional de Victimizacin

Lima Metropolitana, entre el perodo de Julio de 2011 a Diciembre de

2012, experiment una disminucin del 48.4% a 39,9% en los ndices
de victimizacin.
Ciudades de ms de 500 mil habitantes, entre las que se encuentran
Arequipa y Trujillo, experimentaron una disminucin promedio de
45,1% a 39,1% en los ndices de victimizacin.

Ciudades de 100 mil a 500 mil habitantes, entre las que se encuentran
Ayacucho, Cajamarca, Chiclayo, Chimbote, Cusco, Huancayo, Hunuco,
Ica, Iquitos, Juliaca, Piura, Pucallpa, Puno, Tacna y Tarapoto,
experimentaron una disminucin promedio de 39,8% a 35,3% en los
ndices de victimizacin.

Ciudades de 50 mil a menos de 100 mil habitantes, entre las que se

encuentran Abancay, Huaraz, Moquegua, Pasco, Puerto Maldonado y
Tumbes, experimentaron una disminucin promedio de 37,4% a 36,4%
en los ndices de victimizacin.

Finalmente, ciudades de 20 mil a menos de 50 mil habitantes, entre los

que se encuentran Chachapoyas, Huancavelica y Moyobamba,
experimentaron un aumento promedio de 27,5% a 28,2% en los ndices
de victimizacin.

No obstante lo antes dicho, cifras recientes dan cuenta que, entre el

periodo de Julio de 2011 y Diciembre de 2012, la victimizacin se
redujo del 45,1% al 38,3%. Dicha reduccin se experiment en 24 de
las 27 ciudades en las que se realiz la Encuesta Nacional de
Victimizacin.

En el Per, como en el resto de Amrica Latina, buena parte

del debate pblico acerca de cmo enfrentar la inseguridad gira
en torno de cmo hacer ms eficaz y ms severa la pena de los hechos
delictivos. Como si la nica respuesta posible fuese encerrar a un
nmero cada vez mayor de jvenes; como si las crceles no estuvieran
ya abarrotadas y sobrepobladas. No cabe duda de que cualquier
poltica de seguridad pblica debe contemplar el fortalecimiento
del sistema penal, para hacer que las instituciones que lo integran sean
ms eficientes. Pero restringir las polticas pblicas de seguridad al
mbito de lo penal, y, peor an, pretender resolver
los problemas incrementando las penas para que el mayor nmero de
conductas se castiguen con crcel (y con el mayor nmero posible de
aos de encierro), es un grave error. Es el error al que conducen las
llamadas polticas de "mano dura".
La sensacin de inseguridad que experimentamos por el aumento del
crimen y la delincuencia y por las dificultades de las autoridades para
prevenir y reprimir el delito, amenazan la calidad de nuestra
vida personal y familiar, as como a nuestras democracias.

EN TUMBES:

En el ao 2011, por primera vez en la historia del distrito de Tumbes, se

organiz y formaliz el CODISEC (Comit Distrital de Seguridad
Ciudadana) Tumbes, se design y acredit a su Secretario Tcnico y se
realiz la juramentacin de todos sus miembros. El Comit en Pleno
aprob incorporar como nuevo integrante a la Municipalidad Delegada
de la Villa de Puerto Pizarro. Luego de varias reuniones de trabajo, el
Comit aprob el Plan Distrital de Seguridad Ciudadana de Tumbes
2011, el mismo que fuera entregado, junto con los otros planes
distritales y provinciales de Tumbes al Ministro del Interior, durante su
visita realizada a nuestro departamento los primeros meses del ao
2011. A pesar de los logros arriba sealados, el CODISEC Tumbes no
tuvo el dinamismo que se esperaba. La falta de seguimiento, inters y
pasividad en su monitoreo, la no convocatoria a posteriores reuniones
de sus integrantes para evaluar y analizar las estrategias que aprobara
el CODISEC 2011, gener el fracaso en su implementacin y ejecucin.

El Director de la Escuela Tcnica de la Polica Nacional de esta regin,

Coronel Csar Machado Fras, anunci que a partir de Enero del 2014,
Tumbes contara con 700 efectivos policiales para la lucha contra la
delincuencia.

El oficial dio a conocer esta noticia durante la ceremonia de graduacin

de 194 cadetes de la tercera promocin de dicha escuela policial,
quienes pasarn a reforzar la seguridad ciudadana.

Dentro de uno de los objetivos del Ministerio del Interior, est la

implementacin del Plan Norte de Seguridad Ciudadana, en las
Regiones de Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad para el primer
trimestre del 2014.

BARRIO SAN JOS Y SU PROBLEMTICA:

Es uno de los barrios con mayor antigedad en Tumbes y se encuentra
a escasos minutos de la plaza de armas y de la avenida Tumbes.
Comprende desde el lado izquierdo del Malecn Benavides hasta el
Poder Judicial y desde el lado izquierdo de la Avenida Tumbes hasta la
zona agrcola; tiene sus complejidades como por ejemplo su gran
extensin territorial, comprende ms de 20 manzanas divididas en tres
zonas:

San Jos Sur, San Jos Centro y San Jos Norte.

San Jos Sur, comprende desde el malecn Benavides hasta la calle

Mayor Novoa mano izquierda (Comercial Ochoa).

San Jos Centro, comprende desde la comisara San Jos hasta el

Ministerio de Agricultura.

San Jos Norte, comprende desde el Ministerio de Agricultura hasta el

Asentamiento Humano Los Jardines.

El Barrio San Jos est conformado por una poblacin aproximada de

19 000 habitantes, de los cuales el 57% son Mujeres y el 43 % Varones.

Esta zona se encuentra en la parte ms baja de la ciudad a menos de 5

metros sobre el nivel del mar con una topografa semiplana.

El suelo es arcilloso y constantemente se inunda por efecto del desborde

del ro Tumbes en pocas de lluvias, sobre todo en ocurrencias del
Fenmeno del Nio.
Las viviendas son generalmente de uno y dos pisos, siendo variable el
material de construccin empleado: Ladrillo y concreto, caa, adobe y
techo de calamina.

Existen dos Instituciones Educativas Secundarias: Inmaculada

Concepcin y el Triunfo, esta ltima ha sido considerada Institucin
Emblemtica en el Segundo Gobierno Aprista. Adems cuenta con dos
Instituciones Educativas Especiales (San Francisco de Asis y San
Nicols de Tolentino), Tres Instituciones Educativas Iniciales (N050,
Lupe Beln y N003 San Jos) y una Institucin Educativa Primaria
(N030 Baldomero Puell Franco).

Ubicamos en la Av. Arica y Tarapac la Facultad de Ciencias Contables

de la Universidad Nacional de Tumbes, as como la Parroquia San Jos.

En el Asentamiento Humano Ricardo Flores Dioses se encuentra

ubicado el Saln Comunal donde se implement en el ao 2013 un
Centro de Escucha y Acogida Comunitaria.

En la prolongacin Mayor Novoa encontramos la Comisara del Barrio

San Jos.

Comisara San Jos

Nombre del Comisario
Mayor PNP Eduardo Lorenzo Carrillo Justiniano.
Nombre de efectivo PNP encargado de la Oficina de Participacin
Ciudadana:

SOS PNP Nilda Garca Atoche.

Ubicacin y telfonos de la Comisara:
Esquina de las calles Zarumilla y Mayor Novoa Barrio San Jos.
Telfono: 523571 RPM: # 422460
Nmero de Efectivos Policiales:
(02) Dos Oficiales.
(40) Cuarenta Sub-Oficiales PNP.
Nmero y tipo de Unidades Mviles.
Un Vehculo Patrullero: Placa de rodaje PE-7695 Camioneta PICK UP
Marca Toyota Ao de Fab. 2008 C/Blanco
Camioneta PICK UP, Marca Nissan ao de Fab. 2010, Placa KE-10308,
C/Blanco.
Camioneta Nissan placa PL-12162
Camioneta Forgn placa KE- 10864.

Juntas Vecinales de la Comisara del Barrio San Jos:

Junta Vecinal AAHH Los Jardines II Etapa
Presidenta Sra. Evangelina Benavides Merel.
Junta Vecinal JAMO I
Presidente Sr. Rafael Estuardo Prez Vsquez
Junta Vecinal JAMO II
Presidente Sr. Segundo Juan Zrate Scola
Junta Vecinal Vecinos en Accin
Presidente Sr. Isbec Portocarrero Grandes
Junta Vecinal Caceristas en Accin
Presidente Sr. Ral Espinoza Marchn
Junta Vecinal 9 de Julio
Presidenta: Mara del Socorro Vinces Alcocer.

El Aniversario del Barrio es conmemorado en honor al Santo patrono

San Jos, el 19 de Marzo.

Problemas en Salud:

Una parte de San Jos Centro y todo Norte es donde se ve ms

necesidad de la poblacin, ya que en dichos sectores se encuentran los
Asentamientos Humanos, que carecen de los principales servicios
bsicos.

Se han incrementado los casos de infectados por VIH en diferentes

sectores del barrio.
Otra problemtica es la va canal, comprende desde la avenida Arica, 24
de Julio y Prolongacin Tarapac, ya que constantemente se encuentra
con desages colapsados aflorando la presencia de aguas servidas,
constituyendo un peligroso foco infeccioso de Malaria y Dengue en la
zona.

Problemas Sociales:

Los principales problemas sociales en este barrio son tres: la

comercializacin y consumo de drogas y alcohol, la delincuencia y el
desempleo.

Se han identificado cinco puntos lgidos donde se consumen y seis

puntos en donde se venden bebidas alcohlicas y/o cigarros, son
tiendas, bares y casas convertidas en punto de venta.

Puntos de venta:

Cuadra 2 de la calle Tarata, bar los corajes.

Interseccin de la calle las Delicias con la Av. Piura.

Cuadra 1 de la calle las Delicias.

Interseccin de la calle Abad Puell con la calle Tarata.

Cuadra 1 de la calle Zarumilla.

Cuadra 1 de la calle Tarata.

Puntos de consumo:

Interseccin de la calle Zarumilla con la Av. Piura.

Interseccin de la calle Abad Puell con la calle Tarata.

Interseccin de prolongacin las Delicias con la Av. Piura.

Cuadra 2 de la calle Tarata, bar los corajes.

Interseccin de la calle Abad Puell con la calle las Delicias.

En la zona Sur existen terrenos destinados al cultivo de arroz y otros

sembros, que tambin sirven de fumaderos y guaridas de los
delincuentes.

En cuanto a la micro-comercializacin de drogas se han identificado un

punto fijo donde venden y cinco puntos donde consumen marihuana,
cocana y pasta (PBC).

Puntos de venta de drogas ilegales:

-Cuadra 1 de la calle Zarumilla, cerca de la interseccin con la calle

Abad Puell (la casa del delincuente conocido como el camastrn)

Puntos de consumo de drogas:

-Los sembros ubicados cerca de la calle Canal la Tuna.

-Prolongacin Tarata.

-Cuadra 1 de la calle Zarumilla, cerca de la interseccin con la calle

Abad Puell (En casa de la familia del delincuente apodado el
camastrn).

-Cuadra 4 de la calle Zarumilla y costado de la I.E. N030.

-Cuadra 4 de la calle las Delicias y calle Tarata (En casa de la familia

Carrillo).
La inseguridad ciudadana es un problema capital y nacional. Sobran
los diagnsticos y los hay de todas las tallas y colores. Con todo, el
problema, lejos de disminuir y de que se hayan ensayado diversas
medidas de solucin (policiales, penales y judiciales), parece
incrementarse. Sin embargo, desde hace algn tiempo, y de manera
tenaz, las juntas vecinales cobran cada da mayor protagonismo en la
lucha contra la delincuencia. Es un fenmeno que bien puede
convertirse en parte de esa piedra filosofal que tanto andamos
buscando para la inseguridad en el pas.

EL PUNTO MS LGIDO ES:

LA DELINCUENCIA

La delincuencia se refiere a un conjunto de actos en contra de la ley,

tipificados por la ley y merecedores de castigo por la sociedad, en
diferentes grados. Se podra definir tambin como una conducta por
parte de una o varias personas que no coinciden con las requeridas en
una sociedad determinada, que atentan contra las leyes de dicha
sociedad. Debido a ello, la delincuencia puede diferir segn el cdigo
penal de cada pas. Generalmente, se considera delincuente a quien
comete un delito en reiteradas ocasiones, llegando a ser considerado
tambin, como un antisocial, recalcando el hecho que este tipo de
acciones atentan contra el normal funcionamiento de nuestra sociedad,
poniendo en peligros de diferente naturaleza a sus miembros.

Sin duda la delincuencia es uno de los temas que ms preocupa a la

sociedad actual, debido principalmente al aumento del nmero de
delincuentes y a que cada vez sean ms los menores que cometen
delitos. La delincuencia ms comn es la llamada delincuencia menor,
que normalmente es cometida por una persona o un grupo menor. Los
delitos cometidos pueden ser de carcter menor o tambin llegar a ser
graves y clasificados, pero no son de grandes proporciones, es decir, no
son cometidas por grupos organizados ni planeadas para afectar en
gran manera a la sociedad. Se incluyen aqu delitos como asaltos,
carterismos, robos, fraudes, violaciones, vandalismo, grafitis y pinturas
en muros y monumentos, entre otros.
En cuanto a la delincuencia ms grave, se denomina delincuencia
organizada e implica una organizacin o grupo mayor y un delito de
grandes proporciones que puede ser de carcter intermedio o mayor.
Pueden incluir los mismos delitos de la delincuencia menor pero por ser
ejecutada por grupos organizados, a los distintos delitos se les llama
industria. As, se podra hablar de industria del robo, industria del
secuestro, etc.

Adems de estar aumentando la delincuencia, cada vez es ms violenta.

Anteriormente era ms comn que el delincuente usara la fuerza slo
en caso de necesidad, pero hoy, la mayora primero agrede y luego
comete el delito, como en el caso de los robos con violencia y a mano
armada. Lo que ms preocupa es que los menores se estn volviendo los
protagonistas. En todo Latinoamrica la edad promedio del primer
delito ha pasado de los 15 aos a los 12 aos. En Estados Unidos, 1 de
cada 9 nios son llevados a tribunales. Otro factor en ascenso es el
delito cometido por mujeres. El promedio internacional es de 1 mujer
cada 17 hombres.

Se han realizado muchas investigaciones para tratar de descubrir los

factores que han influido en aquellos que delinquen, llegando a destacar
problemas como la pobreza y la exclusin social, el desempleo y la
vagancia, la desercin escolar, las desigualdades, la personalidad, la
disfuncin en la familia, entre otros. Otras teoras apuntan tambin a
problemas biolgicos o genticos.

En cuanto a los castigos que existen hacia los delincuentes, destacan

las multas y la prisin, que es el sistema aplicado en todos los pases
occidentales y en casi todo el mundo. Adems, para los delitos ms
graves existe la pena de muerte en cien pases. Desde el punto de vista
psicolgico y sociolgico, estos castigos no son efectivos, debido a que
siempre existe la tendencia al aumento de la delincuencia, a pesar de
que el castigo siempre se ha aplicado. Los nuevos estudios como la
Criminologa, sostienen que para frenar la delincuencia, se debe
someter a los individuos a tratamientos sicolgicos, educativos, y
buscar mtodos efectivos para reinsertarlos en la sociedad. En el caso
de los nios con padres privados de libertad, se espera que puedan ser
incluidos en hogares, lo que disminuira su tendencia a la delincuencia.

Principales Formas de Prevencin:

La primera, la situacional, tiene por objeto reducir los incentivos para
el delito al aumentar las dificultades y los riesgos para el delincuente.
Un candado, una reja, una alarma son los tpicos instrumentos a travs
de los cuales se hace prevencin situacional. Tambin se logran
similares propsitos cuando se ilumina una calle peligrosa, se clausura
un local donde se expenden bebidas alcohlicas ilegalmente y se
restablece el orden en el escenario urbano

La segunda es la social, y persigue actuar sobre las condiciones que

dan pie a los hechos delictivos, los llamados factores de riesgo. Mientras
que la prevencin situacional acta sobre el entorno, la social lo hace
sobre las circunstancias que pueden llevar a alguien a delinquir. Los
factores de riesgo ms conocidos son el alcohol, las drogas y
las armas de fuego. El trabajo con jvenes o nios de la calle es otra
forma de hacer prevencin social. En el Per, Cedro tiene una
experiencia muy rica y alentadora con estos grupos especialmente
vulnerables; sin embargo, la accin del Estado es casi inexistente.

La tercera forma de prevencin es la comunitaria, que combina aspectos

de las dos primeras, pero que lo hace desde el involucramiento de
la comunidad. Es gracias al papel que esta juega que se identifican las
circunstancias del entorno que favorecen el delito y los factores de
riesgo, as como a los grupos vulnerables que es necesario atender
prioritariamente.

Para enfrentar estos problemas, tanto en lo social y preventivo; en

cuanto en lo represivo, se requiere no solo liderazgo es decir, ganas de
ejercer la autoridad de que se est investido, sino tambin ms y no
menos Estado; Por donde uno va se encuentra con comisaras
abandonadas, patrulleros malogrados, policas desmotivados y
desinformados, jueces desprotegidos y sobrecargados de trabajo,
maestros exclusivamente preocupados por la negociacin del prximo
pliego de reclamos. Sin funcionarios e instituciones pblicas no puede
haber polticas pblicas; sin ellos no puede haber Estado, y sin este no
hay prevencin y persecucin posible del delito. Extremos, es decir,
personas que tienen un gasto per cpita superior al costo de la canasta
de alimentos, pero inferior al valor de la canasta bsica de consumo.
La delincuencia podemos controlarla, disminuirla, podemos focalizar en
distintos tipos de delitos, pero eliminar la delincuencia como fenmeno
es una utopa, sobre todo en un pas que se desarrolla, donde llegan
ms habitantes nacionales y extranjeros, donde hay grandes
aglomeraciones urbanas, donde hay segregacin urbana histrica donde
confluyen algunos elementos de riesgo social como son la pobreza, el
desempleo, falta de oportunidades, hacinamiento y carencia de espacios
pblicos.

PARTICIPACIN CIUDADANA

Para hablar de Participacin Ciudadana es importante, primero,

conocer un poco de su historia en el Per, la cual se divide en tres
etapas:

La primera etapa se dio en la dcada del ochenta, surgiendo

histricamente desde abajo, y en particular desde la poblacin
organizada. Con las elecciones democrticas de las autoridades locales
a partir de 1983, algunos alcaldes, vieron que una forma de fortalecer la
institucin municipal, era involucrando a las organizaciones sociales en
los asuntos pblicos y en las actividades autogestionarias. Con esa
visin es que se desarrollaron las primeras experiencias urbanas en el
Agustino, Villa El Salvador e Ilo.

En las zonas rurales, la historia de los gobiernos municipales es otra y

est relacionada no slo con las transformaciones del poder al interior
de las sociedades rurales, sino tambin con el conflicto armado interno
que tuvo mayor incidencia en dichas zonas. En ese contexto, la
participacin ciudadana se ubicara principalmente en la siguiente
dcada.

La segunda etapa, se ubica en la dcada del noventa, la cual signific la

reinsercin del pas en el sistema financiero internacional y el
establecimiento de relaciones de cooperacin con organismos
multilaterales como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de
Desarrollo. Eso implic, entre otras cosas, asumir la implementacin de
una agenda internacional donde la participacin ciudadana flua como
una pieza importante para la gobernabilidad de pases como el Per.

La introduccin en la Constitucin Poltica de 1993 y en la Ley de

Participacin Ciudadana Ley N 26300 promulgada en 1994, de
mecanismos de democracia directa como la revocatoria, el referndum,
la rendicin de cuentas y la remocin de autoridades, constituy un
cambio importante en ese sentido. El ejercicio de dichos mecanismos,
se vio reflejado en el incremento considerable de ordenanzas que
promovan la participacin ciudadana en los diversos distritos y
provincias del Per.

La tercera etapa corresponde al periodo de la transicin democrtica,

desde fines del ao 2000 en adelante, esta etapa se inicia con el
presidente Valentn Paniagua, ya que su poltica de dilogo con la
sociedad civil, tuvo como resultado que el nuevo gobierno recogiera las
experiencias de concertacin y participacin de los gobiernos locales y
de esa manera hizo de la participacin ciudadana una poltica de
Estado.

Por otro lado, a travs de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y de

la nueva Ley Orgnica de Municipalidades, se crearon los Consejos de
Coordinacin Regional y Local, como espacios de concertacin oficiales
en materia de planificacin del desarrollo y presupuestaria.

A partir del ao 2002, el Per tiene una legislacin que considera a la

participacin ciudadana como poltica pblica, en el contexto del
proceso de descentralizacin:

Ley de Bases de la Descentralizacin.

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.

Ley Orgnica de Municipalidades.

El marco legal de la participacin ciudadana en el Per, se fortalece con

las leyes que garantizan la transparencia y el libre acceso a la
informacin de los asuntos pblicos.

En este contexto, resulta fcil afirmar que la Participacin Ciudadana

es el derecho y la oportunidad, individual o colectiva, que tienen los
ciudadanos de manifestar sus intereses y demandas, convirtindose en
un elemento que ayuda a fortalecer la democracia, porque permite una
gestin compartida del desarrollo. Asimismo es el derecho de vigilar el
comportamiento y responsabilidades de las autoridades y funcionarios.

Es as, que tambin existe la tendencia a creer que la participacin

ciudadana no es sino, la movilizacin de las masas para fines y
objetivos concretos en coyunturas polticas especficas. Otros, conciben
la participacin ciudadana como una mera moda, y que como tal
pasar. Finalmente, los ms radicales y en el plano del sistema poltico,
sostienen que la participacin ciudadana debe ampliarse hasta sustituir
a la representacin. Es decir, la democracia representativa dara paso a
la democracia participativa.

Sin embargo, las experiencias en participacin ciudadana nos vienen

demostrado que no solo se requiere de mecanismos que faciliten la
interaccin de la sociedad civil con sus autoridades locales, sino de
mecanismos de autocontrol para que la misma no genere el abuso y el
caos.

Por ello, la Participacin Ciudadana se convierte en un proceso

sociocultural e histrico, que toma forma con las caractersticas y
condiciones que generan las autoridades para facilitar o limitar este
ejercicio.

Es entonces que la participacin de los ciudadanos en los espacios

locales municipales cobra vigencia, a travs de diversos mecanismos
que permiten una mayor y mejor relacin entre las autoridades y los
ciudadanos para mejorar la localidad.

Entonces, para que el Derecho que se adquiere como ciudadano para

intervenir, en los asuntos de inters colectivo, se haga efectivo se debe
contar con gobiernos abiertos y receptivos, dispuestos a escuchar lo que
los ciudadanos y ciudadanas les quieren transmitir para contribuir a
mejorar la poltica y la gestin de los asuntos pblicos. Asimismo,
contar con ciudadanos y ciudadanas capacitados.

Adems como parte del Proceso Participativo se deben tener en cuenta

productos importantes como:

El Plan de Desarrollo Concertado (PDC)

El Presupuesto Participativo (PP)

Los cuales tambin reciben el nombre de Instrumentos de Gestin,

porque permiten planificar el desarrollo en la lucha contra de la pobreza
y construir gobiernos democrticos, es decir avanzar en la construccin
de Gobernabilidad.

Estos mecanismos e instrumentos de participacin de la poblacin en la

gestin del desarrollo, permiten que los gobiernos democrticos sean
eficaces y eficientes, logrando realmente el desarrollo o el bienestar
general de la poblacin en condiciones de equidad.

As tambin no debemos olvidar, que una de las condiciones para el

ejercicio de la participacin ciudadana es que este derecho sea ejercido
respetando el principio de Igualdad. Las normas internacionales de
derechos humanos proclaman que no se debe hacer ninguna distincin
en el ejercicio de los derechos por razones de sexo, raza, idioma,
condicin social, tnica, etc. De esta manera se busca asegurar que
todas las personas puedan acceder a los asuntos pblicos de su pas,
regin, provincia y distrito.

METODOLOGA:

Descriptiva.

Encuestas.

PRESUPUESTO:

Recursos:

Materiales:

Hojas bond, lapiceros, fotografas, impresiones, fotocopias, etc

Equipos:

Computadora, impresora, cabinas de internet, laptop, retroproyector.

Econmico:

Movilidad, refrigerio.

EJECUCIN DEL PROYECTO:

TTULO: RENDIMIENTO ESCOLAR Y CLIMA

INSTITUCIONAL DE LA INSTITUCION EDUCATIVA APU
SALQANTAY 50138.
 EJECUCIN: EVALUACIN DEL TALLER PLAN DE

Proyecto MEJORA:
participativo.
(observacin)

EQUIPOS:

Retroproyector Apoyo de
la U.C.V.
Laptop

MATERIALES:

Hojas bond s/5.00

Fotocopias s/20.00

Impresiones s/30.00

Fotografas s/20.00

MOVILIDAD: s/120.00

DOCUMENTOS:

Solicitudes s/1.10

Cartas de s/1.10
agradecimiento

META:

El Barrio San Jos tiene un aproximado De 1 335 habitantes.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:
 - Realizar Talleres Participativos y de Sensibilizacin a la
comunidad, a travs de las juntas vecinales, en temas de Valores
(honestidad, respeto, compromiso, integridad, responsabilidad,
empata, transparencia), Derechos Humanos, Normas de
Convivencia Social, Violencia Familiar, Paternidad Responsable,
Seguridad y Participacin Ciudadana, otros.

- Promover el acercamiento de los pobladores hacia actividades

culturales y deportivas como medio para frenar la delincuencia
(pandillaje).

- Organizar Charlas Educativas en Colegios e Instituciones

Pblicas sobre Pandillaje, Alcoholismo, Drogadiccin, otros.

- Fomentar la participacin ciudadana para lograr el binomio

polica-vecino, como el nuevo paradigma de la seguridad
ciudadana.

- Reactivar las juntas vecinales del Barrio San Jos.

CONCLUSIONES:

El grupo de trabajo ha llegado a las siguientes conclusiones:

Que las Juntas Vecinales se encuentran inactivas en algunos

sectores del Barrio San Jos.

Que existe poca convocatoria a la poblacin del Barrio San Jos

por parte de los presidentes o miembros de las juntas vecinales.

Que la poblacin del Barrio San Jos tiene poca participacin en

actividades que realizan las juntas vecinales.

Que la venta y consumo de drogas que existe en el Barrio San

Jos es una de las causas del incremento de la delincuencia en
esta zona.

Que el desempleo y la desocupacin es otra causa del incremento

de la delincuencia en el Barrio San Jos.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:
1. LAGOS, Marta & DAMMERT, Lucia. La seguridad ciudadana. El
problema principal de Amrica Latina. Corporacin Latinobarmetro,
Lima 2012, p.24.

2. Latinobarmetro. Informe 2011, p. 32.

3. Informe Tcnico N 2, Encuesta Nacional de Programas Estratgicos

(ENAPRES) del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI),
Febrero 2013.

4. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Documento de Trabajo N.

01 La Delincuencia en el Per: Propuesta de Intervencin Articulada,
Enero 2013.

5. www.seguridadid.org.pe/un paseo-ciudadano.htm.

6. www.monografias.com.

7. Delincuenciasv.angelfire.com
ANEXOS
 ENCUESTA

1. Ha recibido invitacin para formar parte de la junta vecinal de su

sector?

Si ( )

No ( )

2. Est activa la junta vecinal de su sector?

Si ( )

No ( )

3. Cree Ud. que se debera ampliar con efectivos policiales el nmero de

integrantes de la junta vecinal de su sector?

Si ( )

No ( )

4. Le afecta en su calidad de vida la delincuencia que existe en el barrio?

Si ( )

No ( )

6. Crees que la venta y consumo de drogas incrementa la delincuencia en

tu barrio?

Si ( )

No ( )

De responder SI Cul crees que sera la solucin para disminuir este

problema..

7. Piensas que la delincuencia que hay en tu barrio es a causa del

desempleo y la desocupacin?

Si ( )

No ( )
NOMBRES Y APELLIDOS:

DNI:

ENCUESTA

1. Participa en actividades que organiza su junta vecinal?

Siempre ( )

A veces ( )

Nunca ( )

2. La gente en su barrio denuncia delitos o robos que le hayan sucedido?

Siempre ( )

A veces ( )

Nunca ( )

3. Cundo presencias un delito tu actitud es la de apoyar a la vctima?

Siempre ( )

A veces ( )

Nunca ( )

4. El personal de la comisara del barrio realiza actividades de prevencin

y proteccin en tu sector?

Siempre ( )

A veces ( )

Nunca ( )

5. Se siente seguro en su barrio?

Siempre ( )

A veces ( )

Nunca ( )
6. Cul dira usted que son las principales causas de los niveles de
delincuencia que actualmente existen en su barrio?

El consumo de drogas y alcohol ( )

La desocupacin y/o falta de oportunidades de trabajo ( )

La ley que no contempla penas ms duras para los delincuentes ( )

Falta de formacin profesional ( )

TOTAL ENCUESTADOS : 26 PERSONAS

NOMBRES Y APELLIDOS DNI

MARIA BENITES RICARNI 00239017

MAGALY CANALES ORTIZ 00248275
WALTER FERIA GUERRERO 00205261
MARLON CASTILLO TORRES 00256599
SANTOS G. GONZALES MENDOZA 00221700
ELVA R. ALVAREZ MORALES 43404957
ROSA B. BERNAB GRANADOS 17533441
HUGO A. RAMIREZ BAUTISTA 00245386
GISELA J. DIAZ SANDOVAL 00231654
JAIME VASQUEZ ACOSTA 00274181
JUAN G. PEREZ MEDINA 00207631
JANNET RODRIGUEZ SAAVEDRA 80361201
JOS TALLEDO SALDARRIAGA 03841921
FERNANDO GARCA TERRONES 80466836
YOEL CONTRERAS DIOSES 47819533
PAL DIOSES RODRIGUEZ 47940300
JAVIER BARRETO TINEDO 00255222
NILL CORREA ALBURQUEQUE 80532548
JOEL ZUIGA CELI 46696571
MARCO A. SILVA CHAVEZ 17632686
JULIO ZRATE GARCA 80466895
PEDRO SCOLA PUELL 08841727
MARA PEREZ ASTUDILLO 40731428
LIZETH RODRIGUEZ SAAVEDRA 43349149
LAURA FRANCO LAVALLE 80382497
MANUEL VIGUERAS BENAVIDES 00242902
 RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS

PREGUNTA SI NO

Ha recibido invitacin para formar parte de la junta 04 22

vecinal de su sector?

Est activa la junta vecinal de su sector? 06 20

Cree Ud. que se debera ampliar con efectivos 25 01

policiales el nmero de integrantes de la junta vecinal
de su sector?

Le afecta en su calidad de vida la delincuencia que 26 0

existe en el barrio?

Crees que la venta y consumo de drogas incrementa la 25 01

delincuencia en tu barrio?

Piensas que la delincuencia que hay en tu barrio es a 20 06

causa del desempleo y la desocupacin?
 PREGUNTA SIEMPRE A VECES NUNCA

Participa en actividades que organiza 05 04 17

su junta vecinal?

La gente en su barrio denuncia delitos 03 15 08

o robos que le hayan sucedido?

Cundo presencias un delito tu actitud 09 11 06

es la de apoyar a la vctima?

El personal de la comisara del barrio 0 13 13

realiza actividades de prevencin y
proteccin en tu sector?

Se siente seguro en su barrio? 01 07 18

Cul dira usted que son las principales causas de los niveles de
delincuencia que actualmente existen en su barrio?

El consumo de drogas y alcohol 08

La desocupacin y/o falta de oportunidades de trabajo

12

La ley que no contempla penas ms duras para los delincuentes 05

Falta de formacin profesional 01

TUMBES: TIROTEO ENTRE BANDAS RIVALES DEJ TRES MUERTOS

Jueves 07 de noviembre del 2013

Integrantes de Los Pollos y Los Walas se enfrentaron a balazos en la calle,

a plena luz del da. Un adolescente de 17 aos figura entre las vctimas.

Cinco jvenes que beban licor en los exteriores de una vivienda, ubicada en
el peligroso barrio San Jos, fueron emboscados por cinco sujetos armados
que llegaron hasta el lugar a bordo de una moto y un automvil.

Los atacantes dispararon a quemarropa contra sus vctimas, quienes

trataron de repeler la agresin tambin disparando, iniciando as una feroz
balacera en medio de pobladores y varios nios que se encontraban cerca.
Los fallecidos fueron identificados como Pedro Humberto Ramrez Davila
(27), Hector Lennin Garca Garca (26) y el adolescente de iniciales J.C.M.V
(17), quien recibi un impacto de bala en el rostro.

Asimismo, Alexander Alexis Pinto Granda (24), Joel Castillo lvarez (22),
Alexander Crdova Vidal (20) y Erwin Morn Garca (22), resultaron heridos
y se encuentran hospitalizados con pronstico reservado.

Dos muertos y ocho heridos dej el enfrentamiento entre dos grupos de

delincuentes armados en la ciudad de Tumbes.

El hecho ocurri en la calle Las Delicias, del barrio San Jos, al parecer por
un ajuste de cuentas.

El fiscal penal y la polica realizan las diligencias para el traslado de los

cuerpos a la morgue, a fin de seguir con las investigaciones.

El hecho caus pnico en la ciudad y alrededores, mientras en las

siguientes horas se dar a conocer la identidad de los fallecidos.
BALACERA EN BARRIO SAN JOS

15 JUNIO 2013 | TUMBES

Una balacera que gener zozobra entre los vecinos ocurri en el barrio de
San Jos. En ese lugar el delincuente conocido como 'Cara de beb' y
'Camastrn' intentaran asesinar a 'Mayo' en venganza porque este habra
sido el que arroj una granada contra la vivienda del primero.

BALACERA. Ambos sujetos iban a bordo de una motokar amarilla

persiguiendo a 'Mayo', pero este se refugi en el interior de la vivienda de la
prolongacin Fonavi, manzana 1, lote 12, propiedad de Luz Garca Gamio
(38), a la que dispararon en tres ocasiones y una de ellas impact en la
puerta. Los testigos aseguraron que Jefferson Dvila Agurto (a) 'Cara de
beb', dispar varias veces antes de darse a la fuga por la llegada de la
polica que fue alertada por los disparos.
VENGANZA. Al parecer, 'Cara de beb' y su familiar "Camastrn",
intentaban asesinar a 'Mayo' debido a que este, en compaa de 'Lucho
pirula' y 'Loro', fueran sindicados como los sujetos que arrojaron una
granada de mano contra su vivienda ubicada en la calle Zarumilla, accin
criminal que dej a dos nios, de dos y cinco aos, heridos en las
extremidades producto de las esquirlas del artefacto explosivo adems de
varios daos materiales en otras dos casas.

Agentes de la comisara de San Jos encontraron en la sala de la vivienda,

y a un metro de la puerta de ingreso, una de las balas, sin embargo, se
conoci que la agraviada no interpondra la denuncia por temor a
represarias.

BARRIO SAN JOS ELIGI NUEVO COMIT DE GESTIN VECINAL CON

EL APOYO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES

Sbado, junio 16, 2012 | Publicado por admin

Tumbes.- En el marco de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
en la que promueve y reglamenta la participacin de los vecinos en el
Desarrollo Comunal, el Comit Electoral del proceso eleccionario del Barrio
San Jos presidido por el Sr. Santiago Ucaay Palomino, con el apoyo y la
asistencia de la Gerencia de Desarrollo Social y Participacin Vecinal de la
Municipalidad Provincial de Tumbes y la presencia de dos Tntes.
Gobernadores de este populoso barrio quienes participaron en calidad de
veedores, eligieron el domingo 10 de junio en las instalaciones de la I.E.
Inicial N 003, a su nuevo Comit de Gestin Vecinal para el perodo 2012
2014.

Para tal efecto, el Sr. Santiago Ucaay, junto con algunos miembros de su
directiva coordinaron das previos todos los pormenores y detalles antes de
la eleccin como son la solicitud de las garantas del caso, participacin de
la PNP y el serenazgo para la seguridad, el apoyo logstico en cuanto a la
dotacin de tiles de oficina, la digitacin de los padrones, refrigerios para
los actores del proceso, material electoral a utilizar, entre otros aspectos
que fueron atendidos por la Gerencia de Desarrollo Social a cargo del Lic.
Javier Medina Palacios. Agradezco a la Municipalidad y a las
autoridades que participaron en este proceso en la que se ha respetado
la voluntad popular del vecino de San Jos expres el Sr. Ucaay, quien
el da de ayer present su Informe Final en la que se proclama oficialmente
como ganador al Sr. Fernando Rodrguez Vsquez candidato de la Lista N
01 denominada Habla Barrio San Jos con 319 votos vlidos contra los
256 votos de la Lista N 02.
Cabe sealar que dichas elecciones se desarrollaron en un ambiente de
fiesta democrtica, resaltando la conciencia cvica de todos los electores
quienes en muchos casos superando algunos problemas de salud, hicieron
uso de su derecho al sufragio. Ya para el final y durante el conteo de los
votos integrantes de la Lista N 02 intentaron empaar estas elecciones
debido a una fuerte oposicin frente a los resultados obtenidos en las
mesas.

PLAN DE TRABAJO

Datos Generales

Ttulo:

Sensibilizacin Ciudadana Y Fortalecimiento de las Juntas Vecinales del

Barrio San Jos.

Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana son organizaciones de

carcter comunitario, liderados por las Municipalidades o la Polica
Nacional con el fin de crear cultura sobre seguridad ciudadana,
coadyuvando a la convivencia pacfica de las comunidades mediante la
vinculacin e integracin de los vecinos por cuadra.

Como se Conforman:

Los habitantes se renen por cuadras o sectores, conformando un

grupo slido para luchar por un inters comn que es la seguridad
del vecindario.
 Se nombra libremente un coordinador de cuadra o sector, el cual se
encargar de recepcionar la informacin del sector y suministrarla
oportunamente a sus vecinos.
El representante de la Municipalidad o de la Polica Nacional deber
estar al frente de su comunidad y liderar la conformacin del frente
con todas las personas que los integran.
Entre otras un lder de cuadra es un lder cvico voluntario, de
generacin espontnea el cual busca conocer los vecinos, sus
labores, los sitios de alto riesgo de la cuadra o sector, compartir la
informacin a toda la comunidad, etc.

Comunidad: Barrio San Jos - Tumbes

Responsables:

Duracin: 2 MESES aproximadamente.

Fundamentacin:

LAS JUNTAS VECINALES.- son grupo de vecinos voluntarios que radican

en un determinado lugar o centro de labores, que se organizan para recibir
capacitacin y realizar acciones preventivas, para mejorar los niveles de
seguridad de su respectiva jurisdiccin, que tiene como finalidad:

Participar activamente en la seguridad.

Comunicar al Comisario hechos delincuenciales de manera

reservada.

Establecer un vnculo permanente de buena relacin entre la

comunidad y la polica.

PROGRAMA "VECINO VIGILANTE".- Es un programa de Capacitacin y

Educacin, orientado a los vecinos para su autoproteccin y la manera
adecuada de participar en acciones de seguridad ciudadana, sobre todo en
aspectos preventivos e informativos, los integrantes de estas Juntas
Vecinales realizan patrullajes mixtos con buenos resultados, pero debemos
tener cuidado en exponer a estos ejemplares ciudadanos frente a los
delincuentes avezados, ya que pueden ser vctimas contra su integridad
fsica por parte de estos malhechores que pudieran frustrar su intencin
delictiva gracias a la labor de las Juntas Vecinales.

LINEAMIENTOS BSICOS PARA LA PARTICIPACIN CIUDADANA

MEDIANTE EL PROGRAMA "VECINO VIGILANTE"

- El programa Vecino Vigilante, es un esfuerzo de la vecindad organizada a

travs de sus Juntas Vecinales, por cuadras, sectores, barrios, conjuntos
cerrados, edificios, localidades, AA.HH. y PP.JJ-, debidamente canalizado
por las Oficinas de Participacin Ciudadana de las Comisaras, para
prevenir y/o contrarrestar actos delictivos y problemas de inseguridad, lo
que implica colaborar con la Polica a fin de crear un ambiente de seguridad
en la colectividad.

- La unin y solidaridad entre los vecinos, reducir los problemas de

inseguridad de la ciudadana; al contribuir en los aspectos de prevencin
del delito y en la aprehensin de delincuentes.

- Los "Vecinos Vigilantes" son observadores, que se constituyen en grupos

de ciudadanos que cooperan con la Polica para que se cumpla la ley y se
pueda reducir la incidencia delictiva.

- Los "Vecinos Vigilantes" y en general los ciudadanos de una determinada

localidad no deben enfrentar a un sospechoso, pues esa no es su funcin,
ni estn preparados para ello, pero si pueden efectuar algunas acciones,
como utilizar silbatos en forma sincronizada, luces, seales, alarmas u
otros procedimientos que se establezcan en coordinacin con la Comisara
de su jurisdiccin.

- La "Cadena telefnica de seguridad", sirve de igual manera para

comunicarse entre vecinos con el propsito de mantenerse enlazados y
ayudarse mutuamente cuando el caso lo amerite.

- Con el programa "Vecino Vigilante" la Polica Nacional procura:

- Identificar los problemas de inseguridad en su cuadra, sector, barrios,

urbanizaciones, conjuntos cerrados, edificios, localidades, AA.HH. PP.JJ.

- Motivar a las Juntas Vecinales para se organicen para su propia

seguridad.

- Crear la unin entre las personas para combatir el miedo, la apata, la

indiferencia y la falta de solidaridad frente a las acciones delincuenciales.
Concientizar y comprometer a la comunidad con su propia seguridad y
propender a la integracin entre los vecinos, las autoridades y la polica, a
fin de alcanzar el orden y la seguridad ciudadana,

FORMACIN DE JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA.

La formacin de Juntas Vecinales (JJ. VV) Para la seguridad ciudadana

obedece a la necesidad de que los ciudadanos desean tener tranquilidad y
sosiego en su barrio, Manzana, Urbanizacin o Zona, o por lo menos con
niveles de seguridad aceptable.

Las Juntas Vecinales son grupos de vecinos que luego de tomar conciencia,
son capacitados y organizados, para que ejecuten acciones preventivas e
informativas en apoyo a la labor de la PNP, en sus respectivas
jurisdicciones, hasta convertirlos en fuerzas colectivas y poder realizar
acciones conjuntas

La conformacin de las JJ.VV. obedece a un PROCESO que tiene las

siguientes fases:

1.- Fase de sensibilizacin.- Consiste en que el Polica realiza un

acercamiento (visita) a los vecinos de una determinada zona y lograr que
tomen conciencia de esta necesidad, para luego capacitarlos y organizarlos
(Polica-Comunitaria) segn las situaciones particulares de la zona, con la
finalidad de establecer con los vecinos las acciones preventivas y evitar
actos que afectan a su seguridad en su jurisdiccin.

2.- Fase de Capacitacin.- El polica debe estar preparado para capacitar a

los vecinos en temas que requieran los vecinos, desde las medidas bsicas
de seguridad y todo lo que concierne a la seguridad ciudadana.

3.- Fase de Organizacin.- Una vez que los vecinos hayan tomado
conciencia de establecer un sistema de seguridad ciudadana, son
organizados en JJ.VV. (brigadas) por calles, Manzanas, bloques o zonas,
segn convenga o de acuerdo a su organizacin establecida.

4.- Fase estratgica.- Es la parte ms neurlgica de las organizaciones

vecinales, en esta etapa se realiza un diagnstico que nos permitir
identificar 2 o 3 problemas que ms afecta a la seguridad y en funcin a
esto planificar las acciones ms adecuadas para buscar soluciones viables,
se disea un Plan de Trabajo y sta debe operativizarse cronolgicamente
con la finalidad de darle sostenibilidad y lograr el compromiso de los
vecinos participantes, todas las acciones deben estar orientados a atacar
las causas que originan el problema.

5.- Fase de Ejecucin.- En esta etapa se debe desarrollar el "Plan" se

supone consensuado, analizado, presupuestado y articulado, se sugiere
que debe ser como parte del Plan Distrital de Seguridad, con participacin
de los sectores comprometidos.

6.- Fase de Evaluacin y Retroalimentacin.- Todo acto humano se debe

evaluar para continuar con las acciones que obtengan resultados y
cambiar, mejorar o renovar las acciones que no hayan obtenido el resultado
esperado.

El diseo del presente proceso es con la finalidad de darle base tcnica a la

conformacin de JJVV y no sea producto de slo entusiasmo momentneo
o circunstancial, los Policas son la parte Tcnica-Profesional en la lucha
contra la delincuencia y tienen una finalidad fundamental que cumplir (Art.
166 CPP.) y una responsabilidad dentro del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana.

Objetivos Especficos:

Con las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana se Busca:

Identificar los problemas de inseguridad en la cuadra.

La unin de las personas que viven en la cuadra.

Fomentar el espritu de vecindad, solidaridad e integracin.

Combatir el miedo, la apata, la indiferencia y la falta de solidaridad

frente a la accin del delincuente.

Identificar los lderes voluntarios y espontneos en cada cuadra.

Crear conciencia de que la seguridad debe ser de todos.

Rescatar el respeto de las comunidades hacia la actuacin del Polica.

Cronograma:

Actividades:
TALLER PARTICIPATIVO

PASOS A SEGUIR:

1. Formar grupos de trabajo para el desarrollo de diversas

dinmicas.

2. Se nombrar un coordinador quien leer las fases del proceso

para la conformacin de Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.

3. Un Equipo de Profesionales brindarn Charlas sobre los

siguientes Temas : Valores, Derechos Humanos, Normas de
Convivencia, Paternidad Responsable, Violencia Familiar,
Delincuencia en el Per, Alcoholismo, Drogadiccin, Juntas
Vecinales, Participacin Ciudadana; con el objetivo de
Sensibilizar a los vecinos de este barrio y lograr su
participacin activa en la tarea de disminuir la delincuencia.

Actividades Responsables Fecha

1. Coordinar con las

Autoridades del
sector (Comisario,
PNP encargada de Integrantes del Grupo ltima Semana del
las Juntas Vecinales, mes de Febrero
presidente del comit
de Gestin del Barrio,
otros) para la
realizacin de talleres
de sensibilizacin.

2. Realizar las
invitaciones a los
moradores de los Integrantes del Grupo Siguiente Semana
diferentes sectores a
travs de los
presidentes de las JV.
3. Realizar los Siguientes
Talleres de Integrantes del Grupo Semanas
Sensibilizacin de Y Equipo de
tipo participativo con Profesionales
la comunidad.

Conclusin:

El grupo se encuentra satisfecho con el apoyo que hemos recibido de las

Autoridades del Barrio San Jos para el desarrollo de este plan de trabajo y
tambin por el apoyo desinteresado de los vecinos en las actividades
programadas (encuestas) y la prxima realizacin de los Talleres en esta
comunidad.

Sugerencias:

Las Autoridades de turno deben:

Realizar Capacitaciones en forma permanente a las juntas vecinales y

comunidad, para fomentar la participacin activa.
Hacer Seguimiento y Monitoreo de la actividades que realizan las
Juntas Vecinales.
Otorgar Reconocimientos e Incentivos a los Miembros de las Juntas
Vecinales que demuestren eficiencia y compromiso en el logro de
objetivos.
Implementar con Indumentaria y equipos de autodefensa a las
Juntas Vecinales.