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SELVA
RENOVABLES
CICLO : 2016 I
INTRODUCCION
Sobre la base de la experiencia obtenida en obras similares, en la
Amazona del Per y del Brasil, se espera que la propuesta Carretera
Transocenica, entre Iapari, en la frontera con el Brasil y el Cuzco o Puno, en
el Per, tenga impactos socio ambientales directos e indirectos muy severos.
Estos sern tanto ms graves por cuanto la capacidad del Per, para
responder a los impactos indirectos, en trminos legales e institucionales, es
muy limitada, siendo evidente el atraso relativo de este pas con relacin a lo
que el Brasil viene aplicando, inclusive en el mismo eje de desarrollo. Se
recomienda que sea hecho un esfuerzo de nivelar las capacidades
institucionales ambientales de ambos pases, mediante una colaboracin ms
estrecha entre ambos pases y la adopcin, en el Per, de algunas de las
medidas que han dado buenos resultados en el Brasil, en especial, la adopcin
de polticas y programas de desarrollo sustentable equivalentes a las que est
aplicando el vecino Estado del Acre.
Incluso, una de las zonas afectadas por esta represa sera Parque
Nacional Bahuaja Sonene. Por lo pronto, el Comit de Gestin de este parque
ya ha expresado su preocupacin debido a que el proyecto amenaza
directamente a la zona de amortiguamiento, e indirectamente al propio parque.
Pero esta construccin no slo supondra deforestacin en una
zona rica en biodiversidad, sino adems graves consecuencias ambientales, en
tiempos en que el cambio climtico ha encontrado uno de sus nichos en la
Amazona.
Deforestacin, por agricultura legal e ilegal (migratoria) en Invasin de tierras indgenas por agricultores,
suelos sin aptitud agrcola madereros y mineros y eventual matanza de indios por
enfermedad o en escaramuzas
Degradacin del bosque, por extraccin forestal sin manejo y
sin reposicin. Desplazamiento de poblaciones indgenas tribales,
invasin de territorios de otros indios y generacin de
Aumento de los riesgos de incendios forestales conflictos entre ellos.
Caza ilegal, para comercio de carne, cueros y pieles y, en Especulacin con tierras y apropiacin ilcita de tierras
especial, trfico de animales vivos
Proliferacin de cultivos ilegales (coca)
Pesca abusiva, frecuentemente con implementos ilegales,
dinamita y txicos. Facilitacin de trfico de drogas, armas, animales
silvestres y del contrabando, en general.
Erosin de suelos, por deforestacin en laderas y mal manejo
de suelos Estmulo a la migracin a reas urbanas, degradacin
de servicios sociales y del ambiente en las ciudades y
Contaminacin qumica de suelos y agua por abuso de villas locales
agroqumicos o a consecuencia de minera
Reduccin de servicios ambientales del bosque (ciclo de agua, Estmulo a la formacin de barriadas o favelas.
fijacin de CO2, etc.)
Fomento al subempleo esclavizante (i.e. en minera
Invasin de reas protegidas (i.e. parques nacionales) o garimpo y en extraccin maderera)
Fuentes: [Dourojeanni, 1981a] [Dourojeanni, 1981b] [Dourojeanni, 1990] [Dourojeanni, 1995] [Banco
Mundial, 1991] [Fearnside, 1989] [Nepstad et al, 2001]
En el Per, tal como ocurri en el Brasil, la carretera propuesta
provocar deforestacin legal, es decir la que obedece a las reglas sobre
tierras y que, en general, aplica criterios relativamente tcnicos y, tambin,
provocar la deforestacin ilegal, especialmente en Ceja de Selva, en tierras
pblicas e impropias para uso agropecuario, bajo la modalidad de agricultura
migratoria o itinerante. En la Ceja de Selva de Cuzco y Puno ya es bien
conocida, por ejemplo, la actividad de los rocoteros. en condiciones
topogrficas que hasta ponen en riesgo las propias carreteras. La carretera
incentivar la explotacin forestal legal o ilegal, pero siempre destructiva, de
extractores pequeos y medianos, que ya actan intensamente en el
Departamento de Madre de Dios, inclusive ingresando al territorio secular de
grupos indgenas poco contactados, que ahora estn refugindose en territorio
del Acre. La deforestacin y la explotacin insustentable del bosque conllevan
tambin prdida de recursos de biodiversidad y, entre otros impactos,
provocarn disminucin del valor de los servicios ambientales del bosque,
como son la fijacin de carbono y la regulacin del ciclo hidrolgico.
Brasil Per
Todos los consejos de medio ambiente con poder resolutivo y con amplia
participacin de sociedad civil
Licenciamiento ambiental en etapas (licencia previa, licencia de instalacin, Licenciamiento ambiental reciente
licencia de operacin) y simple
Ministerio Pblico muy atento y severo con temas ambientales. Ministerio Pblico es
comparativamente poco activo
Ro de Janeiro ya tiene un Tribunal de Justicia Ambiental y otros estados los
estn implantando. Justicia, en general, poco
involucrada en temas ambientales
Ley Forestal exige la preservacin del bosque sobre 80% de la extensin de las Ley Forestal slo exige que 30%
propiedades rurales de la Amazona, adems de las reas de preservacin de propiedades sea preservada.
permanente (laderas, riberas de ros)
Legislacin ambiental compleja, ampliamente aplicada y mejorada, Legislacin ambiental reciente y muy retrica.
durante ms de 20 aos.
FUNAI atiende y protege indgenas en todo el Brasil La figura de "reserva comunal titulada" no garantiza
adecuadamente la tierra para indgenas amaznicos
Reservas indgenas cubriendo territorios enormes para
uso exclusivo de indios.
Sociedad civil atenta a problemas socioambientales, existe ms de Sociedad civil proporcionalmente menor, menos
4000 ONGs ambientales registradas organizada y menos actuante
Cada estado tiene polica forestal o ambiental as como cuerpo de Polica ambiental nacional, muy modesta
bomberos forestales
Gobiernos federal y estatales hacen inversiones sustantivas en la El Per no tiene prstamos internacionales especficos
regin y se endeudan con diversos programas ambientales para el rea ambiental. Slo tiene pequeas
cooperaciones tcnicas.
Fuentes: [Brasil.MMA, 2001] [Brasil.IBAMA, 2001] [Per.INRENA, 2001] [Per.CONAM, 2001] [IDB, 2001] IBRD (2001),
a travs de consultas telfonicas y de las respectivas pginas electrnicas en la Internet
3. Hidroelctrica de Inambari un megaproyecto polmico
La cosmovisin indgena
CONCLUSIN Y RECOMENDACIONES
REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS
Per. ONERN (1976) Mapa Ecolgico del Per. Gua Explicativa (Oficina
Nacional de Recursos Naturales, Lima 146 p.)
Tosi, J. A. (1960) Zonas de Vida Natural en el Per (IICA Lima 270 p.)
ANEXOS